|
Стр. 7
положением о Государственной системе регистрации (учета)
избирателей, участников референдума. Территориальная комиссия
составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором
указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18
лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
участника референдума. За 21 день до дня голосования
территориальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с
первым экземпляром списка участников референдума заверенные
выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых
указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
участниках референдума, зарегистрированных на территориях
соответствующих участков референдума. На основании таких выписок
участковые комиссии вносят соответствующие отметки в списки
участников референдума, исключая участника референдума из
соответствующего списка в порядке, установленном частью 5
настоящей статьи.
5. При получении открепительного удостоверения участник
референдума либо его представитель расписывается в реестре выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в
списке участников референдума (в участковой комиссии), указав
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. После этого участник референдума исключается из списка
участников референдума соответствующего участка и не учитывается
при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при
составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
в него внесены фамилия, имя и отчество участника референдума,
номер участка референдума, на котором участник референдума включен
в список участников референдума по месту жительства, а также если
на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной
или участковой комиссии и подпись члена территориальной или
участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования участник референдума должен быть включен в список
участников референдума на любом участке референдума, при этом
открепительное удостоверение у него изымается. Участник
референдума, получая на основании открепительного удостоверения
бюллетень (бюллетени), указывает в списке участников референдума
адрес своего места жительства.
8. В день голосования до наступления времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.
Соответствующая территориальная или участковая комиссия составляет
акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с
указанием их количества.
Статья 72. Порядок использования ГАС "Выборы" при установлении
итогов голосования и определении результатов референдума
1. При подготовке и проведении референдума, в том числе при
регистрации (учете) избирателей, участников референдума,
составлении списков участников референдума, установлении итогов
голосования и определении результатов референдума, для
оперативного получения, передачи и обработки информации
используется только ГАС "Выборы".
2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола
комиссии референдума об итогах голосования сразу после его
подписания передаются по телекоммуникационным каналам связи ГАС
"Выборы" в машиночитаемом виде в вышестоящую комиссию референдума
с обязательным последующим представлением в вышестоящую комиссию
референдума первого экземпляра протокола об итогах голосования.
3. Соответствующая комиссия референдума своим решением
образует из числа членов комиссии референдума с правом решающего
голоса и членов комиссии референдума с правом совещательного
голоса группу контроля за использованием ГАС "Выборы" либо
отдельных ее технических средств. Полномочия указанной группы
устанавливаются федеральным законом о Государственной
автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
4. Все члены комиссии референдума, наблюдатели имеют право на
ознакомление с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и
выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования,
определением результатов референдума.
5. С момента начала голосования и до момента подписания
соответствующей комиссией референдума протокола об итогах
голосования ГАС "Выборы", по телекоммуникационным каналам связи
которой данные из нижестоящих комиссий референдума передаются в
вышестоящие комиссии референдума, используется для наблюдения за
ходом голосования и установлением его итогов. В течение этого
времени запрещается передача каких-либо данных из информационных
центров вышестоящих комиссий референдума в информационные центры
нижестоящих комиссий референдума, за исключением сигналов
подтверждения приема информации.
6. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные с
использованием ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей
юридического значения информацией, за исключением случаев
использования технических средств подсчета голосов участников
референдума в порядке, установленном федеральным законом об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации.
7. Ко второму экземпляру протокола участковой комиссии об
итогах голосования прилагается компьютерная распечатка указанного
протокола, переданного в непосредственно вышестоящую комиссию
референдума и введенного в ГАС "Выборы". Подлинность данных,
содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписью
лица, ответственного за их ввод.
8. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии граждан в
референдуме, о предварительных и об окончательных итогах
голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только
чтение") абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования (в том числе сети "Интернет") в порядке,
устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
Статья 73. Досрочное голосование
1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации
вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до
дня голосования) голосование всех участников референдума на одном
или нескольких участках референдума, образованных в
труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в
день голосования будут находиться в плавании, на полярных
станциях. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до
дня голосования) голосование всех участников референдума на одном
или нескольких участках референдума, образованных за пределами
территории Российской Федерации. В этих случаях досрочное
голосование проводится в порядке, установленном статьей 74
настоящего Федерального конституционного закона. Подсчет голосов
участников референдума и установление итогов голосования
осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в
соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 77
настоящего Федерального конституционного закона.
2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в
список участников референдума на соответствующем участке
референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для
голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует
или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на
полярных станциях и в тому подобных местах), и в связи с этим
невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в
целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации вправе разрешить провести
голосование этих групп участников референдума досрочно (но не
ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней
в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе
разрешить провести голосование групп участников референдума,
проживающих за пределами территории Российской Федерации, досрочно
(но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение
нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей
статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2
настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,
количество которых определяется соответствующей участковой
комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные
ящики для голосования предъявляются в помещении участковой
комиссии большинству членов участковой комиссии с правом решающего
голоса, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи
34 настоящего Федерального конституционного закона, о чем
составляется акт. После этого пустые переносные ящики для
голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого голосующему
досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования
проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной
ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
установленной формы, выписку из списка участников референдума,
содержащую сведения об участниках референдума, к которым они
выезжают для проведения досрочного голосования, либо список
участников референдума, а также необходимые письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения
участником референдума бюллетеня.
6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в
получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников
референдума либо в списке участников референдума. В указанных
выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие
досрочное голосование, делают отметку о том, что участник
референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время
голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из
списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия
и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
после окончания проведения досрочного голосования вносятся в
список участников референдума. Указанная выписка хранится вместе
со списком участников референдума.
7. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в
переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей
74 настоящего Федерального конституционного закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в
котором указываются дата и время голосования, число участников
референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном
голосовании, фамилии членов участковой комиссии, иных лиц,
присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с
переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для
бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются
председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для
голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии.
Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета
голосов участников референдума на участке референдума. Переносные
ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые
заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума,
запрещается использовать для проведения голосования в день
голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе
присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 34 настоящего
Федерального конституционного закона. При проведении досрочного
голосования с использованием переносных ящиков для голосования
участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из
числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
назначенных инициативной группой по проведению референдума,
разными политическими партиями, наблюдателей, назначенных
инициативной группой по проведению референдума, разными
инициативными агитационными группами, политическими партиями и
иными общественными объединениями, равные с выезжающими для
проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное
решением соответствующей участковой комиссии время, что должно
быть доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных
в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного
закона, через средства массовой информации или иным способом.
12. При проведении досрочного голосования участковая комиссия
обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность
искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить
сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при
установлении итогов голосования.
Статья 74. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и
участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не
позднее чем за десять дней до дня голосования через средства
массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного
голосования в соответствии со статьей 73 настоящего Федерального
конституционного закона - не позднее чем за три дня до дня
досрочного голосования.
3. На участках референдума, образованных в воинских частях, в
труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в
плавании, на полярных станциях, участковая комиссия может объявить
голосование законченным раньше времени, установленного частью 1
настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума,
включенные в список участников референдума.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковой
комиссии объявляет помещение для голосования открытым и
предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим
участникам референдума, лицам, указанным в части 3 статьи 34
настоящего Федерального конституционного закона, пустые переносные
и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются
печатью участковой комиссии (пломбируются). Председатель
участковой комиссии также предъявляет указанным лицам опечатанные
(опломбированные) переносные ящики для голосования с бюллетенями,
заполненными в соответствии с частями 2 - 9 статьи 73 настоящего
Федерального конституционного закона проголосовавшими досрочно
участниками референдума, если таковые имеются.
5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи
участникам референдума и расписываются в их получении. После этого
председатель участковой комиссии приглашает участников референдума
приступить к голосованию.
6. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в
список участников референдума, по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник
референдума голосует по открепительному удостоверению, - по
предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый участник
референдума имеет право получить равное количество бюллетеней.
Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан
удостовериться в том, что участнику референдума не было выдано
открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно,
письменное заявление (устное обращение) участника референдума о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2
статьи 75 настоящего Федерального конституционного закона, и к
нему не направлены члены участковой комиссии для проведения
голосования вне помещения для голосования.
7. При получении бюллетеня (бюллетеней) участник референдума
проставляет в списке участников референдума серию и номер своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия
участника референдума либо по его просьбе указанные сведения могут
быть проставлены в списке участников референдума членом участковой
комиссии с правом решающего голоса. При наличии соответствующего
решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с
использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка. В
этом случае член участковой комиссии с правом решающего голоса,
выдающий бюллетень (бюллетени) участнику референдума, сверяет
указанные сведения с соответствующими записями в предъявляемом
участником референдума документе. Участник референдума проверяет
правильность произведенной записи и расписывается в получении
бюллетеня (каждого бюллетеня). Член участковой комиссии, выдавший
участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума. В случае
голосования по открепительному удостоверению в списке участников
референдума делаются соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения участником
референдума в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к
позиции, в пользу которой сделан выбор.
9. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за
других участников референдума не допускается, за исключением
случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. Бюллетень
заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально
оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где
присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая,
предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
10. Участник референдума, который не может самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить
бюллетень (бюллетени), вправе воспользоваться для этого помощью
другого участника референдума, не являющегося членом комиссии
референдума, членом инициативной группы по проведению референдума,
инициативной агитационной группы, уполномоченным представителем по
финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,
инициативной агитационной группы, наблюдателем, иностранным
(международным) наблюдателем. Такой участник референдума устно
извещает участковую комиссию о своем намерении воспользоваться
помощью другого лица. В этом случае в соответствующей графе
(соответствующих графах) списка участников референдума указываются
фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь
участнику референдума.
11. Если участник референдума считает, что при заполнении
бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой
комиссии с правом решающего голоса, выдавшему бюллетень, с
просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член
участковой комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень,
делает соответствующую отметку в списке участников референдума
против фамилии данного участника референдума и расписывается.
Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссии с
правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет
ее своей подписью, незамедлительно погашается.
12. Заполненный бюллетень участник референдума опускает в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в
помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для
всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие
председателя участковой комиссии его полномочия исполняет
заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие
заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной
член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный
ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов участников
референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах
голосования в помещении для голосования, в помещении участковой
комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 34
настоящего Федерального конституционного закона. Список лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов
участников референдума, составляется участковой комиссией на
основании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от
участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из
помещения для голосования, если они нарушают законодательство
Российской Федерации о референдуме. В указанных случаях
соответствующее мотивированное решение принимается участковой
комиссией или вышестоящей комиссией референдума.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного
решения и принимают меры по привлечению члена участковой комиссии,
отстраненного от участия в работе данной комиссии, а также
удаленных из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
16. Членам инициативной группы по проведению референдума,
инициативных агитационных групп, уполномоченным представителям по
финансовым вопросам указанных инициативных групп, политическим
партиям, а также организациям, учредителями (участниками),
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или
органов контроля которых являются указанные лица и организации,
иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или
поручению указанных лиц и организаций, запрещается совершать любые
действия, направленные на обеспечение доставки участников
референдума для участия в голосовании.
Статья 75. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия
в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть
включенными или включены в список участников референдума на данном
участке референдума, но не могут по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельно
прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 73 настоящего Федерального
конституционного закона, проводится только в день голосования на
основании письменного заявления (устного обращения) участника
референдума (в том числе переданного при содействии других лиц) о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования. Указанное заявление (обращение) может быть подано
(сделано) участником референдума в любое время после сформирования
участковой комиссии. Участковая комиссия регистрирует все
заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании
голосования хранится вместе со списком участников референдума.
3. При регистрации устного обращения участника референдума в
реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи указываются
время поступления данного обращения, фамилия, имя и отчество
участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать
вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также
ставится подпись члена участковой комиссии, который принял
обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если
обращение передано при содействии другого лица, в реестре также
указываются фамилия, имя и отчество этого лица и адрес его места
жительства. По прибытии членов участковой комиссии к участнику
референдума обращение участника референдума подтверждается
письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) участника
референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой
участник референдума не может прибыть в помещение для голосования.
В заявлении должны содержаться те же данные об участнике
референдума, что и в списке участников референдума. Участковая
комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной
причину, по которой участник референдума не может самостоятельно
прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать
данному участнику референдума в проведении голосования вне
помещения для голосования.
5. Заявление (обращение), указанное в части 2 настоящей
статьи, может быть подано (сделано) в участковую комиссию не
позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне
помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия должна располагать необходимым
количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования,
предназначенных для проведения голосования, предусмотренного
настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением
участковой комиссии.
8. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводящие голосование вне помещения для голосования, получают
бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи
бюллетеней для проведения голосования вне помещения для
голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не
менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для
голосования, необходимое количество бюллетеней установленной
формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые сведения об
участниках референдума и запись о поступивших заявлениях
(обращениях) участников референдума о предоставлении им
возможности проголосовать вне помещения для голосования,
поступившие письменные заявления участников референдума о
предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за
исключением карандашей) для заполнения участником референдума
бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть
проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего
голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из
числа лиц, указанных в части 13 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 74 настоящего
Федерального конституционного закона.
10. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования участник референдума
указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, адрес места жительства и расписывается в
получении бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление
членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены
участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт
выдачи бюллетеня своими подписями на письменном заявлении
участника референдума. В заявлении также делается отметка о
получении нового бюллетеня взамен испорченного.
11. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе
выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления
(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с
частью 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, участника референдума, проголосовавшего вне помещения
для голосования, вносятся в список участников референдума членами
участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по
заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в
соответствующей графе (соответствующих графах) списка участников
референдума делается отметка: "Голосовал вне помещения для
голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой
комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия
должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов
участковой комиссии с правом совещательного голоса, назначенных
инициативной группой по проведению референдума, разными
политическими партиями, наблюдателей, назначенных инициативной
группой по проведению референдума, разными инициативными
агитационными группами, политическими партиями и иными
общественными объединениями, равные с проводящими голосование вне
помещения для голосования членами участковой комиссии с правом
решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения права на участие в
референдуме, а равно искажения волеизъявления участников
референдума.
14. Если участник референдума, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования
после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с
правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения
для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе
выдать ему в помещении для голосования бюллетень, пока не
возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне
помещения для голосования по заявлению (обращению) этого участника
референдума, и не будет установлено, что указанный участник
референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
15. По окончании голосования вне помещения для голосования
участковой комиссией составляется акт, в котором указываются
количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с
правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для
голосования, количество письменных заявлений участников
референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне
помещения для голосования, количество выданных участникам
референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных
участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах
участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших
голосование вне помещения для голосования, о членах участковой
комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования с использованием каждого переносного ящика для
голосования.
Глава 10. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 76. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке референдума. В случае
вынесения на референдум нескольких вопросов и изготовления для
каждого вопроса референдума отдельного бюллетеня участковая
комиссия составляет протокол об итогах голосования отдельно по
каждому вопросу референдума.
2. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен
быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол
может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый
лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими
членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен
печатью участковой комиссии. Протокол участковой комиссии должен
содержать:
1) номер экземпляра;
2) название референдума, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование участковой комиссии с указанием номера участка
референдума;
5) следующие строки протокола:
а) строка 1: число участников референдума, включенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
в) строка 3: число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2 -
9 статьи 73 настоящего Федерального конституционного закона;
г) строка 4: число бюллетеней, выданных участковой комиссией
участникам референдума в помещении для голосования в день
голосования;
д) строка 5: число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
е) строка 6: число погашенных бюллетеней;
ж) строка 7: число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках
для голосования;
з) строка 8: число бюллетеней, находящихся в стационарных
ящиках для голосования;
и) строка 9: число недействительных бюллетеней;
к) строка 10: число действительных бюллетеней;
л) строка 11: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
м) строка 12: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума
до дня голосования;
н) строка 13: число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
о) строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных
удостоверений;
п) строка 15: число открепительных удостоверений, выданных
участникам референдума территориальной комиссией;
р) строка 16: число утраченных бюллетеней;
с) строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;
т) строка 18: число голосов участников референдума, поданных
за вопрос референдума;
у) строка 19: число голосов участников референдума, поданных
против вопроса референдума;
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов участников
референдума жалоб (заявлений) на нарушения настоящего Федерального
конституционного закона, актов и иных документов, прилагаемых к
протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;
9) печать участковой комиссии.
3. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов и их
включения в один бюллетень в строку 18 и последующие строки
протокола участковой комиссии об итогах голосования вносится число
голосов участников референдума, поданных за каждый вопрос
референдума и против каждого вопроса референдума.
4. В случае вынесения на референдум альтернативных вопросов в
строку 18 и последующие строки протокола участковой комиссии об
итогах голосования вносится число голосов участников референдума,
поданных за каждый вопрос референдума.
5. Числа, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, вносятся
в протокол участковой комиссии об итогах голосования цифрами и
прописью.
Статья 77. Порядок подсчета голосов участников референдума,
составления протокола участковой комиссии об итогах голосования
1. Подсчет голосов участников референдума проводится открыто и
гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную
форму протокола участковой комиссии об итогах голосования
последовательно всех результатов осуществляемых действий по
подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами
участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в
части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона,
должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете
голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут
только участники референдума, уже находящиеся в помещении для
голосования. Подсчет голосов участников референдума начинается
сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены
все члены участковой комиссии, иные лица, указанные в части 3
статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона.
3. После окончания голосования члены участковой комиссии с
правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 3
статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона,
подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение
квадратов, размещенных в бюллетене справа от позиций "За" и
"Против" либо справа от альтернативных вопросов референдума),
затем оглашают и вносят в строку 6 протокола участковой комиссии
об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных
бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных
бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками референдума
при голосовании. После этого члены участковой комиссии оглашают
число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в
акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 71 настоящего
Федерального конституционного закона, и вносят его в строку 14
протокола и его увеличенной формы. С погашенными бюллетенями и
открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться
присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 3
статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона, под
контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола
участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы
число бюллетеней, полученных участковой комиссией, а также
оглашает и вносит в строку 11 протокола и его увеличенной формы
число открепительных удостоверений, полученных участковой
комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса
вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие
суммарные данные по этой странице:
1) число участников референдума, включенных в список
участников референдума на момент окончания голосования (без учета
участников референдума, которым выданы открепительные
удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также
участников референдума, исключенных из списка участников
референдума по другим причинам);
2) число участников референдума, проголосовавших досрочно в
соответствии с частями 2 - 9 статьи 73 настоящего Федерального
конституционного закона (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке участников референдума);
3) число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по
числу подписей участников референдума в списке участников
референдума);
4) число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума до дня
голосования;
6) число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
7) число открепительных удостоверений, выданных участникам
референдума территориальной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников референдума подписывается
внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего
голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю,
заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, иным
лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума.
Итоговые данные, которые определяются как сумма данных,
установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи по всем
страницам списка участников референдума, председатель, заместитель
председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в
последнюю страницу списка участников референдума, заверяет своей
подписью и печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся
в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах
голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число участников референдума, включенных в
список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2 -
9 статьи 73 настоящего Федерального конституционного закона;
3) в строку 4: число бюллетеней, выданных участковой комиссией
участникам референдума в помещении для голосования в день
голосования;
4) в строку 5: число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума
до дня голосования;
6) в строку 13: число участников референдума, проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданных
участникам референдума территориальной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей
статьи, со списком участников референдума вправе ознакомиться
лица, указанные в части 3 статьи 34 настоящего Федерального
конституционного закона, а члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного
подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком участников референдума не
может проводиться до проверки контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования, в
соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список участников
референдума на это время убирается в сейф либо в иное специально
приспособленное для хранения документов место. Хранение списка
участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся
в помещении для голосования, обеспечивается председателем или
секретарем участковой комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов участников
референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с
правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3
статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона.
11. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
проводится в помещении для голосования в специально отведенных
местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен
доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом
решающего голоса, кроме председателя, заместителя председателя и
секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов
участников референдума пользоваться письменными принадлежностями,
за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 16 настоящей
статьи. Все действия членов участковой комиссии должны находиться
в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете
голосов участников референдума.
12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет
бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные
неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени
неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов
участников референдума не учитываются. Такие бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала
вскрываются переносные ящики для голосования с бюллетенями,
которые заполнили досрочно проголосовавшие участники референдума,
затем с бюллетенями, которые заполнили участники референдума,
проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.
Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования
оглашается число участников референдума, проголосовавших с
использованием данного переносного ящика для голосования,
проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем
председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам
указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при
непосредственном подсчете голосов участников референдума. Подсчет
бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна
голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы.
Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и
вносится в строку 7 протокола участковой комиссии об итогах
голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в
соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней
установленной формы превышает число отметок в списке участников
референдума о том, что участник референдума проголосовал досрочно,
либо число заявлений участников референдума, содержащих отметку о
получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном
переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии
признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт,
который прилагается к протоколу и в котором указываются фамилии и
инициалы членов участковой комиссии, проводивших досрочное
голосование либо голосование вне помещения для голосования с
использованием данного переносного ящика для голосования. Число
признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,
вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом
недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней.
На лицевой стороне каждого из таких бюллетеней, на квадратах,
предназначенных для проставления отметки участника референдума,
делается запись о причине признания бюллетеня недействительным,
которая заверяется подписями двух членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и печатью данной комиссии, а сами
бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем
|
