Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
24.04.2015
USD
51.6
EUR
55.13
CNY
8.33
JPY
0.43
GBP
77.37
TRY
18.89
PLN
13.78
 

СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В СОСТАВЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. СП 81-01-94 (ПРИНЯТ ПИСЬМОМ МИНСТРОЯ РФ ОТ 29.12.94 N ВБ-12-276)

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 3
 
       связанные    с   оплатой   услуг   региональных   центров    по
   ценообразованию  в  строительстве (РЦЦС), определяемые  расчетом  в
   пределах    норматива,    установленного    в    соответствии     с
   постановлениями Минстроя России, с включением в графы 7 и 8;
       связанные  с  выплатой  относимых  на  себестоимость   налогов,
   производимых   в  соответствии  с  установленным  законодательством
   порядком, в том числе:
       с  отчислениями на образование дорожных фондов, определяемые по
   нормативу,   установленному   действующим   законодательством,    с
   включением в графы 7 и 8;
       с  выплатой  транспортного налога, определяемые  по  нормативу,
   установленному действующим законодательством, с включением в  графы
   7 и 8;
       связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного
   назначения:  очистных сооружений, золоуловителей, очисткой  сточных
   вод,  другими  видами текущих природоохранных затрат,  определяемые
   сметным  расчетом, составляемым проектной организацией на основании
   данных  раздела проекта по организации строительства, с  включением
   в графы 7 и 8;
       на   возмещение  других  затрат,  предусмотренных   действующим
   законодательством.
       10.6.  Для возмещения прочих затрат, относящихся к деятельности
   заказчика,  - в главу 10 "Содержание дирекции (технический  надзор)
   строящегося предприятия (учреждения)" включаются ( в графы 7  и  8)
   средства   на  содержание  службы  заказчика-застройщика   (единого
   заказчика,  дирекции строящегося предприятия). Они  определяются  в
   порядке, устанавливаемом Минстроем России.
       По  строительству, осуществляемому за счет средств федерального
   бюджета,   расчеты   на   содержание  служб   заказчика-застройщика
   согласовываются  с  Минстроем России, а по  строительству,  которое
   ведется  за  счет  средств местных бюджетов, - с местными  органами
   государственной исполнительной власти.
       10.7.   В   главе   11  "Подготовка  эксплуатационных   кадров"
   учитываются  (с  включением в графы 7 и 8) средства  на  подготовку
   эксплуатационных  кадров  для вновь строящихся  и  реконструируемых
   предприятий. Они определяются расчетами исходя из:
       количества   и  квалификационного  состава  рабочих,   обучение
   которых  намечается  провести  в учебных  центрах,  учебно-курсовых
   комбинатах,  технических школах, учебных полигонах, непосредственно
   на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.;
       сроков обучения;
       расходов  на теоретическое и производственное обучение  рабочих
   кадров;
       заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями
   к ней;
       стоимости  проезда обучаемых до места обучения  (стажировки)  и
   обратно;
       прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.
       10.8.  В главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский
   надзор" включаются (в графы 7 и 8) средства на:
       проектно-изыскательские   работы  (услуги)   -   раздельно   на
   проектные и изыскательские;
       авторский надзор проектных организаций за строительством;
       экспертизу предпроектной и проектно-сметной документации;
       испытание   свай,  которое  проводится  подрядной  строительно-
   монтажной    организацией   по   техническому   заданию   заказчика
   строительства.
       Стоимость  проектных и изыскательских работ  для  строительства
   определяется   по   договорным  ценам  в  порядке,  устанавливаемом
   Минстроем   России.   Кроме   того,  для  ориентировки   участников
   инвестиционного  процесса  до их сведения  доводится  поквартальная
   информация   о  состоянии  цен,  сложившихся  на  рынке   проектной
   продукции.
       Необходимость    проведения   авторского   надзора    проектной
   организации за строительством определяется заказчиком. Средства  на
   эти цели определяются расчетом, составляемым на договорной основе.
       Стоимость  экспертизы  предпроектной  документации  и  проектов
   определяется  исходя из документов Минстроя России,  выпускаемых  в
   соответствии с действующим законодательством <*>.
   --------------------------------
       <*>   По   состоянию   на   01.04.95  действует   Постановление
   Правительства   Российской  Федерации  от   20.06.93   N   585   "О
   государственной  экспертизе  градостроительной  и  проектно-сметной
   документации и утверждении проектов строительства".
   
       Средства,   связанные   с  проводимым  подрядной   строительно-
   монтажной  организацией  испытанием свай  по  техническому  заданию
   заказчика   строительства,   определяются   сметным   расчетом   на
   основании  проектных  данных  и  сборников  сметных  нормативов  на
   строительные конструкции и работы с начислением накладных  расходов
   и  сметной прибыли (плановых накоплений). Эти средства включаются в
   графы 4 и 8 сводного сметного расчета на строительство.
       10.9.  Для  возмещения прочих затрат, относящихся  к  отдельным
   объектам  и  работам  и  связанных  с  изготовлением  и  установкой
   художественных  изделий, а также проведением  других  работ  силами
   творческих   организаций,  необходимые  средства  определяются   по
   договорным  ценам  и  включаются в графы 7 и  8  объектных  сметных
   расчетов (смет).
   
            11. Правила определения стоимости оборудования,
                          мебели и инвентаря
   
       11.1.  При  составлении сметных расчетов (смет) в них раздельно
   показывается стоимость:
       оборудования, предназначенного для производственных нужд;
       инструмента и инвентаря производственных зданий;
       оборудования  и  инвентаря, предназначенных для общественных  и
   административных зданий.
       11.2.  В  составе  сметных  расчетов  (смет)  на  строительство
   предприятий,    зданий    и   сооружений   учитывается    стоимость
   предусмотренного проектом оборудования как монтируемого, так  и  не
   требующего  монтажа. Оборудование, предназначенное для  обеспечения
   функционирования     предприятия,    зданий     или     сооружения,
   подразделяется по своему назначению на:
       технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-
   компрессорное и другое;
       приборы, средства контроля, автоматики, связи;
       инженерное оборудование зданий и сооружений;
       транспортные  средства, технологически  связанные  с  процессом
   производства,  включая принимаемый на баланс застройщика  подвижной
   состав    для   перевозки   грузов   по   железнодорожным    путям,
   предусмотренным   проектом,  а  также  специальный  железнодорожный
   подвижной  состав, не передаваемый на баланс МПС России,  и  другие
   виды  транспортных  средств  для перевозки  массовых  и  немассовых
   грузов;
       машины по уборке территорий цехов и других объектов;
       оборудование средств пожаротушения;
       оборудование  вычислительных центров,  лабораторий,  мастерских
   различного назначения, медицинских кабинетов;
       оборудование  для  первоначального оснащения вновь  вводимых  в
   действие  общежитий, объектов коммунального хозяйства, просвещения,
   культуры, здравоохранения, торговли.
       В   процессе  составления  сметной  документации  целесообразно
   руководствоваться  классификацией  оборудования   по   его   видам,
   функциональному  назначению,  условиям  изготовления  и   поставки,
   приведенной в Приложении Д к настоящему СП.
       11.3.  Сметная  стоимость оборудования  определяется  по  ценам
   франко-приобъектный склад или франко-место, определенное  договором
   подряда.
       Сметная  стоимость  оборудования определяется  как  сумма  всех
   затрат  на  его приобретение и доставку на приобъектный  склад  или
   место передачи в монтаж.
       Составляющими сметной стоимости оборудования являются:
       цена приобретения оборудования;
       стоимость запасных частей;
       стоимость  тары,  упаковки и реквизита (в дальнейшем  именуется
   тара и упаковка);
       транспортные  расходы  и услуги посредников  или  снабженческо-
   сбытовых организаций;
       расходы на комплектацию;
       заготовительно-складские расходы;
       другие затраты, относимые к стоимости оборудования.
       11.4.   Поставщиками  оборудования  для   строек   могут   быть
   отечественные  и  зарубежные предприятия (фирмы), имеющие  лицензии
   на изготовление, а также на поставку оборудования.
       При  проведении  реконструкции  и  технического  перевооружения
   действующих  предприятий (цехов) потребность в  оборудовании  может
   удовлетворяться    за    счет    пригодного    для     эксплуатации
   демонтированного оборудования.
       11.5. В сметных расчетах (сметах) на строительство предприятий,
   зданий   и   сооружений   должна  учитываться   сметная   стоимость
   предусмотренного  проектом или РД инструмента, производственного  и
   хозяйственного    инвентаря,   необходимых   для    первоначального
   оснащения  зданий  и сооружений вновь строящихся,  реконструируемых
   или расширяемых предприятий.
       Под  первоначальным  оснащением  зданий  и  сооружений  следует
   понимать  оснащение одним комплектом полного набора  инструмента  и
   инвентаря  (с  учетом  необходимых  запчастей)  в  номенклатуре   и
   количестве,   обеспечивающих   ввод   в   действие   и   нормальную
   эксплуатацию  в  соответствии с принятыми  проектными  решениями  и
   технико-экономическими показателями производства.
       К   инструменту   относятся   нормализованный   и   специальный
   производственный   инструмент,  включая   контрольно-измерительный,
   режущий,     ударный,    абразивно-алмазный,    слесарно-монтажный,
   вспомогательный  и другой, а также приспособления,  модели,  пресс-
   формы  и  другие устройства и механизмы, применяемые  для  оснастки
   технологических процессов.
       К  производственному инвентарю предприятий относятся  предметы,
   непосредственно  не  применяемые в  производственном  процессе,  но
   способствующие  его  осуществлению: стеллажи,  шкафы  и  сейфы  для
   хранения  материалов,  полуфабрикатов и готовых  изделий,  приемные
   столики,  стулья для оснащения рабочих мест, тара для металлических
   отходов  и  обтирочного  материала,  столы  под  приборы  и  другие
   аналогичные   по   назначению  предметы,  а  также   первоначальный
   комплект   оборотной  тары  для  внутри-  и  межцеховых   перевозок
   заготовок, деталей и узлов (контейнеры, поддоны и т.п.).
       К  хозяйственному  инвентарю производственных зданий  относятся
   предметы  оборудования  конторских  и  бытовых  помещений  цехов  и
   предметы,  необходимые для обеспечения нормальных условий  труда  в
   производственных   помещениях   (шкафы   и   сейфы   для   хранения
   документов,  письменные столы, стулья, вешалки, шкафы  для  одежды,
   приборы  для  уборки помещений, урны для мусора и  т.п.),  а  также
   противопожарный  инвентарь  (шланги, огнетушители,  ведра  и  др.),
   средства  безопасности (резиновые коврики, боты, сапоги и  т.п.)  и
   средства  оргтехники  (вычислительные  клавишные  машины,   пишущие
   машинки и др.).
       Сметная   стоимость   определяется  отдельно   на   инструмент,
   производственный  инвентарь  и хозяйственный  инвентарь  исходя  из
   типовых   наборов  инструмента,  приспособлений  и   оснастки   для
   технологических   процессов,  производственного  и   хозяйственного
   инвентаря  и  свободных  (отпускных) цен с  учетом  транспортных  и
   заготовительно-складских расходов.
       Средства  на  покрытие затрат на инструмент,  приспособления  и
   механизмы     для    оснастки    технологических    процессов     и
   производственный  инвентарь  в сметной  документации  приводятся  в
   графе  сметной  стоимости "оборудования,  мебели  и  инвентаря",  а
   затрат на хозяйственный инвентарь - в графе "прочих затрат".
       11.6.  В сметных расчетах и сметах на строительство учитываются
   суммы   средств  на  оборудование  и  инвентарь,  необходимых   для
   первоначального  оснащения вновь строящихся,  а  также  расширяемых
   зданий общественного и административного назначения.
       11.7.  К  оборудованию  общественных и административных  зданий
   относятся  предусмотренные (РД) типовые комплекты  технологического
   и лабораторного оборудования, приборов и аппаратуры.
       К инвентарю указанных зданий относятся:
       производственный  инвентарь,  т.е.  предметы  производственного
   назначения, которые создают условия для осуществления и  облегчения
   технологических  операций (рабочие столы,  верстаки,  оборудование,
   способствующее  осуществлению мер по охране труда, шкафы,  стеллажи
   и т.п.);
       хозяйственный  инвентарь, т.е. конторская  и  другая  мебель  и
   обстановка  (столы, стулья, шкафы, вешалки, гардеробы  и  т.п.),  а
   также  предметы хозяйственного и служебного назначения и  убранства
   помещений, противопожарный инвентарь, средства оргтехники и др.
       Количество   и   состав  производственного   и   хозяйственного
   инвентаря определяются проектными данными.
       Средства   на  покрытие  затрат  на  оборудование  и  инвентарь
   общественных  и  административных  зданий  в  сметной  документации
   приводятся  в  графе  сметной  стоимости  "оборудования,  мебели  и
   инвентаря".
   
        12. Правила разработки и применения укрупненных сметных
            нормативов на строительство зданий, сооружений
                  и выполнение отдельных видов работ
   
       12.1.   Укрупненные   сметные   нормативы   и   показатели   на
   строительство  зданий,  сооружений  и  выполнение  отдельных  видов
   работ  (далее именуются укрупненные сметные нормативы и показатели)
   предназначены   для   определения  простым  и   доступным   образом
   стоимости  объектов  и  работ  исходя из  конструктивных  и  других
   параметров  зданий  и  сооружений или  укрупненных  единиц  объемов
   работ.
       12.2.  Укрупненные  сметные нормативы  и  показатели  стоимости
   подразделяются на:
       показатели на виды работ (далее именуются ПВР);
       укрупненные показатели базисной стоимости на виды работ  (далее
   именуются УПБС ВР);
       укрупненные показатели базисной стоимости строительства  зданий
   и   сооружений  (далее  именуются  УПБС  строительства   зданий   и
   сооружений);
       укрупненные  ресурсные  нормативы  (далее  именуются   УРН)   и
   укрупненные показатели ресурсов (далее именуются УПР);
       другие укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости,  в
   том  числе  укрупненные показатели стоимости строительства  (УПСС),
   укрупненные  сметные нормы (УСН) на здания, сооружения, конструкции
   и  виды  работ; прейскуранты на строительство зданий  и  сооружений
   (ПРЗС);  укрупненные  расценки (УР), которые  были  разработаны  до
   01.01.91.
       12.3.  Укрупненные  сметные нормативы  и  показатели  стоимости
   применяются для определения стоимости объектов и работ:
       на стадии разработки рабочей документации (РД): ПВР, ПРЗС, УР и
   отдельные виды УСН;
       на  ранних  стадиях  проектирования и в  составе  предпроектной
   документации  (обоснования  инвестиций)  -  все  виды   укрупненных
   сметных нормативов и показателей.
       12.4.  ПВР содержат в своем составе показатели элементов затрат
   как  в  базисном  уровне  цен,  так и в  ресурсной  структуре.  Они
   разрабатываются  на  строительные  и  монтажные  работы  на  основе
   типовых  проектных  решений частей зданий  и  сооружений,  а  также
   повторно  применяемых  экономичных  индивидуальных  проектов.   ПВР
   формируются  по отдельным конструктивным элементам, видам  работ  и
   устройств  объекта, что обеспечивает возможность взаимозаменяемости
   конструктивных решений при различных вариантах проектных решений.
       При   применении   ПВР  используются  данные   отслеживания   и
   регистрации  цен  на  применяемые  ресурсы,  учитываются  природно-
   климатические  и  территориальные условия района  строительства,  а
   также производственные особенности производителей работ.
       В  таблицах  ПВР из каждого вида работ выделяется базовый  ПВР,
   который является наиболее характерным для данной работы. Исходя  из
   показателей  базовых  таблиц ПВР определяется состав  материалов  -
   представителей   и  ведущих  строительных  машин,   которые   затем
   распространяются на все работы, учтенные в данной таблице ПВР.
       ПВР  комплектуются  в  сборники, которые, как  правило,  должны
   содержать техническую часть и таблицы показателей на виды работ  по
   унифицированной номенклатуре видов работ.
       Разработка и применение сборников ПВР осуществляются в порядке,
   устанавливаемом Минстроем России <*>.
   --------------------------------
       <*>   По   состоянию   на   01.04.95   действуют   Методические
   рекомендации  по  определению сметной  стоимости  строительства  на
   базе  показателей  на отдельные виды работ (ПВР)  (письмо  Госстроя
   России от 04.06.93 N 12-146).
   
       12.5.   УПБС   ВР  разрабатываются  для  условий  строительства
   базового района (Московской области) в ценах базисного уровня.  Они
   группируются  в  Сборнике  укрупненных показателей  на  виды  работ
   (УПБС  ВР),  который  содержит техническую часть,  где  даются  все
   пояснения по его применению.
       Показатели  УПБС  ВР  по  каждому виду работ  должны  содержать
   наименование   видов   работ  и  затрат,   измеритель,   показатели
   трудоемкости  и основной заработной платы рабочих -  строителей,  а
   также другие необходимые показатели.
       Разработка  и  применение  сборника УПБС  ВР  осуществляются  в
   порядке, установленном Минстроем России <*>.
   --------------------------------
       <*>   По   состоянию   на   01.04.95   действуют   Методические
   рекомендации   по  формированию  укрупненных  показателей   базовой
   стоимости  на  виды работ и порядку их применения  для  составления
   инвесторских  смет  и предложений подрядчика (УПБС  ВР)  и  Сборник
   укрупненных показателей базисной стоимости на виды работ (УПБС  ВР)
   (письмо Госстроя России от 05.11.93 N 12-275).
   
       12.6.  УПБС  строительства зданий и сооружений  разрабатываются
   раздельно  для  объектов  производственного и  жилищно-гражданского
   назначения.
       По    объектам   производственного   назначения    они    могут
   разрабатываться  как для предприятий и комплексов  объектов  (далее
   именуются  УПБС  предприятий и комплексов),  так  и  для  отдельных
   зданий и сооружений.
       В  первом  случае они учитывают полную стоимость  строительства
   комплекса  объектов с выделением строительных,  монтажных  работ  и
   стоимости  оборудования в базисных ценах объекта  -  представителя,
   принятого  для разработки УПБС. Во втором случае базисная стоимость
   строительных  и  монтажных  работ  подразделяется  по   зданиям   и
   сооружениям.
       УПБС предприятий, зданий и сооружений приводятся как в целом на
   здания  (сооружения), так и на 1 кв. м площади застройки, 1  кв.  м
   производственной  (полезной) площади, 1 куб. м  объема  зданий,  по
   линейным  сооружениям - 1 км, благоустройству, озеленению  -  1  га
   площади и т.п.
       В  УПБС строительства зданий и сооружений включаются затраты на
   выполнение  всего комплекса строительно-монтажных  работ  с  учетом
   местных условий строительства, а именно:
       общестроительные  и  особостроительные  работы  по   возведению
   подземных и надземных частей зданий и сооружений;
       работы    по   внутренним   санитарно-техническим   устройствам
   (отопление,    вентиляция,   водопровод,   горячее   водоснабжение,
   канализация,   водостоки,  газоснабжение),   стоимость   санитарно-
   технического   оборудования,  включаемого  в   объем   строительно-
   монтажных работ;
       работы  по  монтажу силовых и осветительных сетей,  слаботочных
   устройств  (радиофикации,  телефонизации,  сигнализации)  и  другим
   аналогичным работам, предусмотренным проектом;
       работы  по  монтажу всех видов технологического, транспортного,
   энергетического  и  другого оборудования,  монтажу  технологических
   трубопроводов,     систем    технических     средств     управления
   производством, систем автоматики, поточного транспорта и т.п.
       Стоимость   приобретения  технологического  оборудования,   как
   правило, в УПБС не учитывается, но может приводиться справочно  его
   перечень,  количество единиц (или вес) по основной  номенклатуре  и
   базисная  стоимость  с  учетом  транспортных  расходов  и   наценок
   снабженческих организаций.
       Для   определения  сметной  стоимости  строительства  отдельных
   зданий  и  сооружений  с  использованием  УПБС  в  реальных   ценах
   параллельно   разрабатываются  объектные   ресурсно-технологические
   модели  (РТМ),  которые дифференцируют стоимость  по  экономическим
   статьям  затрат  и  на  основании  которых  рассчитываются  индексы
   изменения  стоимости в текущих (прогнозных) ценах  по  отношению  к
   базисному уровню УПБС.
       По  объектам жилищно-гражданского назначения для определения их
   стоимости  в текущих и прогнозных ценах или для расчета капитальных
   вложений  как  для города в целом, так и для комплексной  застройки
   жилых  кварталов  (микрорайонов) используются УПБС, разрабатываемые
   на  основе  объектов  - представителей, характеризующих  тип  жилых
   зданий массовой застройки в конкретном регионе.
       УПБС  по  жилым домам разрабатываются на 1 кв. м общей  площади
   жилого   дома   с  определенным  уровнем  потребительских   свойств
   (этажность, тип дома, конструкции стен), по общественным зданиям  -
   на  одно  место, ученическое место, на 1 кв. м торговой  площади  и
   т.п.  Сметная  документация по объекту, принимаемая для  разработки
   УПБС, должна учитывать следующие затраты:
       стоимость  строительно-монтажных  работ  по  объекту,   включая
   внутренние санитарно-технические и электромонтажные работы,  работы
   по  устройству  внутренних  слаботочных сетей,  а  также  стоимость
   сооружения   лифтов   и  мусоропроводов  в   случаях,   когда   они
   предусмотрены проектом;
       стоимость   освоения   и   инженерной  подготовки   территории,
   отведенной  под  строительство,  работ,  связанных  со   сносом   и
   переносом    существующих    строений,    перекладкой    инженерных
   коммуникаций и др.;
       стоимость   инженерного   оборудования   территории,    включая
   прокладку  сетей  водоснабжения,  канализации,  теплогазоснабжения,
   ливнестоков, энергоснабжения, сетей радиофикации и телефонизации  в
   объемах,   необходимых   для  подключения  проектируемого   объекта
   (группы  объектов) к уличным и магистральным инженерным сетям.  При
   этом  для  сельских  населенных пунктов рекомендуется  принимать  в
   расчетах   УПБС  надворные  уборные  и  выгребные  ямы,   а   также
   хозяйственные постройки с помещениями;
       затраты   на   благоустройство  отведенной  под   строительство
   территории,  включая стоимость работ по вертикальной  планировке  и
   устройству  проездов  на  территории жилой части  микрорайонов  или
   кварталов,  а  также  работ  по озеленению  этой  территории,  а  в
   сельских   населенных   пунктах,  в   зоне   застройки   домами   с
   приквартирными   участками,   -  затраты   на   указанные   работы,
   выполняемые в пределах участка жилого дома (кроме озеленения).
       Разработка  и применение УПБС строительства зданий и сооружений
   осуществляются в порядке, установленном Минстроем России <*>.
   --------------------------------
       <*> По состоянию на 01.04.95 действуют:
       Методические   рекомендации  по  формированию  и  использованию
   укрупненных  показателей  базисной стоимости  (УПБС)  строительства
   зданий  и  сооружений производственного назначения (письмо Госстроя
   России от 29.12.93 N 12-347);
       Методические   рекомендации  по  формированию  и  использованию
   укрупненных   показателей  базисной  стоимости  (УПБС)   с   учетом
   потребительских   свойств  строительной  продукции   для   объектов
   жилищно-гражданского   назначения  (письмо   Госстроя   России   от
   29.12.93 N 12-346).
   
       12.7.   УРН  И  УПР  рекомендуется  разрабатывать  на   объекты
   производственного  назначения  по  отдельным  видам   строительства
   (транспортное, энергетическое и т.п.).
       Формирование  УРН  И УПР производится путем  выборки  ресурсов,
   группировки  и существенного укрупнения номенклатуры  материалов  и
   машин,  полученных в первичных наборах ресурсов по соответствующему
   виду  укрупненного  комплекса работ, конструктивному  элементу  или
   объекту  в целом. При этом соблюдается условие сохранения первичной
   структуры набора ресурсов.
       Разработка  и  применение сборников УРН и УПР осуществляются  в
   порядке,   установленном  Минстроем  России   или   соответствующим
   министерством (ведомством) по согласованию с Минстроем России.
       12.8.  УСН  на здания и сооружения в целом учитывают  стоимость
   строительных  (общестроительных и специальных строительных)  работ,
   монтажа      оборудования     (технологического,     транспортного,
   энергетического,    систем    технических    средств    управления,
   автоматики,      транспорта,     электрификации,     телефонизации,
   радиофикации и др.).
       Стоимость  оборудования приводится справочной с  подразделением
   его по видам (технологическое, электросиловое, КИП и т.д.).
       УСН   на  части  зданий,  сооружений  и  виды  работ  учитывают
   стоимость  технологически  законченных  узлов  и  видов   работ   с
   подразделением в составе общестроительных и монтажных работ.
       Измерители и параметры УСН на части зданий, сооружений  и  виды
   работ  должны  быть выбраны так, чтобы определение по  ним  сметной
   стоимости  не  требовало  сложных  расчетов.  Для  этого  выбранные
   измерители,  как  правило, ориентируются на  получение  необходимых
   данных непосредственно из проекта и рабочей документации.
       УСН комплектуются в сборники, в которых должны быть приведены:
       общая  часть, техническая часть, краткая характеристика  зданий
   (сооружений),  характеристика технологического оборудования,  схемы
   планов   и  разрезов  зданий  и  сооружений,  показатели  стоимости
   строительства    зданий,   сооружений,   отдельных   конструктивных
   элементов и видов работ.
       УСН  в  зависимости  от  назначения и характеристики  здания  и
   сооружения разрабатываются на:
       расчетную   единицу   мощности   (годовой   объем   выпускаемой
   продукции,  вместимость,  пропускная  способность,  объем  услуг  и
   т.д.);
       здание, сооружение;
       1 куб. м объема здания;
       1 кв. м общей (полезной) площади;
       1 км линейных сооружений;
       1 т установленного оборудования, конструкций;
       1 кВт устанавливаемой мощности.
       12.9. В УПСС учитывается стоимость:
       общестроительных работ;
       санитарно-технических работ;
       электромонтажных    работ,   работ   по    устройству    связи,
   сигнализации,  приобретения  и монтажа технологического,  подъемно-
   транспортного, энергетического и другого оборудования.
       Стоимость строительно-монтажных работ приводится с разбивкой по
   разделам сметы:
       по  строительным работам - земляные работы, фундаменты, каркас,
   перекрытия, стены, полы, перегородки и т.д.;
       по  санитарно-техническим  работам -  водопровод,  канализация,
   отопление, вентиляция и т.д., с выделением видов работ, на  которые
   установлены различные нормы накладных расходов.
       УПСС  разрабатываются в нормах и ценах базисного  района  (1  -
   территориальный район, Московская обл.) и комплектуются в  сборники
   в аналогичном порядке, что и сборники УСН.
       12.10. В прейскурантах (ПРЗС) учитываются следующие виды затрат
   в базисном уровне сметных цен:
       прямые  затраты, определяемые по сборникам СНиР на строительные
   конструкции  и  работы  и по сборникам норм и  расценок  на  монтаж
   оборудования  в порядке, установленном соответствующими  указаниями
   по применению этих норм и расценок;
       накладные расходы и сметная прибыль.
       ПРЗС  разрабатываются,  как правило, на основные  варианты  тех
   проектных  решений  зданий  и  сооружений,  которые  применяются  в
   соответствующих районах (зонах) страны.
       Для  определения сметной стоимости строительства  объектов  при
   другом  вариантном решении той или иной части здания или сооружения
   в прейскуранте должны быть приведены соответствующие поправки.
       Измерители,  на  которые  разрабатывается  прейскурант,  должны
   приниматься  наиболее  характерными для  соответствующих  зданий  и
   сооружений. В качестве таких измерителей могут быть приняты:
       здание или сооружение в целом;
       пролет или секция;
       1 км (для линейных сооружений);
       1 га осушаемых или орошаемых земель и т.п.
       ПРЗС должен содержать:
       техническую   часть,   в  которой  указываются   конструктивные
   характеристики  частей зданий или сооружений,  грунтовые  и  другие
   условия,  принятые  в  основной цене, и  поправки  к  ней.  Если  в
   прейскуранте   имеется  несколько  разделов  (и  соответственно   -
   технических   частей),  то  следует  помещать  общую   часть,   где
   приводятся указания, относящиеся к прейскуранту в целом;
       данные  о сметных нормативах, по которым составлен прейскурант;
   указания   по  применению  прейскуранта  при  определении   сметной
   стоимости строительства объекта в конкретных условиях.
   
         13. Основные правила по определению сметной стоимости
              строительства в условиях рыночных отношений
   
             13.1. Общие положения по составлению сметной
                             документации
   
       13.1.1.   Сметная  документация  составляется  в   определенной
   последовательности,  с  постепенным переходом  от  мелких  к  более
   крупным  элементам  строительства,  которыми  являются:  вид  работ
   (затрат)  -  объект - пусковой комплекс - очередь  строительства  -
   строительство (стройка) в целом.
       Применительно к составлению сметной документации следует  иметь
   в виду нижеследующие понятия.
       Объект    строительства   -   это   отдельно   стоящее   здание
   (производственный  корпус или цех, склад,  вокзал,  овощехранилище,
   жилой  дом,  клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа,
   плотина  и  т.п.)  со  всеми  относящимися  к  нему  обустройствами
   (галереями,    эстакадами   и   т.п.),   оборудованием,    мебелью,
   инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а  также  с
   прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными  работами
   (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).
       Объектом  строительства  может быть  и  совокупность  зданий  и
   сооружений,  имеющих  общее технологическое или  другое  назначение
   (блок   цехов,  котельная  вместе  со  складом  топлива,  несколько
   резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений).
       При  строительстве предприятий, производственных  или  жилищно-
   гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные  сети
   с   обслуживающими   и   вспомогательными   сооружениями   на   них
   (водоснабжение,     канализация,     теплофикация,     газификация,
   энергоснабжение  и  т.п.),  подъездные  пути,  внутризаводские  или
   внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.
       Особенности   специализированных  видов   строительства   также
   учитываются  при  отнесении  тех или иных  зданий  и  сооружений  к
   отдельным объектам, которыми могут служить:
       в  нефтяной  и  газовой промышленности - нефтяная  или  газовая
   скважина  (эксплуатационная и разведочная) со всеми относящимися  к
   ней оборудованием, вспомогательными сооружениями и работами;
       в   угольной   и  горно-рудной  промышленности  -  проходка   и
   оборудование горных выработок и других подземных сооружений шахты;
       в  лесной  и  деревообрабатывающей промышленности - участок  по
   сортировке или по сплотке древесины;
       в  мелиорации и водном хозяйстве - канал или участок канала  со
   всеми   сооружениями,  мелиорируемая  земельная  площадь  со  всеми
   сооружениями и видами работ;
       в  железнодорожном строительстве - земляное полотно или верхнее
   строение  пути  в пределах перегона или раздельного  пункта,  линии
   связи,     СЦБ     (сигнализации,    централизации,    блокировки),
   энергоснабжения или контактной сети на определенном участке;
       в  автодорожном  строительстве  -  земляное  полотно,  дорожная
   одежда,   водопропускные  трубы  и  другие  сооружения  в  пределах
   участка автодороги.
       При  линейном  строительстве (железные и автомобильные  дороги,
   линии  электропередачи и связи, магистральные трубопроводы и  т.п.)
   объектом  строительства может быть группа зданий или  сооружений  в
   пределах   одного   из   участков  (например:   подпорные   стенки,
   противообвальные  и  противооползневые  сооружения,  водопропускные
   трубы  - в пределах перегона; стрелочные посты, пункты технического
   осмотра  -  в  пределах  раздельного  пункта;  группа  усилительных
   пунктов, устройств связи и СЦБ - на определенном участке).
       Если на строительной площадке по проекту возводится только один
   объект   основного  назначения,  без  строительства   подсобных   и
   вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание  цеха
   основного  назначения;  на  транспорте  -  здание  железнодорожного
   вокзала;  в  жилищно-гражданском строительстве - жилой дом,  театр,
   здание  школы  и  т.п.),  то  понятие "объект"  может  совпадать  с
   понятием "стройка".
       Пусковой  комплекс  -  это  группа объектов  (или  их  частей),
   являющихся   частью  стройки  или  ее  очереди,  ввод   которых   в
   эксплуатацию  обеспечивает  выпуск  продукции  (полупродукта)   или
   оказание  услуг,  принятых проектом, и предусмотренные  действующим
   законодательством  условия  труда  для  обслуживающего   персонала,
   охрану  окружающей среды и нормальные (согласно действующим нормам)
   санитарно-эпидемиологические условия эксплуатации.
       Очередь  строительства - это часть строительства, состоящая  из
   одного   или   нескольких   пусковых  комплексов   группы   зданий,
   сооружений  и  устройств, ввод которых в эксплуатацию  обеспечивает
   выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом.
       Стройка  -  это  совокупность зданий  и  сооружений  различного
   назначения,  возведение  (расширение,  реконструкция  или   ремонт)
   которых   осуществляется   на  объем  продукции,   определенный   в
   предпроектных  обоснованиях инвестиций, по единой  проектно-сметной
   документации,  объединенной сводным сметным  расчетом  или  сводкой
   затрат.
       13.1.2.   Для   определения  сметной  стоимости   строительства
   проектируемых  предприятий,  зданий,  сооружений  или  их  очередей
   составляется  сметная  документация, состоящая  из  локальных  смет
   (сметных  расчетов),  объектных смет  (сметных  расчетов),  сметных
   расчетов   на  отдельные  виды  затрат,  сводных  сметных  расчетов
   стоимости строительства, сводок затрат и др.
       Локальные   сметы  -  это  первичные  сметные  документы.   Они
   составляются  на  отдельные  виды  работ  и  затрат  по  зданиям  и
   сооружениям  или  по  общеплощадочным работам  на  основе  объемов,
   которые  определены в составе рабочей документации (РД) или рабочих
   чертежей.
       Локальные  сметные  расчеты составляются  на  основе  таких  же
   элементов  проектных  решений, что и  локальные  сметы,  но  в  тех
   случаях,  когда  объемы работ и размеры затрат еще окончательно  не
   определились  и  подлежат  уточнению на основании  РД  или  в  ходе
   строительства.
       Объектные  сметы  -  это сметные документы, на  основе  которых
   формируются свободные (договорные) цены на строительную  продукцию.
   Они  объединяют  в  своем  составе на  объект  в  целом  данные  из
   локальных смет.
       Объектные  сметные  расчеты  - это сметные  документы,  которые
   объединяют  в  своем составе на объект в целом данные из  локальных
   сметных расчетов и локальных смет.
       Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены для  тех
   случаев,  когда  необходимо определить в целом  по  стройке  размер
   (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые  не
   учтены сметными нормативами.
       Сводный  сметный  расчет  стоимости строительства  предприятий,
   зданий  и  сооружений  (или  их очередей)  составляется  на  основе
   объектных  сметных расчетов (смет) и сметных расчетов на  отдельные
   виды затрат.
       Сводка  затрат  - это сметный документ, определяющий  стоимость
   строительства  предприятий, зданий, сооружений или  их  очередей  в
   случаях,  когда  наряду  с  объектами производственного  назначения
   составляется  проектно-сметная  документация  на  объекты  жилищно-
   гражданского и другого назначения.
       Сметная    документация   составляется,   как    правило,    по
   рекомендуемым Минстроем России формам.
       13.1.3.   Вместе   со  сметной  документацией   по   требованию
   пользователя  в  составе  проекта и  РД  могут  разрабатываться  по
   рекомендуемым  Минстроем России формам ведомость сметной  стоимости
   объектов  и  работ  по охране окружающей среды и ведомость  сметной
   стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс.
       Ведомость   сметной  стоимости  объектов  и  работ  по   охране
   окружающей  природной среды предназначена для  тех  случаев,  когда
   при     строительстве    предприятия,    здания    и     сооружения
   предусматривается  осуществлять мероприятия  по  охране  окружающей
   природной среды. В этой ведомости сохраняется нумерация объектов  и
   работ,  принятая в сводном сметном расчете. В нее включается только
   сметная  стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся  к
   природоохранным мероприятиям.
       Ведомость  сметной  стоимости  объектов,  входящих  в  пусковой
   комплекс,  необходимо составлять в том случае, когда  строительство
   и   ввод   в   эксплуатацию  предприятия,   здания   и   сооружения
   предусматривается  осуществлять отдельными  пусковыми  комплексами.
   Эта  ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в  состав
   пускового  комплекса  объектов,  а также  общеплощадочных  работ  и
   затрат.  В  ней  сохраняется нумерация объектов,  работ  и  затрат,
   принятая в сводном сметном расчете.
       Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих  в
   пусковой  комплекс,  приводится как в  составе  проекта,  так  и  в
   составе   РД,   когда  производится  уточнение  сметной   стоимости
   объектов и работ по рабочим чертежам.
       В  том  случае,  когда в состав пускового комплекса  включаются
   здания   и  сооружения,  ввод  в  действие  которых  лишь  частично
   необходим  для обеспечения функционирования пускового комплекса,  а
   окончание  их  строительства  может быть  обеспечено  только  после
   завершения  всех  работ по стройке, стоимость  таких  объектов  для
   включения  в  ведомость  сметной стоимости строительства  пускового
   комплекса   на  стадии  разработки  проекта  определяется   сметным
   расчетом.  При последующем уточнении ведомости по сметам в  составе
   РД  включаемая  в  нее  стоимость  объекта  принимается  на  основе
   объемов работ и спецификаций, приведенных в рабочих чертежах.
       13.1.4.  При  определении  сметной  стоимости  строительства  к
   строительным работам относятся следующие:
       работы  по возведению зданий и сооружений: земляные; устройство
   сборных   и   монолитных  железобетонных  и  бетонных,   кирпичных,
   блочных,    металлических,   деревянных   и   других   строительных
   конструкций, полов, кровель; отделочные;
       работы:  горно-скрышные; буровзырвные; свайные; по  закреплению
   грунтов;  по  устройству опускных колодцев; по бурению скважин;  по
   защите   строительных  конструкций  и  оборудования  от   коррозии;
   теплоизоляционные   (включая   обмуровку   и   футеровку    котлов,
   промышленных   печей   и  других  агрегатов);   горно-проходческие;
   подводно-строительные (водолазные);
       работы по электроосвещению жилых и общественных зданий;
       работы  по  устройству  внутреннего  водопровода,  канализации,
   отопления,  газоснабжения,  вентиляции и кондиционирования  воздуха
   (включая  стоимость  отопительных котлов, радиаторов,  калориферов,
   бойлеров  и других санитарно-технических изделий и обустройств),  а
   также других внутренних трубопроводов;
       работы,   выполняемые   при  специализированном   строительстве
   (автомобильные  и  железные  дороги;  мосты  и  трубы;  тоннели   и
   метрополитены;  трамвайные пути; аэродромы; линии  электропередачи;
   сооружения   связи,   радиовещания   и   телевидения;   конструкции
   гидротехнических  сооружений; судовозные пути  стапелей  и  слипов;
   промышленные  печи  и трубы; бурение нефтяных  и  газовых  скважин,
   включая   осуществляемые  в  морских  условиях;   противоэрозийные,
   противоселевые,   противолавинные,   противооползневые   и   другие
   природоохранные     сооружения;     берегоукрепительные     работы;
   мелиоративные работы: орошение, осушение, обводнение);
       работы   по   строительству   наружных   сетей   и   сооружений
   водоснабжения,     канализации,    тепло-    и     энергоснабжения;
   газопроводов;   магистральных   трубопроводов   газонефтепродуктов;
   сооружений  для  очистки  сточных вод и  для  охраны  атмосферы  от
   загрязнения;
       работы  по  озеленению,  защитным лесонасаждениям,  многолетним
   плодовым насаждениям;
       работы  по подготовке территории строительства: вырубка леса  и
   кустарника, корчевание пней, планировка территории, намыв грунта  и
   другие работы по созданию рельефа, снос и перенос строений и т.п.;
       работы   по   устройству  оснований,  фундаментов   и   опорных
   конструкций под оборудование: связанные со строительством зданий  и
   сооружений,   геологические   и   гидрогеологические   (шурфование,
   откачка   воды   и  др.),  дноуглубительные,  горно-капитальные   и
   вскрышные работы;
       другие  работы,  предусмотренные в сборниках  сметных  норм  на
   строительные  конструкции  и  работы,  в  том  числе  по   разборке
   строительных    конструкций,   выполняемые    при    реконструкции,
   техническом   перевооружении  и  капитальном  ремонте  предприятий,
   зданий и сооружений.
       13.1.5.  При  определении  сметной  стоимости  строительства  к
   монтажным работам относятся следующие:
       сборка  и  установка в проектное положение на месте  постоянной
   эксплуатации  (включая  проверку и индивидуальное  испытание)  всех
   видов  оборудования,  в  том  числе компрессорных  машин,  насосов,
   вентиляторов,  электротехнических установок,  электрических  печей,
   приборов, средств автоматизации и вычислительной техники;
       прокладка  линий  электроснабжения  и  сетей  к  электросиловым
   установкам,  присоединение к электрическим  сетям  и  подготовка  к
   сдаче под наладку электрических машин;
       прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к
   оборудованию   сырья,   полуфабрикатов,   воды,   воздуха,    пара,
   охлаждающих   и   других   жидкостей  в  объемах,   предусмотренных
   сборниками сметных нормативов на монтаж оборудования;
       монтаж    и   установка   технологических   металлоконструкций,
   обслуживающих  площадок, лестниц и других устройств,  конструктивно
   связанных с оборудованием;
       другие  работы, предусмотренные в сборниках сметных  нормативов
   на   монтаж   оборудования,  в  том  числе  демонтаж  оборудования,
   осуществляемый  при  реконструкции,  техническом  перевооружении  и
   капитальном ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений.
       13.1.6.   К   стоимости  оборудования,  мебели   и   инвентаря,
   учитываемой в сметах на строительство, относятся:
       стоимость    приобретения   (изготовления)   и   доставки    на
   приобъектный склад;
       комплектов    всех   видов   монтируемого   и    немонтируемого
   оборудования,   в   том   числе   нестандартизированного   (включая
   стоимость его проектирования);
       транспортных  средств,  технологических связанных  с  процессом
   промышленного производства;
       инструмента,  инвентаря,  штампов,  приспособлений,   оснастки,
   запасных   частей,  специальных  контейнеров  для   транспортировки
   полуфабрикатов  или готовой продукции, включаемых в  первоначальный
   фонд вводимых в действие производств;
       оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов
   внутреннего  убранства,  требующихся для первоначального  оснащения
   общежитий,    объектов   коммунального   хозяйства,    просвещения,
   культуры, здравоохранения, торговли;
       стоимость  конструирования  машин и  сложного  технологического
   оборудования  разовых  (единичных)  заказов  с  длительным   циклом
   изготовления;
       стоимость   материалов,  изделий  и  конструкций,  учтенных   в
   комплекте поставки с оборудованием;
       стоимость шефмонтажа оборудования;
       стоимость доизготовления (доработки и укрупнительной сборки)  и
   доводки  в  построечных условиях крупногабаритного и  тяжеловесного
   оборудования,  отгруженного на стройплощадку  заводом-изготовителем
   в  виде  отдельных узлов и деталей (за исключением  доизготовления,
   учтенного сборниками сметных нормативов).
       13.1.7.  К прочим затратам относятся все остальные затраты,  не
   включаемые  в  стоимость строительных и монтажных  работ,  а  также
   оборудования, мебели, инвентаря. Как правило, средства на  покрытие
   прочих затрат определяются в целом по стройке.
   
             13.2. Принципы составления локальных сметных
                            расчетов (смет)
   
       13.2.1.  Локальные  сметные расчеты (сметы) на  отдельные  виды
   строительных  и монтажных работ, а также на стоимость  оборудования
   составляются по рекомендуемым Минстроем России формам исходя из:
       принятых в проектных решениях параметров зданий, сооружений, их
   частей и конструктивных элементов;
       определяемых по проектным материалам объемов работ,  включенных
   в ведомости строительных и монтажных работ;
       включаемых   в  заказные  спецификации,  ведомости   и   другие
   проектные материалы номенклатуры и количества оборудования,  мебели
   и инвентаря;
       сметных  нормативов и показателей на виды работ, конструктивные
   элементы, действующих на момент составления расчетов (смет);
       свободных  (рыночных) и регулируемых цен и тарифов на продукцию
   производственно-технического назначения и услуги (в  том  числе  на
   оборудование, мебель и инвентарь).
       При  этом  приоритет  имеют  укрупненные  сметные  нормативы  и
   стоимостные показатели.
       13.2.2.   В   зависимости  от  особенностей   отдельных   видов
   строительства,    специализации   подрядных   строительно-монтажных
   организаций,  структуры  проектной документации  локальные  сметные
   расчеты (сметы) составляются:
       по  зданиям и сооружениям - на строительные работы, специальные
   строительные   работы,  внутренние  санитарно-технические   работы,
   внутреннее  электроосвещение, электросиловые  установки,  монтаж  и
   приобретение   технологического  и   других   видов   оборудования,
   контрольно-измерительных приборов (КИП) и  автоматики,  слаботочных
   устройств    (связь,    сигнализация    и    т.п.),    приобретение
   приспособлений, мебели, инвентаря и другие работы;
       по   общеплощадочным  работам  -  на  вертикальную  планировку,

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное