|
Стр. 6
Орелгеологии от 04.03.97.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 15 мая 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИЯХ (АКВАТОРИЯХ), ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ПРИРОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ, КОД 002, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ
ЗАО "ШЕРИФ-ЭКОЛАЙН", Г. ЩЕЛКОВО
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Степанова А.Н., ответственного секретаря -
Перовской М.Н., членов комиссии: Константинова В.А., Якушева В.И.,
рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на
проведение природоохранных работ на территориях, акваториях,
хозяйственных и природных объектах на территории Российской
Федерации, представленные ЗАО "Шериф-Эколайн", г. Щелково.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.
2. Информацию о состоянии технической базы.
3. Сведения об образовании и квалификации работников.
4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
испрашиваемой деятельности.
5. Информацию о предыдущей деятельности и опыте работы.
6. Перечень работ и документов по заявленному виду
деятельности.
7. Копии договоров.
8. Копии авторских свидетельств.
9. Многочисленные акты сдачи - приемки работ по рекультивации
земельных участков на территории Московской области.
10. Другую документацию.
В соответствии с представленным материалом деятельность
заявителя заключается в расчистке территорий (разборке стихийных
свалок с последующим вывозом обнаруженных промышленных отходов на
установленные объекты; сборе металлолома при проведении указанных
работ и его дальнейшей реализации специализированным
организациям), а также засыпке оврагов, котловин и т.п. инертными
материалами и строительным мусором. Указанная деятельность
направлена на уменьшение вредного воздействия на окружающую среду
перечисленных объектов и на вовлечение земельных участков в
хозяйственно эффективное и общественно полезное использование.
У заявителя имеется значительный опыт работы в указанном
направлении, необходимая техника и кадры.
Работы проводятся по инициативе и решению местных
административных органов в соответствии с рекомендациями Академии
коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова. При проведении работ
производится необходимое согласование с местными санитарно -
эпидемиологическими и природоохранными органами. При проведении
работ совместно с местными территориальными природоохранными и
санитарными службами, а также ведущими в стране организациями
осуществляется необходимый радиационный, биологический и
химический контроль.
Кроме того, ЗАО "Шериф-Эколайн" планирует производить
рекультивацию нефтезагрязненных земель с помощью
микробиологических препаратов - нефтедеструкторов. Работы
планируется проводить под авторским надзором разработчиков
препаратов. Учитывая новизну данного направления для заявителя,
экспертная комиссия считает целесообразным ограничить его
деятельность в данном направлении, исключив рекультивацию при
разливах нефти и нефтепродуктов в результате аварий.
По мнению экспертной комиссии, заявитель располагает
собственной технической базой, необходимой для реализации
испрашиваемых работ (автомашины, бункеровозы, бульдозеры, катки
и др.). Имеется необходимое нормативно-методическое обеспечение,
позволяющее производить работы с соблюдением установленных
требований и правил. Заявитель располагает хорошо обученным
рабочим персоналом, опытными и квалифицированными руководящими
кадрами, уделяется необходимое внимание повышению квалификации
работников. Деятельность заявителя (в том числе, планируемая) в
обозначенных рамках направлена на обеспечение экологической
безопасности, а при ее осуществлении может быть обеспечено
соблюдение установленных природоохранных норм и требований.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии АО "Шериф-Эколайн", г. Щелково, на вид
деятельности "Проведение природоохранных работ на территориях
(акваториях), хозяйственных и природных объектах", код 002, на
территории Российской Федерации.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. Лицензия дает право на проведение санитарной расчистки
территорий и рекультивации нефтезагрязненных земель.
2. Проведение санитарной расчистки территорий осуществляется с
обязательным направлением собираемых отходов на утилизацию,
обезвреживание или захоронение по заключаемым договорам.
3. Лицензия не дает права на рекультивацию нефтяного
загрязненения земель при чрезвычайных ситуациях (аварийных
разливах нефти и нефтепродуктов).
4. Для рекультивации нефтезагрязненных земель разрешается
использование препаратов, имеющих гигиенический сертификат и
положительное заключение государственной экологической экспертизы.
При использовании этих препаратов необходимо проведение
мониторинга динамики разрушения загрязнения, а окончание работ
должно сопровождаться их приемкой с участием природоохранных
органов.
Руководитель комиссии
А.Н.СТЕПАНОВ
Ответственный секретарь
М.Н.ПЕРОВСКАЯ
Члены комиссии:
В.А.КОНСТАНТИНОВ
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 29 мая 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИЯХ (АКВАТОРИЯХ), ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
И ПРИРОДООХРАННЫХ ОБЪЕКТАХ, КОД (002), НА
ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ
ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР", Г. МОСКВА
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Степанова А.Н., ответственного секретаря -
Перовской М.Н., членов комиссии: Константинова В.А., Шишовой О.Н.,
Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования
лицензии на проведение природоохранных работ на территориях
(акваториях), хозяйственных и природных объектах на территории
Российской Федерации, представленные ООО "Экологический Инженерный
Центр", г. Москва.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.
2. Информацию о состоянии технической базы.
3. Сведения об образовании и квалификации работников.
4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
испрашиваемой деятельности.
5. Временное разрешение на ведение лицензируемой деятельности
(код 002) на территории Московской области (рег. номер
5ОМ/97/0170/002В от 02.04.97).
6. Письмо ЦГСЭН Западного АО г. Москвы от 28.04.97 N 43200С.
7. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра)
ЦГСЭН ЗАО г. Москвы, N ГСЭН.RU.ЦОО.019/2, зарег. в Государственном
реестре N РОСС.RU.0001.510160 от 21.11.94.
8. Отзыв на техническую документацию "Технология мембранной
очистки промышленных стоков с использованием ультрафильтрационных
волокнистых аппаратов" от зав. лабораторией химической очистки
промышленных сточных вод НИИВОДГЕО от 05.05.97.
9. Письмо института СантехНИИпроект от 05.05.97 N 05/370.
10. Письмо ОАО "НИУИФ", НИИ по удобрениям и инсектофунигицидам
им. проф. Я.В. Самойлова от 04.07.96 N 20-269.
11. Отзыв профессора кафедры технологии защиты биосферы РХТУ
им. Д.И. Менделеева А.И. Родионова на техническую документацию.
12. Авторское свидетельства СССР N 1591483 с приоритетом от
29.11.88 "Способ получения волокнистого носителя
иммобилизированной гидролазы".
13. Другую документацию.
В экологическом обосновании заявителем представлена информация
о выполняемой работе в соответствии с требованиями главы 8
Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной
деятельности.
ООО "Экологический Инженерный Центр" проводит природоохранные
работы на территории хозяйственных объектов путем внедрения
проверенных технологий по очистке отходящих газов и очищенных
сточных вод различных производств, обеспечивая уменьшение
воздействия объектов на атмосферу, гидросферу и литосферу. В
процессе деятельности заявителем используются как технологии,
описанные в открытой печати, так и собственные оригинальные
разработки специалистов общества.
В соответствии с представленным материалом заявитель в
настоящее время работает на территории Московской области в
соответствии с временным разрешением на осуществление
испрашиваемого вида деятельности, выданного Мособлкомприродой для
проведения очистки сточных вод и отходящих газов. В перспективе
планируется проведение указанных работ на территории других
субъектов Российской Федерации, чем обусловлена необходимость
получения лицензии федерального действия.
В экологическом обосновании и дополнительно представленных
материалах методы очистки отходящих газов (в том числе
биохимическими методами с использованием биофильтров, а также
очистка сточных вод, основанная на процессе разделения
загрязняющих веществ и очищаемой воды на поверхности пористой
мембраны в ультрафильтрационных аппаратах с тангенциальным
направлением фильтрации) рассмотрены достаточно подробно.
Заявитель располагает собственной аналитической базой (иономер
лабораторный, храмотограф, фотоэлектроколориметр и т.д.), а также
имеющиеся длительные связи с лабораторией ЦГСЭН ЗАО г. Москвы и
другими организациями позволяют выполнять аналитические работы на
достаточно высоком профессиональном уровне с получением
достоверных результатов.
Кадровой состав работников заявителя характеризуется как
достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности, в
штате общества имеются кандидаты химических и технических наук,
доктор технических наук, инженеры - технологи, санитарный врач и
др. Специалисты общества привлекаются в качестве внештатных
экспертов при проведении государственной экологической экспертизы
объектов различного уровня.
По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя по
проведению природоохранных работ не противоречит российскому
природоохранительному законодательству. Деятельность общества в
обозначенных рамках направлена на обеспечение экологической
безопасности, а уровень подготовки персонала, наличие персонала,
необходимого нормативно-методического обеспечения позволит
заявителю производить работы с соблюдением установленных
требований и правил.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии ООО "Экологический Инженерный Центр", г. Москва,
на вид деятельности "Проведение природоохранных работ на
территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах",
код 002, на территории Российской Федерации сроком на 5 лет.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. ООО "Экологический Инженерный Центр" проводит
природоохранные работы по очистке отходящих газов и сточных вод.
2. Разрабатываемые для проектирования исходные данные на
технологические процессы очистки отходящих газов и сточных водах
согласовываются в установленном порядке.
3. Работа по очистке отходящих газов и сточных вод
производится по проектам, утвержденным в установленном порядке.
4. Используемые для очистки отходящих газов от органических
соединений штаммы микроорганизмов должны быть непатогенны и
разрешены к использованию Минздравом России.
5. Для проведения измерений и анализов в рамках аналитического
контроля процессов очистки и при определении эффективности работы
установок привлекаются аккредитованные в установленном порядке
лаборатории.
6. За введенными в эксплуатацию установками по очистке
отходящих газов и сточных вод осуществляется надзор в течение
года.
Руководитель экспертной комиссии
А.Н.СТЕПАНОВ
Ответственный секретарь
М.Н.ПЕРОВСКАЯ
Члены комиссии:
В.А.КОНСТАНТИНОВ
О.Н.ШИШОВА
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 30 мая 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО МАТЕРИАЛАМ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ПРИРОДООХРАННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИЯХ (АКВАТОРИЯХ),
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ПРИРОДООХРАННЫХ ОБЪЕКТАХ, КОД (002),
НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ЗАО "СПЕЦИАЛЬНЫЕ БИОЛОГО -
ФИЗИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ", Г. МОСКВА
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
т 05.05.97, в составе:
руководителя - Степанова А.Н., ответственного секретаря -
Перовской М.Н., членов комиссии: Константинова В.А., Шишовой О.Н.,
Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования
лицензии на проведение природоохранных работ на территориях
(акваториях), хозяйственных и природных объектах на территории
Российской Федерации, представленные ЗАО "Экологические биолого -
физические технологии", г. Москва.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности в
области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
2. Экологическое обоснование деятельности заявителя.
3. Информацию о предыдущей деятельности и опыте работы.
4. Сведения о квалификационном составе работников ЗАО
"Спецбиофтех" и привлекаемых специалистов.
5. Информацию о состоянии технической базы.
6. Данные о нормативно-методическом обеспечении.
7. Сопроводительную записку о деятельности и опыте работы ЗАО
"Специальные биолого-физические технологии".
8. Приложения.
ЗАО "Спецбиофтех" создана и освоена оригинальная технология
производства новой разновидности гуминовых кислот и наиболее
эффектных форм их производных - гуминового концентрата, который
используется для решения многих природоохранных и
природовосстановительных работ. В процессе деятельности заявитель
использует свою техническую базу и лаборатории научно-технического
центра "Экопочва" (МГУ), института "МосводоканалНИИпроект". Были
освоены следующие технологии:
- санация почв и земель, загрязненных тяжелыми металлами (на
полях Института сельского хозяйства центральных районов
Нечерноземной зоны, 1994 - 1995 гг., п. Немчиновка, Московская
область);
- санация почв и земель загрязненных органическими, в том
числе хлорорганическими токсикантами (г. Серпухов, 1995 -
1996 гг., Московская область);
- восстановление естественного почвенного покрова и
формирование техногенных плодородных почв из естественных и
искусственных грунтов (озеленение участков земли с разрушенным
почвенным покровом в ходе реконструкции Московской кольцевой
автомобильной дороги, 1996 г.);
- восстановление физико-химических и биологических свойств
почв и повышение устойчивости растений и зеленых насаждений к
воздействию неблагоприятных факторов (Курьяновская станция
аэрации, 1996 г., г. Москва, Институт химических средств защиты
растений, 1996 г., г. Москва);
- детоксикация тела действующих и законсервированных свалок и
образующегося в них фильтрата (полигон твердых бытовых отходов в
1995 - 1997 гг., "Саларьево", Московская область);
- детоксикация осадков городских сточных вод (на полях
Института сельского хозяйства центральных районов Нечерноземной
зоны, 1994 - 1995 гг., п. Немчиновка, Московская область);
- утилизация осадков сточных вод в качестве изолирующих слоев
при обустройстве и эксплуатации полигонов захоронения твердых
бытовых и приравненных к ним промышленных отходов и оздоровление
экологической обстановки вокруг них (полигон твердых бытовых
отходов, 1995 - 1997 гг., "Саларьево", Московская область);
- детоксикация компостов из органических бытовых отходов
(Лениногорский мусороперерабатывающий завод).
Квалификационный состав работников ЗАО "Спецбиофтех" и
привлекаемых специалистов позволяет заявителю выполнять работу на
высоком профессиональном уровне.
По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в
обозначенных рамках имеет природоохранную направленность.
Выводы
Экспертная комиссия считает возможным рекомендовать выдать
лицензию ЗАО "Спецбиофтех" на вид деятельности "Проведение
природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и
природных объектах" (код 002) на территории Российской Федерации,
сроком на 3 года с установлением следующих лицензионных условий:
1. Проводить локальный экологический мониторинг,
осуществляемый заявителем в процессе работы на участках применения
технологий, с последующей передачей материалов в соответствующие
контролирующие органы.
2. При использовании гуминовых кислот на почвах,
предназначенных для выращивания сельскохозяйственных культур,
необходимо проведение агрохимических испытаний для различных
климатических условий.
3. Реализация технических решений (проектные разработки,
технологии, нормативная документация), в частности, по
использованию гуминовых кислот и продуктов их взаимодействия с
отходами, для создания экранирующих слоев на полигонах захоронения
отходов, возможна после проведения государственной экологической
экспертизы соответствующих материалов.
Руководитель экспертной комиссии
А.Н.СТЕПАНОВ
Ответственный секретарь
М.Н.ПЕРОВСКАЯ
Члены комиссии:
В.А.КОНСТАНТИНОВ
О.Н.ШИШОВА
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 10 июня 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ, КОД 005, НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
ЗАО "САХАЛИНМОРНЕФТЕГАЗ-ШЕЛЬФ"
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Григорьева В.С., ответственного секретаря -
Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А.,
Емельяновой Е.А., рассмотрела материалы экологического обоснования
лицензии на экологический мониторинг на территории Российской
Федерации, представленные ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф",
г. Южно-Сахалинск.
В материалах экологического обоснования лицензии содержатся:
1. Экологическое обоснование деятельности по экологическому
мониторингу.
2. Информация о предыдущей деятельности и опыте работ ЗАО
"Сахалинморнефтегаз-Шельф" по заявленному виду деятельности.
3. Информация о состоянии технической базы ЗАО
"Сахалинморнефтегаз-Шельф" и организаций, привлекаемых для
проведения работ по экологическому мониторингу.
4. Сведения об образовании и квалификации работников заявителя
и привлекаемых специалистов.
5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
планируемой деятельности.
6. Генеральное соглашение ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" с
институтом СахалинНИПИморнефть о предоставлении услуг от 08.01.97.
7. Положение о Сахалинском научно-исследовательском и
проектно-изыскательском институте нефти и газа, входящем в состав
акционерного общества открытого типа "Сахалинморнефтегаз" от
01.07.94.
8. Соглашение ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" с Дальневосточным
научно-исследовательским гидрометеорологическим институтом о
совместном проведении работ (натурный эксперимент по наблюдению за
сбросом буровых растворов на СПБУ Оха), 25.09.96, N ГМИ96/л10.
9. Договор N 3/96 на аренду АОЗТ "Сахалинморнефтегаз-Шельф"
экологического оборудования у ГП "Дальневосточная морская
инженерно-геологическая экспедиция".
10. Договор ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" с Дальневосточным
морским управлением разведочного бурения на оказание услуг при
проведении мониторинга окружающей среды в рамках проведения
буровых работ в сезоне 1996 г. в рамках проекта "Сахалин-1" от
12.08.96 N СШ-01-96.
11. Договор ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" и ГП
"Дальинформгеоцентр" на выполнение работ по созданию научно -
технической продукции.
12. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории
Информгеоцентра ГП "Востокгеология".
13. Договор на авиационное обслуживание с Сахалинской
авиакомпанией "Икар".
14. Перечень работ, выполненных по испрашиваемому виду
деятельности.
15. Заключительный отчет о результатах работ по экологическому
мониторингу в районе бурения разведочной скважины N 5 на площади
Аркутун-Даги-море, ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф", 1996.
16. Копии лицензий на право пользования недрами (участки на
шельфе Охотского моря), выданных Роскомнедрами ЗАО
"Сахалинморнефтегаз-Шельф" совместно с зарубежными фирмами.
17. Другая документация.
Заявителем испрашивается право на проведение экологического
мониторинга как части экологического сопровождения поиска, добычи,
подготовки и транспортировки углеводородного сырья на шельфовых
месторождениях.
ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" учреждено ОАО "Роснефть -
Сахалинморнефтегаз" в 1995 г. для реализации проектов по
геологическому изучению и добыче углеводородов на шельфе острова
Сахалин в Охотском море "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Сахалин-3", а
также освоения углеводородных месторождений шельфов других
дальневосточных морей.
В соответствии с уставом основными видами деятельности
заявителя являются разведка нефтяных и газовых месторождений и
строительство предприятий по добыче, переработке,
транспортированию и хранению указанных полезных ископаемых и
получаемых из них продуктов, а также деятельность экологической
направленности - гидрологические, гидрохимические, геоботанические
и геохимические исследования и изыскания; разработка
природоохранных программ; рекультивационные работы, ликвидация
углеводородных загрязнений; разработка природоохранных разделов
предпроектной и проектной документации и проведение оценки
воздействия планируемых к строительству объектов на окружающую
среду; экологический мониторинг; оценка экологического состояния
территорий и техногенной нарушенности природной среды.
В 1996 г. международным консорциумом компаний с участием
заявителя проводились работы по оконтуриванию скважины "Даги-5" с
самоходной плавучей буровой установки "Оха-1", принадлежащей АО
"Роснефть-Сахалинморнефтегаз". Весь период выполнения буровых
работ и некоторое время после их окончания заявителем на основе
разработанной собственными силами (с привлечением необходимых
партнеров) и утвержденной Сахкомприроды программы осуществлялся
мониторинг загрязнения окружающей среды.
До начала буровых работ заявителем в рамках указанных выше
проектов проводилась оценка воздействия намечаемой деятельности на
окружающую среду, проектная документация по освоению месторождений
получила положительные заключения государственной экологической
экспертизы.
Под экологическим мониторингом заявителем понимается комплекс
выполняемых по научно обоснованным программам наблюдений, оценок,
прогнозов в части антропогенных изменений состояния абиотической
составляющей биосферы, реакции экосистем на эти изменения,
антрогтогенных деформаций в биогеоценозах и оценки экологического
равновесия в исследуемых экосистемах, а также разработка на их
основе предложений и рекомендаций для принятия управленческих
решений, необходимых для обеспечения экологической приемлемости
осуществляемой хозяйственной деятельности.
Как отмечено заявителем, проведение экологического мониторинга
должно способствовать решению таких задач, как своевременное
выявление на основе наблюдений изменений состояния природной среды
(в том числе непредсказуемых), оценка выявленных изменений,
прогнозирование дальнейшего возможного уровня изменений, изучение
последствий аварий и происшествий, повлекших к экологически
неблагоприятным последствиям, проверка эффективности экологически
обоснованных конструктивных решений, информационное обеспечение
государственных органов и др.
Для разработки и реализации программ экологического
мониторинга заявитель располагает высококвалифицированными
собственными и привлекаемыми специалистами в областях инженерных
наук, кораблестроения и сооружения подводных конструкций,
метеорологии, геологии, геофизики, гидрогеологии, гидрологии,
океанологии, географии, биологии и других направлений.
Привлекается кадровый потенциал таких организаций, как институт
"СахалинНИПИморнефть", Дальневосточный научно-исследовательский
гидрометеорологический институт, Дальневосточное морское
управление разведочного бурения, ГП "Дальинформгеоцентр", ГП
"Дальневосточная морская инженерно-геологическая экспедиция",
институты Дальневосточного отделения РАН и других организаций.
В соответствии с представленным материалом заявитель
располагает необходимым нормативно-методическим и информационным
обеспечением для проведения испрашиваемых работ, а также имеет
необходимую собственную либо привлекаемую по договорам техническую
базу.
На основе анализа представленных материалов экспертная
комиссия отмечает, что ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" является
достаточно квалифицированной организацией для организации
экологического мониторинга на высоком профессиональном уровне.
По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в
обозначенных рамках направлена на обеспечение экологической
безопасности хозяйственной деятельности, а наличие необходимого
нормативно-методического и технического обеспечения, образование и
квалификация работников позволят ему способствовать соблюдению
установленных природоохранных норм и требований в морской
нефтегазодобыче.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" на вид деятельности
"Экологический мониторинг" (код 005) на территории Российской
Федерации.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. Лицензия дает право на осуществление мониторинга
загрязнения окружающей среды, связанного с поиском и добычей
углеводородного сырья (в том числе на шельфе), его подготовкой и
транспортировкой, а также со строительством хозяйственных объектов
обозначенного сектора.
2. Проведение аналитических измерений может осуществляться
только аккредитованными Госстандартом России лабораториями,
привлекаемыми по заключаемым договорам.
3. Для проведения комплексного экологического мониторинга
необходимо привлечение на договорной основе отсутствующих в штате
ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" специалистов - ихтиологов,
ботаников и т.д.
4. Многократное неодобрение результатов работы ЗАО
"Сахалинморнефтегаз-Шельф" природоохранными органами может явиться
основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных
условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
Е.А.ЕМЕЛЬЯНОВА
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 16 июня 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ, КОД 005, НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
ООО "ЭКОГЕОЛИТ", Г. МОСКВА
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Григорьева В.С., ответственного секретаря -
Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А.,
Емельяновой Е.А., рассмотрела материалы экологического обоснования
лицензии на экологический мониторинг на территории Российской
Федерации, представленные ООО "Экогеолит", г. Москва.
В материалах экологического обоснования лицензии содержатся:
1. Информация о предыдущей деятельности и опыте работы
заявителя по испрашиваемому виду деятельности.
2. Информация о состоянии технической базы ООО "Экогеолит".
3. Сведения об образовании и квалификации работников
заявителя.
4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
планируемой деятельности.
5. Лицензии МПР России, выданные ООО "Экогеолит", на право
осуществления: а) многоцелевого геохимического картирования и всех
видов геохимических работ, исключая геохимические работы на нефть
и газ; б) создание сводных и обзорных карт геохимического
содержания, включая геологические, тектонические,
металлогенические, гидрогеологические, инженерно-геологические и
геоэкологические; в) гидрогеологическую, инженерно-геологическую и
геоэкологическую съемку.
6. Договор о научно-техническом сотрудничестве ООО "Экогеолит"
и геологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.
7. Договор о научно-техническом сотрудничестве и совместной
деятельности ООО "Экогеолит" и ГГП "Камчатгеология".
8. Аттестат аккредитации центральной лаборатории Центральной
комплексной тематической экспедиции ГГП "Камчатгеология".
9. Отзыв зам. ген. директора РЭФИА по науке д.б.н.
В.В. Снакина на "Отчет по фоновым экологическим исследованиям на
Асачинском и Родниковом месторождениях" (Камчатский экологический
центр, 1996, руководитель проекта Ю.С. Литвиненко).
10. Другая документация.
По запросу экспертной комиссии заявителем была представлена
схема проведения экологического мониторинга источников
загрязнения.
ООО "Экогеолит" создано в 1996 г. В соответствии с уставом в
перечень видов деятельности, осуществляемых обществом, входят
проведение геолого-изыскательских работ, видов деятельности,
связанных с различными видами геологического картографирования,
геологоразведкой и добычей полезных ископаемых, осуществление
экологических исследований и осуществление природоохранных работ,
разработка ОВОС, а также проведение лабораторно-аналитических
исследований (п. 1.7 устава).
На основе анализа представленных материалов экспертная
комиссия отмечает, ООО "Экогеолит" является достаточно
квалифицированной организацией для проведения экологического
мониторинга на высоком профессиональном уровне. Заявителем
правильно осознается многоуровневый характер организации
мониторинга, его периодичность, которыми обусловлено проведение
мониторинга в виде многократно повторяющихся циклов.
Отсутствие собственной химико-аналитической базы, кадровых
химиков - аналитиков, а также специалистов по загрязнению
воздушной среды, почвоведов, ботаников, зоологов требует
заключения договоров с аккредитованными лабораториями для
проведения необходимых измерений и анализов, а также привлечения
соответствующих специалистов.
По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя по
экологическому мониторингу направлена на обеспечение экологической
безопасности хозяйственной деятельности, а наличие необходимого
нормативно-методического обеспечения, квалификация работников
позволят ООО "Экогеолит" способствовать соблюдению установленных
природоохранных норм и требований в отраслях, связанных с поиском
и освоением полезных ископаемых.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии ООО "Экогеолит", г. Москва, на вид деятельности
"Экологический мониторинг" (код 005) на территории Российской
Федерации.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. Лицензия дает право на осуществление экологического
мониторинга источников загрязнения окружающей среды объектами,
связанными с поиском и освоением ископаемых природных ресурсов, в
том числе и эксплуатацией предприятий по обогащению и переработке
полезных ископаемых, транспортной инфраструктурой, а также со
строительством хозяйственных объектов.
2. Проведение аналитических измерений может осуществляться
только аккредитованными в установленном порядке лабораториями,
привлекаемыми ООО "Экогеолит" по заключаемым договорам.
3. Лицензия не дает права ООО "Экогеолит" на проведение
химико-аналитических измерений собственными силами.
4. Для проведения комплексного экологического мониторинга
необходимо привлечение на договорной основе специалистов -
зоологов, ихтиологов, почвоведов, ботаников и т.д., отсутствующих
в штате общества.
5. Многократное неодобрение результатов работы ООО "Экогеолит"
заказчиками или природоохранными органами может являться
основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных
условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
Е.А.ЕМЕЛЬЯНОВА
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
20 ЦЕНТРАЛЬНОМУ ПРОЕКТНОМУ ИНСТИТУТУ МО РФ
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
утвержденная Приказом Госкомэкологии России N 198 от 05.05.97, в
составе:
руководителя - Григорьева В.С., ответственного секретаря -
Козловской Г.А., членов комиссии: Абакумова Д.А.,
Константинова В.А., рассмотрела материалы экологического
обоснования лицензии по осуществлению деятельности в области
охраны окружающей среды на территории Российской Федерации,
представленные 20 Центральным проектным институтом МО РФ,
г. Москва.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Сведения о 20 ЦПИ МО РФ.
2. Устав предприятия.
З. Свидетельства о государственной регистрации предприятия.
4. Сведения о профессиональной подготовке специалистов 20 ЦПИ
МО РФ.
5. Информацию о состоянии технической базы.
6. Другую документацию, связанную с осуществлением
испрашиваемого вида деятельности.
7. Объем выполненных работ (услуг).
В качестве дополнительного материала лицензиатом были
представлены:
- экологический паспорт, выполненный 20 ЦПИ МО РФ по заказу
войсковой части 42759;
- экологический паспорт Архангельской КЭЧ квартирно -
эксплутационного управления г. Москвы.
В экологическом обосновании заявленного лицензиатом вида
деятельности представлена подробная информация о характере
деятельности 20 ЦПИ МО РФ. В соответствии с представленными
|
