Стр. 5
В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ВЕДЕТСЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА
(в хронологической последовательности по состоянию
на 01.01.94)
----T--------T------------------T-------------------------------¬
¦N ¦Дата и ¦ Наименование ¦Номера статей и пунктов, регла-¦
¦п/п¦номер ¦ законодательного ¦ментирующих положения, относя- ¦
¦ ¦законо- ¦ акта ¦щиеся к порядку определения ¦
¦ ¦датель- ¦ ¦стоимости строительства, и их ¦
¦ ¦ного ¦ ¦краткое содержание ¦
¦ ¦акта ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------------+-------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+--------+------------------+--------------------------------
I. Законы Российской Федерации
1 ¦25.12.90¦"О предприятиях и¦Статья 23 "Цены и
¦N 445-1 ¦предприниматель - ¦ценообразование" - о том, что
¦ ¦ской деятельности"¦предприятие реализует свою
¦ ¦ ¦продукцию, работы, услуги по
¦ ¦ ¦ценам и тарифам, устанавливаемым
¦ ¦ ¦самостоятельно и на договорной
¦ ¦ ¦основе, а в случаях,
¦ ¦ ¦предусмотренных
¦ ¦ ¦законодательством Российской
¦ ¦ ¦Федерации, - по государственным
¦ ¦ ¦ценам. (Указанные цены
¦ ¦ ¦учитываются в сметной стоимости
¦ ¦ ¦строительства в установленном
¦ ¦ ¦порядке согласно действующей
¦ ¦ ¦методологии).
¦ ¦ ¦
2 ¦19.04.91¦"О санитарно -¦Раздел 3. Статья 11 "Планировка
¦N 1034-1¦эпидемиологическом¦и застройка населенных пунктов"
¦ ¦благополучии насе-¦- о том, что предоставление
¦ ¦ления" ¦земельных участков под
¦ ¦ ¦строительство, утверждение норм
¦ ¦ ¦проектирования, проектной и
¦ ¦ ¦нормативно - технической
¦ ¦ ¦документации на строительство
¦ ¦ ¦(реконструкцию, модернизацию) и
¦ ¦ ¦застройку, ввод в эксплуатацию
¦ ¦ ¦жилых домов, зданий и сооружений
¦ ¦ ¦культурно-бытового, жилищно -
¦ ¦ ¦коммунального назначения,
¦ ¦ ¦промышленных, транспортных и
¦ ¦ ¦других предприятий (пусковых
¦ ¦ ¦комплексов) и сооружений, а
¦ ¦ ¦также транспортных средств
¦ ¦ ¦допускается только при наличии
¦ ¦ ¦заключения органов или
¦ ¦ ¦учреждений Государственной
¦ ¦ ¦санитарно - эпидемиологической
¦ ¦ ¦службы Российской Федерации об
¦ ¦ ¦их соответствии санитарным
¦ ¦ ¦правилам (по источникам
¦ ¦ ¦финансирования указанной службы
¦ ¦ ¦имеются соответствующие
¦ ¦ ¦указания)
¦ ¦ ¦
3 ¦26.06.91¦"Об инвестиционной¦Статья 7 "Отношения между
¦N 1488-1¦деятельности в¦субъектами инвестиционной
¦ ¦Российской Федера-¦деятельности" - о том, что
¦ ¦ции" ¦основным правовым документом,
¦ ¦ ¦регулирующим производственно -
¦ ¦ ¦хозяйственные и другие
¦ ¦ ¦взаимоотношения субъектов
¦ ¦ ¦инвестиционной деятельности,
¦ ¦ ¦является договор (контракт)
¦ ¦ ¦между ними (основной принцип
¦ ¦ ¦взаимоотношений - на
¦ ¦ ¦равноправной основе - должен
¦ ¦ ¦соблюдаться при определении
¦ ¦ ¦стоимости строительства,
¦ ¦ ¦формировании свободных
¦ ¦ ¦(договорных) цен на строительную
¦ ¦ ¦продукцию и расчетах между
¦ ¦ ¦заказчиком и подрядчиком).
¦ ¦ ¦
4 ¦28.06.91¦"О медицинском¦Статья 17 "Страховые платежи на
¦N 1499-1¦страховании граж-¦медицинское страхование" - о
¦ ¦дан в Российской¦том, что страховой тариф взносов
¦ ¦Федерации" ¦на обязательное медицинское
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦страхование для предприятий,
4.1 ¦02.04.93¦"О внесении изме-¦организаций, учреждений и иных
¦N 4741-1¦нений и дополнений¦хозяйствующих субъектов
¦ ¦в Закон Российской¦независимо от форм собственности
¦ ¦Федерации "О меди-¦устанавливается в процентах по
¦ ¦цинском страхова-¦отношению к начисленной оплате
¦ ¦нии граждан в Рос-¦труда по всем основаниям
¦ ¦сийской Федерации"¦(учитывается в составе накладных
¦ ¦ ¦расходов подрядчика).
¦ ¦ ¦
5 ¦04.07.91¦"Об арбитражном¦Статья 5 "Подведомственность
¦N 1543-1¦суде" ¦арбитражному суду дел по
¦ ¦ ¦экономическим спорам" - о том,
¦ ¦ ¦что арбитражному суду
¦ ¦ ¦подведомственны дела по
¦ ¦ ¦экономическим вопросам
¦ ¦ ¦независимо от ведомственной
¦ ¦ ¦принадлежности и подчиненности
¦ ¦ ¦сторон и от суммы требования,
¦ ¦ ¦возникающие в связи:
¦ ¦ ¦ с заключением договоров для
¦ ¦ ¦обеспечения государственных нужд;
¦ ¦ ¦ с изменением или расторжением
¦ ¦ ¦договоров;
¦ ¦ ¦ с неисполнением обязательств;
¦ ¦ ¦ с иными основаниями
¦ ¦ ¦(арбитражный суд рассматривает
¦ ¦ ¦разногласия по уровню свободной
¦ ¦ ¦(договорной) цены на
¦ ¦ ¦строительную продукцию между
¦ ¦ ¦заказчиком и подрядчиком при
¦ ¦ ¦заключении договоров подряда).
¦ ¦ ¦
6 ¦06.07.91¦"О местном самоуп-¦Статья 69 "Полномочия городской
¦N 1550-1¦равлении" ¦администрации в области
¦ ¦ ¦ценообразования" - о том, что
¦ ¦ ¦городская администрация
¦ ¦ ¦обеспечивает в соответствии с
¦ ¦ ¦законодательством проведение
¦ ¦ ¦единой политики цен в городе,
¦ ¦ ¦организует и осуществляет
¦ ¦ ¦контроль за правильностью цен,
¦ ¦ ¦тарифов, наценок и скидок.
¦ ¦ ¦Статьи 52, 61, 72 - о том, что
¦ ¦ ¦местная администрация выступает
¦ ¦ ¦заказчиком на строительство
¦ ¦ ¦(указанные цены на ресурсы,
¦ ¦ ¦применяемые в строительстве,
¦ ¦ ¦учитываются в составе сметной
¦ ¦ ¦стоимости строек).
¦ ¦ ¦
7 ¦11.10.91¦"О плате за землю"¦Статья 1 - о том, что
¦N 1738-1¦ ¦использование земли в Российской
¦ ¦ ¦Федерации является платным. Для
¦ ¦ ¦покупки и выкупа земельных
¦ ¦ ¦участков устанавливается
¦ ¦ ¦нормативная цена земли.
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦
7.1 ¦14.02.92¦"О внесении изме-¦Статья 25 - о том, что
¦N 2353-1¦нений и дополнений¦нормативная цена земли -
¦ ¦в статьи 6, 8 и 12¦показатель, характеризующий
¦ ¦Закона Российской¦стоимость участка определенного
¦ ¦Федерации "О плате¦качества и местоположения исходя
¦ ¦за землю" ¦из потенциального дохода за
¦ ¦ ¦расчетный срок окупаемости.
¦ ¦ ¦Вводится для обеспечения
¦ ¦ ¦экономического регулирования
¦ ¦ ¦земельных отношений.
¦ ¦ ¦
7.2 ¦16.07.92¦"О внесении изме-¦Порядок определения нормативной
¦N 3317-1¦нений и дополнений¦цены земли устанавливается
¦ ¦в налоговую систе-¦Правительством Российской
¦ ¦му России" ¦Федерации, а в республиках в
¦ ¦ ¦составе Российской Федерации - в
¦ ¦ ¦соответствии с законодательством
¦ ¦ ¦этих республик (см. п. 2 раздела
¦ ¦ ¦III настоящего Перечня).
¦ ¦ ¦Плата за землю учитывается в
¦ ¦ ¦составе сметной стоимости
¦ ¦ ¦строительства (за счет средств,
¦ ¦ ¦включаемых в главу 1 сводных
¦ ¦ ¦сметных расчетов).
¦ ¦ ¦
8 ¦18.10.91¦"О дорожных фондах¦Статьи 3, 4-7 о том, что
¦N 1759-1¦в Российской Феде-¦источниками образования дорожных
¦ ¦рации" ¦фондов являются:
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦ налог на реализацию горюче -
8.1 ¦25.12.92¦"О внесении изме-¦смазочных материалов;
¦N 4226-1¦нений и дополнений¦ налог на пользователей
¦ ¦в Закон Российской¦автомобильных дорог;
¦ ¦Федерации "О до-¦ налог с владельцев
¦ ¦рожных фондах в¦транспортных средств;
¦ ¦Российской Федера-¦ налог на приобретение
¦ ¦ции" ¦автотранспортных средств и т.д.
¦ ¦ ¦(учитывается в составе прочих
¦ ¦ ¦затрат).
¦ ¦ ¦
9 ¦06.12.91¦"О налоге на до-¦Статьи 1-10. Общие положения,
¦N 1992-1¦бавленную стои-¦плательщики налога, объекты
¦ ¦мость" ¦налогообложения, перечень
¦ ¦ ¦товаров, работ, услуг,
¦ ¦ ¦освобождаемых от НДС, ставки
¦ ¦ ¦налога, порядок исчисления
¦ ¦ ¦налога, сроки уплаты,
¦ ¦ ¦ответственность и заключительные
¦ ¦ ¦положения.
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦
9.1 ¦16.07.92¦"О внесении изме-¦Статья 1, п. 2 (изменения и
¦N 3317-1¦нений и дополнений¦дополнения внесены в Закон
¦ ¦в налоговую систе-¦Российской Федерации "О налоге
¦ ¦му России" ¦на добавленную стоимость",
¦ ¦ ¦статьи 1, 4, 5-8. Дополнен
¦ ¦ ¦подпункт "т" пункта 1 статьи 5 о
¦ ¦ ¦том, что освобождены от НДС
¦ ¦ ¦работы по строительству жилых
¦ ¦ ¦домов независимо от источника их
¦ ¦ ¦финансирования, включая работы,
¦ ¦ ¦выполняемые за счет средств
¦ ¦ ¦населения в садоводческих
¦ ¦ ¦товариществах и дачно -
¦ ¦ ¦строительных кооперативах.
¦ ¦ ¦Статья 6 "Ставки налога" принята
¦ ¦ ¦в новой редакции с изменением
¦ ¦ ¦ставки налога - по работам и
¦ ¦ ¦услугам (в т.ч. по строительной
¦ ¦ ¦продукции) ставка изменена на
¦ ¦ ¦20% (c 1 января 1993 г.).
¦ ¦ ¦
9.2 ¦25.02.93¦"О внесении изме-¦Статья 1 (изменена редакция п. 2
¦N 4554-1¦нений в Закон Рос-¦статьи 10 - о том, что
¦ ¦сийской Федерации¦особенности применения налога на
¦ ¦"О налоге на до-¦добавленную стоимость в
¦ ¦бавленную стои-¦отношении товаров (работ,
¦ ¦мость" ¦услуг), ввозимых на территорию
¦ ¦ ¦Российской Федерации или
¦ ¦ ¦вывозимых с территории
¦ ¦ ¦Российской Федерации
¦ ¦ ¦хозяйствующими субъектами
¦ ¦ ¦государств - участников
¦ ¦ ¦Содружества Независимых
¦ ¦ ¦Государств, могут
¦ ¦ ¦устанавливаться
¦ ¦ ¦межгосударственным соглашением
¦ ¦ ¦Российской Федерации о принципах
¦ ¦ ¦взимания налога на добавленную
¦ ¦ ¦стоимость при расчетах за товары
¦ ¦ ¦(работы, услуги), реализуемые на
¦ ¦ ¦территориях государств - сторон
¦ ¦ ¦соглашения.
¦ ¦ ¦В статье 2 указано, что
¦ ¦ ¦настоящий закон ввести в
¦ ¦ ¦действие с 15 февраля 1993 г.).
¦ ¦ ¦
9.3 ¦06.03.93¦"О внесении изме-¦Статья 1, п. 5 (изменения и
¦N 4618-1¦нений и дополнений¦дополнения внесены в Закон
¦ ¦в Законы Россий- ¦Российской Федерации "О налоге
¦ ¦ской Федерации...¦на добавленную стоимость",
¦ ¦"О налоге на до-¦статьи 4, 7, 10 - в т.ч. об
¦ ¦бавленную стои-¦ответственности должностных лиц
¦ ¦мость" ¦за нарушение закона).
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦См. также п. 8 р. II настоящего
¦ ¦ ¦Перечня.
¦ ¦ ¦
10 ¦13.12.91¦"О налоге на иму-¦Статьи 1 - 8.
¦N 2030-1¦щество предприятий¦
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦
10.1¦16.07.92¦"О внесении изме-¦Статья 1, п. 8 (внесены
¦N 3317-1¦нений и дополнений¦изменения и дополнения в статьи
¦ ¦в налоговую систе-¦3-6, 8 Закона Российской
¦ ¦му России" ¦Федерации "О налоге на имущество
¦ ¦ ¦предприятий"). В статье 8 слова
¦ ¦ ¦"с отнесением на затраты
¦ ¦ ¦производства продукции (работ,
¦ ¦ ¦услуг)" заменить словами "с
¦ ¦ ¦отнесением затрат на финансовые
¦ ¦ ¦результаты деятельности
¦ ¦ ¦предприятия".
¦ ¦ ¦
10.2¦22.12.92¦"О внесении изме-¦Статья 1, п. 8 (внесены
¦N 4178-1¦нений и дополнений¦изменения и дополнения в статьи
¦ ¦в отдельные законы¦1 - 6, 8 Закона Российской
¦ ¦Российской Федера-¦Федерации "О налоге на имущество
¦ ¦ции о налогах" ¦предприятий").
¦ ¦ ¦Статья 6 дополнена частью о том,
¦ ¦ ¦что при отсутствии решений
¦ ¦ ¦Совета народных депутатов
¦ ¦ ¦соответствующих уровней об
¦ ¦ ¦установлении конкретных ставок
¦ ¦ ¦налога на имущество предприятий
¦ ¦ ¦применяется максимальная ставка
¦ ¦ ¦налога.
¦ ¦ ¦Статья 8 после слов "с
¦ ¦ ¦отнесением затрат на финансовые
¦ ¦ ¦результаты деятельности
¦ ¦ ¦предприятия" дополнена словами
¦ ¦ ¦"а по банкам и кредитным
¦ ¦ ¦учреждениям - на операционные и
¦ ¦ ¦разные расходы".
¦ ¦ ¦
10.3¦03.06.93¦"О внесении изме-¦Статьи 1 и 2.
¦ ¦нений и дополнений¦В статье 1 внесены изменения и
¦ ¦в Закон Российской¦дополнения в статьи 2 - 5 Закона
¦ ¦Федерации "О нало-¦(статья 2 дополнена новой частью
¦ ¦ге на имущество¦о том, что для предприятий и
¦ ¦предприятий" ¦организаций связи средства по
¦ ¦ ¦переводным операциям не являются
¦ ¦ ¦объектом налогообложения).
¦ ¦ ¦В статье 2 указано, что
¦ ¦ ¦настоящий закон ввести в
¦ ¦ ¦действие с 1 июня 1993 г.
¦ ¦ ¦См. также п. 8 р. II настоящего
¦ ¦ ¦Перечня.
¦ ¦ ¦
11 ¦19.12.91¦"Об охране окружа-¦Статья 20 "Платность
¦N 2060-1¦ющей природной¦использования природных
¦ ¦среды" ¦ресурсов" - о том, что платность
¦ ¦ ¦природопользования включает
¦ ¦ ¦плату за природные ресурсы, за
¦ ¦ ¦загрязнение окружающей природной
¦ ¦ ¦среды и за другие виды
¦ ¦ ¦воздействия. Порядок исчисления
¦ ¦ ¦и применения нормативов платы за
¦ ¦ ¦использование природных ресурсов
¦ ¦ ¦определяется Правительством
¦ ¦ ¦Российской Федерации (текущие
¦ ¦ ¦затраты, связанные с содержанием
¦ ¦ ¦и эксплуатацией фондов
¦ ¦ ¦природоохранного назначения, и
¦ ¦ ¦др. в необходимых случаях
¦ ¦ ¦возмещаются подрядчику за счет
¦ ¦ ¦средств, предусматриваемых в
¦ ¦ ¦составе прочих работ и затрат).
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦
11.1¦21.02.92¦"О внесении изме-¦Изложить п. 4 статьи 20 в
¦N 2397-1¦нений в ст. 20 за-¦следующей редакции:
¦ ¦кона Российской¦"Плата за нормативные и
¦ ¦Федерации "Об ох-¦сверхнормативные выбросы и
¦ ¦ране окружающей¦сбросы вредных веществ,
¦ ¦среды" ¦размещение отходов перечисляется
¦ ¦ ¦предприятиями, учреждениями,
¦ ¦ ¦организациями в бесспорном
¦ ¦ ¦порядке: 90 процентов на
¦ ¦ ¦специальные счета внебюджетных
¦ ¦ ¦экологических фондов, 10
¦ ¦ ¦процентов - в доход
¦ ¦ ¦республиканского бюджета
¦ ¦ ¦Российской Федерации для
¦ ¦ ¦финансирования деятельности
¦ ¦ ¦территориальных органов
¦ ¦ ¦государственного управления в
¦ ¦ ¦области охраны окружающей
¦ ¦ ¦природной среды".
¦ ¦ ¦
12 ¦27.12.91¦"О налоге на при-¦Статья 4 "Затраты, включаемые в
¦N 2118-1¦быль предприятий и¦себестоимость продукции (работ,
¦ ¦организаций" ¦услуг)" - о том, что это
¦ ¦ ¦делается в соответствии с
¦ ¦ ¦"Положением о составе затрат по
¦ ¦ ¦производству и реализации
¦ ¦ ¦продукции (работ, услуг),
¦ ¦ ¦включаемых в себестоимость, и о
¦ ¦ ¦порядке формирования финансовых
¦ ¦ ¦результатов, учитываемых при
¦ ¦ ¦налогообложении прибыли",
¦ ¦ ¦утвержденным Правительством
¦ ¦ ¦Российской Федерации (см. раздел
¦ ¦ ¦III настоящего Перечня, п. 7).
¦ ¦ ¦Статья 5 "Ставка налога" - о
¦ ¦ ¦том, что ставка налога
¦ ¦ ¦устанавливается в размере 32%
¦ ¦ ¦(см. сметную прибыль (плановые
¦ ¦ ¦накопления) в составе сметной
¦ ¦ ¦стоимости строительно-монтажных
¦ ¦ ¦работ).
¦ ¦ ¦
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦
12.1¦16.07.92¦"О внесении изме-¦Статья 1, п. 10 (изменения и
¦N 3317-1¦нений и дополнений¦дополнения внесены в Закон
¦ ¦в налоговую систе-¦Российской Федерации "О налоге
¦ ¦му России" ¦на прибыль предприятий и
¦ ¦ ¦организаций" - в статьи 1, 2, 7,
¦ ¦ ¦10, 12 и 14).
¦ ¦ ¦
12.2¦22.12.92¦"О внесении изме-¦Статья 1, п. 9 (изменения и
¦N 4178-1¦нений и дополнений¦дополнения внесены в Закон
¦ ¦в отдельные законы¦Российской Федерации "О налоге
¦ ¦Российской Федера-¦на прибыль предприятий и
¦ ¦ции о налогах" ¦организаций" в статьи 2, 7, 9,
¦ ¦ ¦10).
¦ ¦ ¦
12.3¦27.08.93¦"О внесении изме-¦Изменен абзац третий п. 6 статьи
¦N 5672-1¦нений и дополнений¦7.
¦ ¦в статью 7 Закона¦
¦ ¦Российской Федера-¦
¦ ¦ции "О налоге на¦
¦ ¦прибыль предприя-¦
¦ ¦тий и организаций"¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦См. также п. 8 р. II настоящего
¦ ¦ ¦Перечня.
¦ ¦ ¦
13 ¦27.12.91¦"Об основах нало-¦Настоящий Закон определяет общие
¦N 2118-1¦говой системы в¦принципы построения налоговой
¦ ¦Российской Федера-¦системы в Российской Федерации,
¦ ¦ции" ¦налоги, сборы, пошлины и другие
¦ ¦ ¦платежи, а также права,
¦ ¦ ¦обязанности и ответственность
¦ ¦ ¦налогоплательщиков и налоговых
¦ ¦ ¦органов (налоги, приходящиеся на
¦ ¦ ¦строительно-монтажные
¦ ¦ ¦организации, учитываются в
¦ ¦ ¦сметной стоимости строительных,
¦ ¦ ¦монтажных и других работ).
¦ ¦ ¦
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦
13.1¦16.07.92¦"О внесении изме-¦Статья 1, п. 11 (изменения и
¦N 3317-1¦нений и дополнений¦дополнения внесены в статьи 1,
¦ ¦в налоговую систе-¦4, 10 - 16, 18, 19, 21, 22, 24
¦ ¦му России" ¦Закона "Об основах налоговой
¦ ¦ ¦системы в Российской Федерации")
¦ ¦ ¦Статья 21 дополняется п. 5 о
¦ ¦ ¦том, что расходы предприятий и
¦ ¦ ¦организаций по уплате налогов и
¦ ¦ ¦сборов, указанных в подпунктах
¦ ¦ ¦"ж", "з", "о", "ф" и "х" пункта
¦ ¦ ¦1 настоящей статьи, относятся на
¦ ¦ ¦финансовые результаты
¦ ¦ ¦деятельности предприятий,
¦ ¦ ¦земельного налога - на
¦ ¦ ¦себестоимость продукции (работ,
¦ ¦ ¦услуг), остальные местные налоги
¦ ¦ ¦и сборы уплачиваются
¦ ¦ ¦предприятиями и организациями за
¦ ¦ ¦счет части прибыли, остающейся
¦ ¦ ¦после уплаты налога на прибыль
¦ ¦ ¦(доход).
¦ ¦ ¦
13.2¦22.12.92¦"О внесении изме-¦Статья 1, п. 10 (изменения и
¦N 4178-1¦нений и дополнений¦дополнения внесены в статьи 10,
¦ ¦в отдельные законы¦11, 13 - 15, 20, 21).
¦ ¦Российской Федера-¦Пункт 1 статьи 20 дополняется
¦ ¦ции о налогах" ¦подпунктом "г" о том, что к
¦ ¦ ¦налогам республик в составе
¦ ¦ ¦Российской Федерации и налогам
¦ ¦ ¦краев, областей, автономных
¦ ¦ ¦округов относится сбор на нужды
¦ ¦ ¦образовательных учреждений,
¦ ¦ ¦взимаемый с юридических лиц.
¦ ¦ ¦Пункт 1 статьи 21 дополняется
¦ ¦ ¦подпунктом "ч" о том, что к
¦ ¦ ¦местным налогам относится налог
¦ ¦ ¦на содержание жилищного фонда и
¦ ¦ ¦объектов социально-культурной
¦ ¦ ¦сферы в размере, не превышающем
¦ ¦ ¦1,5 процента от объема
¦ ¦ ¦реализации продукции (работ,
¦ ¦ ¦услуг), произведенной
¦ ¦ ¦юридическими лицами,
¦ ¦ ¦расположенными на
¦ ¦ ¦соответствующей территории.
¦ ¦ ¦В пункте 5 статьи 21 слова "в
¦ ¦ ¦подпунктах "ж", "з", "о", "ф" и
¦ ¦ ¦"х" заменить словами "в
¦ ¦ ¦подпунктах "ж", "з", "о", "ф",
¦ ¦ ¦"х" и "ч").
¦ ¦ ¦
13.3¦21.05.93¦"О внесении изме-¦Статья 1 и 2. В статье 2
¦N 5006-1¦нений и дополнений¦настоящего Закона указано, что
¦ ¦в закон Российской¦он вводится в действие
¦ ¦Федерации "Об ос-¦одновременно с Законом
¦ ¦новах налоговой¦Российской Федерации "О
¦ ¦системы в Россий- ¦таможенном тарифе" (от 21.05.93
¦ ¦ской Федерации" ¦N 5003-1), т.е. с 01.07.93.
¦ ¦ ¦
14 ¦21.02.92¦"О недрах" ¦Статья 41 "Платежи за право на
¦N 2395-1¦ ¦пользование недрами" - о том,
¦ ¦ ¦что с пользователей недр
¦ ¦ ¦взимаются платежи, в том числе
¦ ¦ ¦платежи за право на пользование
¦ ¦ ¦недрами в целях, не связанных с
¦ ¦ ¦добычей полезных ископаемых, для
¦ ¦ ¦строительства и эксплуатации
¦ ¦ ¦подземных сооружений в форме
¦ ¦ ¦разовых взносов и (или)
¦ ¦ ¦регулярных платежей.
¦ ¦ ¦Порядок и условия взимания
¦ ¦ ¦платежей за право на пользование
¦ ¦ ¦недрами, критерии определения
¦ ¦ ¦ставок устанавливаются
¦ ¦ ¦Правительством Российской
¦ ¦ ¦Федерации (в необходимых случаях
¦ ¦ ¦при строительстве подземных
¦ ¦ ¦сооружений указанные платежи
¦ ¦ ¦компенсируются за счет средств,
¦ ¦ ¦предусматриваемых в сметной
¦ ¦ ¦документации строек).
¦ ¦ ¦
15 ¦28.05.92¦"О поставках про-¦Статья 3 "Формирование и
¦N 2859-1¦дукции и товаров¦размещение объемов поставок
¦ ¦для государствен-¦продукции для государственных
¦ ¦ных нужд" ¦нужд" - о том, что заказы на
¦ ¦ ¦закупку и поставки продукции
¦ ¦ ¦формируются и размещаются на
¦ ¦ ¦предприятиях, в организациях,
¦ ¦ ¦учреждениях (поставщиках)
¦ ¦ ¦посредством заключения
¦ ¦ ¦государственных контрактов,
¦ ¦ ¦которые являются основным
¦ ¦ ¦документом, определяющим права и
¦ ¦ ¦обязанности государственного
¦ ¦ ¦заказчика и поставщика по
¦ ¦ ¦обеспечению государственных нужд.
¦ ¦ ¦Продукция, поставляемая по
¦ ¦ ¦государственным контрактам,
¦ ¦ ¦должна соответствовать
¦ ¦ ¦обязательным требованиям
¦ ¦ ¦государственных стандартов и
¦ ¦ ¦особым условиям, устанавливаемым
¦ ¦ ¦этими контрактами (указанная
¦ ¦ ¦продукция, применяющаяся в
¦ ¦ ¦качестве ресурсов в капитальном
¦ ¦ ¦строительстве, учитывается в
¦ ¦ ¦составе сметной документации
¦ ¦ ¦строек).
¦ ¦ ¦
16 ¦14.07.92¦"Об основах гра-¦Статья 12 "Источники
¦N 3295-1¦достроительства в¦финансирования градостроительной
¦ ¦Российской Федера-¦деятельности" - о том, что эта
¦ ¦ции" ¦деятельность осуществляется из
¦ ¦ ¦различных источников, в т.ч. за
¦ ¦ ¦счет собственных финансовых
¦ ¦ ¦ресурсов и средств заказчика
¦ ¦ ¦(инвестора-застройщика) в
¦ ¦ ¦порядке, предусмотренном
¦ ¦ ¦законодательством Российской
¦ ¦ ¦Федерации. Размер указанных
¦ ¦ ¦источников определяется сметной
¦ ¦ ¦документацией на соответствующее
¦ ¦ ¦строительство.
¦ ¦ ¦
17 ¦19.02.93¦"О государственных¦Статья 7 "Оплата труда" - о том,
¦N 4521-1¦гарантиях для лиц,¦что оплата труда работников
¦ ¦работающих и про-¦предприятий, учреждений,
¦ ¦живающих в районах¦организаций, расположенных в
¦ ¦Крайнего Севера и¦районах Крайнего Севера и
¦ ¦приравненных к ним¦приравненных к ним местностях,
¦ ¦местностях" ¦осуществляется в порядке,
¦ ¦ ¦установленном законодательством
¦ ¦ ¦Российской Федерации. Работникам
¦ ¦ ¦гарантируется выплата районного
¦ ¦ ¦коэффициента и процентной
¦ ¦ ¦надбавки к заработной плате (по
¦ ¦ ¦работникам, участвующим в
¦ ¦ ¦инвестиционном процессе,
¦ ¦ ¦необходимые средства учитываются
¦ ¦ ¦в составе сметной документации
¦ ¦ ¦строек).
¦ ¦ ¦
18 ¦30.03.93¦"О страховых тари-¦Статьи 1 - 3.
¦N 4696-1¦фах взносов в фонд¦Статья 1. Установить на второй
¦ ¦социального стра-¦квартал 1993 г. страховой тариф
¦ ¦хования Российской¦взносов для предприятий,
¦ ¦Федерации, в госу-¦организаций, учреждений и иных
¦ ¦дарственный фонд¦хозяйствующих субъектов
¦ ¦занятости населе-¦независимо от форм собственности
¦ ¦ния Российской Фе-¦в Фонд социального страхования
¦ ¦дерации и в фонды¦Российской Федерации в размере
¦ ¦обязательного ме-¦5,4 процента, в Государственный
¦ ¦дицинского страхо-¦фонд занятости населения
¦ ¦вания на второй¦Российской Федерации - 2
¦ ¦квартал 1993 года"¦процента и в фонды обязательного
¦ ¦ ¦медицинского страхования - 3,6
¦ ¦ ¦процента по отношению к
¦ ¦ ¦начисленной оплате труда по всем
¦ ¦ ¦основаниям.
¦ ¦ ¦В статье 3 указано, что
¦ ¦ ¦настоящий Закон ввести в
¦ ¦ ¦действие с 1 апреля 1993 г. (по
¦ ¦ ¦работникам, участвующим в
¦ ¦ ¦инвестиционном процессе,
¦ ¦ ¦необходимые средства учитываются
¦ ¦ ¦в составе сметной документации
¦ ¦ ¦строек).
¦ ¦ ¦См. также Постановление
¦ ¦ ¦Правительства Российской
¦ ¦ ¦Федерации от 03.02.94 N 61 "О
¦ ¦ ¦тарифах страховых взносов в
¦ ¦ ¦Пенсионный фонд Российской
¦ ¦ ¦Федерации, Фонд социального
¦ ¦ ¦страхования Российской
¦ ¦ ¦Федерации, Государственный фонд
¦ ¦ ¦занятости населения Российской
¦ ¦ ¦Федерации и в фонды
¦ ¦ ¦обязательного медицинского
¦ ¦ ¦страхования в 1994 году",
¦ ¦ ¦согласно п. 1 которого порядок,
¦ ¦ ¦размеры и условия уплаты
¦ ¦ ¦страховых взносов в указанные
¦ ¦ ¦фонды сохранены на первое
¦ ¦ ¦полугодие 1994 г.
II. Указы Президента Российской Федерации
1 ¦25.04.91¦"О введении в дей-¦В системе мер по упорядочению
¦N 1103/ ¦ствие Земельного¦землепользования Земельный
¦1-1 ¦кодекса Российской¦кодекс предусматривает плату за
¦ ¦Федерации" ¦землю, которая учитывается в
¦ ¦ ¦сметной стоимости на
¦ ¦ ¦строительство
¦ ¦ ¦
2 ¦15.11.91¦"Об отмене ограни-¦Должностные оклады и тарифные
¦N 210 ¦чений на заработ-¦ставки устанавливаются с учетом
¦ ¦ную плату и на¦индекса потребительских цен в
¦ ¦рост средств, нап-¦пределах средств, заработанных
¦ ¦равляемых на пот-¦трудовыми коллективами
¦ ¦ребление" ¦(учитывается также в составе
¦ ¦ ¦сметной стоимости на
¦ ¦ ¦строительство)
¦ ¦ ¦
3 ¦03.12.91¦"О мерах по либе-¦В 4 пунктах Указа говорится о
¦N 297 ¦ рализации цен" ¦ переходе со 02.01.92 в основном
¦ ¦ ¦на свободные (рыночные) цены и
¦ ¦ ¦тарифы на продукцию
¦ ¦ ¦производственно - технического
¦ ¦ ¦назначения, работы и услуги;
¦ ¦ ¦введении в действие порядка
¦ ¦ ¦регулирования цен на продукцию
¦ ¦ ¦предприятий - монополистов;
¦ ¦ ¦задания о разработке положения о
¦ ¦ ¦порядке применения свободных
¦ ¦ ¦(рыночных) цен на продукцию
¦ ¦ ¦производственно - технического
¦ ¦ ¦назначения, работы и услуги, а
¦ ¦ ¦также порядка применения
¦ ¦ ¦экономических санкций за
¦ ¦ ¦нарушение государственной
¦ ¦ ¦дисциплины цен. (Указанные цены
¦ ¦ ¦и тарифы учитываются в сметной
¦ ¦ ¦стоимости на строительство)
¦ ¦ ¦
4 ¦27.04.92¦"О неотложных ме-¦Пункт 3 - о том, что образуется
¦N 426 ¦рах по сохранению¦внебюджетный Российский фонд
¦ ¦научно-техническо-¦технологического развития.
¦ ¦го потенциала Рос-¦Указанный Фонд формируется за
¦ ¦сийской Федерации"¦счет перечисления
¦ ¦ ¦министерствами, ведомствами,
¦ ¦ ¦концернами, корпорациями и
¦ ¦ ¦ассоциациями 25% средств
¦ ¦ ¦специальных фондов
¦ ¦ ¦финансирования научно -
¦ ¦ ¦исследовательских, опытно -
¦ ¦ ¦конструкторских работ и освоения
¦ ¦ ¦новых видов наукоемкой
¦ ¦ ¦продукции, образуемых за счет
¦ ¦ ¦отчислений предприятиями средств
¦ ¦ ¦в размере 1,5% себестоимости
¦ ¦ ¦товарной продукции (работ,
¦ ¦ ¦услуг). См. также п. 8
¦ ¦ ¦настоящего раздела
¦ ¦ ¦
5 ¦27.10.93¦"О регулировании¦Постановлено впредь до принятия
¦N 1767 ¦земельных отноше-¦Основ земельного
¦ ¦ний и развитии аг-¦законодательства Российской
¦ ¦рарной реформы в¦Федерации о том, что (п. 1)
¦ ¦России" ¦земельные участки и все, что с
¦ ¦ ¦ними связано, относятся к
¦ ¦ ¦недвижимости. Совершение сделок
¦ ¦ ¦с земельными участками
¦ ¦ ¦регулируется гражданским
¦ ¦ ¦законодательством с учетом
¦ ¦ ¦земельного, лесного,
¦ ¦ ¦природоохранительного, иного
¦ ¦ ¦специального законодательства и
¦ ¦ ¦настоящего Указа.
¦ ¦ ¦
6 ¦05.12.93¦"О повышении мини-¦Об установлении с 01.12.93
¦N 2115 ¦мального размера¦минимального размера оплаты
¦ ¦оплаты труда" ¦труда в сумме 14620 руб. с
¦ ¦ ¦повышением его в 1,9 раза с
¦ ¦ ¦изысканием предприятиями,
¦ ¦ ¦организациями и учреждениями
¦ ¦ ¦собственных средств и выделением
¦ ¦ ¦средств из соответствующих
¦ ¦ ¦бюджетов (учитывается в составе
¦ ¦ ¦сметной стоимости строек).
¦ ¦ ¦
7 ¦20.12.93¦"Об отнесении от-¦К районам Крайнего Севера и
¦N 2226 ¦дельных территорий¦местностям, к ним приравненным,
¦ ¦Республики Карелия¦отнесен целый ряд территорий
¦ ¦к районам Крайнего¦Республики Карелия (по этим
¦ ¦Севера и прирав-¦районам имеются особенности в
¦ ¦ненным к ним мест-¦определении сметной стоимости
¦ ¦ностям" ¦строительства).
¦ ¦ ¦
8 ¦22.12.93¦"О некоторых изме-¦Предусмотрено:
¦N 2270 ¦нениях в налогооб-¦п. 2 - установлена ставка
¦ ¦ложении и во взаи-¦зачисляемого в республиканский
¦ ¦моотношениях бюд-¦бюджет Российской Федерации
¦ ¦жетов различных¦налога на прибыль предприятий и
¦ ¦уровней" ¦организаций в размере 13%;
¦ ¦ ¦предоставлено органам
¦ ¦ ¦государственной власти субъектов
¦ ¦ ¦Российской Федерации право
¦ ¦ ¦самостоятельно повышать (но не
¦ ¦ ¦более чем на 25% для предприятий
¦ ¦ ¦и организаций) ставку этого
¦ ¦ ¦налога;
¦ ¦ ¦до принятия органами
¦ ¦ ¦государственной власти субъектов
¦ ¦ ¦Российской Федерации
¦ ¦ ¦соответствующих решений ставка
¦ ¦ ¦налога на прибыль для всех
¦ ¦ ¦налогоплательщиков установлена в
¦ ¦ ¦размере 22%;
¦ ¦ ¦п. 3 - предусмотрено повысить в
¦ ¦ ¦1994 году не облагаемый налогом
¦ ¦ ¦на прибыль размер расходов
¦ ¦ ¦предприятий и организаций на
¦ ¦ ¦оплату труда до шестикратного
¦ ¦ ¦размера установленной
¦ ¦ ¦законодательством минимальной
¦ ¦ ¦оплаты труда в Российской
¦ ¦ ¦Федерации;
¦ ¦ ¦установлено, что уплата налога
¦ ¦ ¦на прибыль с суммы расходов на
¦ ¦ ¦оплату труда, превышающей их
¦ ¦ ¦нормируемую величину,
¦ ¦ ¦производится всеми плательщиками
¦ ¦ ¦по ставке 13% в бюджет
¦ ¦ ¦Российской Федерации и по
¦ ¦ ¦действующим ставкам - в бюджеты
¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации;
¦ ¦ ¦п. 14 - для строительных,
¦ ¦ ¦строительно - монтажных и
¦ ¦ ¦ремонтных организаций оборотом,
¦ ¦ ¦облагаемым НДС, считать
¦ ¦ ¦стоимость реализованной
¦ ¦ ¦строительной продукции (работ,
¦ ¦ ¦услуг);
¦ ¦ ¦п. 25 - введены следующие
¦ ¦ ¦федеральные налоги:
¦ ¦ ¦а) специальный налог для
¦ ¦ ¦финансовой поддержки важнейших
¦ ¦ ¦отраслей народного хозяйства - в
¦ ¦ ¦размере 3% от налогооблагаемой
¦ ¦ ¦базы, определяемой в
¦ ¦ ¦соответствии с Законом
¦ ¦ ¦Российской Федерации "О налоге
¦ ¦ ¦на добавленную стоимость". При
¦ ¦ ¦этом определение плательщиков
¦ ¦ ¦этого налога и объектов
¦ ¦ ¦налогообложения, облагаемого
¦ ¦ ¦оборота, порядка применения
¦ ¦ ¦налоговых льгот, а также
¦ ¦ ¦ответственности плательщиков за
¦ ¦ ¦правильность и своевременность
¦ ¦ ¦уплаты спецналога производится в
¦ ¦ ¦соответствии с указанным Законом;
¦ ¦ ¦б) транспортный налог - в
¦ ¦ ¦размере 1% от фонда оплаты труда
¦ ¦ ¦с включением в себестоимость
¦ ¦ ¦продукции (работ, услуг);
¦ ¦ ¦п. 26 - разрешено производить
¦ ¦ ¦отчисления в размере до 1,5% от
¦ ¦ ¦себестоимости реализуемой
¦ ¦ ¦продукции (работ, услуг) для
¦ ¦ ¦создания отраслевых и
¦ ¦ ¦межотраслевых внебюджетных
¦ ¦ ¦фондов НИОКР (см. также п. 4
¦ ¦ ¦настоящего раздела).
¦ ¦ ¦Все указанные виды затрат
¦ ¦ ¦учитываются в составе сметной
¦ ¦ ¦стоимости строительства
¦с ¦ ¦
¦учетом: ¦ ¦
8.1 ¦24.12.93¦"О внесении изме-¦Внесены изменения и дополнения в
¦N 2292 ¦нений и дополнений¦пункты 2, 9, 10, 13, 19, 33
¦ ¦в Указ Президента¦Указа. В п. 3 настоящего Указа
¦ ¦Российской Федера-¦отмечено, что он вступает в силу
¦ ¦ции от 22.12.93 N¦с момента его подписания
¦ ¦2270 "О некоторых¦
¦ ¦изменениях в нало-¦
¦ ¦гообложении и во¦
¦ ¦взаимоотношениях ¦
¦ ¦бюджетов различных¦
¦ ¦уровней" ¦
|