|
Стр. 1
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2001 г. N 113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
И ГИДРОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2001 г. Правила
безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и
гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций.
2. Правила техники безопасности при эксплуатации водного
хозяйства, гидротехнических сооружений и гидротехнического
оборудования электростанций, утвержденные Минэнерго СССР, с 1
ноября 2001 г. считать недействующими на территории Российской
Федерации.
Первый заместитель Министра
И.А.МАТЛАШОВ
Утверждены
Приказом Министерства
энергетики Российской Федерации
от 13 апреля 2001 г. N 113
Согласовано
Госэнергонадзор
Минэнерго России
5 апреля 2001 года
Вводятся в действие
с 1 ноября 2001 года
ПРАВИЛА
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ
СООРУЖЕНИЙ И ГИДРОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
РД 153-34.0-03.205-2001
Настоящие Правила безопасности при обслуживании
гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования
энергоснабжающих организаций составлены Госэнергонадзором
Минэнерго России и РАО "ЕЭС России" по заданию Министерства
энергетики Российской Федерации.
В Правилах изложены требования по организации безопасности
выполнения работ по эксплуатации, ремонту, наладке и испытанию
гидромеханического оборудования и гидротехнических сооружений.
Правила рассмотрены специалистами по охране труда ряда
отраслевых организаций и специализированными гидроэнергетическими
учреждениями.
С вводом в действие настоящих Правил на территории Российской
Федерации отменяется действие "Правил техники безопасности при
эксплуатации водного хозяйства, гидротехнических сооружений и
гидромеханического оборудования электростанций" (М.: Атомиздат,
1978), утвержденных 22.11.76 Отделом по технике безопасности и
промсанитарии Минэнерго СССР, подлежат пересмотру инструкции и
другие нормативные технические документы по охране труда при
эксплуатации гидротехнических сооружений и гидромеханического
оборудования.
Для специалистов, занятых проектированием, обслуживанием и
монтажом гидротехнических сооружений и гидромеханического
оборудования.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
-------------------T---------------------------------------------¬
¦ Термины ¦ Определения ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Акватория ¦Участок водной поверхности в установленных ¦
¦ ¦границах реки или водоема ¦
¦ ¦ ¦
¦Акведук ¦Мост - водовод ¦
¦ ¦ ¦
¦Аншпуг ¦Шарнирно - гусеничный лом, применяемый для ¦
¦ ¦передвижения одиночных вагонов вручную на ¦
¦ ¦небольшие расстояния ¦
¦ ¦ ¦
¦Бригада ¦Группа работников в составе двух и более че- ¦
¦ ¦ловек, включая производителя работ или наблю-¦
¦ ¦дающего, назначенная для выполнения опреде- ¦
¦ ¦ленной работы ¦
¦ ¦ ¦
¦Бьеф ¦Участок реки или канала, примыкающий к ¦
¦ ¦плотине ¦
¦ ¦ ¦
¦Газоопасные места ¦Помещения, сооружения, участки территории, ¦
¦ ¦емкости, полости, каналы, колодцы, шахты и ¦
¦ ¦т.п., где в воздухе рабочих зон возможна ¦
¦ ¦опасная концентрация вредных и взрывоопасных ¦
¦ ¦газов выше предельно допустимых концентраций ¦
¦ ¦или содержание кислорода недостаточно ¦
¦ ¦ ¦
¦Гигиена труда ¦Система организационных мероприятий и техни- ¦
¦ ¦ческих средств, предотвращающих или уменьшаю-¦
¦ ¦щих воздействие на работающих вредных произ- ¦
¦ ¦водственных факторов ¦
¦ ¦ ¦
¦Гидромеханическое ¦Оборудование для управления движением воды ¦
¦оборудование ¦в гидротехнических сооружениях ¦
¦ ¦ ¦
¦Гидротехнические ¦Инженерные сооружения для использования вод- ¦
¦сооружения ¦ных ресурсов. Подразделяются на общие: водо- ¦
¦ ¦подпорные (плотины, дамбы и др.), водопрово- ¦
¦ ¦дящие (каналы, гидротехнические туннели, ¦
¦ ¦акведуки и др.), регуляционные, ограждающие и¦
¦ ¦специальные - гидроэнергетические (здания ¦
¦ ¦ГЭС, напорные бассейны и др.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Грузы опасные ¦Вещества, материалы и изделия, которые при ¦
¦ ¦транспортировании, выполнении погрузо - ¦
¦ ¦разгрузочных работ и хранении могут послужить¦
¦ ¦причиной взрыва, пожара или повреждения ¦
¦ ¦транспортных средств, судов, складов, ¦
¦ ¦устройств, зданий и сооружений, а также гибе-¦
¦ ¦ли, увечья, отравления, ожогов, облучения, ¦
¦ ¦заболевания людей и животных или ухудшения ¦
¦ ¦экологической обстановки ¦
¦ ¦ ¦
¦"Должно", ¦Обозначают обязательность выполнения требова-¦
¦"Необходимо", ¦ний Правил ¦
¦"Следует" ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦"Допускается", ¦Обозначают, что данное требование Правил при-¦
¦"Может быть" ¦меняется в виде исключения, как вынужденное ¦
¦ ¦(по местным условиям) ¦
¦ ¦ ¦
¦Допуск ¦Комплекс мер, осуществляемых допускающим, ¦
¦ ¦после выполнения которых бригада имеет право ¦
¦ ¦приступить к работе на рабочем месте ¦
¦ ¦ ¦
¦Допуск первичный ¦Допуск на рабочее место, осуществляемый по ¦
¦ ¦наряду впервые ¦
¦ ¦ ¦
¦Допуск повторный ¦Допуск на рабочее место, где ранее по данному¦
¦ ¦наряду работа уже проводилась ¦
¦ ¦ ¦
¦Дюкер ¦Напорный водовод, прокладываемый под руслом ¦
¦ ¦реки или канала ¦
¦ ¦ ¦
¦Забереги ¦Полосы льда, смерзшиеся с берегами водных ¦
¦ ¦объектов при незамерзшей остальной части ¦
¦ ¦акватории ¦
¦ ¦ ¦
¦Механизмы ¦Насосы, вентиляторы, вращающиеся сетки и дру-¦
¦вращающиеся ¦гие механизмы с электро- и иным приводом ¦
¦ ¦ ¦
¦Наряд - допуск ¦Письменное распоряжение на безопасное произ- ¦
¦ ¦водство работы, определяющее ее содержание, ¦
¦ ¦место, время и условия выполнения, необходи- ¦
¦ ¦мые меры безопасности, состав бригады и лиц, ¦
¦ ¦ответственных за безопасность работы ¦
¦ ¦ ¦
¦Нарядно - ¦Комплекс организационных и технических меро- ¦
¦допускная система ¦приятий, обеспечивающих безопасное выполнение¦
¦ ¦работ ¦
¦ ¦ ¦
¦Обслуживаемая зона¦Пространство с расположенным в нем оборудова-¦
¦ ¦нием, сооружениями и устройствами, которые ¦
¦ ¦должен обслуживать работающий в процессе тру-¦
¦ ¦довой деятельности ¦
¦ ¦ ¦
¦Обслуживание ¦Комплекс работ по оперативному и техническому¦
¦оборудования ¦обслуживанию оборудования, включающий эксплу-¦
¦ ¦атацию, ремонт, наладку и испытание оборудо- ¦
¦ ¦вания, а также пусконаладочные работы на нем ¦
¦ ¦ ¦
¦Оперативное ¦Комплекс работ: ¦
¦обслуживание ¦- по пуску (вводу в работу) и останову (выво-¦
¦оборудования ¦ду из работы) оборудования; ¦
¦ ¦- по ведению требуемого режима работы обору- ¦
¦ ¦дования (производству переключений и осмотров¦
¦ ¦оборудования); ¦
¦ ¦- по подготовке к ремонту оборудования (под- ¦
¦ ¦готовка рабочего места) ¦
¦ ¦ ¦
¦Охрана труда ¦Система сохранения жизни и здоровья работни- ¦
¦ ¦ков в процессе трудовой деятельности, включа-¦
¦ ¦ющая правовые, социально - экономические, ¦
¦ ¦организационно - технические, санитарно - ¦
¦ ¦гигиенические, лечебно - профилактические, ¦
¦ ¦реабилитационные и иные мероприятия ¦
¦ ¦ ¦
¦Персонал ¦Персонал сторонних организаций ¦
¦командированный ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Персонал СМО ¦Персонал строительных и монтажных организаций¦
¦ ¦ ¦
¦Подготовка ¦Выполнение технических мероприятий по обеспе-¦
¦рабочего места ¦чению безопасного проведения работы на рабо- ¦
¦ ¦чем месте до ее начала ¦
¦ ¦ ¦
¦Подземные ¦Расположенные в земле ниже поверхности грунта¦
¦сооружения ¦каналы, коллекторы, водоводы, камеры, шахты, ¦
¦ ¦туннели и колодцы ¦
¦ ¦ ¦
¦Постоянное ¦Место, на котором работающий находится боль- ¦
¦рабочее место ¦шую часть своего рабочего времени или более ¦
¦ ¦2 ч непрерывно. Если при этом работа осущест-¦
¦ ¦вляется в разных пунктах рабочей зоны, посто-¦
¦ ¦янным рабочим местом считается вся рабочая ¦
¦ ¦зона ¦
¦ ¦ ¦
¦Потерна ¦Продольная галерея в бетонных и железобетон- ¦
¦ ¦ных гидротехнических сооружениях, воспринима-¦
¦ ¦ющих напор. Служит для отвода воды, собирае- ¦
¦ ¦мой системой дренажа основания и тела соору- ¦
¦ ¦жения. Потерну используют также для наблюде- ¦
¦ ¦ния за состоянием внутренних частей сооруже- ¦
¦ ¦ния, служебного сообщения между берегами, ¦
¦ ¦ремонтных работ (цементации), установки изме-¦
¦ ¦рительных приборов ¦
¦ ¦ ¦
¦Производитель ¦Руководитель бригады при выполнении работы по¦
¦работ ¦наряду или распоряжению ¦
¦ ¦ ¦
¦Работник ¦Физическое лицо, работающее в организации на ¦
¦ ¦основе трудового договора (контракта) ¦
¦ ¦ ¦
¦Работы верхолазные¦Работы непосредственно на конструкциях, обо- ¦
¦ ¦рудовании, машинах и механизмах, выполняемые ¦
¦ ¦на высоте 5 м и выше от поверхности грунта, ¦
¦ ¦перекрытия или рабочего настила. Основные ¦
¦ ¦средства предохранения рабочего от падения с ¦
¦ ¦высоты во все моменты работы и передвижения -¦
¦ ¦предохранительный пояс и страховочный канат ¦
¦ ¦ ¦
¦Работы газоопасные¦Работы по обслуживанию оборудования, в том ¦
¦ ¦числе внутри емкостей, при проведении которых¦
¦ ¦имеется или не исключена возможность выделе- ¦
¦ ¦ния в рабочую зону взрывоопасных или вредных ¦
¦ ¦паров, газов и других веществ, способных вы- ¦
¦ ¦звать взрыв, загорание, оказать вредное воз- ¦
¦ ¦действие на организм человека, а также работы¦
¦ ¦при недостаточном содержании кислорода (объ- ¦
¦ ¦емная доля ниже 20%) ¦
¦ ¦ ¦
¦Работы ¦Работы (перечисленные в п. 1.2.4 настоящих ¦
¦специальные ¦Правил), к которым предъявляются дополнитель-¦
¦ ¦ные (повышенные) требования безопасности тру-¦
¦ ¦да ¦
¦ ¦ ¦
¦Рабочая зона ¦Пространство, ограниченное по высоте 2 м над ¦
¦ ¦уровнем пола или площадки, на которых нахо- ¦
¦ ¦дятся места постоянного или непостоянного ¦
¦ ¦(временного) пребывания работающих ¦
¦ ¦ ¦
¦Рабочее место ¦Все места, где работник должен находиться или¦
¦ ¦куда ему необходимо следовать в связи с его ¦
¦ ¦работой, прямо или косвенно находящиеся под ¦
¦ ¦контролем работодателя ¦
¦ ¦ ¦
¦Работы на высоте ¦Работы, при выполнении которых работник нахо-¦
¦ ¦дится на высоте 1,3 м и более от поверхности ¦
¦ ¦грунта, перекрытия или рабочего настила и на ¦
¦ ¦расстоянии менее 2 м от границы перепада по ¦
¦ ¦высоте, не имеющей ограждения ¦
¦ ¦ ¦
¦Распоряжение ¦Устное задание на безопасное выполнение рабо-¦
¦ ¦ты, определяющее ее место, содержание и вре- ¦
¦ ¦мя, а также лицо (лица), которому (которым) ¦
¦ ¦поручена эта работа ¦
¦ ¦ ¦
¦Ремонт ¦Комплекс работ по восстановлению исправности ¦
¦ ¦или работоспособности оборудования ¦
¦ ¦ ¦
¦Совмещенная работа¦Одновременная работа нескольких бригад на ¦
¦бригад ¦одном рабочем месте либо на разных рабочих ¦
¦ ¦местах, связанных общностью оборудования и ¦
¦ ¦(или) коммуникаций, а также находящихся на ¦
¦ ¦одной вертикали ¦
¦ ¦ ¦
¦Техника ¦Система организационных мероприятий и техни- ¦
¦безопасности ¦ческих средств, предотвращающих воздействие ¦
¦ ¦на работающих опасных производственных факто-¦
¦ ¦ров ¦
¦ ¦ ¦
¦Техническое ¦Комплекс работ по поддержанию работоспособ- ¦
¦обслуживание ¦ности или исправности оборудования в процессе¦
¦ ¦эксплуатации, в т.ч. его опробование, испыта-¦
¦ ¦ние, наладка и регулирование ¦
¦ ¦ ¦
¦Торкретирование ¦Нанесение торкретбетона, характеризующегося ¦
¦ ¦высокой плотностью и водонепроницаемостью, ¦
¦ ¦сжатым воздухом при помощи цемент - пушки ¦
¦ ¦ ¦
¦Флютбет ¦Совокупность частей плотины или другого ¦
¦ ¦напорного гидротехнического сооружения, ¦
¦ ¦поверх которого протекает открытый водный ¦
¦ ¦поток ¦
¦ ¦ ¦
¦Шуга ¦Всплывший на поверхность или занесенный в ¦
¦ ¦глубь потока внутриводный лед ¦
¦ ¦ ¦
¦Эксплуатация ¦Систематическое использование, техническое ¦
¦ ¦обслуживание и ремонт гидротехнических соору-¦
¦ ¦жений и гидромеханического оборудования ¦
L------------------+----------------------------------------------
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Область и порядок применения Правил
1.1.1. Знание и выполнение настоящих Правил обязательно для
всех работников энергообъектов и АО-энерго, а также для работников
наладочных, строительных, монтажных, проектных и научно -
исследовательских организаций (вне зависимости от форм
собственности) в объеме, обязательном для соответствующей
должности, профессии.
1.1.2. Проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и
организация эксплуатации гидротехнических сооружений и
гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций (в
дальнейшем - организаций), территория и акватория, где они
размещаются, а также основное и вспомогательное оборудование,
средства механизации и автоматизации должны соответствовать
действующим Строительным нормам и правилам (СНиП), Нормам
технологического проектирования гидроэлектрических и
гидроаккумулирующих электростанций, Нормам технологического
проектирования тепловых электрических станций, требованиям Речного
регистра Российской Федерации, Российского регистра
гидротехнических сооружений, Санитарным нормам проектирования
промышленных предприятий, Федеральным законам "Об основах охраны
труда в Российской Федерации" и "О безопасности гидротехнических
сооружений", Санитарным правилам по организации технологических
процессов и санитарно - гигиеническим требованиям к
производственному оборудованию, нормативным актам по охране труда
Госгортехнадзора России, государственным стандартам безопасности
труда, Правилам технической эксплуатации электрических станций и
сетей Российской Федерации, Правилам техники безопасности при
эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и
тепловых сетей, Правилам пожарной безопасности в Российской
Федерации и иным действующим государственным и отраслевым
нормативным и правовым актам, а также настоящим Правилам.
1.1.3. Отступления от требований настоящих Правил как при
обслуживании действующего, так и вновь вводимого или
реконструируемого оборудования не допускаются, за исключением
введения новых нормативных актов по охране труда.
Настоящие Правила могут быть изменены и дополнены только
органом, их утвердившим.
1.1.4. Применяемые при работах грузоподъемные машины и
механизмы, приспособления, инструмент и средства защиты должны
соответствовать требованиям стандартов ССБТ, правил
Госгортехнадзора России, Правил безопасности при работе с
инструментом и приспособлениями, Правил применения и испытания
средств защиты, используемых в электроустановках, технических
требований к ним и инструкций заводов - изготовителей.
1.1.5. Эксплуатация и ремонт компрессорных установок и
воздухопроводов должны проводиться в соответствии с Правилами
устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных
установок, воздухопроводов и газопроводов и Правилами устройства и
безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
1.1.6. Руководители организаций должны проводить работу с
персоналом согласно Правилам работы с персоналом в организациях
электроэнергетики Российской Федерации.
1.1.7. Руководители организаций должны обеспечивать
систематический контроль соответствия как работающего, так и
находящегося в ремонте или резерве оборудования требованиям
безопасности, за соблюдением персоналом норм охраны труда, за
обеспечением и применением им предохранительных приспособлений,
спецодежды и других средств коллективной и индивидуальной защиты в
зависимости от характера выполняемых работ.
1.1.8. Руководители организаций обязаны создавать безопасные и
здоровые условия труда работникам на рабочих местах, в
производственных помещениях и на территории.
1.1.9. Работник обязан знать, выполнять и нести персональную
ответственность за нарушение требований законодательных и иных
нормативных актов по охране труда.
Выдавать задания, условия выполнения которых противоречат
требованиям настоящих Правил, не допускается.
1.1.10. Работник обязан немедленно докладывать
непосредственному, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю
о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о
признаках профессионального заболевания, а также о ситуации,
которая создает угрозу жизни и здоровью людей.
1.1.11. Пострадавший при несчастном случае или очевидец обязан
сохранить на рабочем месте обстановку и состояние оборудования
такими, какими они были в момент происшествия, если это не
угрожает жизни и здоровью персонала и не приведет к повреждению
оборудования.
Пострадавшему следует оказать первую помощь до доставки его в
медсанчасть (здравпункт) или другое лечебное учреждение.
1.1.12. Каждый несчастный случай должен расследоваться и
учитываться в соответствии с Положением о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве.
1.1.13. Руководители и специалисты, не обеспечивающие
выполнение требований настоящих Правил, не принявшие должных мер
для предотвращения несчастных случаев или повреждения здоровья,
связанных с исполнением работником трудовых обязанностей,
привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной
ответственности согласно действующему законодательству.
1.2. Требования к персоналу
1.2.1. Персонал электростанций и других организаций, связанный
с эксплуатацией, ремонтом, наладкой и испытанием гидротехнических
сооружений и гидромеханического оборудования, обязан знать
настоящие Правила, руководствоваться ими и соблюдать их.
1.2.2. Персонал, принимаемый на работу по обслуживанию
гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования,
должен пройти предварительный медицинский осмотр и в дальнейшем
проходить его периодически в сроки, установленные Минздравом
России.
Не разрешается допускать к обслуживанию оборудования лиц, не
прошедших медицинские осмотры.
1.2.3. Лиц, не достигших возраста 18 лет, допускать к работам
с тяжелыми и вредными условиями труда не разрешается.
1.2.4. Лица, допущенные к работам по вторым профессиям, а
также к выполнению специальных работ, не предусмотренных ЕТКС для
данной профессии, должны быть обучены и иметь об этом запись в
удостоверении в соответствии с требованиями Правил работы с
персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.
Специальными следует считать работы:
- верхолазные;
- по обслуживанию объектов и оборудования, подконтрольных
Госгортехнадзору России;
- огневые и газоопасные;
- со ртутью;
- с электро-, пневмо- и абразивным инструментом;
- стропальные;
- на циркульных пилах;
- по перемещению тяжестей с применением авто- и
электропогрузчиков, электрокаров;
- на металлообрабатывающих и абразивных станках.
Перечень специальных работ может быть с учетом местных условий
дополнен работодателем.
1.2.5. Обучение и повышение квалификации персонала организаций
должно проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ.
Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и
Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики
Российской Федерации.
1.2.6. Персонал, использующий в своей работе станочное
оборудование, инструменты и приспособления, а также выполняющий
сварочные и другие огневые работы, обязан знать и исполнять
Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями.
1.2.7. Персонал, обслуживающий электрическую часть устройств
автоматики, измерений и защит, должен руководствоваться
Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности)
при эксплуатации электроустановок.
1.2.8. Персонал, обслуживающий подземные сооружения, в которых
возможно наличие вредных веществ, должен знать:
- перечень таких сооружений;
- способы определения вредных веществ;
- отравляющее действие этих веществ и признаки отравления ими;
- способы проветривания подземных сооружений;
- требования безопасного проведения работ;
- правила пользования средствами защиты органов дыхания;
- правила эвакуации лиц, пострадавших от вредных веществ, из
газоопасных мест и способы оказания им первой помощи.
1.2.9. Персонал, допускаемый к работе в помещениях, где
используются горючие, токсичные и взрывоопасные материалы, должен
знать свойства этих материалов и меры безопасности при обращении с
ними.
1.2.10. Весь персонал должен быть обеспечен спецодеждой,
спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной
защиты в зависимости от выполняемых работ и обязан пользоваться
ими во время работы.
В случае неприменения, неправильного применения и
использования не по назначению средств защиты, выданных персоналу
для выполнения определенной работы, ответственность за последствия
(возникновение несчастного случая или ухудшение здоровья) несет
работник, виновный в их неприменении, неправильном применении или
нецелевом использовании.
1.2.11. Персонал должен работать в спецодежде, застегнутой на
все пуговицы, и обуви на низком каблуке. На одежде не должно быть
развевающихся частей, которые могут быть захвачены движущимися
(вращающимися) частями механизма. Засучивать рукава спецодежды и
подворачивать голенища сапог не допускается.
1.2.12. При работах с вредными веществами,
электрогазосварочных, изоляционных, разгрузке и погрузке сыпучих и
пылящих материалов брюки должны быть надеты поверх сапог
(навыпуск).
1.2.13. Работник, находящийся в помещениях с действующим
энергетическим оборудованием (за исключением щитов управления), в
колодцах, камерах, каналах, шахтах, туннелях, на строительной
площадке, в ремонтной зоне и в местах, где возможно падение камней
и других предметов, а также в зоне погрузочно - разгрузочных
работ, должен носить защитную каску с застегнутым подбородным
ремнем. Волосы следует убирать под каску.
Персонал, выполняющий работы на воде, должен быть обеспечен
спасательными кругами, нагрудниками, страховочными поясами,
концами, уметь плавать, грести и управлять лодкой.
1.2.14. Весь персонал должен владеть приемами освобождения
человека, попавшего под напряжение, от действия электрического
тока и оказания ему первой помощи, а также оказания такой помощи
пострадавшим при других несчастных случаях. Проверка знаний
Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на
производстве должна проводиться при периодической проверке знаний
правил техники безопасности и инструкций по охране труда.
Ежегодно, с применением современных тренажеров, должно проводиться
обучение персонала приемам реанимации.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Территория, акватории, помещения и рабочие места
2.1.1. В каждой организации (ГЭС, ТЭС, каскаде ГЭС, ГАЭС и
т.д.) должны быть разработаны и доведены до сведения всего
персонала безопасные маршруты следования по территории к месту
работы, оперативные планы пожаротушения и эвакуации людей на
случай пожара или аварийной ситуации.
2.1.2. Не допускается нахождение на территории и в
производственных помещениях организации лиц, не имеющих отношения
к обслуживанию расположенного в них оборудования, без
сопровождающих.
2.1.3. Для движения транспортных средств на территории
организации должны быть разработаны и установлены на видных местах
схемы движения.
На транспортных путях организаций должны быть установлены
дорожные знаки в соответствии с ГОСТ 10807-78 "Знаки дорожные.
Общие технические условия" и нанесена разметка по ГОСТ 13508-74
"Разметка дорожная". Границы проезжей части транспортных путей в
производственных помещениях должны быть установлены с учетом
габаритов транспортных средств с перемещаемыми грузами. Расстояние
от границ проезжей части до элементов конструкций зданий и
оборудования должно быть не менее 0,5 м, а при движении людей - не
менее 0,8 м.
2.1.4. У всех ворот и дверей зданий в зону движения
железнодорожного и автомобильного транспорта необходимо установить
ограждающие столбики или перила (барьеры), а также дорожные знаки
или светящиеся табло. На воротах должны быть фиксаторы,
исключающие самопроизвольное закрытие и открытие ворот. Для
автомобилей и других транспортных средств должны быть установлены
допустимые скорости движения на территории организации, а также
внутри зданий. Зоны ограниченной скорости движения, места стоянки
транспортных средств и разворотов следует отметить
соответствующими дорожными знаками, хорошо видимыми в дневное и
ночное время. В местах проезда автомобильного транспорта под
коммуникациями и сооружениями должны быть установлены знаки,
ограничивающие габаритную высоту и ширину.
2.1.5. В организации должны быть установлены сроки и порядок
проверки состояния транспортных путей.
2.1.6. Все проходы и проезды, входы и выходы как внутри
производственных сооружений, так и внешние, на примыкающих к ним
территориях, должны быть освещены, свободны и безопасны для
персонала и транспорта.
Не допускаются движение людей в местах, не предназначенных для
прохода, а также загромождение проходов и проездов.
2.1.7. Проходы, проезды, переходы, а также лестницы и площадки
следует содержать в исправном состоянии и чистоте, а расположенные
на открытом воздухе - регулярно очищать от снега, льда и мусора,
посыпать песком или шлаком.
2.1.8. Междуэтажные перекрытия, полы, каналы и люки должны
содержаться в исправности. Все проемы в полу должны быть
ограждены. Полы во всех производственных помещениях, проездах,
проходах и на участках складирования грузов должны иметь твердое и
прочное покрытие и выдерживать допустимые нагрузки. Границы
участков складирования грузов должны быть четко обозначены с
указанием на них допустимых нагрузок.
Допустимая нагрузка должна быть указана для каждого перекрытая
на видном месте, в том числе на автодороге, проходящей через
здание гидроэлектростанции.
2.1.9. Элементы оборудования, арматуры и приборы, требующие
периодического осмотра, должны быть расположены в местах, удобных
для обслуживания.
Элементы оборудования, арматура, устройства для измерения,
управления и регулирования и приборы, расположенные на высоте
более 1,5 м от уровня пола (рабочей площадки), должны
обслуживаться со стационарных площадок с ограждениями и лестницами
(за исключением щитов управления).
Постоянные лестницы и площадки в производственных зданиях и
сооружениях должны быть ограждены перилами высотой не менее 1 м, с
обязательным устройством среднего ограждающего элемента и
бортового элемента по низу перил высотой не менее 140 мм в
соответствии с требованиями ГОСТ 23120-78 "Лестницы маршевые,
площадки и ограждения стальные. Технические условия". Расстояния
между ступенями лестничных маршей при угле наклона 45 град. должны
быть 200 мм, а при 60 град. - 300 мм; ширина прохода по лестнице
должна быть не менее 600 мм. Решетки и стальные листы на них
следует надежно закреплять, оставлять их свободно лежащими после
снятия не разрешается. Металлические площадки и ступени лестниц
должны быть выполнены из рифленой стали или просечно - вытяжного
листа.
На период ремонта вместо снятых перил следует делать временное
ограждение. Перила и настилы, снятые на время ремонта, по его
окончании должны быть установлены на место и укреплены. До
приведения (по завершении ремонта) в исправное состояние перил и
настилов наряд допускающему подписывать не разрешается.
При производстве работ не допускается переставлять и убирать
временные ограждения, переносные заземления и знаки безопасности.
2.1.10. Отверстия в перекрытиях и проемы лестничных клеток, к
которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным
прочным настилом или иметь ограждения согласно требованиям,
изложенным в п. 2.1.9 настоящих Правил.
Открытые проемы в стенах должны ограждаться при одностороннем
примыкании настила (перекрытия), если расстояние от верха настила
(перекрытия) до низа проема меньше 0,7 м.
2.1.11. В местах переезда транспорта через кюветы, канавы или
траншеи должны быть устроены, где это необходимо, безопасные
проходы с ограждениями для пешеходов.
2.1.12. Стоки и дренажные каналы для отвода воды с поверхности
пола заглубленных помещений (помещения дроссельных затворов,
струйных реле, насосов откачки и др.) должны содержаться в
исправности и обеспечивать полный отвод воды. Крышки и кромки
люков колодцев в помещениях должны быть выполнены вровень с полом
из рифленой стали или другого металла, исключающего скольжение
людей.
2.1.13. Участки дорог, проходящие в скальных вырубках и в
местах возможного обрушения породы, должны быть защищены от
обвалов специальными ограждениями. Транспортные туннели должны
быть достаточно освещены, иметь дорожные знаки с указанием
допустимых габаритов транспорта и, в случае необходимости,
обеспечиваться принудительной вентиляцией.
2.1.14. На всех подпорных сооружениях головного узла, вдоль
крутых берегов водохранилища в пределах территории
гидроэлектростанции, отстойных и напорных бассейнов, на головных
участках открытых водосбросов, у входных и выходных порталов
туннелей и других участках гидротехнических сооружений, где
работает дежурный или ремонтный персонал или проходят люди, должны
быть установлены ограждения - парапеты или металлические перила в
соответствии с требованиями п. 2.1.9 настоящих Правил.
2.1.15. Шахты, колодцы и шурфы должны быть закрыты прочными и
плотными щитами или иметь ограждения. Траншеи и котлованы в месте
прохода людей должны быть ограждены.
Защитные ограждения следует окрашивать в желтый цвет в
соответствии с ГОСТ 12.4.026-76* "ССБТ. Цвета сигнальные и знаки
безопасности". Ограждения необходимо оснащать предупреждающими
надписями, знаками безопасности, а также сигнальным освещением,
обеспечивающим в темное время суток хорошую видимость места
ограждения со всех сторон возможного проезда автотранспорта и
прохода пешеходов.
2.1.16. В местах перехода через кюветы, канавы и траншеи
должны быть устроены переходные мостики шириной не менее 0,6 м с
перилами.
Проходы для персонала в местах с уклоном более 20 град. должны
быть оборудованы лестницами с перилами.
2.1.17. Стационарные вертикальные лестницы, ведущие на высоту
или глубину более 5 м (на эстакады, к подъемным механизмам, в
уравнительные резервуары, колодцы, шахты и т.д.), должны быть
ограждены металлическими дугами, соединенными не менее чем тремя
продольными полосами.
2.1.18. На всех участках гидротехнических сооружений, где это
требуется по условиям работы, у машин и механизмов и в других
опасных местах должны быть вывешены хорошо видимые, а в темное
время суток освещенные предупреждающие надписи, знаки или плакаты
безопасности.
Места, опасные для прохода или нахождения в них людей, должны
ограждаться канатами или переносными щитами с укрепленными на них
плакатами (знаками) безопасности "Осторожно! Опасная зона" и "Вход
(проход) воспрещен"; в необходимых случаях должны назначаться
дежурные.
2.1.19. В сырых помещениях - потернах, шахтах, камерах,
колодцах и др. электрическое освещение должно быть выполнено в
соответствии с Правилами устройства электроустановок.
Для освещения помещений, в которые не исключено проникновение
горючего газа, должны применяться электрические светильники с
уровнем взрывозащиты, соответствующим классу взрывоопасной зоны.
2.1.20. При проектировании освещения помещений вновь
строящихся и реконструируемых зданий и сооружений организаций
уровень освещенности на рабочих местах должен соответствовать
нормам, приведенным в СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное
освещение".
2.1.21. Допустимые уровни шумов и вибрации на рабочих местах
должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.003-83 "ССБТ. Шум.
Общие требования безопасности" и ГОСТ 12.1.012-90 "ССБТ.
Вибрационная безопасность. Общие требования".
2.1.22. Системы вентиляции, кондиционирования воздуха и
воздушного отопления должны соответствовать ГОСТ 12.4.021-75
"ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования", СНиП II.04.05-86
"Отопление, вентиляция и кондиционирование" и обеспечивать
заданный воздухообмен, соответствующий требованиям санитарных
норм.
2.1.23. Воздух рабочей зоны производственных помещений
организаций должен соответствовать ГОСТ 12.1.005-88 "ССБТ. Общие
санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".
Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны
производственных помещений не должно превышать установленных ПДК
(предельно допустимых концентраций).
2.1.24. В каждой организации, в соответствии с отраслевой
методикой, должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям
труда.
Для организации и проведения аттестации рабочих мест издается
приказ, согласно которому создается аттестационная комиссия
организации, а при необходимости - комиссии в структурных
подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии и
ответственный за составление, ведение и хранение документации по
аттестации, а также определяются сроки и график аттестации.
2.1.25. Химические вещества и материалы, содержащие
легковоспламеняющиеся, взрывоопасные и токсичные компоненты,
следует хранить в специальных соответствующих проектным решениям
складах, изолированных от других помещений.
2.1.26. Не разрешается хранить в производственных помещениях
или на рабочих местах бензин, спирт, нитрокраски, растворители,
разбавители и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости,
смазочные материалы в количествах, превышающих суточную
потребность. Такие материалы и жидкости должны храниться в
небьющейся таре с плотно закрывающимися крышками.
Вблизи рабочих мест допускается хранение смазочных материалов
в специальных металлических бачках, ящиках и масленках.
Хранить легковоспламеняющиеся материалы и горючие жидкости
(лаки, краски, растворители и т.п.) следует на специальных складах
вне производственных помещений и в цеховых кладовых, оборудованных
принудительной вентиляцией и средствами пожаротушения, в
нормативно установленных количествах. На дверях этих складов
должны быть вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии
легковоспламеняющихся и горючих веществ и запрещающие применение
открытого огня и курение. Таблица с нормами хранения указанных
материалов должна быть вывешена на внутренней стороне двери
цеховых кладовых.
2.1.27. Кислоты (кроме плавиковой), в объеме до 2 - 3 л,
необходимо хранить в стеклянной таре (бутылях) с притертой пробкой
в отдельных помещениях, оборудованных вентиляцией.
Бутыли должны быть помещены в корзины, деревянные обрешетки.
Пространство между бутылью и корзиной должно быть заполнено
древесной стружкой, обработанной огнезащитным составом.
Извлекать бутыли из обрешеток, корзин следует только после их
опорожнения.
Переливать кислоты необходимо с применением сифона или ручного
насоса. Недопустим перелив кислот с наклоном бутылей.
Корзины, обрешетки с бутылями, заполненными кислотой, должны
быть установлены на полу в один ряд. Каждую бутыль следует
снабдить биркой с наименованием кислоты.
Порожние бутыли из-под кислот необходимо хранить в аналогичных
условиях.
2.1.28. Концентрация горючего газа в помещении не должна
превышать 1/5 от нижнего концентрационного предела воспламенения.
2.1.29. Материалы, изделия, оборудование и их детали,
находящиеся на месте ремонтных работ вне помещений, должны быть
уложены на выровненных и утрамбованных площадках, которые в зимнее
время следует очищать от снега и льда. При их складировании должны
быть приняты меры для предупреждения самопроизвольного смещения,
просадки, осыпания и раскатывания.
Укладка материалов и оборудования должна вестись за пределами
расчетной призмы обрушения грунта выемки (котлована, траншеи),
стенки которой не закреплены. Допускается размещение их в пределах
призмы обрушения грунта у выемок с креплениями при условии
предварительного расчета прочности крепления с учетом коэффициента
динамичности нагрузки.
2.1.30. На территории и в рабочих помещениях должна
соблюдаться чистота.
Разлитые или протекшие жидкости должны быть немедленно
удалены.
Не разрешается применять при уборке помещений и оборудования
горючие вещества (бензин, керосин, толуол, ацетон и др.).
2.1.31. В производственных помещениях должны быть установлены
закрывающиеся металлические ящики с отделениями для чистого и
грязного обтирочного материала. В качестве обтирочного материала
может применяться хлопчатобумажная или льняная ветошь.
Использованный промасленный обтирочный материал из ящиков
ежедневно следует отправлять на утилизацию.
2.1.32. Организация противопожарной работы должна
соответствовать СНиП II.01.02-85* "Противопожарные нормы",
СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" и
"Правилам пожарной безопасности для энергетических предприятий.
РД 153.34.0-03.301-00".
2.1.33. Курение на территории и в производственных помещениях
разрешается только в специально оборудованных местах, у которых
должны быть вывешены указательные знаки безопасности, а также на
рабочих местах дежурного персонала, не опасных в пожарном
отношении, при соблюдении необходимых мер пожарной безопасности.
Курить в резервуарах, камерах, колодцах и каналах, а также
вблизи открытых люков, на территории расположения горюче -
смазочных и взрывоопасных материалов и объектов не разрешается.
2.1.34. В каждом цехе (участке) должны быть определены места
расположения средств для оказания первой медицинской помощи
(аптечки, носилки, шины, приспособления для реанимации).
Медикаменты, перевязочные материалы, находящиеся в аптечках, по
мере их расходования, должны систематически пополняться. Место
нахождения средств для оказания первой помощи определяет начальник
цеха (участка).
Персонал сторонних организаций обеспечивается указанными
средствами на основе договора.
2.1.35. В производственных помещениях должны быть вывешены на
видных местах плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы
работы и приемы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных
случаях.
2.1.36. В производственных помещениях на расстоянии не более
75 м от рабочих мест работающие должны быть обеспечены питьевой
водой.
2.1.37. На узлах гидротехнических сооружений, находящихся на
расстоянии более чем на 300 м от утепленных помещений, следует
оборудовать помещения для регламентированного отдыха персонала. В
этих помещениях должна быть установлена связь с электростанцией и
должны находиться аптечки первой помощи, соответствующие
|
