|
Стр. 6
муниципальных нужд с возмещением убытков, связанных с временным
ограничением прав владельца этого земельного участка. Размеры
компенсационных платежей за убытки владельцу земельного участка
могут быть оспорены им в суде.
В случае объявления карантина и запрета хозяйственной
деятельности на определенный период земельные участки не
реквизируются, а их собственникам, владельцам, пользователям,
арендаторам возмещаются причиненные в связи с этим убытки.
4. В случае невозможности возврата реквизированного земельного
участка собственнику возмещается стоимость этого земельного
участка.
5. В случаях, предусмотренных законом, земельный участок может
быть безвозмездно изъят у собственника, владельца, пользователя,
арендатора по решению суда в виде санкции за совершенные
преступления или иные правонарушения (конфискация).
6. Конфискация земельного участка может быть произведена в
административном порядке в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом. Такое решение может быть обжаловано в суд.
7. Земельные участки у собственников изымаются безвозмездно в
административном порядке с соблюдением правил, предусмотренных
статьей 117 настоящего Кодекса, за следующие умышленные или
систематические нарушения земельного законодательства:
1) загрязнение земель радиоактивными и химическими веществами,
производственными отходами, сточными водами, заражение
бактериально - паразитическими и карантинными вредными
организмами, засорение сорными растениями;
2) невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель,
охране почв от ветровой и водной эрозии, предотвращению других
процессов, ухудшающих состояние почв, а также использование земель
способами, приводящими к порче и уничтожению плодородного слоя
почвы, природных ресурсов, археологических объектов и объектов
историко - культурного наследия;
3) использование земель способами, приводящими к уничтожению
или систематическому повреждению иных природных ресурсов;
4) нарушение установленного режима использования земель
природоохранного, природно - заповедного, оздоровительного,
рекреационного назначения, других земель с особыми условиями
использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному и
химическому загрязнению;
5) использование земель способами, приводящими к причинению
вреда здоровью людей или созданию реальной угрозы причинения
такого вреда;
6) неиспользование земельных участков сельскохозяйственного
назначения в течение трех лет подряд.
Статья 121. Ограничение прав собственников, владельцев,
пользователей и арендаторов земельных участков в случаях
возникновения государственных или муниципальных нужд
Ограничение прав собственников, владельцев, пользователей и
арендаторов земельных участков в случаях возникновения
государственных или муниципальных нужд устанавливается в
соответствии с принятыми решениями о территориальном планировании
использования земель, о зонировании земель, об установлении
публичных сервитутов и в иных случаях, установленных законом.
Статья 122. Ограничения в использовании земель в пригородных
зонах и на резервных землях поселений
1. В пригородных зонах и на резервных землях поселений в
соответствии с генеральными планами поселений, зонированием земель
могут ограничиваться предоставление земельных участков в частную
собственность граждан и юридических лиц из земель, находящихся в
государственной и муниципальной собственности, возведение зданий,
строений и сооружений, а также инвестиционная деятельность.
2. В пригородных зонах и на резервных землях поселений
пользование недрами и использование природных ресурсов
ограничиваются или запрещаются в случаях, если такие действия
могут создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб
природным объектам или окружающей природной среде.
3. Конкретный перечень ограничений по использованию земельных
участков в пригородных зонах и на резервных землях поселений
утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или органами местного самоуправления.
Статья 123. Гарантии прав собственников, владельцев,
пользователей и арендаторов земельных участков при их изъятии для
государственных и муниципальных нужд
1. Изъятие или выкуп земельных участков для государственных и
муниципальных нужд у граждан могут производиться после:
1) выделения по их желанию органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации или органами местного
самоуправления другого земельного участка с зачетом его стоимости
в выкупную цену;
2) строительства на новом земельном участке жилых,
производственных и иных зданий, строений и сооружений, аналогичных
по назначению, взамен изымаемых, если иное не установлено
соглашением сторон;
3) возмещения в полном объеме всех других убытков, в том числе
упущенной выгоды.
2. Изъятие земельных участков для государственных и
муниципальных нужд у юридических лиц независимо от
организационно - правовых форм и форм собственности может
производиться при условиях:
1) выкупа жилых, производственных и иных зданий, строений и
сооружений, мелиоративных, рыбохозяйственных и иных объектов,
расположенных на изымаемых земельных участках, или строительства
новых объектов на другом земельном участке;
2) возмещения в полном объеме всех других убытков, в том числе
упущенной выгоды.
3. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы
земельных участков должны быть не позднее чем за один год до
предстоящего выкупа (изъятия) земельного участка уведомлены об
этом органом, принявшим решение о выкупе (изъятии) земельного
участка. Выкуп (изъятие) земельного участка до истечения года со
дня получения уведомления допускается только с согласия
собственника, владельца, пользователя и арендатора земельного
участка.
4. Расходы, понесенные собственником, владельцем,
пользователем и арендатором земельного участка на осуществление
застройки земельного участка зданиями капитального типа и
проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость
земель, после уведомления о предстоящем выкупе (изъятии)
земельного участка возмещению не подлежат.
5. Рыночная цена выделяемого взамен земельного участка,
стоимость строительства на новом земельном участке зданий,
строений и сооружений взамен изымаемых в сумме не могут превышать
стоимость изъятого имущества.
Глава XVIII. ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ
Статья 124. Защита прав на земельные участки
Защита прав граждан и юридических лиц на земельные участки в
соответствии с уголовным, административным, гражданским и
земельным законодательством осуществляется посредством:
1) признания прав;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения
прав, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу
нарушению прав;
3) признания оспоримой сделки недействительной и применения
последствий недействительности ничтожной сделки;
4) признания недействительным акта органа государственной
власти или акта органа местного самоуправления;
5) самозащиты своих прав;
6) возмещения убытков;
7) иных предусмотренных законом способов.
Статья 125. Рассмотрение земельных споров
1. Земельные споры по вопросам осуществления прав на землю и
регулирования земельных отношений рассматриваются судом или
арбитражным судом в соответствии с их подведомственностью,
установленной гражданско - процессуальным законодательством, а
также иными федеральными законами.
2. До принятия дела к производству судом или арбитражным судом
земельный спор может быть передан одной из сторон на разрешение
административных органов либо по соглашению сторон на рассмотрение
третейского суда.
Принятое административным органом решение может быть
обжаловано в суд, арбитражный суд.
Глава XIX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 126. Административная ответственность за нарушение
земельного законодательства
1. Лица, виновные в нарушении земельного законодательства,
могут быть подвергнуты должностными лицами специально
уполномоченных органов государственной власти по контролю за
использованием и охраной земель административному взысканию в виде
предупреждения или штрафа в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях.
2. Наложение штрафов и других административных взысканий не
освобождает лиц, на которых они наложены, от устранения допущенных
нарушений и возмещения причиненного ущерба.
Статья 127. Уголовная ответственность за нарушение земельного
законодательства
Уголовная ответственность за нарушение земельного
законодательства устанавливается уголовным законодательством.
Статья 128. Возмещение вреда, причиненного нарушением
земельного законодательства
1. Юридические лица и граждане обязаны возместить в полном
объеме вред и убытки, причиненные ими в результате нарушения
земельного законодательства.
2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их
собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам без
возмещения затрат, произведенных нарушителями земельного
законодательства за время незаконного пользования этими земельными
участками, за исключением случаев, предусмотренных статьей 69
настоящего Кодекса.
3. Приведение земельных участков при их захламлении, других
видах порчи в пригодное для использования состояние, снос зданий,
строений и сооружений при самовольном занятии земельных участков
или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных
межевых знаков проводятся юридическими лицами и гражданами,
виновными в указанных нарушениях, или за их счет.
4. Право собственности на самовольную постройку может быть
признано судом за лицом, осуществившим постройку на не
принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный
участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под
возведенную постройку, либо за лицом, в собственности, пожизненном
наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого
находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Глава XX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 129. О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации
1. Ввести в действие Земельный кодекс Российской Федерации со
дня его официального опубликования.
2. Законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы земельного
права и действующие на территории Российской Федерации,
применяются, если они не противоречат настоящему Кодексу.
3. Изданные до введения в действие настоящего Кодекса правовые
акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, регулирующие земельные отношения, не подлежат
применению, если они противоречат положениям настоящего Кодекса.
4. Земельный кодекс Российской Федерации применяется к
земельным отношениям, возникшим после введения его в действие.
По земельным отношениям, возникшим до введения настоящего
Кодекса в действие, настоящий Кодекс применяется к тем правам и
обязанностям, которые возникнут после введения его в действие, за
исключением случаев, предусмотренных настоящей главой.
Статья 130. Об отмене, изменениях и о дополнениях ранее
принятых законов и иных нормативных правовых актов
1. Признать утратившими силу:
Земельный кодекс РСФСР (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 22, ст. 768; Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 21, ст. 748);
Постановление Верховного Совета РСФСР "О введении в действие
Земельного кодекса РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 22, ст. 769);
Закон РСФСР "О земельной реформе" (Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 26, ст. 327;
1991, N 1, ст. 4; Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34,
ст. 1966; N 50, ст. 2962; 1993, N 21, ст. 748);
Постановление Верховного Совета РСФСР "О введении в действие
Закона РСФСР "О земельной реформе" (Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 26, ст. 328);
статьи 5 - 8, подпункт "б" пункта 1 статьи 10, статьи 13 и 26
Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990,
N 26, ст. 324; 1991, N 1, ст. 5);
Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской
Федерации на получение в частную собственность и на продажу
земельных участков для ведения личного подсобного и дачного
хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 1, ст. 26);
Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О
порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О праве
граждан Российской Федерации на получение в частную собственность
и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и
дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного
строительства" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 1,
ст. 27).
2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок привести
свои правовые акты и договоры, заключенные с субъектами Российской
Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом.
Статья 131. Переходные положения
1. Не допускается внесение права постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком в уставные (паевые) капиталы
коммерческих и некоммерческих организаций.
Граждане и юридические лица, внесшие ранее такое право на
земельные участки в уставные (паевые) капиталы, обязаны
переоформить в срок до 1 января 1999 года свое право постоянного
(бессрочного) пользования земельными участками на право аренды и
передать его организации, в уставном (паевом) капитале которой эти
граждане и юридические лица участвуют, в субаренду.
Невыполнение настоящих требований влечет за собой передачу
земельного участка в аренду органом исполнительной власти или
органом местного самоуправления.
2. Передача в собственность граждан земельных участков, ранее
предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование,
пожизненное наследуемое владение или аренду, в установленных
земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
3. Перерегистрация (инвентаризация) земельных участков,
предоставленных юридическим лицам, должна быть завершена до
31 декабря 1999 года.
При уклонении юридических лиц от перерегистрации
(инвентаризации) земельных участков в сроки, установленные
соответствующими территориальными органами федерального органа
исполнительной власти по управлению земельными ресурсами,
юридические и должностные лица несут ответственность согласно
статье 126 настоящего Кодекса. Повторное уклонение от
перерегистрации (инвентаризации) земельных участков влечет за
собой ответственность юридических и должностных лиц за самовольное
занятие земельных участков.
4. Лица, приобретшие права собственности, пожизненного
наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком на основании ранее выданных им
правоустанавливающих документов, могут совершать сделки с
земельными участками на основании этих документов.
5. Уставы сельскохозяйственных организаций в части, касающейся
земельных отношений, должны быть приведены в соответствие с
настоящим Кодексом до 31 декабря 1998 года, а до этой даты они
действуют в части, не противоречащей настоящему Кодексу.
6. В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса
Российской Федерации и статьей 13 Федерального закона "О введении
в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
отчуждение или переход земельных участков от одного лица к другому
лицу осуществляются в той мере, в какой их оборот допускается
настоящим Кодексом.
Президент
Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
|
