|
Стр. 2
зоне, беременность чаще осложнялась угрозой прерывания и чаще
наблюдались преждевременные роды. Состояние здоровья детей,
проживающих в этой зоне, характеризуется наличием большой группы с
функциональными отклонениями в состоянии здоровья (61-66%).
Поскольку результаты исследований, обобщенные в отчете,
характеризуют состояние окружающей среды и здоровья населения лишь
качественно, предложены основные критерии и структура
экологического обоснования деятельности АГК
6.1.18. 6832, 6832(з). Для комплексной экологической оценки
состояния Обь-Иртышского бассейна проведены натурные исследования
разнотипных водных экосистем, находящихся в различных природных
условиях и отличающихся по типу и интенсивности антропогенной
нагрузки: горной реки Катунь, имеющей геохимические аномалии на
водосборном бассейне; глубокого озера Телецкого, являющегося
источником реки Бии, которая после слияния с Катунью образует реку
Обь; верхнего течения реки Оби, принимающей сточные воды крупных
промышленных центров - городов Бийска (через реку Бия) и Барнаула;
равнинного типа Новосибирского водохранилища; реки Томи -
приемника сточных вод Кузбасса и Средней Оби от города
Новосибирска до поселка Карым-Кары, который является практически
замыкающим створом обского бассейна.
Формирование гидрологических и гидрохимических характеристик
речного стока тесно связано с ландшафтной структурой всего
водосборного бассейна и зависит от антропогенной
трансформированности природной среды, которая отражается на
качестве поверхностного стока. Поэтому изучение обстановки было
направлено на выявление и характеристику как основных природных
факторов, обусловливающих объем и качество стока, так и
техногенной нагрузки, включающей селитебные территории, объекты
сельского хозяйства и промышленности.
На примере двух бассейнов второго порядка (бассейны Алея и
Томи) разработаны основные принципиальные подходы к анализу
ландшафтной дифференциации на региональном и топологическом
уровнях, которые имеют методическое значение и могут быть
использованы при составлении соответствующих картографических
моделей водосборного бассейна в целом.
Дана предварительная ландшафтно-геохимическая оценка
территории. Рассмотрена техногенная нагрузка на ландшафты бассейна
р.Алея - левого притока Верхней Оби, где на территории
водосборного бассейна сложилась достаточно сложная
ландшафтно-гидрологичская обстановка
Начата разработка информационной системы водосборного бассейна
применительно к проблеме качества поверхностных вод бассейна реки
Алей. Комплекс программ ориентирован на ЭВМ типа IBM PC/AT
286/386/486.
При экспедиционном обследовании р.Катунь изучены
физико-химические параметры и газовый состав, макрокомпонентный
состав, биогенные элементы, содержание органического вещества,
содержание и динамика транспорта ртути и других тяжелых металлов.
Основной миграционной формой для всех изучаемых тяжелых металлов
является взвешенная, концентрация которой хорошо коррелирует с
содержанием углерода органичнской взвеси.
Для бассейна Томи в целом сложилась неблагополучная
водохозяйственная и экологическая обстановка.
Проведены результаты гидрохимических исследований качества вод
Средней и Нижней Оби, фитопланктона р.Оби в 1991-1994г.г.
Дана ландшафтно-гидрологическая характеристика бассейна р.
Васюган, техногенные нагрузки и современные условия формирования
гидрогеохимического стока в бассейне.
При оценке современного состояния и факторов формирования
качества воды Новосибирского водохранилища установлено, что одним
из наиболее приоритетных загрязняющих веществ в водах
Новосибирского водохранилища и его основного притока р.Берди на
протяжении многих лет являются фенолы.
6.1.27. 6841,6841(з). Дана оценка состояния экосистемы реки
Селенга, как самого крупного притока озера Байкал. Она выносит в
его акваторию около 50% всех поступающих в него химических
веществ. В бассейне реки сосредоточено большое количество
предприятий различных отраслей хозяйства как Монголии, так и
России. На отдельных участках реки прослеживаются локальные
изменения состава воды за счет сброса промышленных и
хозяйственно-бытовых сточных вод городов и поселков.
Исследования химического состава воды и донных отложений реки
Селенга, микробилогического загрязнения и накопления тяжелых
металлов водной биотой показали, что антропогенное влияние на
состояние загрязнения речной экосистемы проявляется по таким
показателям как бактериальное загрязнение, содержание биогенов,
хлорорганических соединений и тяжелых металлов.
Взвешенное вещество является основным видом транспорта для
выведения тяжелых металлов из воды и депонирования их в донных
отложениях, на что указывают высокие коэффициенты накопления
тяжелых металлов в илах дельты.
Положительным фактором самоочищения вод является водная
растительность, накапливающая загрязняющие вещества, однако эти
барьеры уже не предотвращают в полной мере выноса токсичных
веществ в озеро Байкал.
Концентрация тяжелых металлов в мышечной ткани промысловых
рыб, обитающих в протоках дельты, пока находится на низком уровне
и не опасна для здоровья человека.
Основным источником поступления тяжелых металлов и
хлорорганических соединений в воды реки являются сточные воды г.
Улан-Удэ.
6.1.4. 6814,6814(1),6814(з)-95. Для регионов Севера и Арктики
России, характеризующихся особой уязвимостью экосистем,
разработаны критерии и методика оценки допустимой антропогенной
нагрузки и экологические нормативы качества природной среды.
При разработке методики и техники проведения эксперимента по
определению предельно допустимых атмосферных выбросов на примере
влияния на природную среду комбината "Печенганикель" и
"Североникель" проведены натурные исследования загрязненности
снежного покрова, изучение реакций лесных экосистем на токсические
воздействия. На основании полученных данных построена зависимость
"доза-эффект" и проведен расчет предельно допустимых атмосферных
выпадений ряда тяжелых металлов для лесных экосистем в зоне
влияния выбросов комбинатов (в мг/кв.м.год) в регионе Кольского
полуострова.
Разработана методология экологического нормирования
атмосферных выбросов промышленных предприятий, основанная на
критериях допустимой нагрузки, внутренне присущих природным
экосистемам.
Предложены три критерия допустимой антропогенной нагрузки на
лесные экосистемы, численные значения которых близки друг к другу
и соответствуют такому значению содержания суммы токсикантов в
атмосферных выпадениях, при которых начинается резкое угнетение
природных экосистем, что соответствует перелому кривой
"доза-эффект".
Разработан метод оценки состояния лесных биогеоценозов и
нанесенного им биологического ущерба с использованием
предложенного интегрального коэффициента сохранности.
При исследовании загрязнения морской биоты в районах Арктики и
Севера особое внимание было уделено научно-методической основе
формализации нормы состояния морской биоты. Оптимальным способом
этой формализации следует считать построение сомоорганизующихся
моделей по данным, полученным для естественных природных условий.
Разработана концепция и методика определения состояния морских
арктических экосистем и на примере воздействия избыточного
количества нетоксичных органических веществ на донное морское
сообщество проведена ее апробация. Определена предельно допустимая
концентрация органических веществ в донных осадках арктических
морей, превышение которой приводит к деградационным изменениям в
донных сообществах.
Критериями состояния морского бентосного сообщества,
перманентно загрязняемого нетоксичным органическим веществом,
избраны многомерные таксонометрические и количественные
характеристики сообщества. Многомерный анализ этих характеристик
позволил получить предельно допустимые концентрации органических
веществ в осадках.
Разработана программа проведения одномерного и многомерного
классификационного анализа признаков экосистем, как биотических
так и абиотических. Даны рекомендации пользователю по определению
степени нарушенности морских сообществ и описание вычислительной
программы "CLASS" для IBM-совместимого компьютера, которая
рекомендуется к использованию для создания баз данных, пригодных
для описания состояния зообентоса в импактных и "нормальных"
районах акваторий и для проведения процедур многомерной
классификации.
Другая программа - "SELFMOD" рекомендуется к использованию для
виртуальной реконструкции "нормального" состояния зообентоса и для
проведения процедуры ординации ( метод группового учета
аргументов). Апробация этих нормативов для конкретных районов
Севера и Арктики дала положительные результаты.
В результате проведенных исследований для количественной
оценки состояния экосистем и испытываемого ими сложного
(многофакторного) внешнего воздействия предложена методология
сравнительного исследования состояния биоты в реальных условиях
изучаемого воздействия и в адекватных природных условиях , но без
действия антропогенных факторов. Эталонное состояние биоты
описывается с позиций предложенной концепции "биологической
нормы", причем нормальное состояние выявляется эмпирически (если
есть идентичный биотоп, не трансформированный антропогенно) или
реконструируется виртуально, с использованием методов
математического моделирования.
Приоритетными для оценки качества природной среды признаны
методы биоиндикации, использующие знание зависимости биотических
характеристик от абиотической среды.
Базируясь на регламентации допустимых отклонений от нормы,
гарантирующих сохранение "упругой устойчивости" экосистем,
разработаны и представлены экологические нормативы для морских,
пресноводных и наземных экосистем Арктики и Севера.
6.1.5. 6815, 6815(з). Анализ применяемых на практике методик
оценки состояния экосистем Арктики позволил убедиться в отсутствии
для них четко разработанных критериев предельно допустимых
нагрузок и комплексных методических подходов к этой проблеме в
целом. В связи с этим впервые для Арктического региона предпринята
попытка комплексно оценить экологическое состояние наземных,
пресноводных и морских экосистем, испытывающих воздействие
наиболее токсичных загрязняющих веществ от местных и внешних
источников загрязнения.
На основе данных экологического мониторинга дана сравнительная
оценка современного состояния экосистем фоновых и импактных
районов (загрязнение воздушного бассейна, пресноводных экосистем,
морских и эстуарных экосистем, наземные экосистемы) и показано
влияние загрязнения окружающей среды на здоровье человека. Сделаны
прогнозы и рекомендации по возврату экосистем в нормальное
состояние.
Показано, что в импактных районах российского сектора Арктики
интенсивные антропогенные воздействия на природные комплексы имеет
очаговый характер и приурочены, как правило, к районам добычи и
переработки полезных ископаемых, промышленным предприятиям и базам
Минобороны, а также городским и поселковым агломерациям. Выделены
импактные районы, где наблюдаются наиболее высокие уровни
загрязнения, а природные комплексы претерпели существенное
изменение: Норильский, Кольский, акватории Кольского,
Кандалакшского и Двинского заливов, Воркутинский, Новоземельский,
Северодвинский, Тимано-Печерский, Яно-Индигирский и Билибинский.
Предложена программа работ для сети экологических стационаров
и методики оценки состояния Арктических экосистем, в том числе
параметры мониторинга: перечень объектов наблюдений, концентрация
поллютантов в объектах наблюдения, коэффициенты накопления
поллютантов в последовательных звеньях цепи миграции элементов,
запас биомассы, видовое разннобразие, биологическая
продуктивность, среднее время жизни организма. Среди методов
мониторинга предусмотрены стационарный, подвижный, дистанционный
(аэрокосмосъемка).
Методология оценки экосистем включает определение нормы,
критических нагрузок, диагностику отклонения от нормы,
прогнозирование состояния.
Методики оценки экосистем содержат специфические особенности
каждого вида мониторинга: воздушного бассейна; водных экосистем
(пресноводный, эстуарный, морской); наземных экосистем
(ландшафтный, почвенный, ботанический, зоологический).
6.1.6. 6816, 6816(1), 6817, 6817(1). Трасса Северного морского
пути (СМП) никогда не исследовалась во всем комплексе работ,
необходимых для оценки ее экологического состояния. Однако есть
материалы арктических экспедиций, по которым можно восстановить
ряд важных экологических характеристик.
Оценка экологической ситуации по трассе СМП, имеет особое
значение из-за медленного самоочищения водных объектов от нефтяных
и других загрязнений, сложности применения различных средств
очистки акваторий вследствие низких температур и наличия льда,
высокой степени аварийности морских судов на трассе СМП и большого
числа нарушений правил по предотвращению загрязнения вод морскими
судами.
Определены объемы гидробиологических, гидрохимических и
гидрологических наблюдений, имеющихся в различных организациях,
форма их хранения (база данных), а также степень их научной
проработки, возможность и пути дальнейшего использования с целью
обобщения и оценки на этой основе экологического состояния трассы
СМП. Рассмотрены география и изученность абиотической составляющей
морских объектов СМП - арктических морей, устьевых объектов (Оби,
Енисея, Хатанги, Колымы).
Имеющаяся информация о состоянии загрязнения и гидрохимическом
режиме морей по трассе СМП при соответствующей ее обработке
позволяет дать комплексную характеристику уровня антропогенных
нагрузок на экосистемы окраинных морей Северного Ледовитого Океана
в условиях интенсивной круглогодичной эксплуатации СМП.
Рассмотрены материалы изученности биотической составляющей
экосистем СМП: таксонометрического разнообразия, экосистемных
исследований, криобиоценозов, эстуарных экосистем. Материалы
гидробиологических съемок и биоценологических исследований в
Арктике имеются для Баренцева моря, Земли Франца-Иосифа, Карского
моря, моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря, Чукотского моря.
При обобщении данных наблюдений по водным объектам Арктики для
оценки экологического состояния Арктических морей и устьев
сибирских рек в качестве методики использовали типизацию
океанографических процессов по динамическим признакам.
По имеющимся данным о наземной флоре и растительности
охарактеризована экологическая ситуация в районе портов по трассе
СМП в 15 модельных пунктах в разных секторах Азиатской Арктики
(включая один в полосе предтундровых редколесий - пос.Черский с
портом Зеленый Мыс). Дополнительно проведены рекогносцировочные
исследования с судна в 11 пунктах на побережьях Карского моря.
Показано распределение пунктов по подзонам тундровой зоны, с
краткой характеристикой подзоны и приведены климатические данные
по модельным пунктам или их аналогам. Дана их краткая ландшафтная
характеристика (дифференциация на равнинные, горные и смешанные).
Среди основновных (стандартных) элементов характеристик флоры
рассмотрены общее число видов и подвидов сосудистых растений,
соотношение широтных(зональных) элементов флоры и их трех крупных
объединений: криофитной, гемикриофитной и некриофитной.
Определены зональные типы флоры в связи с положением данного
пункта в системе ботанико-географических подзон тундровой зоны.
Специальные исследования посвящены редким видам, апофитам
(аборигенным видам), усиливающимся в местах антропогенных
нарушений растительного покрова, заносным (адвентивным ) видам.
Дана краткая характеристика фоновой растительности,
характерных типов антропогенных нарушений и их растительности,
вторичной растительности местообитаний, созданных человеком.
Модельные пункты подразделены также по населенности и типу
хозяйственного использования. Выявлены противоположные тенденции
антропогенных изменений растительности близ береговых полярных
станций на переувлажненных и дренированных местоположениях.
Поскольку экологическая ситуация характризовалась по
накопленным ранее данным, не все разделы характеристики ситуации
даны с одинаковой полнотой.
6.1.12. 6826. Исследовано состояние экосистемы Берингова моря,
одного из наи более продуктивных районов Мирового океана. В его
акватории добывается основная часть таких ценных промысловых видов
рыб как минтай, треска, морской окунь, тихоокеанская сельдь,
палтус и макрурус. Важнейшими объектами добычи являются также
моллюски, креветки, крабы. Берингово море богато морскими
млекопитающими. Здесь отмечена самая высокая плотность морских
птиц.
Формирование водного режима Берингова моря зависит не только
от интенсивности основных потоков (Тихоокеансского, Анадырского и
Полярного течений), но во многом от локальных факторов
(географическое положение района, климатические условия, рельеф
дна).
Гидрохимическая ситуация, оцененная по растворенному кислороду
(концентрации, степени насыщения), активной реакции воды (рН),
концентрации основных биогенных элементов (фосфаты, силикаты,
аммоний, нитраты, нитриты) показала, что распределение первичной
продукции в обследованных районах тесно связано с режимом
биогенных элементов. Интенсивность биогенной седиментации
обусловлено как значениями первичной продукции, так и
распределением биогенных элементов.
Исследовали микробиологический режим, особенно индикаторные
бактерии, способные трансформировать устойчивые органические
загрязняющие вещества: гетеротрофные-сапрофитные, полихлорбифенил
(ПХБ)- гексахлорциклогексан (ГХЦГ)- и бенз(а)пирен -
трансформирующие бактерии. Наличие во всем обследованном регионе
ГХЦГ - трансформирующих микроорганизмов может служить сигналом,
свидетельствующим об антропогенном загрязнении некоторых частей
Берингова моря в результате дальних атмосферных переносов.
Исследование бентосных сообществ показало уменьшение биомассы
бентосной фауны в регионах с пониженным потреблением кислорода
донными отложениями.
Проводили одновременное изучение важнейших параметров и
процессов, определяющих основные характеристики цикла и бюджета
углерода в морской среде и необходимых для лучшего понимания
деталей биогеохимического цикла углерода и изучения негативных
последствий, возникающих в морских экосистемах в результате
воздействия антропогенных загрязняющих веществ и глобального
изменения климата.
Межгодовые вариации скорости продуцирования органического
вещества в центральной части Берингова моря незначительны. В южной
части моря, подверженной влиянию тихоокеанских вод, выявлены
существенные межгодовые колебания скорости новообразования
органического вещества. Межгодовые изменения уровней
деструкционных процессов характеризуются широкой вариабельностью в
различных районах моря.
Исследования показали, что современное состояние экосистем
Берингова моря характеризуется как благополучное, по уровню
химического загрязнения морская среда относительно чистая или
слабозагрязненная. Однако вызывают тревогу циркуляция в этом
районе токсических загрязняющих веществ антропогенного
происхождения (ГХЦГ, ПХБ, ПАУ и др.), а также факты выявления
локальных зон выраженного загрязнения морской среды этими
соединениями.
6.1.13. 6827, 6827(1),6827(з). Промышленное освоение Арктики
связано с техногенным воздействием на зоны вечной мерзлоты. Под
воздействием тепловых, механических или иных факторов,
обусловленных влиянием инженерного сооружения, происходит
нарушение равновесия исходной геокриологической среды, что
приводит к возникновению и развитию ряда деструктивных процессов.
Условно их разделяют на скрытые, происходящие в массиве грунта и
поверхностные - просадки, оползни, термоэрозия, термокарст и др.
С целью разработки критериев и методов оценки устойчивости
геокриологического комплекса при техногенных воздействиях созданы
математические модели прогноза развития первичных нарушений при
строительстве дорожного полотна и добывающих скважин.
Дана математическая формулировка задач для определения
параметров первичных нарушений в исходной геокриологической среде
вблизи инженерных сооружений (насыпей дорог, кустов скважин).
Излагаются методы расчета этих параметров. На конкретных примерах
демонстрируются расчеты их характерных значений.
Первичными нарушениями вблизи дорожного полотна является
изменение уровня грунтовых вод, а вблизи кустов скважин - просадка
грунтов в приустьевой зоне. В обоих случаях заполнение водой
грунтовых понижений приводит к изменению характера и величины
теплообмена грунтов мерзлого основания с дневной поверхностью, что
может привести к их прогрессирующему вытаиванию и дальнейшему
развитию.
Прогнозная математическая модель развития негативных процессов
позволяет оценить изменения геокриологической обстановки для
предотвращения или минимизации экологического ущерба как в
пределах одного сооружения, так и в районах освоения Арктики в
целом.
Система уравнений, определяющих модель, включает группу
уравнений, описывающих теплофизику процессов в мерзлой толще
(протаивание, изменение температуры, скорости этих изменений) и
группу, описывающую механические процессы (обрушение берегового
уступа, перераспределение компонент грунта и обратное влияние
последнего на динамику протаивания). Эти уравнения, дополненные
граничными условиями, позволяют оценить величину интенсивности
первичных нарушений в данном месте, и дать характеристику сценария
процесса: пойдет ли развитие нарушений по катастрофическому
сценарию или его развитие стабилизируется ( с учетом механизма
самозалечивания нарушений). На основе картины прогноза возможна
выработка мероприятий по минимизации экологического ущерба вблизи
этих сооружений.
6.1.24. 6838. В связи с освоением нефтегазовых месторождений
полуострова Ямал и необходимостью прогнозирования первичных
нарушений при техногенных воздействиях на геокриологические
комплексы, сделана оценка естественного состояния геологической
среды, ресурсов литосферы, водных и геоморфологических ресурсов на
основе анализа существующей фондовой и опубликованной литературы,
материалов ТЭО и результатов проведенных ранее экспертиз
разработанных проектов, опыта собственных исследований.
Подпочвенные и водные ресурсы Ямала обладают ярко выраженной
спецификой. Это значительная по площади равнинная территория с
толщами дисперсных засоленных пород, вмещающих мощные
залежеобразующие льды и линзы соленых вод, часто совмещенных в
одном разрезе и/или находящихся в сложном и плохо изученном
соотношении в толще многолетнемерзлых пород. Для рельефа и
ландшафта характерно чрезвычайно динамичное развитие и предельное
равновесие. Освоение Ямала приводит к нарушению этого равновесия,
кроме того, провоцирует рельефообразующие процессы перехода из
мерзлого состояния в талое и наоборот в толще пород, в то время
как в естественном состоянии эти процессы крайне замедленны и
компенсированы.
6.1.20. 6834(ч.1), 6834(ч.2), 6834(1)ч.1,2,3, 6834(з)т.1,
6834(з)т.2, 6834(2)т.1, 6834(2)т.2, 6834(2)т.3.
На основании официальных материалов министерств и ведомств
проведен комплексный анализ состояния использования и охраны
природных ресурсов в регионах для выявления наиболее напряженных
участков и источников загрязнения, определения тенденций
антропогенного воздействия и состояния окружающей природной среды,
с учетом социально- экономических особенностей регионов и входящих
в них административно-территориальных единиц, выделения
приоритетных задач на республиканском, краевом, областном уровнях,
связанных с охраной природы.
Выполнен анализ социально-экономической значимости регионов,
рассмотрены вопросы использования и охраны водных ресурсов;
гидрохимическое и гидробиологическое состояние поверхностных вод;
уровень, характер и источники загрязнения подземных вод; ход
строительства водоохранных сооружений; охрана атмосферного
воздуха, состояние загрязнения воздуха в городах, выполнение
воздухоохранных мероприятий; количественный и качественный состав
земельных ресурсов; состояние образования и переработки отходов;
лесной фонд и охраняемые территории.
В каждой административной территории на основе анализа
выделены приоритетные города с наиболее напряженной экологической
ситуацией, а также определены среды с целью разработки и принятия
первоочередных мер. Приведены основные предприятия - загрязнители
Результаты работы могут служить как информационно-справочный
материалом, так и аналитическим обоснованием при принятии
оперативных управленческих решений на разных уровнях, а также быть
использованы при разработке первоочередных и долгосрочных
комплексных программ по охране и рациональному использованию
природных ресурсов.
6834(ч.1) - Восточно-Сибирский район. 6834(ч.2) -
Западно-Сибирский район. 6834(1)ч.1,2,3 - Дальневосточный,
Уральский, Волго-Вятский. 6834(з) т.1 - Северо - Кавказский район.
6834(з) т.2 - Центрально-Черноземный район. 6834(2) т.1 -
Поволжский район. 6834(2) т.2 - Северный район. 6834(2) т.3 -
Северо-Западный район и Калининградская область.
6.1.22. 6836. Для оценки динамики антропогенной нагрузки на
водные объекты и атмосферный воздух в
административно-территориальном разрезе собраны, систематизированы
и обработаны данные государственного учета вод и охраны
атмосферного воздуха за пятилетний период в Российской Федерации
(1988-1992).
6836(2) Дан ранжированный перечень республик, краев, областей
Российской Федерации по использованию свежей воды, сбросу
загрязняющих веществ в водные объекты и выбросу их в атмосферный
воздух.
Выполнен анализ антропогенной нагрузки в каждом из
административно-территориальных регионов РФ для выделения регионов
с наибольшим уровнем антропогенного воздействия на водные объекты
и атмосферный воздух путем составления ранжированных перечней
республик, краев и областей России по основным показателям, а
также наиболее часто встречающимся загрязняющим веществам в части
использования и охраны водных ресурсов и охраны атмосферного
воздуха в 75 субъектах Федерации (по состоянию на 01.01.93 г.)
6836(з). Проведено картирование территории Российской
Федерации по антропогенному воздействию на атмосферный воздух и
поверхностные водоемы (выбросам и сбросам основных загрязняющих
веществ) в рамках административных единиц. Представлены
карто-схемы: сброса загрязняющих веществ по БПК; взвешенных
веществ; азота общего; фосфора общего; железа общего; меди; хрома;
никеля; свинца; цинка; марганца; формальдегида.
Даны также карто-схемы выбросов в атмосферу загрязняющих
веществ от стационарных источников в 1992 году: твердых,
газообразных и жидких веществ; диоксмда серы; оксидов азота.
стационарных источников в 1992 году.
Работа была выполнена с использованием персонального
компьютера IBM AT 386\DX и пакета прикладных графических программ.
6.1.33. 8288(з). Для типологизации территориальных единиц по
степени экологической напряженности, которая определяется уровнем
антропогенной нагрузки на окружающую среду проведен анализ,
систематизация и обобщение имеющихся материалов в области оценки,
районирования и картографирования природной среды и ее
экологического состояния.
Эколого-хозяйственное районирование России и выявление
территориальных различий проводили по валовому выбросу
загрязняющих веществ в атмосферный воздух по 170 отдельным,
наиболее крупным городам и районам в составе областей, влияющих на
состояние атмосферного воздуха в Российской Федерации, а также по
сбросу загрязненных сточных вод в водные объекты 307 городами и
районами России.
В процессе разработки системы оценочных критериев
экологической напряженности, вызываемой различными видами
хозяйственной деятельности, с учетом уязвимости природных
экосистем и компонентов предложена восьмибалльная шкала
антропогенной нагрузки на водные объекты и атмосферный воздух в
выбранных, наиболее значимых с точки зрения антропогенной
нагрузки, городах и районах России.
В основу балльной системы положено процентное отношение
валового сброса (выброса) загрязняющих веществ в водные объекты и
атмосферный воздух в конкретном городе или в районе по отношению к
общему, валовому сбросу (выбросу) по РФ в целом, принятом за 100%.
Определение балльности антропогенной нагрузки по предложенной
восьмибалльной шкале проводили на основании данных за 1994 год и
применили для определения уровня нагрузки в отдельных, наиболее
загрязненных городах и регионах России. Самому высокому уровню
нагрузки на территорию города или района соответствует самый
высокий балл. Восьми баллам соответствует нагрузка более 5%
сбросов и выбросов конкретного города по отношению к
общероссийскому.
Восьмибалльную нагрузку по выбросу вредных веществ в
атмосферный воздух испытывает г.Норильск и Ханты-Мансийский
автономный округ. По сбросу загрязняющих веществ в поверхностные
водные объекты испытывают максимальную нагрузку два крупных города
- Москва и Санкт-Петербург.
Составлена карта "Районирование территории России по
экологической уязвимости природной среды" масштаба 100000 и
карта "Районирование территории России по экологической
напряженности" -МГУ (см. выше)
Раздел 6.2. Эколого-социально-экономическое районирование
России
Система территориального управления в России, находящаяся в
стадии формирования, невозможна без учета экономических,
социальных и экологических факторов. Совершенствование этой
системы, а также пространственной организации производительных
сил, затруднено без эколого-социально-экономического районирования
территории страны.
6.2.1. 6846(1). Анализ фундаментальных трудов отечественной и
зарубежной географии, достижений биологии, экологии, экономической
теории и теории управления позволил разработать методологию и
методические основы такого районирования. Они базируются на
взаимодействии природных и социально-экономических систем,
современных представлениях о территориальной дифференциации
взаимодействия хозяйства и природы. В качестве основных
районообразующих факторов названы ландшафтно-экологические,
географические, техногенез.
Рассмотрены территориальные аспекты взаимодействия общества и
природы с учетом ландшафта, хозяйства, процессов техногенеза,
природно-ресурсного районирования, эколого-экономического
дифференцирования территорий. Пространственная неоднородность и
региональные различия во взаимодействии природы и общества
предопределяют наличие систем, которые необходимо рассматривать
как объекты территориального управления процессами
природопользования. К важнейшим составляющим функциональной
структуры эколого-экономической системы относятся: экологизация
производства и рациональное природопользование, обеспечивающее
сохранение природных комплексов.
Предложено эколого-экономические районы, в зависимости от
выполняемых функций, подразделять на четыре иерархических уровня:
макрорегиональный, мезорегиональный, микрорегиональный и
локальный.
Для определения оптимальных пространственных соотношений
природопользования используют аналитический и расчетный подходы.
Первый позволяет выделить природные комплексы, имеющие
доминирующее ландшафтно-экологическое значение, второй -
установить экологически обоснованные параметры выделенных
территорий и их конфигурации.
Методика определения функций ландшафтов в территориальной
структуре региона основана на эколого-экономическом моделировании
ресурсных циклов (РЦ). Построение моделей РЦ для каждого вида
ресурсов эксплуатируемого природного комплекса, анализ данных,
характеризующих потенциалы ландшафтов (ресурсный, экологический и
устойчивости), устанавливают оптимальные местоположения для каждой
стадии интегрального РЦ и формируют его общую пространственную
компановку.
Внедрение эколого-социально-экономического районирования
связано с необходимостью пересмотра административного деления
страны на разных уровнях иерархии с соответствующим изменением
структуры и, возможно, функций территориальных органов управления.
В процессе экспериментального эколого-социально-экономического
районирования Северо-Западного региона (СЗР) России проведен
анализ его физико-географического строения, территориальной
структуры хозяйства и системы расселения, дана
эколого-экономическая оценка ландшафтов.
В результате комплексных исследований различных аспектов
территориальной структуры СЗР и анализа пространственной
дифференциации процессов взаимодействия общества и природы в этом
регионе, в его границах (первоначально определенных в соответствии
с современными представлениями о районообразовании) выделены 8
макро- и 27 мезо-эколого-социально-экономических районов.
6.2.2. 6847, 6847(1), 6847(з). Особое значение
эколого-социально-экономическое районирование приобретает при
разработке программы социально-экономического развития
малочисленных народов Севера с учетом экологической бзопасности
России.
Региональный этнополитический аспект собственности и
управления, ретроспективный анализ программ развития народов
Севера, современные условия формирования механизма регионального
природопользования, современная социально-экономическая и
экологическая ситуация в районах проживания малочисленных народов
Севера свидетельствуют о том, что в основу разработки программы
социально-экономического развития малочисленных народов Севера
целесообразно положить теорию этногенеза, созданную Л.Н.
Гумилевым.
Известно,что каждая этническая система обладает оригинальным
типом поведения, возникает в определенном ландшафте, с которым
устанавливает своеобразную этноэкологическую целостность -
этноценоз. Смена ландшафта ведет к выработке новых форм адаптации,
т.е. к изменению стереотипа поведения , к перестройке всего этноса
или этнической дивергенции.
Почти все малочисленные народы Севера находятся в состоянии
гомеостаза, при котором творческие ресурсы этноса весьма
ограничены, поэтому смена ландшафта приводит к потере устойчивости
этноса, иначе, к ассимиляции населения и даже вырождению.
Единство системообразующих связей в этноценозе и
соответствующий им характер традиционного природопользования
является методологической основой, на которой должна базироваться
система мер, направленных как на сохранение среды обитания, так и
на достижение устойчивого этнодемографического и социального
развития малочисленных народов Севера.
Одним из базисов для выработки новой государственной политики
на Севере могут стать принципы и методика устройства территорий
традиционного природопользования (ТПП) или этнорезерватов - особо
охраняемых кормящих ландшафтов.
В зависимости от возраста этноса и степени антропогенного
изменения кормящего ландшафта можно стремиться достичь трех
эталонных целей: а) сохранить традиционный цикл хозяйства, включая
сезонное кочевание и полукочевание; б) сохранить традиционную
материальную культуру и язык этноса, но с исчезновением
традиционных промыслов; в) сохранить здоровье популяции и ее
численность, отказавшись не только от кочевания, но и традиционных
элементов материальной и духовной культуры.
Территория традиционного природопользования (этнорезервата) в
своих пространственных границах должна включать целостные
этнохозяйственные ареалы, являющиеся первичными этноэкологическими
единицами, где ландшафт совмещается с минимальной ареально
выраженной социальной структурой.
Предложена процедура конкретного выделения ТТП, которая может
привести к вопросу об изменении административных границ в целях
достижения целостности резервируемых этноценозов и возможности для
их контроля и самоуправления. В целом методика сохранения
кормящего ландшафта напоминает процедуру выделения и организации
территории со статусом национального парка, что позволяет
привлекать дополнительные инвестиции, необходимые для достижения
бесконфликтного социально-экономического развития в этноценозе.
Дана структура типового проекта организации территории
традиционного природопользования. Предложены принципы и
приоритеты, которые могут служить ориентирами при принятии решений
как на государственном, так на региональном и местном уровнях.
6.2.3. 6848, 6848(з). Проведено районирование Московского
региона по режимам экологически безопасного природопользования в
зависимости от социально-экономических и природных условий. В
основу работы заложен ландшафтно-экологический подход, который
является многоцелевым в отличие от специальных видов
районирования.
Основным критерием при определении режимов землепользования
районов, оценке необходимости коррекции существующей системы
землепользования районов, выработке соответствующих рекомендаций,
является состояние (нарушенность, либо измененность) важнейших
функций почвенного покрова, как центрального элемента ландшафта, а
также приуроченность территории к определнной
социально-экономической функциональной зоне.
Рассмотрен природный и социально-экономический функциональный
потенциалы территории, особенности разработки и использования
интегральной схемы районирования. Базируясь на оценке
потенциальных ресурсов земель и их фактического состояния
предлагается выделять следующие ландшафтно-экологически
функциональные зоны: зона с режимом сохранения (предусматривает
регионально вводимые ограничения на формы и интенсивность
эксплуатации земель для обеспечения естественного развития почв в
условиях, исключающих антропогенное воздействие, ведущее к
изменению функции почв); зона с режимом восстановления (временно
вводимое изъятие территории традиционного хозяйственного оборота
для реализации особых форм землепользования, целью которых
является создание условий для реабилитации утерянных в связи с
антропогенной деятельностью функций почвенного покрова); зона с
режимом рационального использования (социально желаемое,
экономически допустимое и экологически разумное использование
земельных ресурсов).
Разработана схема районирования Московского региона
(электронная версия) по режимам экологически безопасного
природопользования с информационной базой и
программно-техническими средствами. Результаты решения выводятся
на экран монитора для просмотра входной информации, выходных
документов и картографической информации. Выходная информация
представлена в виде электронных карт и текста к ним, рекомендаций
пользователю.
Раздел 6.3. Комплексные экологические экспертизы регионов
Для предупреждения негативных последствий при планировании и
организации хозяйственной и иной деятельности в регионах, оценки
соответствия проводимой и намечаемой деятельности требованиям
экологической безопасности необходимо проведение комплексных
экологических экспертиз.
6.3.1. 6849, 6849(з). Успешное проведение комплексных
экологических экспертиз регионов (КЭЭР) требует наличия типовой
методики с описанием необходимого инструментария. Изложен подход к
определению системы оценок социально-эколого-экономического
состояния региона и разработке наиболее адекватного метода
региональной экологической экспертизы.
Решение проблем разработки методики проведения КЭЭР базируется
на разработке адекватного инструментария для оценки антропогенного
воздействия на окружающую природную среду региона (ОВОС).
Рассмотрены четыре группы методов, наиболее часто используемых
в зарубежной практике: определения природных процессов и
воздействия на них; прогнозирования природных процессов;
интерпретации воздействия; определения проверочных процедур.
Отмечено,что методы ЭЭ, используемые на практике и рекомендуемые в
теории, стремятся к наиболее полному охвату элементов и
показателей экосистемы. Однако методы, основанные на обработке
статистической информации и последующем использовании сильных
математических методов анализа и прогноза не находят широкого
применения вследствие слабой информационной базы, а методы
экспертных оценок, которые наиболее часто применяются на практике
и легко организуемы, не отвечают принципам системного подхода.
Поскольку показатели, которые должны быть использованы при
экологической экспертизе региона охватывают экономические,
социальные, экологические элементы, имеющие место в конкретном
регионе, предложено воспользоваться теорией графов, обладающей
предельной наглядностью отображения рассматриваемого процесса или
явления так как с помощью ориентированных графов можно наглядно
представить влияние одного показателя на другой и структурно
представить задачу экологической экспертизы любой сложности.
6849(з). В то же время предлагаемая методика проведения
социо-эколого-экономической экспертизы базируется на активном
использовании экспертов в процессе создания региональной КЭЭР
имитационной модели.
Организационная схема проведения региональной КЭ включает
формирование макета графа социо-эколого-экономической ситуации в
регионе, формирование групп экспертов, проведение процедуры опроса
для уточнения макета графа и количественного определения
воздействия одних показателей на другие (опросные листы или ПЭВМ),
корректировку макета графа.
Полученный на основе экспертных оценок граф и зависимости
между показателями составляют имитационную модель, на базе которой
проводятся расчеты изменения показателей, входящих в модель.
Анализ результатов расчетов экспертами позволяет проводить
корректировку модели. На базе региональной экспертизы могут быть
проанализированы альтернативные компенсационные мероприятия и
предложена программа их реализации.
6850,6850(з) Разработаны принципы структурно-функциональной
организации комплексного социально-экологического обследования
(экспертизы) территории с использованием экспертов. Выделены пять
основных структурных блоков экспертизы: биосферный
(природоохранный), промышленной экологии и оценки риска, здоровья
человека, информационно-аналитического обеспечения, экологии
культуры (гуманитарный). В каждый структурный блок входит одно или
несколько направлений экспертных работ. Взаимосвязь структурных
блоков и функциональных направлений определяет реальную
комплексность программы комплексной экологической экспертизы, ее
органическую целостность.
Для выработки комплексной программы социально-экологического
обследования г. Дзержинска в связи с экологическими проблемами,
вызванными воздействием мощного химико-промышленного комплекса на
биосферу и здоровье людей использованы изложенные выше принципы,
которые позволили систематизировать разделы составляемой Типовой
методики.
Программа комплексного экологического обследования
Дзержинского промышленного узла включает:
-блок промэкологии - действующие технологии, их воздействие на
окружающую среду, химические отходы, коммунальная экология,
управление ЧС, оценка экологического риска функционирования
Дзержинского промузла как целостной технологической структуры,
оценка эколого-экономического механизма охраны окружающей среды и
причиненного ущерба деятельностью предприятий;
-блок здоровья (экологии) человека: оценка здоровья детей,
взрослого населения; гигиена труда и профзаболевания; генетика
человека; гигиена окружающей среды;
-информационно-аналитическое обеспечение: информационное
обеспечение, химико-аналитическое обеспечение (несколько
направлений по группам анализа различных сред);
-блок экологии культуры (гуманитарный) - эколого-правовые
аспекты природопользования и охраны окружающей среды,
эколого-градостроительные аспекты, экология культуры, оценка
социологического и социально - психологического состояния основных
групп населения Дзержинска.
Основным звеном в системе управления Программой является
экспертная рабочая группа. Далее - Экспертный совет структурного
блока программы и Высший Экспертный Совет Программы комплексного
социально-экологического обследования. Итоги экспертного
обследования рассматриваются Координационным Экологическим Советом
при администрации г.Дзержинска и утверждаются в форме
постановления Комитета за подписью его председателя - мэра города.
Юридическую форму государственной экспертизы рассматриваемое
комплексное социально-экологическое обследование приобретает
только после его утверждения Государственной экспертной комиссией
Минприроды Россиии или ее территориальных органов.
6.3.2. 6853. Рассмотрены критерии и процедура экологической
экспертизы состоя ния природно-технических систем (ПТС)
регионального уровня. Под ПТС понимается сложное целостное
образование, существующее благодаря процессам массоэнергообмена
между техникой и природой, которые определяются производственной
или иной деятельностью. Частным видом ПТС является геотехническая
система.
Для относительно стабильного функционирования
природно-технических систем предлагается определять их
пространственные и временные границы и проводить последние по зоне
изменений в состоянии природной составляющей, вызванных прямым
(непосредственным) воздействием техники. Зона влияния ПТС
определяется как зона косвенного воздействия технических
сооружений, как территория, на которой воздействие техники
опосредовано природной составляющей.
Классификация ПТС основывается на сложившемся отраслевом
подходе к типизации техники и на классификации природных условий,
которые являются ареной действия техногенной составляющей. А
типизация региональных группировок природно-технических систем
основывается на выделении ПТС, определяющих главные направления
|
