|
Стр. 5
подачи членом (участником) этой организации заявления принимает
решение и выдает заявителю соответствующий документ. Положительное
решение о размере и местоположении выделяемого в натуре (на
местности) земельного участка является основанием для вынесения
уполномоченным органом постановления о выделении земельного
участка и заключения договора о пользовании земельным участком,
включающего бизнес - план и обязательство вести крестьянское
(фермерское) хозяйство эффективно при личном трудовом участии и в
соответствии с целевым назначением земельного участка.
Соответствующий территориальный орган федерального органа
исполнительной власти по управлению земельными ресурсами в течение
двух месяцев со дня поступления документов проводит установление и
оформление границ земельного участка и выдает главе крестьянского
(фермерского) хозяйства план земельного участка.
Отказ в выделении земельного участка может быть обжалован в
порядке, установленном статьей 124 настоящего Кодекса.
3. В случае, если гражданин выходит для создания крестьянского
(фермерского) хозяйства из сельскохозяйственной организации, в
которой земля приватизирована, ему предоставляется земельный
участок на праве собственности без права продажи, а в других
случаях - на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного
(бессрочного) пользования или аренды.
4. Предоставляемые земельные участки для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства по плодородию почв должны соответствовать
среднему уровню кадастровой стоимости земли сельскохозяйственной
организации.
5. Крестьянское (фермерское) хозяйство, выделившееся из
сельскохозяйственной организации, вправе дополнительно арендовать
земельные участки из земель государственного фонда
перераспределения земель (земельного фонда), этой же
сельскохозяйственной организации или других владельцев, а также
получить земельные участки в пожизненное наследуемое владение из
государственных земель.
6. Такой же порядок предоставления земельного участка
гражданину применяется в случае выхода его из сельскохозяйственной
организации для присоединения к другому крестьянскому
(фермерскому) хозяйству.
Статья 101. Предоставление земельных участков для ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, не являющимся
членами (участниками) сельскохозяйственных организаций
1. Гражданам, не являющимся членами (участниками)
сельскохозяйственных организаций и впервые получающим земельные
участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,
земельные участки предоставляются из земель государственного фонда
перераспределения земель (земельного фонда) по заявлениям этих
граждан первоначально в пожизненное наследуемое владение,
постоянное (бессрочное) пользование или аренду.
По истечении пятнадцати лет эффективного использования
предоставленных земельных участков граждане вправе переоформить их
в собственность в размере среднерайонной нормы бесплатной передачи
земли в собственность в соответствии с законами субъектов
Российской Федерации.
2. В заявлении о предоставлении земельного участка,
подписанном главой и членами (участниками) крестьянского
(фермерского) хозяйства, указываются цель использования
испрашиваемого земельного участка, его предполагаемые размеры и
местоположение, наличие (отсутствие) других земельных участков, а
при аренде - срок использования земельного участка. К заявлению
должны быть приложены бизнес - план, выписка из трудовой книжки
главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая его
опыт работы на соответствующих должностях в сельскохозяйственных
организациях, документ об образовании или о прохождении
специальной подготовки и сдаче квалификационного экзамена.
3. Постановление о предоставлении или об отказе в
предоставлении земельного участка принимается уполномоченными
органами на основании поданных документов в месячный срок со дня
подачи заявления. При положительном решении заключается договор об
использовании земельного участка, неотъемлемой частью которого
являются бизнес - план и обязательство вести крестьянское
(фермерское) хозяйство эффективно при личном трудовом участии и в
соответствии с целевым назначением земельного участка.
4. Решение об отказе в выделении земельного участка, равно как
и действия должностных лиц, нарушающие права граждан на получение
земельных участков для ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства, в том числе сокрытие информации о наличии
государственного фонда перераспределения земель (земельного
фонда), могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 124
настоящего Кодекса.
Статья 102. Особенности оборота земельных участков
крестьянских (фермерских) хозяйств
1. При прекращении деятельности крестьянского (фермерского)
хозяйства земельный участок независимо от права владения
возвращается в государственную или муниципальную собственность на
условиях его приобретения (получения) с возмещением крестьянскому
(фермерскому) хозяйству затрат на улучшение земельного участка.
2. Крестьянское (фермерское) хозяйство может вносить свой
земельный участок или его часть в уставный (паевой) капитал
хозяйственных товариществ и обществ, производственных и
потребительских кооперативов, объединять свой земельный участок с
земельными участками других крестьянских (фермерских) хозяйств, а
также обменивать земельный участок или его часть.
3. Земельный участок может быть сдан в аренду без изменения
целевого назначения на срок до пяти лет при отсутствии других
трудоспособных членов семьи в случаях временной
нетрудоспособности, инвалидности, перехода на выборную
государственную должность, призыва на военную службу, поступления
на учебу с отрывом от производства, выхода на пенсию.
4. При отсутствии условий, предусмотренных пунктом 3 настоящей
статьи, граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство (за
исключением арендаторов), вправе сдать в аренду без изменения
целевого назначения на срок до пяти лет не более пятидесяти
процентов площади земельного участка.
Оставшуюся часть земельного участка граждане, ведущие
крестьянское (фермерское) хозяйство, обязаны использовать по
целевому назначению при их личном трудовом участии.
5. При несоблюдении требований, указанных в пунктах 3, 4
настоящей статьи, права на земельный участок могут быть прекращены
в порядке, предусмотренном статьями 116, 117 настоящего Кодекса.
Ограничение на передачу земельного участка в аренду не
распространяется на родственников по прямой восходящей и
нисходящей линии, а также по боковой линии. Перечень родственников
определяют субъекты Российской Федерации.
Статья 103. Аренда земель сельскохозяйственного назначения
1. Аренда земель сельскохозяйственного назначения - передача
за плату земельных участков вместе с созданной на них
сельскохозяйственной недвижимостью или без нее
сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским)
хозяйствам, другим предприятиям, учреждениям и организациям,
гражданам в пользование для производства сельскохозяйственной
продукции на определенный срок (сельскохозяйственная аренда).
2. В сельскохозяйственную аренду могут передаваться
государственные и муниципальные земли органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления. Земельные участки, находящиеся в собственности,
пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном)
пользовании, передаются в аренду их собственниками, владельцами и
пользователями с учетом особенностей, предусмотренных статьями 92,
98, 99, 102, 103, 104 настоящего Кодекса.
Субаренда земельных участков сельскохозяйственного назначения
не допускается, за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 3, 4 статьи 102 настоящего Кодекса, если фермер является
первичным арендатором земельного участка.
3. Основным документом, определяющим земельные отношения при
сельскохозяйственной аренде, является договор аренды.
Сельскохозяйственные организации могут заключать договор на
срок до пятидесяти лет, а граждане - на срок до двенадцати лет.
В случаях эффективного использования предоставленной в аренду
земли и соблюдения условий договора арендатору предоставляется
преимущественное право продления договора на новый срок.
Арендодатель вправе отказать в продлении договора при условии,
что он будет вести сельскохозяйственное производство
самостоятельно.
При аренде государственных и муниципальных земель вместо
продления договора может быть предоставлено право пожизненной
наследуемой аренды земельного участка.
4. Договор аренды земельного участка заключается в письменной
форме (за исключением договора аренды, заключенного между
гражданами на срок не более одного года) и содержит обязанности
арендодателя и арендатора по использованию земельного участка,
размеры арендной платы, срок договора, порядок решения спорных
вопросов и условия расторжения договора.
5. Арендатор должен выполнять требования договора,
предпринимать меры по улучшению земельного участка. Арендодатель
обязан возместить арендатору возникшие в связи с этим издержки и
упущенную прибыль.
Если арендатор вследствие предпринятых мер получает
сверхнормативную прибыль, арендодатель, возместивший издержки и
упущенную прибыль, вправе потребовать от арендатора повышения
арендной платы.
Споры об арендной плате и о других расчетах рассматриваются
сельскохозяйственной палатой и в суде.
6. Арендатор без разрешения арендодателя не имеет права:
1) передавать земельный участок в аренду другому лицу;
2) передавать полностью или частично земельный участок
сельскохозяйственной организации в целях совместного
использования;
3) изменять сельскохозяйственное назначение земельного
участка.
Арендатор обязан выполнять условия обременения земельного
участка.
7. Предельные размеры платы за сельскохозяйственную аренду, в
том числе в виде процента от стоимости урожая с гектара земли в
среднем по природно - сельскохозяйственным районам за данный год,
устанавливаются органами государственной власти субъектов
Российской Федерации.
Арендная плата может выплачиваться полностью по окончании
сельскохозяйственного сезона или частями по истечении
определенного времени.
8. Если к концу договора сельскохозяйственной аренды отношения
сторон существенно изменились, каждая из них вправе потребовать
изменения условий договора или его расторжения.
Арендодатель вправе требовать расторжения договора
сельскохозяйственной аренды, если арендатор использует земельный
участок не по целевому назначению, не использует его в течение
сельскохозяйственного сезона или своевременно не вносит арендную
плату два срока подряд.
9. Порядок и условия аренды земель сельскохозяйственного
назначения регулируются федеральным законом о сельскохозяйственной
аренде.
Статья 104. Наследование земельного участка крестьянского
(фермерского) хозяйства
1. В случае смерти главы семейного крестьянского (фермерского)
хозяйства или одного из его членов наследство в отношении
земельного участка, принадлежащего данному хозяйству, не
открывается. По согласованию с членами семейного крестьянского
(фермерского) хозяйства функции его главы закрепляются за тем
членом, который отвечает требованиям статьи 92 настоящего Кодекса.
В случае смерти последнего члена семейного крестьянского
(фермерского) хозяйства порядок наследования имущества хозяйства,
в том числе земельного участка на праве собственности,
осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. При
этом земельный участок разделу между наследниками не подлежит
и передается тому из наследников любой очереди, который изъявил
желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство и отвечает
требованиям статьи 92 настоящего Кодекса. При наличии нескольких
таких наследников спор о преимущественном праве наследника
крестьянского (фермерского) хозяйства рассматривается в суде.
2. Наследники при отказе от участия в ведении крестьянского
(фермерского) хозяйства не имеют права на получение компенсации от
крестьянского (фермерского) хозяйства в размере стоимости той
части земельного участка, которая соответствует их доле в
наследстве.
Наследники вправе с учетом своих долей в наследстве
реорганизовать крестьянское (фермерское) хозяйство в хозяйственное
товарищество или кооператив.
3. В случае, если никто из наследников не желает вести
крестьянское (фермерское) хозяйство, они обязаны в течение года
произвести отчуждение имущества крестьянского (фермерского)
хозяйства, а право на земельный участок передать в порядке,
установленном статьей 105 настоящего Кодекса.
4. Земельные участки, предоставленные крестьянским
(фермерским) хозяйствам на праве пожизненного наследуемого
владения, наследуются в порядке, установленном пунктами 1 - 3
настоящей статьи. В случаях отсутствия наследников или отказа от
наследства земельный участок зачисляется в государственный фонд
перераспределения земель (земельный фонд).
5. Право аренды земельного участка, срок аренды которого не
истек, переходит по наследству к новому главе крестьянского
(фермерского) хозяйства, отвечающему требованиям статьи 92
настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено договором аренды.
6. Наследник крестьянского (фермерского) хозяйства производит
переоформление договора об использовании земельного участка на
свое имя, после чего в Поземельную книгу вносятся изменения.
7. При наследовании земельного участка гражданином, не
достигшим совершеннолетия, его законные представители могут сдать
этот земельный участок в аренду на срок до достижения наследником
совершеннолетия.
Статья 105. Переход права на земельный участок при продаже
сельскохозяйственного имущества
1. При продаже, дарении или ином отчуждении
сельскохозяйственного имущества (жилых и производственных зданий,
строений, сооружений, машин, оборудования и другого) крестьянского
(фермерского) хозяйства или сельскохозяйственной организации к
новому собственнику сельскохозяйственного имущества переходят
соответствующие права на земельный участок при условиях
продолжения ведения им сельскохозяйственного производства и
соответствия его требованиям статей 92, 97, 99 настоящего Кодекса.
2. Покупатель крестьянского (фермерского) хозяйства или
имущества сельскохозяйственной организации обязан оформить права
на земельный участок в установленном порядке.
Статья 106. Земельные участки для ведения личного подсобного
хозяйства
1. Право на получение земельного участка для ведения личного
подсобного хозяйства из государственных или муниципальных земель
имеют граждане, проживающие в сельской местности. Другие категории
граждан, имеющих желание получить земельный участок для ведения
личного подсобного хозяйства, устанавливаются законами субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
2. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства
состоит из приусадебного земельного участка и земельного участка,
предназначенного для мелкотоварного производства (полевой
земельный участок).
3. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства
предоставляется в собственность, пожизненное наследуемое владение,
постоянное (бессрочное) пользование или аренду.
4. На приусадебном земельном участке могут возводиться жилые
дома, строения и сооружения. На полевом земельном участке ведется
сельскохозяйственное производство, могут возводиться здания,
строения и сооружения, необходимые для обеспечения
сельскохозяйственного производства, а также жилые дома.
5. Приусадебный земельный участок, предоставленный для
индивидуального жилищного строительства, независимо от права
владения может быть разделен на самостоятельные земельные участки
между бывшими супругами, наследниками или собственниками в
пределах минимальных норм делимости, установленных нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления, для сохранения
целевого назначения и хозяйственной целесообразности.
Приусадебный земельный участок может быть разделен на
самостоятельные земельные участки, если на нем имеется несколько
жилых домов или если на выделяемом земельном участке может быть
построен отдельный дом согласно утвержденной градостроительной
документации.
Выделение из приусадебных земельных участков самостоятельных
земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства или
огородничества не допускается, если это нарушает план застройки
поселения.
Разделение приусадебных земельных участков проводится на
основании договора между сторонами согласно решению органов
местного самоуправления или решению суда.
Указанные правила распространяются и на индивидуальные дачные
дома.
6. Приусадебные земельные участки совместно с постройками
находятся в свободном обороте. На полевые земельные участки
распространяются условия, предусмотренные статьей 102 настоящего
Кодекса.
7. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
в сельской местности составляют общую совместную собственность
семьи и наследуются в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5
статьи 104 настоящего Кодекса. Полевые земельные участки могут
быть разделены между наследниками или собственниками.
Статья 107. Земельные участки для садоводческих, дачных и
животноводческих кооперативов
1. Земельные участки садоводческим и дачным кооперативам
предоставляются для выращивания плодово - ягодных, огородных
культур, отдыха, возведения жилых зданий, хозяйственных строений и
сооружений.
2. Земельные участки животноводческим кооперативам
предоставляются для возведения хозяйственных построек в целях
совместного выращивания животных и производства кормов.
3. Правила использования земельных участков садоводческих,
дачных и животноводческих кооперативов определяются настоящим
Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления и уставами этих кооперативов.
4. Граждане имеют право вести дачное хозяйство, садоводство и
животноводство при индивидуальном отводе земельных участков.
5. Садовые земельные участки и созданная на них недвижимость
находятся в обороте вместе с паем члена садоводческого кооператива
в землях общего пользования и другом имуществе кооператива.
6. Разделение садовых земельных участков на самостоятельные
участки может проводиться в пределах минимальных норм,
установленных законами субъектов Российской Федерации и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и
определяющих предел делимости для сохранения целевого назначения и
хозяйственной целесообразности, и с согласия кооператива.
Раздел садового земельного участка проводится по договору
между собственниками или на основании решения суда и подлежит
государственной регистрации.
7. Наследование садовых земельных участков регулируется
гражданским законодательством.
8. Правила пунктов 5 - 7 настоящей статьи распространяются на
земельные участки в дачных кооперативах.
9. Порядок создания и функционирования садоводческих и дачных
кооперативов регулируется гражданским законодательством и
федеральным законом о садоводческих и дачных кооперативах.
Статья 108. Земельные участки для огородничества, сенокошения,
выпаса скота
1. Земельные участки из государственных или муниципальных
земель огородническим кооперативам предоставляются в аренду,
гражданам для ведения огородничества в индивидуальном порядке - в
срочное пользование или аренду.
2. Юридическим лицам земельные участки для огородничества,
сенокошения и выпаса скота предоставляются в аренду.
3. Гражданам земельные участки для сенокошения и выпаса скота
предоставляются по договору аренды на время содержания скота.
4. Земельные участки, предоставленные для огородничества,
используются для выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных
культур. Посадка многолетних плодовых насаждений на этих земельных
участках не допускается.
5. При необходимости на земельных участках, предоставленных
для огородничества, могут возводиться с учетом местных условий
временные строения и сооружения индивидуального и общего
пользования для отдыха, хранения садового инвентаря и укрытия от
непогоды.
6. При прекращении права аренды предоставленных для
огородничества земельных участков возведенные на них временные
строения и сооружения подлежат сносу владельцами строений и
сооружений или сносу за счет этих владельцев без возмещения им
стоимости этих строений и сооружений.
7. На аренду земельных участков, выделяемых для
огородничества, сенокошения и выпаса скота, распространяется
действие статьи 103 настоящего Кодекса.
8. Земельные участки, переданные в собственность сельским и
другим муниципальным образованиям для сенокошения и выпаса скота,
в том числе земельные участки на землях лесного фонда, подлежат
обязательной государственной регистрации.
Земельные участки для сенокошения и выпаса скота могут быть
изъяты для государственных нужд только после возмещения
конкретному пользователю затрат на улучшение этих земельных
участков.
Порядок обеспечения граждан земельными участками для
сенокошения и выпаса скота определяется законами субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
Статья 109. Служебные земельные наделы
1. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
работникам предприятий, учреждений и организаций транспорта,
лесного хозяйства, лесной промышленности, водного, рыбного и
охотничьего хозяйств и других отраслей предоставляются на праве
срочного пользования в качестве служебных наделов в соответствии с
федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации.
Общая площадь земельных участков, закрепленных за семьей в
качестве служебного надела и для ведения личного подсобного
хозяйства, не должна превышать установленную норму земельных
участков для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Право на служебный земельный надел сохраняется за:
1) работниками, прекратившими трудовые отношения в связи с
переходом на пенсию по старости или инвалидности;
2) семьями работников, призванных на действительную срочную
военную службу или поступивших в образовательные учреждения
профессионального образования, на все время их службы или учебы;
3) семьями работников, погибших в связи с исполнением
служебных обязанностей: для нетрудоспособных супруга или
родителей - пожизненно, а для детей - до их совершеннолетия.
3. Работник, прекративший трудовые отношения с предприятием,
учреждением или организацией, имеет право использовать служебный
земельный надел в течение срока, необходимого для уборки урожая.
Статья 110. Общинное землевладение
1. С учетом традиционного уклада жизни населения и ведения им
сельскохозяйственного производства, оленеводства, звероводства,
охоты и рыболовства земельные участки могут предоставляться для
общинного землепользования родовым общинам и казачьим обществам,
религиозным и иным организациям и объединениям в постоянное
(бессрочное) пользование и аренду, а членам указанных общин,
обществ, организаций и объединений - согласно их уставам и обычаям
в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное)
пользование и аренду.
2. Права на земельные участки, порядок их передачи общинам,
обществам, организациям и объединениям, другие отношения
регулируются настоящим Кодексом, а также законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Родовые общины и казачьи общества, религиозные и иные
организации и объединения могут вносить не более половины своих
земельных участков в уставный (паевой) капитал хозяйственных
товариществ и обществ, производственных и потребительских
кооперативов, сдавать их в аренду, а также обменивать.
4. Земельные участки, переданные указанным общинам, обществам,
организациям и объединениям в собственность, продаже не подлежат.
Статья 111. Разделение земель сельскохозяйственных организаций
и крестьянских (фермерских) хозяйств
1. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и
потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и
другие сельскохозяйственные организации при их реорганизации
посредством разделения или выделения проводят раздел земель с
учетом требований рациональной организации землепользования и
интересов всех сторон по решению общих собраний членов
(участников) сельскохозяйственных организаций и крестьянских
(фермерских) хозяйств и в соответствии с их уставами.
2. Раздел земель крестьянских (фермерских) хозяйств по
инициативе их членов или при наследовании допускается при
соблюдении установленных минимальных норм, необходимых для
рентабельного ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
соответствующей специализации, в соответствии с требованиями
статьи 35 настоящего Кодекса.
3. Бывший супруг (бывшая супруга) главы семейного
крестьянского (фермерского) хозяйства может требовать раздела
земельного участка при условии, что он (она) соответствует
требованиям статей 92, 100 настоящего Кодекса, не имеет другого
дохода, а глава семейного крестьянского (фермерского) хозяйства не
в состоянии выплатить выбывающему супругу причитающийся ему
земельный пай в имуществе семейного крестьянского (фермерского)
хозяйства в установленный срок.
4. В случае ликвидации без правопреемника сельскохозяйственной
организации или крестьянского (фермерского) хозяйства их земельные
участки передаются в государственную или муниципальную
собственность на условиях приобретения этих земельных участков и
зачисляются в государственный фонд перераспределения земель
(земельный фонд).
5. Порядок и условия использования земельных участков
ликвидируемых сельскохозяйственных организаций и крестьянских
(фермерских) хозяйств определяются федеральным законом и законами
субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации обязаны разработать проект
использования этих земельных участков. При этом не допускается
обезземеливание крестьян: сельским семьям должны быть выделены
земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства или
крестьянского (фермерского) хозяйства, достаточные для
жизнеобеспечения сельских семей.
Глава XVI. ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРИ ИЗЪЯТИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 112. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного
производства
1. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного
производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий,
земель лесного фонда, оленьих пастбищ для использования их в
целях, не связанных с ведением сельского или лесного хозяйства,
подлежат возмещению в трехмесячный срок после принятия решения о
предоставлении земельного участка или после изменения его целевого
назначения.
Не подлежат возмещению потери лесохозяйственного производства
при изъятии земель лесного фонда для целей сельскохозяйственного
производства.
2. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного
производства возмещаются:
1) лицами, которым предоставляются сельскохозяйственные
угодья, земли лесного фонда, оленьи пастбища из государственных и
муниципальных земель для целей, не связанных с ведением сельского
и лесного хозяйства;
2) лицами, вокруг объектов которых устанавливаются охранные,
санитарные и защитные зоны, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 23 - 25 настоящего Кодекса.
3. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного
производства возмещаются в случаях, если земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или
передаются в собственность бесплатно. В случаях продажи или сдачи
в аренду земельных участков потери сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства включаются в стоимость земельных
участков и учитываются при установлении арендной платы.
4. При расчете потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства используются нормативы стоимости
освоения новых земель взамен изымаемых угодий, устанавливаемые
Правительством Российской Федерации в зависимости от качества
сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда.
5. Порядок возмещения потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства, а также порядок возмещения
убытков, в том числе упущенной выгоды, в случаях изъятия земельных
участков устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 113. Использование средств, поступающих в порядке
возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного
производства
Средства, поступающие в порядке возмещения потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства,
зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные
бюджеты по принадлежности земель и направляются на финансирование
работ по повышению плодородия почв, освоению новых земель и
воспроизводству лесов.
Глава XVII. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 114. Основания для прекращения прав граждан и
юридических лиц на земельные участки
1. Право собственности, пожизненного наследуемого владения,
постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования,
аренды земельных участков прекращается по основаниям:
1) добровольный отказ от земельного участка;
2) отчуждение своего земельного участка в результате
совершенных в соответствии с настоящим Кодексом сделок с землей;
3) выкуп и изъятие земельного участка для государственных и
муниципальных нужд;
4) реквизиция или конфискация земельного участка;
5) принудительное изъятие земельного участка, используемого с
нарушением законодательства;
6) ликвидация (реорганизация) юридического лица или смерть
гражданина;
7) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам
его собственника;
8) переход прав на строение, здание, сооружение к другому
лицу.
2. Право аренды или срочного пользования земельным участком
прекращается по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи,
а также по основаниям, установленным договором аренды или срочного
пользования.
3. Права на служебный земельный надел прекращаются в связи с
прекращением трудовых отношений.
4. Право ограниченного пользования земельным участком
(сервитут) может быть прекращено ввиду отпадения оснований, по
которым был установлен сервитут, или в случаях, если обремененный
сервитутом земельный участок не может использоваться по своему
целевому назначению.
Статья 115. Отказ от земельного участка
1. Прекращение прав на земельный участок при добровольном
отказе от земельного участка происходит по заявлению гражданина
или юридического лица, обладающих этими правами.
2. При подаче собственником земельного участка заявления о
добровольном отказе от права собственности на земельный участок,
данный участок по представлению соответствующего территориального
органа федерального органа по управлению земельными ресурсами
принимается на учет органом местного самоуправления. По истечении
года со дня постановки данного земельного участка на учет орган
местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о
прекращении права частной собственности на данный земельный
участок и передаче его в государственную или муниципальную
собственность.
За время нахождения земельного участка на учете как
бесхозяйного имущества он может быть передан органом местного
самоуправления в срочное пользование другому лицу.
Переход земельного участка в государственную или муниципальную
собственность при добровольном отказе от него собственника по его
желанию может быть оформлен договором дарения.
3. При добровольном отказе лиц от права пожизненного
наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования
земельный участок подлежит зачислению в фонд перераспределения
земель по постановлению государственного органа исполнительной
власти или органа местного самоуправления в соответствии с их
компетенцией.
4. При добровольном отказе от права аренды земельного участка
арендодатель расторгает договор аренды, если договором не
предусмотрено иное.
5. Ущерб, причиненный ухудшением качественного состояния или
порчей земель в результате деятельности лиц, добровольно
отказавшихся от земельного участка, взыскивается с них в
соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 116. Основания для принудительного прекращения прав на
земельный участок
Принудительное прекращение прав на земельный участок
производится при:
1) использовании земельного участка не по целевому назначению
или не по разрешенному использованию;
2) неустранении допущенных нарушений законодательства
(загрязнения земель радиоактивными и химическими веществами,
отходами, сточными водами, заражения земель бактериально -
паразитическими и карантинными вредными организмами, засорения
земель сорными растениями, нарушение сроков возврата временно
занимаемых земель, порчи и уничтожения плодородного слоя почвы,
нарушения установленного режима использования земель особо
охраняемых территорий и территорий объектов историко - культурного
наследия, захламления земель, а также использования земель
способами, причиняющими вред здоровью населения) в сроки,
установленные предписанием специально уполномоченных органов
государственной власти по контролю за использованием и охраной
земель;
3) неиспользовании земельного участка сельскохозяйственного
назначения или его части в течение трех лет за вычетом времени на
освоение земельного участка, мелиоративное строительство,
восстановление после стихийных бедствий и иные обстоятельства,
исключающие такое использование;
4) неиспользовании всего или части предоставленного для
застройки земельного участка в течение трех лет, если договором не
установлены более длительные сроки окончания строительства;
5) реквизиции земельного участка;
6) конфискации земельного участка;
7) изъятии (выкупе) земельного участка для государственных или
муниципальных нужд;
8) отчуждении земельного участка, который не может
принадлежать данному лицу в соответствии со статьями 46, 102, 103,
104, 105 настоящего Кодекса;
9) обращении взыскания на земельный участок по обязательствам
собственника и арендатора этого земельного участка;
10) неуплате земельного налога в течение двух лет и
непогашении задолженности по уплате земельного налога в течение
последующего года.
Статья 117. Порядок прекращения прав на земельный участок,
используемый с нарушением законодательства
1. Прекращение прав собственности, пожизненного наследуемого
владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного
пользования земельными участками и их аренды по основаниям,
предусмотренным подпунктами 1, 2, 3, 4, 10 статьи 116 настоящего
Кодекса, производится в следующем порядке:
1) при выявлении указанных нарушений на виновных граждан или
юридических лиц специально уполномоченными органами
государственной власти по контролю за использованием и охраной
земель налагается штраф в соответствии со статьей 126 настоящего
Кодекса;
2) одновременно с наложением штрафа органы, указанные в
подпункте 1 настоящего пункта, выносят предупреждение об
устранении в срок до трех месяцев допущенных нарушений. При
невнесении платежей за землю органы государственной налоговой
службы выносят предупреждение и сообщают соответствующим
территориальным органам федерального органа исполнительной власти
по управлению земельными ресурсами о принятых мерах.
2. В случае неустранения нарушений, указанных в пункте 1
настоящей статьи, специально уполномоченные органы государственной
власти по контролю за использованием и охраной земель, выявившие
нарушения, вносят в орган исполнительной власти или орган местного
самоуправления, предоставившие земельный участок, представление о
прекращении прав на этот земельный участок.
Прекращение прав на земельный участок не освобождает виновных
лиц от возмещения причиненного ущерба.
3. Прекращение прав на земельные участки в случаях,
предусмотренных настоящей статьей, производится на основании
постановлений органов исполнительной власти или решений органов
местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Собственнику, владельцу, пользователю, арендатору земельного
участка копия постановления или решения вручается в семидневный
срок с момента их принятия и в этот же срок направляется в орган
государственной регистрации прав на земельный участок.
4. При несогласии собственника, владельца, пользователя,
арендатора земельного участка с постановлением или решением о
прекращении прав на земельный участок они вправе заявить об этом в
орган, принявший постановление или решение, в пятнадцатидневный
срок с момента получения копии постановления или решения.
В этом случае исполнение принятого постановления или решения
не производится, а требование о принудительном прекращении прав на
земельный участок предъявляется в суд.
Государственная регистрация прекращения прав на землю не
производится до решения суда.
5. При выявлении нарушений, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, на землях, арендуемых у граждан и юридических лиц, штраф
налагается на арендатора и ему выносится предупреждение с
одновременным уведомлением арендодателя о допущенных нарушениях и
необходимости принятия мер по их устранению или расторжению
договора аренды.
6. Прекращение права собственности на земельный участок
происходит в порядке выкупа, за исключением случаев,
предусмотренных статьей 120 настоящего Кодекса. Выплата выкупных
цен может производиться в рассрочку. Сведения о выкупных ценах
подлежат опубликованию.
Статья 118. Особенности изъятия отдельных категорий земель
1. Изъятие в целях предоставления для несельскохозяйственного
и нелесохозяйственного использования сельскохозяйственных угодий и
земель лесного фонда с кадастровой оценкой, превышающей
среднерайонный уровень, земель, занятых лесами первой группы,
допускается при отсутствии других вариантов лишь в исключительных
случаях, связанных с выполнением международных обязательств,
разработкой месторождений полезных ископаемых, со строительством
объектов здравоохранения, магистральных трубопроводов, линий
связи, линий электропередачи и других линейных сооружений.
Допускается выделение земельных участков для индивидуального
жилищного строительства и садоводства из земель, занятых лесами
первой группы, в лесной зоне.
2. Особо ценные продуктивные земли, в том числе земли
опытно - производственных хозяйств научно - исследовательских
учреждений и учебно - опытных хозяйств образовательных учреждений
высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья
с кадастровой оценкой, превышающей среднерайонный уровень более
чем на двадцать процентов, могут быть федеральными органами
исполнительной власти, законодательными (представительными)
органами субъектов Российской Федерации, представительными
органами местного самоуправления включены в перечень земель,
изъятие которых для других целей не допускается.
Статья 119. Изъятие и выкуп земельных участков для
государственных или муниципальных нужд
1. Основаниями для принятия решения об изъятии земельных
участков у граждан и юридических лиц для государственных и
муниципальных нужд являются генеральные планы поселений, планы
зонирования земель и иная утвержденная в установленном порядке
градостроительная или землеустроительная документация.
2. Изъятием земельных участков с находящейся на них
недвижимостью или без нее для государственных и муниципальных нужд
считается изъятие земельных участков в государственную или
муниципальную собственность по решению федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или органов местного самоуправления за счет
средств соответствующих бюджетов.
Изъятие земельных участков или их частей для государственных
или муниципальных нужд у собственников этих земельных участков
осуществляется в порядке выкупа.
3. При несогласии собственника земельного участка с
предложенными условиями выкупа, в том числе с возможностью
предоставления взамен другого земельного участка, соответствующий
орган, принявший решение об изъятии и о выкупе земельного участка,
вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии и выкупе.
4. В случае изъятия части земельного участка, если собственник
земельного участка не сможет использовать оставшуюся часть по
прежнему целевому назначению или она менее минимальной нормы,
выкупается весь земельный участок.
5. Плата (выкупная цена) за земельный участок, изымаемый для
государственных и муниципальных нужд, сроки и условия выкупа
определяются соглашением с собственником земельного участка, а в
случае его несогласия - в судебном порядке.
Статья 120. Реквизиция и конфискация земельных участков
1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и
при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный
участок или его часть по решению органов государственной власти
могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд у
собственника земельного участка в порядке, установленном законом,
с возмещением убытков (реквизиция).
2. Лицо, у которого реквизированы земельный участок или его
часть, вправе при прекращении действий обстоятельств, в связи с
которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему
этого земельного участка или его части.
3. В случаях наступления обстоятельств, указанных в пункте 1
настоящей статьи, и отсутствия необходимости реквизиции земельного
участка или его части они могут быть временно, на период действия
этих обстоятельств, использованы для государственных и
муниципальных нужд с возмещением убытков, связанных с временным
|
