|
Стр. 2
2. Лицензия действительна только в части закупки поименованных
отходов и лома у поставщиков, их перевозки и поставки потребителям
и не дает права на разделку, переработку, захоронение,
обезвреживание этих или каких-либо других отходов или веществ.
3. Весь закупаемый обществом лом должен иметь свидетельство о
прохождении радиационного контроля у поставщика либо пройти
входной радиационный контроль общества.
4. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель
обязан приобрести дозиметр для организации входного
дозиметрического контроля лома в соответствии с п. 3 настоящих
лицензионных условий.
5. Содержание стружки допускается только в специально
оборудованных контейнерах.
6. Поставка лома и отходов, не соответствующих требованиям
ГОСТ 1639-78 "Лом и отходы цветных металлов. Технические условия"
и ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные. Общие технические
условия", разрешается только специализированным организациям по их
переработке.
7. Открытие производственных площадок возможно только после
получения в установленном порядке положительного заключения
государственной экологической экспертизы и необходимых
согласований их проектов.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 31 мая 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ,
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ
ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ),
КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО "ПКФ ЧЕЛНОК",
Г. ТОЛЬЯТТИ
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Григорьева В.С., ответственного секретаря -
Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И.,
рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на
утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на
территории Российской Федерации, представленные ООО "ПКФ Челнок",
г. Тольятти.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.
2. Информацию о состоянии технической базы, организационно -
техническом и материально-техническом оснащении.
3. Сведения об образовании и квалификации работников.
4. Лицензию на экологическую деятельность по Самарской
области.
5. Авторское свидетельство и описание изобретения на
химический препарат фирмы (реагент) и технологию по
демеркуризационным работам, другие документы, обосновывающие
деятельность фирмы и подтверждающие правомерность, эффективность и
экологическую безопасность работ.
6. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
испрашиваемой деятельности.
7. Другую документацию.
В качестве дополнительных материалов были представлены отзывы
о проделанной работе, акты сдачи - приемки по заключенным
договорам, заявки на проведение работ, обсуждение проблемы
демеркуризации в региональной прессе и др.
В соответствии с представленными материалами ООО "ПКФ Челнок"
специализируется на проведении демеркуризационных работ в жилых,
служебных медицинских и производственных помещениях, на утилизации
ртутьсодержащих приборов (светильников, реле, термометров и др.),
а также на очистке промышленных стоков от ртути, ее соединений и
других тяжелых металлов.
Фирма работает на базе своей технологии (ноу хау), защищенной
авторским свидетельством, с использованием своих реагентов,
получаемых по особой рецептуре и способам приготовления.
Разработанная и применяемая заявителем технология
обезвреживания ртути и ее токсичных соединений (сулема, каломель)
основана на ее переводе в термодинамически стабильные соединения
(аналог природной киновари) посредством реакции с элементной
серой. При демеркуризации помещений реакция проводится в жидкой
фазе путем нанесения на загрязненные ртутью участки
демеркуризационного раствора. При утилизации и обезвреживании
ртутных ламп и приборов реакция проводится в жидкой фазе в
герметизированном автомиксере. После обезвреживания стеклянный
помол, содержащий сульфиды ртути, используется как добавка в бетон
при строительстве дорожных сооружений и фундаментов.
В своей работе за предыдущий период времени фирма успешно
использовала для своих работ списанные по конверсии герметичные
цельнометаллические вагоны, предназначавшиеся ранее для хранения и
транспортирования ракетной техники, а также стандартные
автомиксеры (бетономешалки) с изготовленными к ним
герметизированными кожухами.
Фирма располагает двумя производственными базами, одна из
которых используется для изготовления и хранения химических
реагентов, тогда как вторая будет предназначена (после завершения
строительства) для утилизации ртутьсодержащих приборов.
Технология фирмы по очистке промышленных стоков от ртути и ее
соединений, а также и других тяжелых металлов, базируется на
использовании стандартных очистных сооружений, не требует
дополнительных капитальных затрат и обеспечивает высокую
эффективность очистки.
В проведении демеркуризационных работ, касающихся социальной
сферы, фирма работает на благотворительных условиях.
Заявитель активно сотрудничает с региональными организациями
по гражданской обороне и ЧС, а также с санэпиднадзором. С
последним у фирмы особые отношения, по которым ей оказывается со
стороны санэпиднадзора методическая помощь.
В своей работе фирма активно и оперативно сотрудничает с
региональными администрациями (областной и районной), что
позволяет использовать предоставляемую ей помощь в части
организации работ, в приемке ртути на специализированное хранение,
в предоставлении транспорта и др. условий.
Фирма на договорных условиях сотрудничает с НИИ
"Волгопромэкология" Госкомэкологии России, который предоставляет
ей лабораторную базу и квалифицированный персонал.
В соответствии с представленными материалами практический опыт
работ фирмы по избранному виду деятельности составляет более пяти
лет, имеет хорошие отзывы в прессе, поддерживается местными
органами власти.
Штат фирмы свидетельствует о достаточной квалификации ее
работников: он включает не только авторов применяемого изобретения
и разработанных технологий по изготовлению реагентов и технологий
демеркуризации, но и других высококвалифицированных специалистов.
В перечень законодательных, нормативных и методических
материалов, используемых фирмой, включены основные документы как
нормативные акты, так и ГОСТы, СНиПы, МУ и др. документы.
Согласно представленным материалам ООО "ПКФ Челнок"
располагает необходимой справочной и нормативно-методической базой
по обеспечению экологической и технической безопасности. Приборное
оснащение фирмы находится на современном научно-техническом уровне
и включает помимо штатного лабораторного оборудования и реактивов
четыре универсальных ртутьметрических комплекса типа УКР-1,
содержащих ряд мобильных измерительных приборов и устройств.
Измерительные приборы фирмы регулярно поверяются метрологическими
службами Госстандарта России, а используемые методики измерений
относятся к числу ранее аттестованных. Датой последних поверок
приборов УКР-1 (и их комплектующих) является апрель 1997 г.
По мнению экспертной комиссии, заявитель имеет необходимые
условия для успешного решения заявленных видов деятельности,
направленных на обеспечение экологической безопасности в
производственной и социальной сферах, а наличие необходимого
кадрового, технического и нормативно-методического обеспечения
позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных
норм и требований.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии ООО "ПКФ Челнок", г. Тольятти, на вид деятельности
"Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)"
(код 001) на территории Российской Федерации.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. Под отходами далее понимаются ртутьсодержащие бытовые и
производственные отходы, в том числе целые и деформированные
люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы, а также проливы
ртути и ртутьзагрязненные стоки.
2. Лицензия не дает права на сбор, складирование, разделку,
переработку, захоронение, обезвреживание, перевозку, утилизацию
каких-либо других отходов или веществ.
3. В договорах, заключаемых ООО "ПКФ Челнок" с предприятиями
на демеркуризацию ртутьзагрязненных стоков, необходимо в
обязательном порядке предусматривать ответственность предприятия
за дальнейшее обращение с образующимися шламами, в том числе за
соблюдение природоохранных норм и требований.
4. Открытие новых производственных объектов и складских
площадок, приемных пунктов возможно только после получения в
установленном порядке положительного заключения государственной
экологической экспертизы предпроектной и проектной и необходимых
согласований документации по объектам.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 3 июня 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ,
ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ
(КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ
ОТ ООО "ПКФ АЯКС", Г. МОСКВА
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Григорьева В.С., ответственного секретаря -
Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И.,
рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на
утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на
территории Российской Федерации, представленные ООО "ПКФ Аякс",
г. Москва.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.
2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.
3. Информацию о состоянии технической базы.
4. Сведения об образовании и квалификации работников.
5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
испрашиваемой деятельности.
6. Договор на аренду территории опытного завода ВНИИГАЗа,
пос. Развилка Московской обл.
7. Генплан опытного завода ВНИИГАЗа, выкопировку с генплана по
арендуемым заявителем помещениям.
8. Акт Госинспекции по охране атмосферного воздуха
Мособлкомприроды о результатах проверки воздухоохранной
деятельности опытного завода ВНИИГАЗа от 29.01.96.
9. Акт санитарного обследования территории опытного завода
ВНИИГАЗа от 21.08.96.
10. График отбора проб воздуха на территории и в
санитарно-защитной зоне опытного завода ВНИИГАЗа на 1997 г.
11. Договор с Подольским центром ГСЭН на проведение
дозиметрического контроля лома цветного металла, оформление и
выдачу протоколов об обследовании и гигиенических заключений на
отдельные партии обследуемого лома.
12. Договор с колхозом им. М. Горького от 18.12.96 на
взвешивание автомашин заявителя автомобильными весами.
13. Договор от 10.05.96 с фирмой "Гутман и К." на поставку
мягких контейнеров системы "Портабалк" для сыпучих продуктов.
14. Лицензию ООО "Гравилат" на осуществление международных
перевозок грузов.
15. Договора на поставку вторичного металлосырья.
16. Другую документацию.
Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются
предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом.
Заявитель осуществляет деятельность по сбору, переработке,
складированию и размещению (реализации на рынке вторичного
металлосырья) лома и отходов, образующихся на предприятиях, с
1996 года.
Величина оборота металлосырья в соответствии с представленными
документами характеризуется как значительная - тысячи тонн
металлолома по отдельным договорам на поставку.
Заявителем принимаются кусковой лом, трубы и кольца, прутки,
лист, полосы, профили, чушки, теплообменники и радиаторы цветных
металлов (алюминий и его сплавы, медь, латунь, бронза, нержавеющая
сталь, титан), а также латунная стружка.
Для обеспечения работ по складированию, временному хранению
лома и формированию товарных партий заявителем арендуется часть
территории опытного завода ВНИИГАЗа РАО "Газпром" площадью
1122 кв. м, расположенная в промзоне института, на которой имеется
металлический ангар, приспособленный заявителем для сортировки и
хранения цветного лома в соответствии с требованиями ГОСТ 1639-78.
Институт располагает собственной природоохранной службой, все
требования которой обязан выполнять заявитель в соответствии с
договором аренды. Территория института обследуется сотрудниками
СЭН и Мособлкомприроды.
На указанной площади заявителем производятся погрузочно -
разгрузочные работы, разделка крупногабаритного лома, сортировка и
временное хранение металлосырья с формированием товарных партий.
Хранение, складирование и транспортировка сыпучих отходов
(латунная стружка) в соответствии с представленным материалом
производится в мягких контейнерах системы "Портабалк".
Радиологический контроль металлолома осуществляется на
основании договора с Подольским ЦСЭН, по результатам замеров
выдается заключение о радиационном качестве партий лома.
Перевозка грузов, в том числе международные перевозки,
осуществляются имеющим соответствующую лицензию ООО "Гравилат".
Кадровый состав работников заявителя характеризуется как
достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности,
имеются работники, ответственные за экологическую безопасность и
правильность проведения дозиметрического контроля.
По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в
обозначенных рамках не представляет угрозы экологической
безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно -
методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему
обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и
требований.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии ООО "ПКФ Аякс", г. Москва, на вид деятельности
"Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)"
(код 001) на территории Российской Федерации.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. Под отходами понимаются только лом и отходы (обезжиренная
стружка) нетоксичных цветных металлов и сплавов (в том числе
легированной стали).
2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, разделки,
транспортировки и поставки поименованных отходов и лома
потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание,
утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.
3. Открытие новых производственных площадок и иных объектов по
обращению с отходами возможно только после получения в
установленном порядке положительного заключения государственной
экологической экспертизы и необходимых согласований.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 3 июня 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ,
ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ
(КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ
ОТ ГУЧП "ВТОРЦВЕТМЕТ", Г. ЧИТА
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Григорьева В.С., ответственного секретаря -
Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И.,
рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на
утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на
территории Российской Федерации, представленные ГУЧП
"Вторцветмет", г. Чита.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.
2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.
3. Информацию о состоянии технической базы.
4. Сведения об образовании и квалификации работников.
5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
испрашиваемой деятельности.
6. Схему и описание производственной площадки предприятия.
7. Согласование Читинским облкомприроды лицензирования
деятельности ГУЧП "Вторцветмет", г. Чита, по обращению с отходами.
8. Согласования и акты обследования территории предприятия
органами СЭН и ГПС.
9. Договор с Читинским областным центром ГСЭН на проведение
дозиметрического контроля лома цветного металла на ГУЧП
"Вторцветмет" от 14.12.96.
10. Протокол дозиметрических замеров от 21.05.97,
представленный заявителем в качестве образца.
11. Приказ ГУЧП "Вторцветмет", г. Чита, от 07.01.97 о
пролонгировании договора на проверку взрывобезопасности лома с
полковником РА Куцовым В.Ф.
12. Форма удостоверения пожаровзрывобезопасности поставляемого
лома.
13. Договора на поставку вторичного металлосырья.
14. Другую документацию.
Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются
предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом.
Заявитель был образован в 1992 г. на базе МП "Шанс", ранее
входившего в состав Иркутского межобластного ПЗУ "Вторцветмет", и
осуществляет деятельность по сбору, складированию, перемещению и
размещению лома и отходов, образующихся на предприятиях и у
физических лиц, на протяжении многих лет.
Величина оборота металлосырья в соответствии с представленными
документами характеризуется как незначительная - около 385 тонн в
1996 г.
Заявителем принимаются лом, кусковые отходы, кабель,
радиаторы, стружка из нетоксичных цветных и черных металлов
(алюминий и его сплавы, медь, латунь, бронза, нержавеющая сталь,
молибден, титан, магний, нержавеющая сталь и чугун), а также
свинцовые аккумуляторы.
ГУЧП "Вторцветмет" производит переработку поступающего
металлосырья, заключающуюся в разрезании негабаритного лома
аллигаторными ножницами, прессовании лома и отходов, разрезании
кабеля с удалением с него оплетки, бумаги и стального сердечника.
Стружка принимается в обезжиренном состоянии (до 5% масел), а
аккумуляторы - только при отсутствии в них кислоты.
Металлолом хранится на закрытом складе в коробах и
металлических поддонах, а крупногабаритный лом - на
асфальтированной площадке.
Дозиметрический контроль отдельных партий лома проводится
Читинским областным ЦСЭН, что не является достаточным ввиду приема
лома и отходов у физических лиц (такая организация радиоконтроля
ориентирована на потребителей вторичного металлосырья и не
позволяет осуществлять полный входной контроль поступающего лома и
отходов), пиротехнический контроль производится офицером СА по
заключенному договору (в соответствии со справкой, выданной
заявителю начальником ПЧ-2 УГПС УВД г. Читы 01.04.97 за N 2ч/84,
претензий к заявителю со стороны Госпожслужбы не имеется, несмотря
на наличие магния в номенклатуре принимаемых отходов).
В соответствии с представленным материалом перевозка лома
осуществляется в тентовых грузовых автомобилях, стружки - в
специально приспособленных контейнерах.
Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется
как достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности,
имеются работники, ответственные за экологическую и
противопожарную безопасность работ.
По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в
обозначенных рамках не представляет угрозы экологической
безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно -
методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему
обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и
требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии ГУЧП "Вторцветмет", г. Чита, на вид деятельности
"Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)"
(код 001) на территории Российской Федерации.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. Под отходами понимаются только лом и отходы (обезжиренная
стружка) нетоксичных цветных и черных металлов и сплавов и
свинцовые аккумуляторы со слитой кислотой.
2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, разделки,
транспортировки и поставки поименованных отходов и лома
потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание,
утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.
3. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель
обязан приобрести собственный дозиметр, обучить работника
проведению дозиметрического контроля и начать производить полный
входной дозиметрический контроль принимаемого лома и отходов.
4. Размещение образующихся отходов производить на специально
установленных объектов по заключаемым договорам.
5. Открытие новых производственных площадок и иных объектов по
обращению с отходами возможно только после получения в
установленном порядке положительного заключения государственной
экологической экспертизы и необходимых согласований.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 9 июня 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ,
ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ
(КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ
ОТ ТОО "ВТОРМЕТПЕРЕРАБОТКА", Г. МОСКВА
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Григорьева В.С., ответственного секретаря -
Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И.,
рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на
утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на
территории Российской Федерации, представленные ТОО
"Вторметпереработка", г. Москва.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.
2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.
3. Информацию о состоянии технической базы.
4. Сведения об образовании и квалификации работников.
5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
испрашиваемой деятельности.
6. Схему и описание производственной площадки предприятия.
7. Справку об объемах заготовки, переработки и поставки
металлолома в 1996 г.
8. Справки о количестве и нахождении сдатчиков и потребителей
металлолома.
9. Договор аренды склада на территории АО
"Астраханьоблснабсбыт" от 01.01.97.
10. Заключение Трусовского районного ЦГСЭН г. Астрахани по
аттестации рабочих мест на ТОО "Вторметпереработка" от 11.04.97
N 180.
11. Согласование лицензирования заявителя УГПС Астраханской
обл. от 07.04.97 N 15/213л.
12. Акт отделения радиационной гигиены Астраханского
областного ЦГСЭН об обследовании заявителя.
13. Протокол обследования воздуха закрытых помещений у
заявителя (Астраханский ОЦ СЭН, 03.04.97, N 278-304).
14. Временное разрешение администрации Астраханской области на
сбор и реализацию лома и отходов цветных металлов от 29.05.96
сроком на 1 год.
15. Договора на поставку вторичного металлосырья.
16. Другую документацию.
Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются
предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ТОО
"Вторметпереработка" осуществляет деятельность по сбору,
складированию и размещению лома и отходов, образующихся на
предприятиях на территории РФ, с 1994 г.
Производственная площадка товарищества арендуется на складе АО
"Астраханьоблснабсбыт" и расположена в г. Астрахани на территории
складского комплекса. На ней находится трехсекционный склад типа
"Стимул", место для погрузки с козловым краном и место разгрузки
автомобилей.
Величина заготовки и первичной переработки (сортировки)
металлосырья в соответствии с представленными документами
характеризуется как незначительная - около 400 тонн алюминия и
меди в 1996 г. Кроме того, товариществом было реализовано в
качестве посредника около 3 тыс. т лома, переработанного
предприятиями АО "Втормет" и системы "Вторцветмета".
В соответствии с представленными материалами заявителем
принимается лом черных и нетоксичных цветных (алюминий, медь)
металлов - кусковой лом, электродвигатели, кабель, негабаритный
лом. Поставщиками металлолома за небольшими исключениями являются
предприятия системы "Вторцветмет" и АО "Втормет". Поставляемый ими
лом в соответствии с нормативным обеспечением их работы
сопровождается удостоверениями радиационной и пиротехнической
безопасности.
В соответствии с представленным экологическим обоснованием
входной радиологический контроль металлолома производится прибором
СРП-68-01.
На территории производственной площади заявителя лом
размещается в специальных коробах либо на асфальтированной
площадке, собственных стационарных или передвижных источников
выбросов в атмосферный воздух заявитель не имеет. Бытовые отходы и
мусор товарищества вывозится на свалку АО "Астраханьоблснабсбыт".
Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется
как достаточный для проведения испрашиваемых работ, однако
необходимо назначить работника, ответственного за радиологический
контроль, и аттестовать его в установленном порядке.
По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в
обозначенных рамках не представляет угрозы экологической
безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно -
методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему
обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и
требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии ТОО "Вторметпереработка", г. Москва, на вид
деятельности "Утилизация, складирование, перемещение, размещение,
захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме
радиоактивных)" (код 001) на территории Российской Федерации.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. Под отходами понимается лом нетоксичных цветных и черных
металлов и сплавов. Лицензия не дает права на обращение с
аккумуляторным ломом.
2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, сортировки
и поставки поименованных отходов потребителям и не дает права на
захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других
отходов или веществ.
3. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель
обязан аттестовать работника на право проведения дозиметрического
контроля и начать производить полный входной дозиметрический
контроль принимаемого лома и отходов.
4. Открытие новых производственных площадок и иных объектов по
обращению с отходами возможно только после получения в
установленном порядке положительного заключения государственной
экологической экспертизы и необходимых согласований.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 9 июня 1997 года
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ,
ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ
(КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ
ОТ СП ООО "ЛМК", Г. ВОЛГОГРАД
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России N 198
от 05.05.97, в составе:
руководителя - Григорьева В.С., ответственного секретаря -
Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И.,
рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на
утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на
территории Российской Федерации, представленные СП ООО "ЛМК",
г. Волгоград.
Материалы экологического обоснования деятельности содержат:
1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.
2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.
3. Информацию о состоянии технической базы.
4. Сведения об образовании и квалификации работников.
5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению
испрашиваемой деятельности.
6. Лицензию Волгоградоблкомприроды от 27.01.97 по виду
деятельности 001.
7. Согласование Волгоградоблкомприродой лицензирования ООО
"ЛМК" по виду деятельности 001 на федеральном уровне (14.05.97,
N 558/01).
8. Справку об объемах заготовки и поставки металлолома в
1995 - 1996 гг.
9. Справку о количестве и нахождении потребителей металлолома.
10. Внутренний приказ заявителя о назначении работника,
ответственного за технику безопасности и охрану труда,
противопожарную и взрывобезопасность.
11. Схему и описание производственной площадки заявителя по
переработке легированного лома, арендованной у Волгоградского
предприятия "Вторчермет".
12. Договор аренды площадки у Волгоградского предприятия
"Вторчермет" от 02.01.97 сроком на 5 лет.
13. Заключение Волгоградского ЦСЭН о возможности
лицензирования заявителя от 15.05.97 N 90.
14. Договор заявителя с Госэкспертизой Волгоградоблкомприроды
на проведение проверки на радиационную безопасность и наличие
опасных отходов от 14.05.97 N 29.
15. Договора на поставку вторичного металлосырья.
16. Другую документацию.
Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются
предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. СП ООО
"ЛМК", созданное на базе АООТ "Вторчермет" г. Волгограда, которое
осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению
лома и отходов, образующихся на предприятиях на территории РФ и у
частных лиц, на протяжении многих лет.
Производственная площадка заявителя арендуется им у АООТ
"Вторчермет" г. Волгограда.
Величина заготовки и первичной переработки (сортировки)
металлосырья в соответствии с представленными документами
характеризуется как значительная - около 10 000 тонн вторичного
металлосырья в месяц. В основном это стальной и чугунный лом
(негабаритный лом промышленных предприятий, сельскохозяйственный
лом, а также стальная стружка).
Заявитель осуществляет прием, закупку, первичную переработку
(сортировку) и реализацию лома; необходимая переработка лома
(пакетирование, разделка) производится АООТ "Вторчермет",
г. Волгоград, на основе заключенного договора.
В соответствии с представленными материалами каждая партия
поступающего лома сопровождается сертификатом взрывобезопасности и
удостоверением о прохождении радиационного контроля. Кроме того,
заявителем заключен договор с Госэкоэкспертизой
Волгоградоблкомприроды на проведение радиационного обследования
лома. Тем не менее экспертная комиссия, учитывая, что прием лома
производится заявителем не только у предприятий, но и у частных
лиц, указывает на необходимость проведения полного входного
дозиметрического контроля собственными силами, для чего следует
приобрести дозиметр и аттестовать работника в установленном
порядке либо поручить осуществление входного контроля принимаемого
сырья Волгорадскому Вторчермету.
На территории производственной площади заявителя лом
размещается на асфальтированной площадке.
Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется
как достаточный для проведения испрашиваемых работ, однако, как
уже отмечалось, необходимо назначить работника, ответственного за
радиологический контроль, и аттестовать его в установленном
порядке.
По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в
обозначенных рамках не представляет угрозы экологической
безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно -
методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему
обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и
требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.
Выводы
В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной
выдачу лицензии СП ООО "ЛМК", г. Волгоград, на вид деятельности
"Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)"
(код 001) на территории Российской Федерации.
В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется
установить следующие лицензионные условия:
1. Под отходами понимается лом черных и нетоксичных цветных
металлов и сплавов.
2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки,
переработки (сортировки) и поставки поименованных отходов
потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание,
утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.
3. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель
обязан аттестовать работника на право проведения дозиметрического
контроля и начать производить полный входной дозиметрический
контроль принимаемого лома и отходов либо осуществлять указанный
контроль через АООТ "Вторчермет", г. Волгоград.
4. Открытие новых производственных площадок и иных объектов по
обращению с отходами возможно только после получения в
установленном порядке положительного заключения государственной
экологической экспертизы и необходимых согласований.
Руководитель комиссии
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Члены комиссии:
Д.А.АБАКУМОВ
В.И.ЯКУШЕВ
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 2 июля 1997 г. N 308
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
|
