Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.09.2017
USD
57.67
EUR
69.1
CNY
8.83
JPY
0.52
GBP
76.69
TRY
16.81
PLN
16.21
 

ПРАВИЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТАХ. ПТБ-88 (УТВ. КОЛЛЕГИЕЙ ГУГК СССР 09.02.1989 N 2/21)

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

                                                            Утверждены
                                         Коллегией Главного управления
                                                геодезии и картографии
                                             при Совете Министров СССР
                                              9 февраля 1989 г. N 2/21
   
                                                           Согласовано
                                     с Центральным комитетом профсоюза
                                      рабочих геологоразведочных работ
                                                   16 ноября 1988 года
                                                       (протокол N 18)
   
                                ПРАВИЛА
      ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТАХ
                                   
                                ПТБ-88
   
       Обязательны для всех предприятий, организаций и учреждений ГУГК
   СССР,   выполняющих   топографо-геодезические  и   картографические
   работы.
   
       Изложены общие требования по технике безопасности на топографо-
   геодезических работах. Уделено внимание безопасному передвижению  и
   выполнению   полевых   работ   в  горах,   лавиноопасных   районах,
   заболоченной  местности,  лесных  массивах,  песках   и   пустынях.
   Подробно   описаны  требования  безопасности  при   рекогносцировке
   геодезических  сетей, установке вех и мачт, а также при  выполнении
   камеральных работ.
       Для  инженерно-технических работников,  выполняющих  топографо-
   геодезические и картографические работы.
   
                           1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА
   
               1.1. Область и порядок применения Правил
   
       1.1.1.  Настоящие  Правила обязательны  для  всех  предприятий,
   организаций   и   учреждений   Главного   управления   геодезии   и
   картографии  при  Совете  Министров  СССР,  выполняющих  топографо-
   геодезические и картографические работы.
       1.1.2.  Все  виды  работ,  входящие  в  топографо-геодезическое
   производство,  должны  выполняться в  соответствии  с  требованиями
   настоящих  Правил,  а  также  других  действующих  правил,  норм  и
   инструкций  по  технике безопасности, перечень которых  приведен  в
   Сборнике  нормативных документов, действующих в Главном  управлении
   геодезии  и  картографии при Совете Министров СССР, раздел  "Охрана
   труда и техника безопасности", издания 1986 г., и дополнений к  ним
   по вопросам, не предусмотренным настоящими Правилами.
       1.1.3.  Для  выполнения настоящих Правил и  других  нормативных
   документов  по  охране труда, а также в целях проведения  работ  по
   технике  безопасности организациям системы ГУГК СССР  рекомендуется
   разработать для должностных лиц и инженерно-технических  работников
   индивидуальные   нормативные   акты,   определяющие    их    права,
   обязанности   и  ответственность  за  состояние  охраны   труда   в
   соответствии   с   действующим  законодательством  и   нормативными
   документами центральных органов управления (Госкомтруд  СССР,  ГУГК
   СССР и др.).
       1.1.4.  Организации  системы ГУГК СССР в  развитие  действующих
   нормативных  документов  по охране труда,  а  также  при  внедрении
   новых  видов работ, технологических процессов и производстве  работ
   в    условиях    повышенной   опасности   обязаны    самостоятельно
   разрабатывать   и   утверждать   типовые   инструкции,   отраслевые
   стандарты, стандарты предприятия и другие нормативные документы  по
   безопасности труда по этим видам и процессам работ.
       1.1.5.  На  основании  настоящих Правил, нормативных  актов  по
   охране  труда, других действующих в ГУГК нормативных документов  по
   безопасности  труда, в организациях и на предприятиях системы  ГУГК
   СССР  для  рабочих и служащих должны разрабатываться инструкции  по
   охране  труда, устанавливающие требования безопасности  на  рабочем
   месте при производстве конкретного вида работ.
       1.1.6.   Разрабатываемые  инструкции,  стандарты  ССБТ,  другие
   нормативные  документы по безопасности труда должны предусматривать
   меры,  направленные на создание здоровых и безопасных условий труда
   и    исключающие    возможность   травмирования   и   возникновения
   профессиональных заболеваний работающих.
       1.1.7.  Организация работ по обеспечению безопасности  труда  в
   топографо-геодезическом   производстве   должна    проводиться    в
   соответствии  с  требованиями настоящих Правил, стандартов  ССБТ  и
   установленными в системе ГУГК СССР требованиями по охране  труда  и
   технике безопасности.
       1.1.8.   Все   рабочие,  служащие,  руководящие  и   инженерно-
   технические   работники  предприятий,  организаций   и   учреждений
   отрасли   обязаны   соблюдать  требования   техники   безопасности,
   изложенные   в   настоящих   Правилах,   действующих   инструкциях,
   стандартах  и  предписаниях по безопасности труда,  устанавливающих
   порядок выполнения работ и поведения на рабочем месте.
       1.1.9.  Руководящие  и  контролирующие лица  отрасли  проверяют
   соблюдение   настоящих   Правил,  другой  действующей   в   отрасли
   нормативной документации по безопасности труда и принимают меры  по
   устранению выявленных нарушений.
   
                         1.2. Общие положения
   
       1.2.1. Порядок проведения топографо-геодезических, в том  числе
   инженерно-геодезических    и    других,    работ    устанавливается
   законодательством Союза ССР и союзных республик.
       1.2.2.  До  начала  работ  в городах,  населенных  пунктах,  на
   территориях   промышленных   объектов   и   объектов   специального
   назначения, по линиям железных дорог и автомагистралей, в  лесах  и
   т.д.  необходимо  получить в органах, ведающих  данной  территорией
   (Советы  народных депутатов, госавтоинспекции, управления  железных
   дорог,  лесхозы  и др.), разрешение на право производства  работ  и
   согласовать  требования  по  безопасности,  предъявляемые  местными
   организациями   к  проведению  планируемых  топографо-геодезических
   работ.
       1.2.3.   Организации  системы  ГУГК  СССР  в   целях   создания
   безопасных    условий   труда   и   исключения    производственного
   травматизма  и профессиональных заболеваний должны разрабатывать  и
   внедрять   мероприятия   по   охране   труда   в   соответствии   с
   "Номенклатурой   мероприятий   по   охране   труда",   утвержденной
   Постановлением  Президиума ВЦСПС от 31.03.80 N 3-11,  применительно
   к местным условиям каждого подразделения.
       1.2.4. Все работы должны выполняться с соблюдением действующего
   законодательства  об охране окружающей среды (охрана  недр,  лесов,
   водоемов  и  т.п.).  Неблагоприятные  последствия  воздействия   на
   окружающую  среду  при  производстве топографо-геодезических  работ
   должны ликвидироваться организациями, производящими эти работы.
       1.2.5.    Руководящие    и   инженерно-технические    работники
   организаций   системы  ГУГК  СССР  должны  выполнять  установленный
   порядок контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах  и  в
   подразделениях   организации,   за   соблюдением   правил   техники
   безопасности  и  выполнением руководителями и  исполнителями  работ
   своих  обязанностей по охране труда. Результаты проверки (контроля)
   и  выполнения работ по устранению недостатков должны быть  занесены
   соответственно  в журнал трехступенчатого контроля бригады,  журнал
   технического  состояния  оборудования,  журнал  учета  и  испытаний
   такелажного     оборудования,    акт     технического     состояния
   автотранспортных   средств,  акт  технического  освидетельствования
   маломерных  судов,  а  также  оформляются  протоколом   или   актом
   проверки.
       1.2.6.  Каждый  работающий,  заметивший  опасность,  угрожающую
   людям, сооружениям и имуществу, обязан принять неотложные меры  для
   ее    устранения   и   немедленно   сообщить   об    этом    своему
   непосредственному руководителю.
       Руководитель работ обязан принять меры к устранению  опасности,
   при   невозможности   устранения  -  прекратить   работы,   вывести
   работающих  в  безопасное место и поставить в известность  старшего
   по должности.
       1.2.7.  Запрещается  проведение полевых топографо-геодезических
   работ  в  необжитой местности в одиночку или малыми группами  менее
   трех человек.
       1.2.8.   При   выполнении  производственного  задания   группой
   работников  в составе двух и более человек один из них должен  быть
   назначен  старшим,  ответственным  за  безопасное  ведение   работ,
   распоряжения    которого   для   всех   членов   группы    являются
   обязательными.
       1.2.9.   Запрещается  допускать  к  работе  лиц   в   нетрезвом
   состоянии.
       1.2.10. Несчастные случаи должны расследоваться и учитываться в
   соответствии  с  "Положением  о расследовании  и  учете  несчастных
   случаев  на  производстве", утвержденным Постановлением  Президиума
   ВЦСПС  и  Госпроматомнадзора СССР от 17  августа  1989  г.  N  8-12
   (прил. 8).
       1.2.11.  Каждый  исполнитель  работ  несет  ответственность  за
   нарушение   норм  и  правил  по  охране  труда  в  соответствии   с
   действующим  законодательством  и  "Положением  об  ответственности
   исполнителей  работ за соблюдение правил и норм по охране  труда  и
   технике  безопасности в объединениях, предприятиях  и  организациях
   Главного  управления  геодезии и картографии при  Совете  Министров
   СССР", утвержденным ГУГК СССР от 17.08.84.
       Руководители организаций и другие должностные лица, виновные  в
   нарушении  настоящих  Правил, несут ответственность  независимо  от
   того,   привело  или  не  привело  это  нарушение  к   аварии   или
   несчастному  случаю. В зависимости от тяжести допущенных  нарушений
   и    их    последствий    они   привлекаются   к    дисциплинарной,
   административной   или   уголовной   ответственности   в   порядке,
   установленном законодательством Союза ССР и союзных республик.
       Рабочие,  не  выполняющие требований по  технике  безопасности,
   изложенных  в настоящих Правилах, а также в инструкциях  по  охране
   труда  по  их профессиям или видам выполняемых работ, в зависимости
   от  тяжести  допущенных нарушений и их последствий  привлекаются  к
   дисциплинарной   или   уголовной   ответственности    в    порядке,
   установленном законодательством Союза ССР и союзных республик.
   
                      1.3. Требования к персоналу
   
       1.3.1. Прием на работу в топографо-геодезические организации на
   полевые  работы,  а  также в камеральные цеха с тяжелыми,  опасными
   или  вредными  для  здоровья условиями  труда  лиц  моложе  16  лет
   запрещается.
       1.3.2.  При проведении полевых топографо-геодезических работ  в
   таежных,  тундровых, пустынных, высокогорных районах, а  также  при
   съемке   водных   акваторий,  постройке  геодезических   знаков   и
   производстве других работ повышенной опасности согласно  п.  1.10.1
   во всех районах запрещается прием на работу лиц моложе 18 лет.
       1.3.3.   Рабочие   и  инженерно-технические  работники   должны
   проходить обязательные предварительные при поступлении на работу  и
   периодические   медицинские  осмотры   в   порядке,   установленном
   Приказом  Министерства здравоохранения СССР от 29.09.89  N  555,  с
   учетом   профиля   и   условий  их  работы.   Для   работающих   на
   стереоприборах  медицинский осмотр должен  проводиться  также  и  в
   соответствии      с      "Методическими      рекомендациями      по
   офтальмологическому  профессиональному отбору перспективных  кадров
   для   стереофотограмметрических  работ",  утвержденными  Минздравом
   СССР от 24.09.83 N 10/11/82.
       1.3.4. Работники топографо-геодезических организаций, связанные
   с   работой   на  морских  судах,  обязаны  проходить   медицинские
   освидетельствования  в соответствии с Приказом  Минздрава  СССР  от
   06.11.81  N  1145 "О проведении предварительных при поступлении  на
   работу  и  периодических  медицинских осмотров  плавающего  состава
   морского,  рыбопромыслового  флота  и  рабочих  и  служащих   судов
   обеспечения  Военно-Морского флота,  а  также  лиц,  поступающих  в
   учебные   заведения  по  подготовке  специалистов  для  работы   на
   морских,  рыбопромысловых  судах и судах  обеспечения  ВМФ",  а  на
   речных  и озерных судах - в соответствии с Приказом Минздрава  СССР
   от  15.03.71 N 166 "О проведении предварительных при поступлении на
   работу  и  периодических медицинских осмотров  плавающего  состава,
   работников службы пути и гидросооружений речного флота".
       1.3.5.  Запрещается принимать на работу или допускать к  работе
   лиц,  которым  по  состоянию здоровья противопоказаны  определенные
   виды работ и профессии.
       1.3.6.  При  приеме на работу все поступающие должны  проходить
   вводный инструктаж по охране труда.
       1.3.7. К производству топографо-геодезических работ допускаются
   лица,  прошедшие  обучение по безопасности труда  и  инструктаж  на
   рабочем месте по выполняемым видам работ.
       1.3.8.  Все  виды  инструктажа по технике  безопасности  должны
   проводиться  в  соответствии  с  действующими  стандартами  ССБТ  и
   нормативными  документами  согласно п. 1.1.2  настоящих  Правил  по
   вопросам обучения и инструктажа безопасности труда.
       1.3.9. Порядок обучения и инструктажа работников, обслуживающих
   объекты  повышенной опасности действующих предприятий, производится
   в  соответствии  с  действующими на этих предприятиях  нормативными
   документами  по  безопасности труда, а также отраслевым  стандартом
   ССБТ  ГУГК  СССР "Порядок обучения безопасности труда и  допуска  к
   работам    повышенной    опасности   в   организациях    топографо-
   геодезического производства" (ОСТ 68 12.0.05-87).
       1.3.10. Работники топографо-геодезических организаций до начала
   полевых  работ, кроме профессиональных приемов работы, должны  быть
   обучены  приемам, связанным со спецификой полевых  работ  в  данном
   районе  (плавание, гребля, верховая езда, умение седлать и  вьючить
   транспортных  животных,  ориентирование  на  местности,  безопасное
   передвижение  по  участку,  пользование альпинистским  снаряжением,
   обращение  с  огнестрельным оружием, поведение в полевом  лагере  и
   т.п.),  а  также  методам  и  приемам оказания  первой  помощи  при
   несчастных  случаях,  заболеваниях  и  мерам  предосторожности   от
   ядовитой флоры и фауны.
       1.3.11. Работники морских партий, выполняющие работы по  съемке
   шельфа  и  водоемов,  должны  быть  дополнительно  обучены  приемам
   спасения на воде, правилам поведения при стихийных бедствиях и  при
   оставлении  гибнущего  судна, а при работе на  маломерных  судах  -
   управлению ими.
       1.3.12.  Рабочие и инженерно-технические работники, входящие  в
   состав  комплексных бригад, обучаются и сдают экзамены  по  технике
   безопасности   в  полном  объеме  по  их  основной  и   совмещаемой
   профессии.
       1.3.13.  Инженерно-технические работники в  случае  перевода  в
   районы  с  другими физико-географическими условиями или  на  другие
   должности  с  изменившимися обязанностями должны сдать экзамены  по
   разделам правил безопасности, касающихся новых условий работ.
       1.3.14.   С   рабочими,  зачисленными  на  работу   в   полевые
   подразделения   по   любой   из   профессий   впервые,   проводится
   профессионально-техническое обучение по  программам,  разработанным
   предприятиями   и   экспедициями  для   каждой   специальности,   с
   последующей персональной проверкой этих знаний в объеме  требований
   тарифно-квалификационного справочника.
       1.3.15.  Продолжительность  обучения  и  инструктажа  вместе  с
   практическим  показом  безопасных методов  работы  должна  быть  не
   менее:
       двух дней для бригад, ведущих топографо-геодезические работы  в
   обжитых районах;
       трех  дней  для бригад, ведущих работы в городах, поселках,  по
   съемке   подземных  коммуникаций,  на  линиях  железных   дорог   и
   автомагистралей,  магистральных  газопроводов  и  нефтепроводов,  в
   зоне  воздушных  линий электропередач, на строительных  объектах  и
   объектах специального назначения;
       пяти дней для бригад, ведущих топографо-геодезические работы  в
   таежных,  тундровых, пустынных и малонаселенных  районах,  а  также
   ведущих постройку геодезических знаков высотой до 11 м;
       восьми   дней  для  бригад,  ведущих  вырубку  леса   с   целью
   лесозаготовки или маркировки опознаков;
       двенадцати  дней  для  бригад, ведущих постройку  геодезических
   знаков высотой более 11 м;
       пятнадцати  дней  для  бригад,  работающих  в  высокогорных   и
   труднодоступных местностях.
       1.3.16.  Результаты  обучения  на  рабочем  месте  практическим
   приемам безопасного ведения работ в полевых условиях фиксируются  в
   специальном  протоколе и обязательной записью  об  этом  в  журнале
   регистрации инструктажа на рабочем месте.
       1.3.17.  Результаты проверки знаний руководящими  и  инженерно-
   техническими  работниками  правил техники безопасности  оформляются
   протоколами установленного образца.
       Образцы   журналов  регистрации  инструктажа,  личной  карточки
   инструктажа,  протоколов проверки знаний у рабочих и ИТР  приведены
   в приложениях к настоящим Правилам <*>.
   ------------------------------------
       <*> Приложения не приводятся.
   
       1.3.18.  К  техническому  руководству  топографо-геодезическими
   работами   допускаются   лица,  имеющие   специальное   техническое
   образование и прошедшие аттестацию по профилю выполняемых работ.
       Разрешается   студентам  топографо-геодезической  специальности
   высших  учебных  заведений, закончившим четыре курса,  занимать  на
   время  прохождения  производственной практики инженерно-технические
   должности  при условии сдачи ими в учебных заведениях экзаменов  по
   профилирующим дисциплинам и технике безопасности.
       1.3.19.  При  проведении работ в малонаселенных районах  или  в
   зимний   период   запрещается   назначать   руководителями   бригад
   студентов-практикантов и выпускников высших и  средних  специальных
   учебных заведений, имеющих стаж работы в поле менее одного года.
       1.3.20.  К  работе  на  механизмах  допускаются  только   лица,
   прошедшие  специальную  подготовку и  получившие  удостоверение  на
   право управления ими.
       1.3.21.  К  руководству  топографо-геодезическими  работами   в
   должности начальника партии, технического руководителя, а  также  в
   других   руководящих   должностях   подразделений   и   предприятия
   назначаются  ИТР  из числа активных, дисциплинированных  работников
   экспедиций,  цехов,  служб, хорошо знающих  процессы  и  технологию
   работ   и   имеющих   достаточный  опыт  практической   работы   по
   соответствующему профилю.
   
                  1.4. Обеспечение средствами защиты
                        и лагерным снаряжением
   
       1.4.1.  Все  рабочие и инженерно-технические работники  системы
   ГУГК СССР обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью  и
   другими   средствами   индивидуальной  защиты   согласно   "Типовым
   отраслевым    нормам   бесплатной   выдачи   специальной    одежды,
   специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим  и
   служащим,   занятым   на   геологических,  топографо-геодезических,
   изыскательских,  землеустроительных работах  и  в  картографическом
   производстве",  утвержденным  Постановлением  Госкомтруда  СССР   и
   Президиума  ВЦСПС от 24.06.80 N 180/П-7 (дополненным  и  измененным
   Постановлениями этих органов от 21.08.85 N 289/П-8 и от 06.11.86  N
   476/П-12).  Рабочим  и  служащим сквозных  и  смежных  профессий  и
   должностей специальная одежда, специальная обувь и другие  средства
   индивидуальной  защиты выдаются в соответствии с "Типовыми  нормами
   бесплатной  выдачи специальной одежды, специальной обуви  и  других
   средств   индивидуальной  защиты  рабочим   и   служащим   сквозных
   профессий   и  должностей  всех  отраслей  народного  хозяйства   и
   отдельных  производств",  а  также  Типовыми  отраслевыми   нормами
   бесплатной   выдачи   спецодежды,  спецобуви   и   других   средств
   индивидуальной защиты других различных отраслей промышленности.
       1.4.2.  Все  подразделения при выезде на полевые работы  должны
   обеспечиваться  лагерным  снаряжением,  различным  оборудованием  и
   средствами   коллективной  защиты,  необходимыми  для   безопасного
   производства  работ  в  различных физико-географических  районах  и
   климатических условиях согласно примерной табельной положенности.
       1.4.3.   Выдача   спецодежды,  спецобуви   и   других   средств
   индивидуальной защиты, порядок их применения, хранения и  ухода  за
   ними   должны   производиться  согласно   "Инструкции   о   порядке
   обеспечения  рабочих  и служащих специальной  одеждой,  специальной
   обувью  и  другими средствами индивидуальной защиты",  утвержденной
   Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС  от  24.05.83  N
   100/П-9  (дополненной и измененной Постановлениями этих органов  от
   21.08.85 N 289/П-8 и от 24.03.87 N 177/П-4).
       1.4.4.  Спецодежда, спецобувь и другие средства  индивидуальной
   защиты,   выдаваемые  работникам,  а  также  средства  коллективной
   защиты  и  предметы  лагерного  снаряжения  и  оборудования  должны
   соответствовать  характеру и условиям выполняемой работы,  отвечать
   требованиям  действующих  стандартов  и  обеспечивать  безопасность
   труда.  Для  полевых  подразделений, работающих  в  горных,  лесных
   районах,  а  также при производстве работ в населенных пунктах,  на
   аэродромах,   строительно-монтажных   объектах,   автомобильных   и
   железных   дорогах   и  других  объектах  специального   назначения
   спецодежда должна быть демаскирующей расцветки оранжевого или ярко-
   красного цветов.
       1.4.5. Выдаваемые в полевые бригады оборудование, инструменты и
   механизмы   должны   быть   в   исправном   состоянии    и    иметь
   соответствующий   сертификат   или   паспорт,   подтверждающие   их
   техническое  состояние  и  соответствие  выполняемому  виду  работ.
   Выдача   транспортных   средств,  а  также  буровых   установок   и
   самоходных   механизмов   производится   по   акту   готовности   к
   эксплуатации в полевых условиях.
       1.4.6.   Руководитель  бригады  обязан  бережно  обращаться   с
   выданным  ему инструментом, оборудованием и снаряжением,  требовать
   того  же от всех лиц, работающих с ним, и принимать экстренные меры
   к   устранению   неисправностей  или  полной  замены   неисправного
   инструмента и оборудования на исправные.
       1.4.7. Каждый работник, заметивший неисправность инструментов и
   оборудования,  обязан  принять меры к устранению  неисправности,  а
   при   невозможности   устранения  немедленно   сообщить   об   этом
   руководителю бригады, партии.
   
                     1.5. Требования к организации
                   безопасного ведения полевых работ
   
       1.5.1.  Все  виды полевых топографо-геодезических работ  должны
   производиться  в  строгом  соответствии с требованиями  по  технике
   безопасности, содержащимися в технических инструкциях,  технических
   проектах и настоящих Правилах.
       1.5.2.  Полевые топографо-геодезические работы  в  необжитых  и
   труднодоступных  районах в зимнее время могут производиться  только
   с   разрешения   ГУГК  СССР,  в  других  случаях  -  с   разрешения
   руководства  предприятия при соблюдении соответствующих  безопасных
   условий   труда.  Производство  работ  на  открытом   воздухе   при
   температуре ниже минус 25 град. C, наверху геодезических  знаков  и
   различных  монтажных  конструкций при  температуре  ниже  минус  10
   град.   C   допускается   только  по  особому   регламенту   труда,
   устанавливаемому администрацией и профкомом предприятия.
       1.5.3.  Перед началом полевых топографо-геодезических работ  на
   объекте  руководители экспедиций, полевых партий  и  бригад  должны
   информировать  об  этом  местные органы власти,  а  при  выполнении
   работ  на  объектах автомобильных и железных дорог,  трубопроводов,
   объектах   специального  назначения  и  других,   кроме   того,   -
   соответствующие   организации  и  предприятия,   в   чьем   ведении
   находятся эти объекты.
       1.5.4.  При  производстве работ в лесных  районах  руководители
   топографо-геодезических   подразделений   обязаны    поставить    в
   известность  местные  лесхозы, передать им в установленном  порядке
   схемы   маршрутов   передвижения   бригад   с   указанием   средств
   передвижения, планируемых сроков производства работ на маршрутах  и
   расположения  мест базирования бригад и партий,  а  также  уточнить
   наиболее  пожароопасные  зоны  на участке  работ,  наличие  ручьев,
   водоемов,  болот,  больших  полян и т.д.,  где  можно  укрыться  на
   случай  пожара, согласовать порядок поведения, действий и  связи  в
   аварийных ситуациях.
       1.5.5.   Руководителям   экспедиций   и   полевых   партий    в
   пожароопасный  период  установить деловые контакты  с  лесхозами  с
   целью получения от них оперативной информации об очагах пожаров.
       1.5.6.  При  наличии  в  районе работ пожароопасной  обстановки
   необходимо   пересмотреть   проект   организации   полевых   работ,
   конкретизировать  места нахождения бригад и маршруты  их  движения,
   оповестить  всех  работников  о  возможных  опасностях  и  принятии
   соответствующих мер на случай пожара.
       1.5.7.   В  период  лесных  пожаров,  угрожающих  жизни  людей,
   запретить   производство  полевых  работ   и   обеспечить   срочную
   эвакуацию бригад из опасных зон очагов пожаров в безопасные места.
       1.5.8.  В  период подготовки к полевым работам  уделить  особое
   внимание   правилам  безопасного  ведения  работ  в   пожароопасных
   районах,  а также поведению персонала при тушении лесных пожаров  в
   экстремальных условиях.
       1.5.9.  В  целях  оперативного  руководства  полевые  партии  и
   бригады,  выполняющие  топографо-геодезические  работы  в   лесных,
   тундровых,  горных  районах, в пустынях, на  водных  акваториях,  в
   других  труднодоступных местностях, а также в обжитых  районах  вне
   населенных   пунктов  на  расстоянии  5  км  и  более  от   пунктов
   государственной    телефонной    связи,    должны    обеспечиваться
   радиостанциями  определенной  мощности  для  установления  надежной
   двухсторонней связи с базой экспедиции и между собой.
       1.5.10.   Для  регулирования  трудовых  взаимоотношений   между
   работниками  и  руководителями  полевых  партий  и  экспедиций   на
   полевой  сезон должны устанавливаться временные правила внутреннего
   трудового  распорядка баз, партий и экспедиции. Правила внутреннего
   трудового   распорядка  утверждаются  руководством  экспедиции   по
   согласованию с профсоюзным комитетом.
       1.5.11.  Для исключения излишних водных переправ участки  работ
   исполнителей   (бригад)   должны   проходить   преимущественно   по
   направлению рек и границ различных водоемов.
       1.5.12.  В малонаселенных и труднодоступных районах все полевые
   бригады,    помимо    обычного   запаса   продовольствия,    должны
   обеспечиваться  аварийным запасом продуктов, а в пустынных  районах
   и  водой, нормы которой устанавливаются руководством предприятий по
   согласованию  с  профкомом в зависимости от  конкретных  условий  и
   места работы.
       1.5.13.  В  период  подготовки к полевым  работам  руководители
   предприятий  и  экспедиций обязаны установить через местные  органы
   санитарно-эпидемиологического    надзора    очаги     эпидемических
   заболеваний  и  районы  распространения клещевого  энцефалита.  Все
   рабочие,  инженерно-технические работники  и  студенты-практиканты,
   командируемые  на  полевые  работы  в  указанные  районы,  подлежат
   обязательным противоэпидемическим и предохранительным  прививкам  в
   установленном Министерством здравоохранения СССР порядке  и  должны
   быть  обучены  мерам  проведения личной профилактики  от  поражения
   клещевым энцефалитом.
       1.5.14.  До начала полевых работ на предприятиях, в экспедициях
   и   полевых   партиях   должны   быть  полностью   решены   вопросы
   организационно-технического порядка:
       обеспечение  полевых  подразделений  транспортными  средствами,
   материалами,  инструментами, снаряжением, СИЗ и продовольствием  на
   весь полевой сезон, а также их доставка на места работ;
       организация  и  обустройство полевых баз и подбаз  на  объектах
   работ с учетом природно-климатических условий района работ;
       разработка  календарных планов и составление схем  передвижения
   бригад  по  участкам  работ с учетом времени производства  работ  и
   местных  природно-климатических условий, с указанием мест  переправ
   через  реки, другие водные препятствия, труднопроходимые участки  и
   участки повышенной опасности и т.п.;
       определение   и   утверждение  состава  полевых  подразделений,
   назначение руководителей работ (бригад), а также ответственных  лиц
   за    эксплуатацию   транспортных   средств,   буровых   установок,
   механизмов и др.;
       разработка  планов  мероприятий  по  охране  труда  и  пожарной
   безопасности на период организации и проведения полевых работ;
       определение   сроков  завершения  полевых   работ   и   порядка
   возвращения работников на базы партий и экспедиций.
       1.5.15.   При   подготовке  к  полевым  работам   предусмотреть
   разработку оптимальных маршрутов передвижения бригад по  участку  с
   учетом  всех имеющихся на местах сведений о наличии дорог,  мостов,
   паромных   переправ,  пристаней,  лесоучастков,  лесных   кордонов,
   избушек   и  т.д.,  используя  материалы  аэрофотосъемки,  сведения
   лесхозов, других организаций и местных Советов.
       1.5.16.   При  производстве  работ  в  районах,  где   возможно
   нападение    диких    зверей,   полевые   бригады    обеспечиваются
   огнестрельным   оружием.  Оружие  закрепляется   за   руководителем
   бригады   при   условии  получения  от  местных   органов   милиции
   персонального  разрешения  на  право  его  ношения.  Выдача  оружия
   производится  и  оформляется согласно требованиям МВД  СССР.  Лица,
   получившие  оружие, должны быть обучены правилам обращения  с  ним.
   Запрещается передача оружия другим лицам.
       1.5.17.   При  работе  в  заповедниках  обеспеченность   бригад
   огнестрельным  оружием должна согласовываться с  местными  органами
   охраны заповедника.
       1.5.18.  При  работе  в  малообжитых и труднодоступных  районах
   каждый  работник должен иметь индивидуальный пакет  первой  помощи,
   карандаш,  бумагу,  компас и индивидуальный неприкосновенный  запас
   продовольствия,   включающий   пищевые   концентраты,   спички    в
   непромокаемой  оболочке, нож, крючки и лески для ловли  рыбы,  а  в
   пустынных   районах   -  шнур  для  подъема   воды   из   колодцев.
   Индивидуальная   обеспеченность  нужными   средствами   проверяется
   руководителем бригады.
       1.5.19. Перед выездом на полевые работы с базы партии начальник
   партии  совместно  с  общественным  инспектором  по  охране   труда
   обязаны  проверить обеспеченность их снаряжением,  продовольствием,
   средствами  индивидуальной и коллективной защиты, средствами  связи
   и  подачи  сигналов,  дать все необходимые  указания  руководителям
   бригад и установить контрольные сроки и места встречи.
       1.5.20.  Продолжительность полевых работ  должна  планироваться
   исходя из конкретных условий и специфики работы.
       Продление   сроков   полевых  работ  на  осенне-зимний   период
   допускается  в  исключительных случаях согласно п. 1.5.2  настоящих
   Правил.
   
                  1.6. Порядок оформления готовности
                           к полевым работам
   
       1.6.1. До начала полевых работ на предприятиях, в экспедициях и
   полевых  партиях  должны  быть проведены организационно-технические
   мероприятия,  направленные  на  создание  безопасных   и   здоровых
   условий труда при выполнении полевых работ.
       1.6.2.   В   процессе   проведения   организационно-технических
   мероприятий  особое внимание должно уделяться вопросам  рабочего  и
   технического проектирования работ на основании полученных данных  о
   районах расположения объектов.
       При  составлении рабочих и технических проектов руководители  и
   исполнители  работ  должны разрабатывать такой вариант  организации
   работ  на объекте, который бы обеспечивал безопасность производства
   работ и наиболее оптимальные условия труда и быта.
       1.6.3.   В   период  составления  проектов  должны  учитываться
   следующие организационные вопросы, связанные с охраной труда:
       вид транспорта и порядок передвижения по участку работ;
       водные  переправы  и переходы через сложные горные  перевалы  и
   труднодоступные участки;
       сроки проведения работ по участкам;
       размещение баз партий, подбаз и лабазов, организация радиосвязи
   и порядок обеспечения бригад продуктами;
       необходимость  и  порядок  организации  перегона  транспорта  и
   доставка людей к месту работы;
       наиболее приемлемые технологические схемы работ.
       1.6.4. В зависимости от целей и значимости объекта составленные
   рабочие   и   технические   проекты  производства   полевых   работ
   утверждаются  главным  инженером экспедиции или  предприятия.  План
   организации,  выполнения и ликвидации полевых работ бригады  должен
   защищаться   в  экспедиции  и  оформляться  специальным  протоколом
   (протокол защиты организации и ликвидации полевых работ бригады).
       1.6.5.  Для защиты готовности бригады к полевым работам  должны
   представляться следующие документы:
       схема   маршрутов  передвижения  бригады  независимо  от   вида
   транспорта,   элементов   гидрографии  и  территории,   где   будут
   производиться полевые работы, кроме городов и населенных пунктов;
       схема  организации  устойчивой  ведомственной  радиосвязи   при
   отсутствии каналов общегосударственной связи;
       производственно-техническое   предписание   с   технологической
   схемой выполнения работ и предписание по технике безопасности;
       акт проверки готовности автотранспорта к эксплуатации в полевых
   условиях;
       акт проверки готовности бригады к выезду в поле.
       1.6.6.  Для получения разрешения на производство полевых  работ
   партии   начальник  партии  должен  представлять   на   утверждение
   руководству     экспедиции     разработанный     подробный     план
   организационных мероприятий, направленных на осуществление  мер  по
   обеспечению безопасности работ в партии.
       Защита  проекта  готовности партии  к  полевым  работам  должна
   проводиться   на  заседании  специальной  комиссии   экспедиции   и
   оформляться протоколом защиты организации полевых работ партии.
       1.6.7.  Проект  организации  полевых  работ  экспедиции  должен
   состоять   из   проектов  организации  работ  партий,   рабочих   и
   технических   проектов  производства  полевых  работ  и   подробной
   объяснительной записки о выполнении мероприятий по охране  труда  в
   период подготовки к полевым топографо-геодезическим работам.
       1.6.8. Материалы защиты проекта готовности экспедиции к полевым
   топографо-геодезическим   работам   должны    рассматриваться    на
   заседании   специальной   комиссии   предприятия   и   утверждаться
   начальником предприятия.
       Решение  по  защите  проекта готовности  экспедиции  к  полевым
   работам   оформляется  протоколом  защиты  организации   выполнения
   полевых работ.
       1.6.9.  Завершение полевых работ на объектах должно проводиться
   на    основании   разработанного   экспедицией   подробного   плана
   мероприятий  завершения  работ  по каждой  бригаде  (партии).  План
   разрабатывается  с  учетом  проведения мероприятий,  обеспечивающих
   безопасную  доставку всех работников полевых бригад на базы  партий
   и   экспедиций,   а   также   обеспечения  безаварийного   перегона
   автотранспортных средств на базу экспедиции или партии.
       1.6.10.  Все  документы,  подтверждающие  проведение  различных
   мероприятий  по  охране труда, а также готовность  подразделений  к
   полевым  работам (протоколы, акты, журналы инструктажа,  справки  и
   т.п.),  должны  комплектоваться и храниться в экспедициях,  полевых
   партиях  и  бригадах  в  соответствии с установленными  сроками  на
   хранение указанных документов.
       1.6.11.   В   случае,   если  полевая  бригада   обеспечивается
   снаряжением и оборудованием с базы партии, акт проверки  готовности
   бригады    подписывается    начальником    партии,    руководителем
   (исполнителем) работ и всеми членами бригады.
       1.6.12.  Акт  проверки готовности бригады к выезду  на  полевые
   работы должен во всех случаях утверждаться начальником экспедиции.
       1.6.13.   С  целью  активизации  работы  по  охране   труда   в
   подразделениях  предприятия избираются общественные  инспекторы  по
   охране  труда.  В  своей работе общественные инспекторы  по  охране
   труда руководствуются:
       Положением   об   общественном  инспекторе  по  охране   труда,
   утвержденным Президиумом ВЦСПС от 25.07.87 N 8-8;
       Положением  о  комиссии по охране труда профсоюзного  комитета,
   утвержденным Президиумом ВЦСПС от 14.12.84 N 14-15;
       отраслевыми нормами и правилами по охране труда.
   
             1.7. Организация полевой базы партии и лагеря
   
       1.7.1.  Выбор  места  для устройства полевой  базы  партии  или
   лагеря для бригады проводится в соответствии с предписанием или  по
   указанию руководства экспедиции, партии, руководителя бригады.
       1.7.2.    Базы    снабжения   продовольствием,   оборудованием,
   снаряжением,   средствами   индивидуальной   защиты   должны   быть
   приближены к участкам работ полевых бригад.
       1.7.3.  Полевые базы экспедиций, партий и бригад,  организуемые
   для  производства  работ  в  лесных, лесостепных,  а  также  других
   пожароопасных  местах  и населенных пунктах,  должны  оборудоваться
   согласно   нормам  и  правилам,  утвержденным  Главным  управлением
   пожарной   охраны  МВД  СССР,  и  обеспечиваться  оборудованием   и
   комплектом   первичных  средств  для  тушения   пожаров.   Комплект
   первичных  средств пожаротушения собирается на щитах и вывешивается
   на  видных  и  доступных местах. Для курения на территории  полевых
   баз и лагерных стоянок выделяются и оборудуются специальные места.
       1.7.4.  Устройство полевых баз партий, а также лагерных стоянок
   в  населенных  пунктах  или  вблизи их должно  быть  согласовано  с
   местными органами власти.
       1.7.5.  Полевые  базы партий должны включать  рабочие  и  жилые
   помещения,  отвечающие санитарным нормам для временных  сооружений,
   а  также  должны быть обеспечены необходимыми предметами  быта  для
   создания нормальных условий проживания и работы.
       При  необходимости  базы  партий согласно  п.  1.5.9  настоящих
   Правил   обеспечиваются  радиостанциями  для   связи   с   полевыми
   бригадами и экспедицией, а также охраной в ночное время.
       1.7.6.  При использовании авиационного транспорта для перевозки
   бригад   по   участкам  работ  рекомендуется  создавать   групповое
   базирование  партий,  а при крупномасштабных  съемках  -  групповое
   базирование бригад в целях создания лучших жилищно-бытовых  условий
   для   работающих,   целенаправленного  использования   транспортных
   средств,  лучшего материального обеспечения и проведения  политико-
   воспитательной работы в коллективе.
       1.7.7.  В  районах  Крайнего Севера  и  Арктики  (островах,  на
   льдинах  и т.п.) территория базы партии или полевой бригады  должна
   маркироваться кольцевым леерным ограждением.
       В  период  полярной  ночи в лагере партии  должны  вывешиваться
   фонари,  а  между  всеми помещениями необходимо протянуть  охранные
   веревки  для обеспечения передвижения по лагерю во время  снегопада
   или  пурги.  Все  проходы  и лестницы на территории  лагеря  должны
   постоянно очищаться от снега и льда.
       1.7.8.  Взлетно-посадочные и погрузочные площадки для самолетов
   и  вертолетов,  оборудуемые на территориях баз экспедиций,  полевых
   партий  и  бригад, должны удовлетворять безопасным условиям  работы
   авиатранспорта и приниматься представителями гражданской авиации.
       1.7.9.   Запасы  горюче-смазочных  материалов  (бензин,  автол,
   керосин  и  т.п.)  должны  храниться  на  территории  в  специально
   отведенных  для  этого  местах, затемненных от  солнечных  лучей  и
   удаленных  от  других  объектов.  В  районе  складирования  горюче-
   смазочных   материалов  запрещается  курить,  разводить   огонь   и
   пользоваться обычными светильниками.
       1.7.10.   Вход  на  территорию  складирования  горюче-смазочных
   материалов посторонним лицам, не связанным с обслуживанием  данного
   участка, запрещается.
       1.7.11.   Запрещается  перемещение  базы  полевой  партии   или
   постоянного  лагеря  бригады на новое место  без  заблаговременного
   уведомления    отсутствующих   работников   партии   (бригады)    и
   руководства экспедиции о точном местоположении новой базы  (лагеря)
   и подробного указания условий их нахождения.
       1.7.12.  Все  работы,  проводимые с выездом  людей  за  пределы
   территории  базы  партии,  должны планироваться  в  соответствии  с
   прогнозом  погоды на ближайшее время - 8 - 12 часов. При длительных
   маршрутах  бригад прогноз погоды должен периодически  уточняться  и
   данные  прогноза  сообщаться по радиосвязи в бригады  для  принятия
   мер  безопасности  на  случай ухудшения погоды  или  возвращения  в
   лагерь.
       1.7.13.  Всякий  выход  работников за пределы  территории  базы
   партии  допускается  только  с разрешения  начальника  партии  и  с
   указанием   контрольного   срока   возвращения,   который    должен
   фиксироваться  в  журнале у дежурного по базе.  Одиночные  уходы  с
   базы  партии не разрешаются. При невозвращении группы в контрольное
   время   начальником  партии  принимаются  экстренные  меры  по   их
   розыску.
       1.7.14.  Наилучшим местом для разбивки лагеря в горах  является
   защищенный от ветра пологий склон.
       В  степи  и  пустыне  лагерь следует разбивать  с  подветренной
   стороны у кургана, в понижении между барханами, в балке.
       В   тундре  рекомендуется  разбивать  лагерь  на  сухой  речной
   террасе,   бровке   коренного  берега  реки   или   ручья,   а   на
   водораздельных  пространствах - на участках сухой или  лишайниковой
   тундры.
       В лесных районах места для разбивки лагеря должны выбираться на
   ровных,  по  возможности,  безлесных и  открытых,  сухих  участках,
   защищенных от ветра.
       В  районах распространения энцефалитных клещей, ядовитых змей и
   насекомых  места  для лагеря выбирают на открытой  полянке,  хорошо
   прогреваемой солнцем, при необходимости, место стоянки  очищают  от
   валежника, кустарника и, по возможности, от травы.
       1.7.15.  Не  рекомендуется  разбивать  лагерь  в  густой   чаще
   деревьев,  так  как в таких местах больше комаров, а палатки  после
   дождя  медленно  просыхают. В сухое время  года  такие  места,  при
   нахождении в них людей, являются наиболее пожароопасными.
       1.7.16.  При организации баз полевых партий, лагерей  бригад  и
   временных стоянок запрещается:
       разбивать базы, лагеря и временные стоянки в зонах сезонного  и
   суточного  разлива рек, возможных селевых потоков в  горах,  вблизи
   границ  приливной  волны  на морских побережьях  и  других  местах,
   подверженных затоплению водой;
       организовывать  базы  партий  и  лагеря  в  местах,  опасных  в
   отношении лавин, камнепадов, оползней и осыпей при работе в  горах,
   а  при работе в лесах - в пожароопасных зонах (сухостой, залесенные
   сопки и возвышенности, вдали от водоемов и др.);
       устанавливать   палатки   вблизи  линий   электропередачи   или
   непосредственно под ней;
       устанавливать  палатки  на  полянах  вблизи  отдельно   стоящих
   деревьев на расстоянии ближе чем их двойная высота;
       располагать  временный  лагерь  у  подошвы  крутого  склона,  у
   подножия  скалы, угрожающих камнепадом, на высохшем русле реки,  на
   дне  ущелья,  ложбины или конусах выноса в их  устьях,  на  вершине
   горы.
       1.7.17.  Территории баз и лагерей полевых партий  и  бригад,  а
   также  площадки  для  установки палаток,  юрт,  других  специальных
   сооружений  для  проживания  или ночлега  необходимо  расчищать  от
   сухостойных  и  опасных деревьев в радиусе двойной  их  высоты,  от
   хвороста   и  камней,  всевозможных  нор,  могущих  быть   убежищем
   грызунов, ядовитых змей и т.п.
       Запрещается очищать площадки с применением огня (выжиганием)  в
   травянистых, степных и лесных районах, а также в камышах и т.д.
       1.7.18.  Площадки для костра должны быть удалены  от  деревьев,
   палаток  и  юрт  на расстояние не менее 15 м, очищены  от  травы  и
   мусора,   окопаны   канавой  на  глубину   минерализованного   слоя
   (твердого  грунта) в радиусе не менее 1 м. За костром  должен  быть
   установлен  постоянный присмотр. Запрещается разводить  костры  при
   сильном  ветре,  на  территориях, поросших хвойным  молодняком,  на
   участках  сухостойного леса, в торфяниках, в  подсохших  камышах  и
   т.п.  При  ненадобности костер следует тщательно залить  водой  или
   засыпать землей до полного прекращения тления.
       1.7.19. Палатки, юрты, другие сооружения для проживания людей в
   полевых  условиях должны прочно закрепляться и окапываться  канавой
   для стока воды. Расстояния между палатками в лагере должны быть  не
   менее  3  м.  При  установке  в палатках  и  юртах  отопительных  и
   обогревательных  приборов  расстояние  между  палатками  и   юртами
   должно  быть  увеличено до 10 м. Вход в палатку  или  юрту  следует
   располагать  с  подветренной  стороны  с  учетом  преимущественного
   направления ветра в данной местности.
       1.7.20.  В  горах,  а  также  на  открытой  местности  степных,
   лесостепных, тундровых районов на расстоянии не далее 3 -  4  м  от
   палатки  должны  быть  установлены  молниеотводы.  Во  время  грозы
   необходимо  сидеть  в  палатке подальше от опорных  столбов  (стоек
   каркаса)  и,  по  возможности, на изолирующих  средствах  (надувные
   матрацы,  спасательные жилеты, резиновые сапоги, спальные  мешки  и
   др.).  При  использовании  радиосвязи после  каждого  сеанса  связи
   антенный    ввод    необходимо   заземлить   через    переключатель
   грозозащиты.
       1.7.21.  В  районах,  изобилующих гнусом, палатки  должны  быть
   снабжены марлевыми или кисейными пологами.
       1.7.22.  В  холодное  время года палатки и  другие  специальные
   жилые  помещения должны утепляться и оборудоваться обогревательными
   приборами  (отопительные печи на жидком, газовом и твердом  топливе
   и т.п.).
       1.7.23.  Трубы от обогревательных приборов следует выводить  из
   палаток  и  юрт через боковые отверстия, изолированные  от  палаток
   листом  железа  радиусом  не менее 20 см,  и  отводить  от  полотна
   палаток, юрт на расстояние не менее 1 м.
       Запрещается делать отверстия для труб обогревательных  приборов
   в крышах палаток.
       1.7.24.  Запрещается оставлять в палатках и  других  помещениях
   без  постоянного присмотра зажженные фонари, свечи, горящие печи  и
   обогревательные приборы.
       1.7.25.   Запрещается  применение  самодельных  обогревательных
   приборов.
       1.7.26. К обслуживанию отопительных установок на жидком топливе
   допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж.
       1.7.27.   При   зажигании  форсунки  работник  должен   сначала
   убедиться  в  отсутствии паров соляра в печи и только  после  этого
   внести факел-пламя и открыть подачу топлива.
       1.7.28. При работе печи необходимо строго следить:
       за герметичностью трубопровода, подводящего соляр;
       за  режимом  горения  соляра,  не допуская  неполного  сгорания
   топлива, перегрева дымохода и самой печи;
       за работой вентиляции помещения, в котором работает печь.
       Неполное  сгорание топлива, недостаточная вентиляция помещения,
   в  котором работает печь, может привести к скоплению угарного  газа

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное