|
Стр. 2
должны находиться аптечки первой помощи, соответствующие
спасательные средства.
2.2. Обслуживание оборудования
2.2.1. У каждого руководителя подразделения организации должен
постоянно храниться комплект действующих в подразделении
инструкций по охране труда для работников всех профессий и по всем
видам работ данного подразделения, а также перечень этих
инструкций, утвержденный руководителем организации.
Инструкции работникам могут быть выданы на руки под роспись в
личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах, либо
храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение
инструкций определяет руководитель подразделения с учетом
доступности и удобства ознакомления с ними.
2.2.2. До начала работы руководителем должно быть проверено
выполнение всех требований безопасности, относящихся к предстоящей
работе. При несоблюдении этого положения и необеспечении персонала
необходимыми средствами индивидуальной защиты не разрешается
приступать к работе.
В случае появления в процессе работы каких-либо отступлений от
норм безопасности персонал должен прекратить работу и сообщить об
этом своему руководителю. Продолжать работу следует только после
устранения выявленных нарушений по указанию руководителя.
2.2.3. Не разрешается находиться без производственной
необходимости вблизи оборудования, находящегося в работе, а также
при его пуске, останове и испытании.
2.2.4. Не допускается опираться, садиться и становиться на
перильные ограждения, барьеры площадок, перепрыгивать или
перелезать через трубопроводы, ходить по трубопроводам, а также по
конструкциям и перекрытиям, не предназначенным для прохода по ним,
выполнять работу стоя или сидя на трубах. При хождении по
лестничным маршам следует держаться за поручни перильных
ограждений.
2.2.5. Не разрешается ведение работ на неостановленных
механизмах и оборудовании.
2.2.6. Не допускается пуск и даже кратковременная работа машин
и механизмов с движущимися и вращающимися частями при отсутствии
или неисправном состоянии ограждающих устройств.
2.2.7. Не разрешается уборка вблизи механизмов, не имеющих
предохранительных ограждений или с незакрепленными ограждениями, а
также чистка, обтирка и смазывание вращающихся или движущихся
частей механизмов, перелезание через ограждения или просовывание
за них рук, уборочного инвентаря, приспособлений и инструмента. Не
допускается при уборке наматывать на руку или пальцы обтирочный
материал.
2.2.8. Не разрешается наступать на оборванные, свешивающиеся
или лежащие на земле и полу провода, а также на обрывки проволоки,
веревки, тросы, соприкасающиеся с этими проводами, или прикасаться
к ним.
2.2.9. Не допускается эксплуатация неисправного оборудования.
При отклонении находящегося в работе оборудования от нормального
режима, которое может быть причиной несчастного случая или
ухудшения здоровья работников, должны быть приняты меры по
обеспечению безопасности персонала.
2.2.10. Не разрешается ремонтировать выведенное из работы
оборудование без выполнения технических мероприятий,
предотвращающих его ошибочное включение (пуск двигателя, подача
воды и др.) и самопроизвольное перемещение.
2.2.11. На вентилях, задвижках и приводах к ним должны быть
нанесены следующие надписи и обозначения:
- номер или условное обозначение запорного или регулирующего
органа в соответствии с технологическими схемами и инструкциями по
эксплуатации оборудования;
- указатель направления вращения в сторону закрытия (З) и в
сторону открытия (О).
Не допускается выполнять переключения, выводить в ремонт
оборудование и органы управления, не имеющие четких надписей.
Кнопки, рычаги аварийного отключения должны быть красного
цвета, с указателями их нахождения, надписи о назначении должны
быть доступными для обслуживающего персонала.
2.2.12. Движущиеся части производственного оборудования, к
которым возможен доступ работающих, должны иметь защитное
ограждение, надежное и прочно закрепленное, не ограничивающее
технологических возможностей оборудования.
Защитные ограждения могут быть откидными, раздвижными или
съемными, секционными. Для удобства обслуживания машин и
механизмов в ограждениях необходимо предусматривать дверцы и
крышки. Открываемые вверх ограждения должны фиксироваться в
открытом положении.
Ограждения, дверцы и крышки должны быть снабжены
приспособлениями для надежного удержания их в закрытом (рабочем)
положении и, в случае необходимости, - сблокированы с приводом
машин и механизмов для их отключения при снятии ограждения.
Не разрешается изготавливать ограждения из наваренных на
каркас машин и механизмов прутков и полос.
Кожухи полумуфт должны быть выполнены так, чтобы незакрытая
часть вращающегося вала с каждой стороны была не более 10 мм.
Ограждение, периодически открывающееся вручную, должно быть
окрашено с внутренних сторон кожухов, корпусов и дверец ниш,
ограждающих движущиеся элементы механизмов и машин, в сигнальный
желтый цвет.
Высоту ограждения выбирают в зависимости от высоты
расположения опасного элемента и расстояния между ограждением и
опасным элементом согласно ГОСТ 12.2.062-81 "ССБТ. Оборудование
производственное. Ограждения защитные".
2.2.13. Капитальные и средние ремонты оборудования, а также
работы, связанные с его монтажом или демонтажем, должны
выполняться по проектам производства работ (ППР) или
технологической документации (технологическим картам и
инструкциям), содержащим конкретные требования безопасности при
подготовке к работе и в процессе ее выполнения.
2.2.14. При ремонтных работах, связанных с монтажом или
демонтажом оборудования и трубопроводов, а также заменой элементов
оборудования, должна соблюдаться предусмотренная проектом
производства работ или технологической документацией
последовательность операций, обеспечивающая устойчивость
оставшихся или вновь устанавливаемых узлов и элементов
оборудования и предотвращения падения или смещения его
демонтируемых частей.
Необходимо непрерывное наблюдение за устойчивостью оставшихся
элементов оборудования и трубопроводов.
2.2.15. Проверять совпадения болтовых отверстий при сборке
фланцевых соединений следует посредством ломика или оправки.
Болты следует подтягивать постепенно с диаметрально
противоположных сторон.
2.2.16. При ремонтных работах, для отмывки и обезжиривания
деталей технологического оборудования должны применяться только
пожаробезопасные моющие вещества <*>.
--------------------------------
<*> Назначение, основные свойства, состав и рекомендации по
применению технических моющих средств приведены в каталоге
"Пожаробезопасные технические моющие средства" (М.:
Машиностроение, 1983) и в справочнике "Растворители и составы для
очистки машин и механизмов" (М.: Химия, 1989).
2.2.17. Перед началом отмывки и обезжиривания емкостей и
выполнении внутри них антикоррозионных работ применяемый
светильник напряжением не более 12 В во взрывобезопасном
исполнении должен быть надежно закреплен. Не допускается
пропускать кабель (провода) светильника через лаз для людей и
подачи материалов.
2.2.18. Чистка светильников и замена перегоревших ламп может
выполняться обученным персоналом технологических цехов, имеющим II
группу по электробезопасности, с устройств, обеспечивающих удобный
и безопасный доступ к светильникам.
2.2.19. При обслуживании оборудования в местах, не имеющих
стационарного освещения, необходимо пользоваться переносными
(ручными) электрическими светильниками. У дежурного персонала и
лиц, обслуживающих помещения без естественного или искусственного
освещения, должно быть достаточно аккумуляторных фонарей или
ручных светильников для работы как в нормальных условиях, так и
при исчезновении освещения.
2.2.20. Переносные ручные электрические светильники в
помещениях с повышенной опасностью должны питаться от сети
переменного тока напряжением не выше 42 В. В особо опасных
помещениях, когда опасность поражения электрическим током
усугубляется теснотой, неудобным положением работающего,
соприкосновением с проводящими (металлическими, бетонными)
поверхностями (например, работа в металлических емкостях и
трубопроводах, сырых помещениях), напряжение сети не должно
превышать 12 В.
2.2.21. Предельные значения температур наружного воздуха и
силы ветра в данном климатическом районе, при которых следует
приостанавливать производство работ на открытом воздухе,
определяются в установленном порядке местными органами власти.
2.2.22. Рабочий, прежде чем приступить к работе, должен
убедиться в полной исправности инструмента: правильности и
надежности его насадки на рукоятку; в монолитности (нерасщеплении)
металла по краям ударной части (молотка, кувалды и т.п.) и др.
Напильники, ножовки, отвертки и другие инструменты с заостренными
концами для насадки рукояток должны иметь прочно закрепленные
рукоятки, при отсутствии которых применение инструментов
недопустимо. Работать неисправным инструментом не разрешается, он
подлежит немедленному изъятию и замене руководителем работ.
2.2.23. Бойки молотков и кувалд должны иметь гладкую, слегка
выпуклую поверхность, без сколов, выбоин, трещин и заусенцев.
Рукоятки молотков, кувалд, кузнечных зубил и другого инструмента
ударного действия должны быть с гладкой, овальной в сечении
поверхностью и изготавливаться из сухого дерева твердых и вязких
пород, без сучков. Во избежание ушибов и ранения рук зубило не
должно быть короче 150 мм. Пользоваться отверткой вместо зубила не
разрешается.
2.2.24. При работе зубилом или другим ручным инструментом для
рубки металла рабочие должны быть обеспечены предохранительными
очками с небьющимися стеклами, а при тесном расположении рабочих
мест, кроме того, - защитными экранами. При работе клиньями или
зубилами при помощи кувалд должны применяться клинодержатели с
рукояткой длиной не менее 0,7 м.
При обрубке предметов из твердого или хрупкого металла
обязательно применение сеток (щитов, ширм) для предохранения
находящихся поблизости работников от осколков.
2.2.25. Гаечные ключи должны соответствовать размерам гаек.
Губки гаечных ключей должны быть параллельны. Применение прокладок
при наличии зазора между плоскостями губок и головок болтов (гаек)
не допускается. Отвертывать и завертывать гайки, удлиняя гаечные
ключи вторыми ключами или трубами, не разрешается.
2.2.26. При работе электрическими или пневматическими ручными
дрелями или на сверлильном станке предметы, подлежащие сверлению,
должны надежно закрепляться. Удаление стружки должно производиться
специальными крючками и щетками только после останова станка.
2.2.27. При работе ударным пневматическим или электрическим
инструментом рабочие должны обеспечиваться антивибрационными
рукавицами. При систематической длительной работе таким
инструментом рабочие должны периодически погружать руки в ванны с
теплой водой. Режим этих процедур устанавливается врачом.
2.2.28. Установка рабочего органа инструмента в патрон и
выемка его, а также регулировка инструмента должны проводиться при
его полной остановке и отключении от источника питания.
2.2.29. Если во время работы рабочий заметит неисправность
электроинструмента или почувствует хотя бы слабое действие тока,
он обязан немедленно прекратить работу и сдать неисправный
инструмент в инструментальную для проверки и ремонта.
Передача электроинструмента одним рабочим другому без
разрешения руководителя работ (мастера) не допускается.
2.2.30. При прекращении электропитания во время работы с
электроинструментом, а также при отлучке работника с места работы
электроинструмент должен быть отключен от сети.
2.2.31. Рабочие части пневматического инструмента не должны
самопроизвольно выпадать из втулки во время работы и должны быть
так отрегулированы, чтобы не было сильной отдачи. Шланги до
присоединения их к инструменту следует тщательно продуть. Для
крепления шлангов к штуцерам и ниппелям должны применяться
стандартные стяжные хомутики. Подключать шланги к трубопроводам
сжатого воздуха следует через вентили, установленные на
воздухораспределительных коробках или отводах от магистрали.
2.2.32. Положение инструмента на рабочем месте должно
устранять возможность его скатывания или падения. Класть
инструмент на перила ограждений или на неогражденный край
площадки, траншеи, лесов и подмостей, у краев люков камер и
колодцев не разрешается.
2.3. Вращающиеся механизмы
2.3.1. Подготовку к ремонту вращающихся механизмов (насосов,
вентиляторов, двигателей и т.п.) следует вести согласно условиям
производства работ, указанным в наряде. Механизм должен быть
остановлен, напряжение с электродвигателя механизма и
электроприводов арматуры снято. Необходимо принять меры,
препятствующие ошибочной или самопроизвольной подаче напряжения в
соответствии с "Межотраслевыми правилами по охране труда
(правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок".
Соединительная муфта расцепляется, если это требуется по
технологии ремонта, ремонтным персоналом по наряду на ремонт
вращающегося механизма.
Запорную арматуру (задвижки, вентили, заслонки и др.)
выведенного в ремонт механизма необходимо устанавливать в
положение, обеспечивающее безопасность выполнения работ.
Штурвалы (маховики) арматуры следует запереть с помощью цепей
и запорных устройств или других приспособлений, исключающих
ошибочное включение.
На отключенных приводах и пусковом устройстве механизма должны
быть вывешены знаки (плакаты) безопасности, запрещающие подачу
напряжения и оперирование запорной арматурой, а на месте
производства работы - предписывающий знак "Работать здесь!".
На оборудовании, работающем вблизи места ремонта, должны быть
вывешены плакаты безопасности "Осторожно! Оборудование в работе".
2.3.2. При выводе в ремонт вращающихся механизмов с
электроприводом напряжение с электродвигателя и электроприводов
арматуры снимает электротехнический персонал.
2.3.3. На период пробного включения или балансировки
вращающегося механизма у аварийной кнопки отключения должен
находиться член бригады, который по сигналу руководителя работ
должен отключить механизм.
Присутствие посторонних лиц вблизи вращающегося механизма,
проходящего опробование или балансировку, не допускается.
2.3.4. Перед опробованием и пуском вращающегося механизма
должна быть собрана муфта сцепления, установлены все ограждения
движущихся частей, сняты знаки безопасности, убран инструмент и
материалы и выведены люди с места работы. Во время пуска
вращающегося механизма не разрешается находиться напротив муфты и
вблизи клеммных коробок электродвигателей.
После опробования механизма при необходимости продолжения
работы на нем рабочее место вновь подготавливается согласно
условиям, указанным в наряде. Приступать к работе без проверки
подготовки рабочего места и оформления допуска не разрешается.
2.3.5. При балансировке ротора вращающегося механизма
подвешивать грузы можно только после принятия мер по
предупреждению вращения ротора со снятием напряжения с
электродвигателя механизма.
2.3.6. Перед проведением статической балансировки роторов
механизмов на специальных балансировочных станках на них должны
устанавливаться упоры, препятствующие падению ротора.
3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ
3.1. Общие положения
3.1.1. Работы на гидромеханическом оборудовании и
гидротехнических сооружениях проводятся по нарядам - допускам и
распоряжениям.
Наряд - допуск <*> - письменное распоряжение на безопасное
производство работы, определяющее содержание, место, время и
условия ее выполнения, необходимые меры безопасности, состав
бригады и лиц, ответственных за безопасность работы.
--------------------------------
<*> Далее по тексту вместо слов "наряд - допуск" - наряд.
Работы, не требующие проведения технических мероприятий по
подготовке рабочих мест и не указанные в п. 3.1.3, могут
выполняться по распоряжению.
Форма наряда приведена в Приложении 6 к настоящим Правилам.
Для организации работ на гидромеханическом оборудовании и
гидротехнических сооружениях на гидроэлектростанциях по решению
работодателя, оформленному приказом, может применяться нарядно -
допускная система, приведенная в Межотраслевых правилах по охране
труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок.
3.1.2. При выполнении работ на устройствах КИПиА разрешается
по усмотрению начальника цеха (участка) технологической автоматики
использовать нарядно - допускную систему, приведенную в настоящих
Правилах или в Межотраслевых правилах по охране труда (правилах
безопасности) при эксплуатации электроустановок.
3.1.3. По нарядам выполняются:
- ремонт гидротурбин, их вспомогательного оборудования
(регуляторов скорости, маслонапорных установок и др.) и
механической части генераторов;
- ремонт гидротехнических сооружений (перечень работ
устанавливается начальником цеха);
- ремонт насосов;
- ремонт компрессорных установок;
- ремонт вентиляционных установок;
- ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых путей;
- все виды работ и осмотров в водопроводящем тракте (водоводы,
спиральные камеры, отсасывающие трубы, аванкамеры), а также в
каналах, шахтах, туннелях, колодцах, баках и резервуарах;
- огневые работы на оборудовании, в зоне действующего
оборудования и в производственных помещениях (кроме специально
оборудованных для этого постоянных мест проведения огневых работ);
- дефектоскопия оборудования, металлических и бетонных
конструкций;
- верхолазные работы;
- нанесение антикоррозионных покрытий, гидроизоляционные
работы;
- сборка и разборка лесов, подмостей и площадок;
- земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций;
- все виды подводных работ;
- работы, проводимые с плавучих средств;
- работы по очистке ото льда затворов, решеток и напорных
сооружений;
- взрывные работы;
- промывы лож водохранилищ и верхних бьефов;
- ремонт трубопроводов и арматуры (без снятия ее с
трубопроводов);
- работы в газоопасных местах.
3.1.4. Работы, не включенные в перечень выполняемых по нарядам
(п. 3.1.3), могут, по решению работодателя, проводиться как по
нарядам, так и по распоряжениям.
Перечни работ, выполняемых в подразделениях по нарядам,
утверждаются руководителем организации.
3.1.5. Для обеспечения безопасного проведения работ должны
быть выполнены:
- оформление наряда (выдача распоряжения) на работу;
- выдача разрешения на подготовку рабочего места;
- подготовка рабочего места;
- выдача разрешения на допуск к работе;
- допуск на рабочее место;
- надзор за работающими при выполнении работ;
- перевод на другое рабочее место;
- оформление перерывов в работе;
- оформление окончания работы.
3.1.6. Наряд выдается на срок действия заявки на ремонт
оборудования или вывода в ремонт гидротехнического сооружения.
При перерывах в работе наряд остается действительным.
Если срок действия наряда истек, а ремонт не закончен, заявка
и наряд продлеваются. Наряд может продлить лицо, его выдавшее или
имеющее право выдачи нарядов на данное оборудование, на срок до
полного окончания ремонта. В обоих экземплярах наряда в строке
"Наряд продлен" делается запись о новом сроке его действия.
3.1.7. При подготовке рабочего места должны быть:
- проведены необходимые отключения оборудования;
- приняты меры, препятствующие ошибочному включению
оборудования или самопроизвольному открытию (закрытию) запорных
устройств и арматуры;
- обеспечены безопасные условия выполнения работы
(дренирование, обезвоживание, отглушение);
- вывешены знаки (плакаты) безопасности и установлены (при
необходимости) ограждения.
3.1.8. Работы по распоряжению могут выполняться одним
работником или бригадой.
Распоряжения передаются бригаде (работнику) непосредственно
или по средствам связи.
Распоряжения имеют разовый характер, срок их действия
определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При
необходимости продолжения работы распоряжение должно отдаваться и
оформляться заново.
3.1.9. О начале и окончании работ по нарядам и распоряжениям
делается запись в оперативном журнале начальника смены цеха с
указанием вида и места работы.
3.1.10. Учет и регистрацию работ по нарядам и распоряжениям
ведет дежурный персонал в "Журнале учета работ по нарядам и
распоряжениям" (см. Приложение 8). При отсутствии дежурного
персонала учет и регистрацию работ ведет лицо, выдающее наряд
(отдающее распоряжение).
Место нахождения журнала должно быть определено руководителем
организации.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен
печатью.
Срок хранения законченного журнала - месяц после последней
записи.
3.2. Лица, организующие и обеспечивающие
безопасное выполнение работ
3.2.1. Лицами, организующими и обеспечивающими безопасность
работ, выполняемых по нарядам (распоряжениям), являются:
- выдающий наряд, отдающий распоряжение;
- руководитель работ;
- производитель работ;
- дежурный или лицо из числа оперативно - ремонтного
персонала, подготавливающий рабочее место;
- допускающий;
- наблюдающий;
- члены бригады.
3.2.2. Право выдачи нарядов предоставляется:
- главному инженеру организации - при выполнении огневых работ
на взрывопожароопасном оборудовании. Наряд на эти работы может
выдаваться лицом, исполняющим обязанности главного инженера;
- начальнику цеха (участка) или лицу, исполняющему его
обязанности - при выполнении огневых работ;
- начальнику цеха (участка) или его заместителю;
- специалистам цеха (участка), в ведении которых находится
оборудование;
- начальнику смены ГЭС, ТЭС (при отсутствии указанных выше
лиц), если он не является допускающим по выданным ими нарядам.
3.2.3. Право выдачи распоряжений предоставляется лицам,
имеющим право выдачи нарядов.
3.2.4. Списки работников организации, имеющих право выдачи
нарядов, быть руководителями и производителями работ, допускающими
при работе вне зоны обслуживания оборудования и гидротехнических
сооружений дежурным персоналом, утверждаются руководителем этой
организации. Списки должны находиться у выдающего наряды и на
рабочем месте начальника смены цеха (старшего дежурного), в
ведении которого находится оборудование.
3.2.5. Выдающий наряд, отдающий распоряжение устанавливает
необходимость и возможность безопасного выполнения данной работы и
отвечает за правильность и полноту указанных им в наряде мер
безопасности, необходимых для подготовки рабочих мест. Кроме того,
он отвечает за необходимость назначения руководителя работ по
наряду и распоряжению в соответствии со списками, утвержденными
руководителем организации, а также за назначение наблюдающего и
проведение целевого инструктажа руководителя работ (лица, которому
он отдает распоряжение).
3.2.6. Руководитель работ по наряду обязан:
- назначать производителя работ в соответствии с утвержденными
списками;
- определять состав бригады из условий безопасного выполнения
работы и возможности обеспечения надзора за членами бригады со
стороны производителя работ;
- учитывать квалификацию лиц, включенных в состав бригады;
- обеспечивать производителя работ ППР, техническими условиями
на ремонт или технологической картой;
- проводить целевой (текущий) инструктаж производителя работ и
членов бригады перед началом работы;
- обеспечивать бригаду инструментом, приспособлениями,
такелажными средствами и средствами защиты, соответствующими
характеру работ;
- определять меры безопасности в процессе выполнения работы и
указывать их в строке наряда "Особые условия".
Руководитель работ совместно с производителем работ должны
принимать рабочее место от допускающего и проверять полноту
выполнения мер безопасности, указанных в наряде, по подготовке
рабочего места.
Руководитель и производитель работ не несут ответственности за
непринятие оперативным персоналом в полном объеме мер по
подготовке рабочего места: выполнению необходимых операций по
отключению, предотвращению ошибочного включения в работу,
опорожнению, расхолаживанию, промывке и вентиляции оборудования;
проверке отсутствия избыточного давления, вредных, взрыво-,
пожароопасных и агрессивных веществ; установке ограждений и
вывешиванию знаков (плакатов) безопасности.
Руководитель работ должен осуществлять периодический, не реже
чем через каждые 2 ч от времени допуска бригады к работе, контроль
за соблюдением ее членами требований правил и инструкций по охране
труда.
3.2.7. Производитель работ обязан:
- выполнять необходимые в процессе производства работ меры
безопасности, указанные в наряде;
- обеспечивать соблюдение им самим и членами бригады
требований правил и инструкций по охране труда и выполнение мер
безопасности, определенных ППР (технологическими картами) и
технологической документацией;
- проводить инструктаж и давать указания членам бригады
непосредственно на рабочем месте;
- следить за наличием, исправностью и правильным применением
инструмента, инвентаря, необходимых средств защиты и
приспособлений;
- обеспечивать сохранность установленных на месте работы
ограждений, знаков (плакатов) безопасности и запирающих устройств;
- организовывать ежедневную уборку рабочего места своей
бригадой.
Производитель работ, осуществляя руководство бригадой, должен
постоянно находиться на рабочем месте и не принимать
непосредственного участия в работе, если ее выполнение требует
непрерывного наблюдения за членами бригады. Он должен отстранять
от работы членов бригады, находящихся в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения.
3.2.8. Производителями работ по нарядам могут назначаться
рабочие, имеющие квалификационный разряд не ниже IV.
При ремонте вспомогательного оборудования, а также при
выполнении работ по распоряжениям производителями работ могут
назначаться рабочие, имеющие квалификационный разряд не ниже III.
Перечень вспомогательного оборудования определяется руководителем
организации с учетом местных условий.
3.2.9. Дежурный или лицо из числа оперативно - ремонтного
персонала, подготавливающий рабочее место, отвечает за правильное
и точное выполнение мероприятий по подготовке рабочего места,
определенных вышестоящим дежурным персоналом и инструкцией по
эксплуатации оборудования.
3.2.10. Допускающий должен:
- проверить правильность подготовки рабочего места и
выполнение в полном объеме мер безопасности, указанных в наряде
лицом, выдавшим его;
- провести инструктаж руководителя работ, производителя работ
и наблюдающего и допустить их к работе.
3.2.11. Первичные и ежедневные допуски к работам по нарядам и
распоряжениям должен проводить начальник смены цеха или, с его
разрешения, подчиненный ему дежурный персонал, обслуживающий
данное оборудование и сооружение; при работе по нарядам и
распоряжениям, выданным оперативно - ремонтной группе, допуск
проводят руководители и специалисты этой группы.
Первичный допуск к работам вне зоны обслуживания объектов
дежурным персоналом должен выполнять мастер оперативно -
ремонтного участка, обслуживающий это оборудование (сооружение).
Допускающим к ежедневному продолжению работы по наряду с
разрешения лица, выдавшего наряд, может быть назначен
производитель работ, обслуживающий данное оборудование
(сооружение).
3.2.12. При выполнении работ на объектах без дежурного
персонала (ремонт плотины, дренажа, работы в потернах, на наружном
водоводе и т.п.) подготовку рабочего места, допуск к работе и
наблюдение за работающими осуществляют руководители и специалисты
цеха (участка), в ведении которого находятся оборудование и
сооружения. В этом случае допускается совмещение обязанностей
лица, выдающего наряд, подготавливающего рабочее место и
допускающего.
На объектах, не входящих в зону обслуживания дежурным
(оперативно - ремонтным) персоналом, допуск к ежедневному
продолжению работ осуществляет руководитель работ, если ему
предоставлено это право, с разрешения начальника смены (дежурного
инженера) организации.
3.2.13. Перечень дежурного и оперативно - ремонтного
персонала, руководителей и специалистов, имеющих право первичного
допуска по нарядам и распоряжениям, должен быть утвержден
руководителем организации.
3.2.14. Допускается совмещение одним лицом обязанностей двух
лиц (за исключением случая, упомянутого в п. 3.2.12), если это
лицо имеет право выполнять обязанности замещаемых лиц, с
включением его в каждый из списков, устанавливающих эти
полномочия.
При выполнении работ допускается одно из совмещений
обязанностей ответственных лиц, указанных в табл. 3.1.
Таблица 3.1
СОВМЕЩЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ
-------------------------T---------------------------------------¬
¦ Ответственное лицо ¦ Совмещаемые обязанности ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Выдающий наряд ¦Руководитель работ ¦
¦ ¦ ¦
¦Руководитель работ, в ¦Производитель работ ¦
¦случае если на него ¦ ¦
¦выдан один наряд ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Руководитель работ ¦Допускающий к ежедневному продолжению ¦
¦ ¦работ на объектах, не входящих в зону ¦
¦ ¦обслуживания дежурным (оперативно - ¦
¦ ¦ремонтным) персоналом ¦
¦ ¦ ¦
¦Производитель работ ¦Допускающий к ежедневному продолжению ¦
¦ ¦работ на объектах вне зоны обслуживания¦
¦ ¦оборудования дежурным персоналом ¦
L------------------------+----------------------------------------
3.2.15. Наблюдающий назначается для надзора за бригадой
монтажников, строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и
других лиц как сторонних организаций, так и оперативно -
ремонтного (ремонтного) участка энергоснабжающей организации при
выполнении ими работы по наряду или по распоряжению в
непосредственной близости от действующего оборудования.
Необходимость назначения наблюдающего для надзора за
указанными работниками определяет лицо, выдающее наряд.
Наблюдающими назначаются лица, имеющие право быть
производителями работ, или из дежурного персонала, обслуживающего
данное оборудование.
3.2.16. Принимая рабочее место от допускающего, наблюдающий
проверяет полноту мер безопасности, указанных в наряде.
Наблюдающий обязан обеспечить безопасность членов бригады при
воздействии на них опасных производственных факторов действующего
технологического оборудования (следить, чтобы рабочие не
приближались на опасные расстояния к работающему оборудованию и
коммуникациям, не расширили зону работы и пользовались безопасным
проходом к рабочему месту, за сохранностью запирающих устройств,
ограждений и предупреждающих знаков безопасности).
Наблюдающему не разрешается совмещать надзор с выполнением
какой-либо другой работы или покидать рабочее место, не удалив
бригаду в безопасную зону.
3.2.17. Членами бригады могут назначаться работники
энергоснабжающей организации, а также подрядных организаций,
прошедшие обучение, проверку знаний и допущенные к самостоятельной
работе.
Члены бригады обязаны:
- выполнять требования инструкций по охране труда и указания
по мерам безопасности, полученные при инструктаже перед допуском к
работе и во время работы;
- применять по назначению и правильно носить выданные средства
защиты, спецодежду; следить за исправностью используемых
инструмента и приспособлений;
- сохранять на месте установки знаки безопасности, ограждения
и запирающие устройства;
- поддерживать чистоту и порядок на рабочих местах.
3.3. Порядок выдачи и оформления наряда
3.3.1. Наряд оформляется в двух экземплярах. В обоих
экземплярах должна быть соблюдена четкость и ясность записей.
Исправления и перечеркивания написанного текста не допускаются. Не
разрешается заполнение наряда карандашом. Допускается заполнение
второго экземпляра наряда с использованием копировальной бумаги
(кроме подписей в нем).
При выполнении плановых ремонтных работ оба экземпляра
передаются для подготовки рабочего места дежурному (оперативно -
ремонтному) персоналу, в ведении которого находятся
гидромеханическое оборудование и гидротехнические сооружения,
накануне дня производства работ.
В непредвиденных случаях разрешается выдача наряда в день
производства работ.
3.3.2. При выписке наряда в строках и графах таблиц, не
подлежащих заполнению, пишется: "Не назначается", "Не
предусматривается", "Не требуется".
3.3.3. При недостаточности места в строках или графах таблиц
наряда к нему должны быть приложены отдельные листы, являющиеся
неотъемлемой частью наряда, за подписью выдающего наряд или
руководителя работ, заполняющих эти строки и графы.
В строках и графах наряда делается запись о наличии приложений
к нему.
3.3.4. Наряд выдается на одного производителя работ
(наблюдающего) с одной бригадой на одно рабочее место, или
несколько рабочих мест одной схемы присоединения
гидромеханического оборудования (гидротехнических сооружений), или
несколько однотипных рабочих мест.
На руки производителю работ (наблюдающему) выдается только
один экземпляр наряда.
3.3.5. При работе по одному наряду на нескольких рабочих
местах одной схемы присоединения гидромеханического оборудования
(гидротехнических сооружений) или нескольких однотипных рабочих
местах одного агрегата:
- все рабочие места подготавливаются дежурным (оперативно -
ремонтным) персоналом одновременно и принимаются руководителем и
производителем работ (наблюдающим);
- производитель работ (наблюдающий) с бригадой допускаются на
одно из подготовленных рабочих мест;
- перевод бригады на другое рабочее место осуществляется
допускающим или с его разрешения руководителем работ;
- перевод оформляется в таблице наряда подписями допускающего
(или руководителя работ в графе "допускающий") и производителя
работ с указанием даты, времени и места работы;
- перевод оформляется руководителем работ в экземпляре наряда,
находящемся у производителя работ. О переводе бригады руководитель
работ извещает старшего дежурного (оперативно - ремонтного)
персонала цеха (участка), который делает запись во втором
экземпляре наряда и в оперативном журнале.
Разрешаются допуск и рассредоточение бригады по разным рабочим
местам при возможности надзора за работающими производителем
работ.
3.3.6. Допускается по усмотрению выдающего выдача одного
наряда на несколько однотипных работ разных присоединений и
агрегатов с поочередной подготовкой рабочих мест, поочередным
допуском бригады на одно из подготовленных рабочих мест и
производством работы. Следующий допуск бригады должен проводиться
по окончании работы на предыдущем рабочем месте и подготовки
следующего рабочего места с оформлением допуска в табл. 2 наряда.
3.3.7. Расширение рабочего места, изменение числа рабочих мест
и условий работы, а также замена руководителя или производителя
работ без выдачи нового наряда не допускаются.
3.3.8. Число нарядов, выдаваемых одновременно на одного
руководителя работ, в каждом случае определяет лицо, выдающее
наряд.
При назначении наблюдающего в строке наряда "Производителю
работ (наблюдающему)" вписываются соответствующие подстрочному
тексту фамилия, инициалы, профессия или должность, разряд, группа
по электробезопасности производителя работ, а в скобках -
наблюдающего. Наблюдающий расписывается в строке наряда
"Производитель работ" после подписи производителя работ.
3.3.9. В строках наряда "Для обеспечения безопасных условий
необходимо" выдающим наряд перечисляются технические мероприятия
по подготовке рабочих мест дежурным или оперативно - ремонтным
персоналом, в ведении которого находится оборудование, а также
меры безопасности, подлежащие выполнению дежурным персоналом
других цехов (указывается конкретно, какое оборудование
отключается и заземляется, какая арматура (указать номера согласно
оперативной схеме) должна быть открыта (закрыта), а ее штурвалы
обвязаны цепями и заперты на замки, другие меры).
3.3.10. При выполнении огневых работ по наряду в строке наряда
"Для обеспечения безопасных условий необходимо" должны быть
указаны также и меры пожарной безопасности. При выполнении огневых
работ на взрыво- и пожароопасном оборудовании меры пожарной
безопасности, указанные в наряде, согласовываются с представителем
пожарной охраны согласно требованиям "Инструкции о мерах пожарной
безопасности при проведении огневых работ на энергетических
объектах Минэнерго СССР", в чем он расписывается на полях бланка
наряда.
При отсутствии в организации пожарной охраны указанием
руководителя организации может быть назначено лицо из числа
руководителей и специалистов подразделений для осуществления
контроля за пожарной безопасностью при проведении огневых работ. В
этом случае с ним должны согласовываться меры пожарной
безопасности, указанные в наряде.
3.3.11. Руководитель работ указывает и подписывает в строке
наряда "Особые условия" меры безопасности в процессе производства
работы: о необходимости применения ППР (технологических карт и
технических условий), о недопустимости применения открытого огня,
о выполнении всей работы или некоторых операций под
непосредственным надзором руководителя работ, об установке
специальных ограждений, использовании средств подмащивания и
лестниц, о необходимости применения бригадой средств общей и
индивидуальной защиты, о порядке использования грузоподъемных и
других механизмов, об особенностях выполнения совмещенных работ по
нарядам (установка защитных устройств, определение очередности
выполнения работ, временный вывод бригады в безопасное место,
установление режима труда и отдыха бригады), о периодичности
анализа воздушной среды в процессе выполнения работы и др.
Перед работами в газоопасных местах предварительно проводится
анализ воздушной среды, результат которого заносится в наряд
(Приложение 6) лицом, производившим анализ.
3.3.12. При работе по наряду бригада должна состоять не менее
чем из двух человек, включая производителя работ, который в строке
наряда "с членами бригады" не указывается. Допускается включение в
состав бригады практикантов и учеников, а также вновь принятых
рабочих, проходящих практическое обучение без проверки знаний
инструкций по охране труда, в количестве одного практиканта или
ученика на каждого члена бригады с квалификационным разрядом не
ниже III (не считая производителя работ), всего - не более трех
человек. Практиканты и ученики должны быть закреплены персонально
распорядительным документом за квалифицированными членами бригады.
Ответственность за безопасность практикантов, учеников и вновь
принятых рабочих несут производитель работ, а также члены бригады,
за которыми они закреплены. При выполнении работ, к которым
предъявляются повышенные требования безопасности, ученики,
практиканты, а также лица, не прошедшие проверку знаний, в состав
бригады включаться не должны.
3.3.13. Ежемесячный контроль за правильностью выписывания и
оформления нарядов и распоряжений должны вести работники служб
охраны труда и другие уполномоченные специалисты. Информация о
нарушениях должна представляться заместителям главного инженера по
эксплуатации и ремонту в письменном виде.
3.4. Допуск бригады к работе
3.4.1. Допускающий перед проведением допуска должен убедиться
в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места,
указанных в наряде лицом, выдавшим наряд, личным осмотром, по
записям в оперативном журнале и сообщениям персонала других цехов,
внесенным в наряд.
Если допускающий считает, что указанных в наряде мер по
подготовке рабочего места недостаточно или они не соответствуют
указанной в наряде работе, он обязан уведомить об этом лицо,
выдавшее наряд. По наряду, в котором меры безопасности указаны
неполностью или неправильно, допуск не разрешается, а наряд
возвращается лицу, его выдавшему.
3.4.2. Подпись в соответствующей строке наряда о выполнении
условий проведения работы (в том числе по оборудованию других
цехов) допускающий ставит после выполнения их в полном объеме.
При подготовке оборудования других цехов, связанного с
ремонтируемым оборудованием, допускающий, в ведении которого
находится ремонтируемое оборудование, подписывает наряд после
подписи в наряде дежурного (оперативно - ремонтного) персонала
соответствующего цеха (участка) о выполнении им необходимых
мероприятий по отключению указанного в наряде оборудования.
Сообщение по телефону о выполнении необходимых мер
безопасности по отключению оборудования допускается при наличии
автоматической записи переговоров вне зависимости от удаления
места работ. В этом случае в соответствующих строках наряда
указываются фамилии и должности лиц, подтвердивших по телефону,
что необходимые меры безопасности выполнены. По требованию
начальника смены цеха (старшего дежурного) или допускающего это
сообщение должно быть подтверждено в строке "Дежурный персонал
других цехов" подписью начальника смены организации или по его
указанию подписью старшего дежурного соответствующего цеха.
3.4.3. Лицо, расписавшееся в наряде или сообщившее о
выполнении необходимых мероприятий по отключению оборудования
других цехов, связанных с ремонтируемым оборудованием, отвечает за
полноту и точность их выполнения.
3.4.4. Первичный допуск к работе по нарядам на оборудовании,
отключаемом для ремонта по диспетчерской заявке, проводится с
разрешения начальника смены (дежурного инженера) энергоснабжающей
организации, о чем должна быть сделана отметка в соответствующей
строке наряда перед допуском бригады к работе.
3.4.5. При первичном допуске к работе руководитель и
|
