Титов предлагает наказывать бизнес лишь при наличии ущерба

Бизнес >> 06.11.2019, 07:21

Уполномоченный по защите прав предпринимателей инициирует запрет на возбуждение админдел против бизнесменов без наличия фактов ущерба либо угроз безопасности. Борис Титов уже направил на рассмотрение профильной группы соответствующие поправки в КоАП.

В беседе с РИА «Новости» бизнес-омбудсмен рассказал, что считает целесообразным включение в ст. 28.1 КоАП нормы о возможности открытия дел об админправонарушениях в отношении ИП и юрлиц без проведения надзорных мероприятий лишь в случае зафиксированного причиненного вреда. Это может касаться ущерба здоровью, жизни людей, окружающей среде, безопасности страны, объектам культурного наследия или при угрозе ЧС. Исключения должны составлять лишь нарушения в области дорожного движения.

В настоящее время КоАП допускает возбуждение админдел против бизнеса не только по результатам контрольных мероприятий, но и по другим поводам, в т.ч. на основании обращений физлиц. В то же время «достаточность данных» для возбуждения дел не урегулирована, поэтому у должностных лиц есть возможность злоупотреблять правом на возбуждение таких дел.

Омбудсмен указывает, что подконтрольный Генпрокуратуре Единый реестр проверок (ЕРП) изначально задумывался как исчерпывающий источник сведений о проверках предпринимателей. Однако на практике ЕРП - лишь вершина «проверочного айсберга». Предлагаемые поправки в КоАП направлены на то, чтобы не дать этому «айсбергу» разрастись, заключил Титов.