|
Стр. 6
Государственный таможенный комитет Российской Федерации ведет
государственный реестр таможенных брокеров и обеспечивает его
периодическую публикацию.
Статья 161. Специалист по таможенному оформлению
Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени
таможенного брокера обладает специалист, имеющий квалификационный
аттестат Государственного таможенного комитета Российской
Федерации.
При совершении действий по таможенному оформлению от имени
таможенного брокера специалистом, упомянутым в части первой
настоящей статьи, считается, что этот специалист уполномочен на то
таможенным брокером, если таможенный брокер не докажет обратного.
Таможенный брокер не может ограничить обязанности специалиста
по таможенному оформлению по отношению к таможенным органам
Российской Федерации.
Порядок выдачи квалификационного аттестата, срок его действия,
а также требования к специалистам по таможенному оформлению
определяются Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению может быть аннулирован Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации, если такой аттестат не мог быть
выдан на основании установленного порядка заявителю либо если он
был выдан на основе неполных или недостоверных сведений, имевших
существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата.
Решение об аннулировании действует с даты выдачи квалификационного
аттестата.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению может быть отозван Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации в случае, если специалист:
1) неоднократно не выполнил свои обязанности перед таможенными
органами Российской Федерации;
2) неоднократно нарушил либо не выполнил требования
законодательных и иных правовых актов по таможенному делу;
3) признан виновным в подделке документов, совершении хищения,
во взяточничестве, а также в случае неоднократного совершения
правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) неправомерно причинил существенный ущерб представляемому
лицу, в том числе путем незаконного использования сведений,
составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию,
что установлено судом;
5) нарушил налоговое законодательство Российской Федерации.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
В случае признания таможенного брокера несостоятельным либо
объявления им о своей несостоятельности квалификационные аттестаты
его специалистов автоматически признаются недействительными.
Специалист по таможенному оформлению может быть лишен
квалификационного аттестата по решению суда.
Повторное заявление о выдаче квалификационного аттестата может
быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня его
аннулирования, отзыва или признания недействительным при условии
устранения причин, послуживших основанием для этого, либо по
истечении срока, определенного судом.
Действие квалификационного аттестата может быть приостановлено
при наличии достаточных оснований для сомнения в добросовестности
осуществления специалистом по таможенному оформлению своих
обязанностей.
Приостановление действия квалификационного аттестата
производится региональным таможенным управлением Российской
Федерации на срок до двух месяцев.
В случае существенного изменения правового регулирования
таможенного дела специалист по таможенному оформлению должен в
месячный срок подтвердить соответствие своих знаний новым
требованиям к таким специалистам. При несоблюдении этого условия
региональное таможенное управление Российской Федерации
приостанавливает действие квалификационного аттестата до такого
подтверждения, но не более чем на два месяца, а при
неподтверждении специалистом соответствия своих знаний в течение
срока, когда действие квалификационного аттестата приостановлено,
Государственный таможенный комитет Российской Федерации отзывает
этот аттестат. Решение о том, что правовое регулирование
таможенного дела существенно изменилось, принимает Государственный
таможенный комитет Российской Федерации.
Решение об аннулировании, отзыве, признании недействительным
или приостановлении действия квалификационного аттестата может
быть обжаловано в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 162. Сборы за выдачу лицензии, квалификационного
аттестата и возобновление их действия
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного брокера, квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению, а также за возобновление действия лицензии
и квалификационного аттестата взимаются сборы в размерах,
определяемых Верховным Советом Российской Федерации.
При аннулировании, отзыве или приостановлении действия
лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного
брокера, аннулировании, отзыве, признании недействительным,
приостановлении действия или лишении по решению суда
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению
сборы за выдачу лицензии, аттестата или за возобновление их
действия возврату не подлежат.
Статья 163. Отношение таможенного брокера и его работников к
информации, полученной от представляемого лица
Информация, полученная таможенным брокером и его работниками
от представляемого лица для таможенных целей, может использоваться
исключительно в этих целях.
Информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную
охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация
представляемого лица не должна разглашаться, использоваться
таможенным брокером и его работниками в собственных целях,
передаваться третьим лицам, а также государственным органам (кроме
таможенных органов Российской Федерации), за исключением случаев,
предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Глава 25. ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК
Статья 164. Таможенный перевозчик
Таможенным перевозчиком может быть предприятие, созданное в
соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающее
правами юридического лица и получившее лицензию Государственного
таможенного комитета Российской Федерации на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Таможенный перевозчик осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящим Кодексом и положением, утверждаемым
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Взаимоотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров
и документов на них строятся на договорной основе.
Статья 165. Лицензия на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика
Для получения лицензии, дающей право на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика, необходимо:
1) иметь транспортные средства, оборудование которых
удовлетворяет определяемым Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации требованиям, направленным на обеспечение
соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном
деле;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая
сумма не может быть менее 1000-кратного установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда;
3) иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении
либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество
надлежаще оборудованных транспортных средств, которое обеспечивало
бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного
средства в место таможенного оформления в регионе деятельности
таможенного органа Российской Федерации, в котором таможенный
перевозчик зарегистрирован.
Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в
качестве таможенного перевозчика и срок ее действия определяются
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика может быть аннулирована или отозвана либо ее действие
может быть приостановлено таможенными органами Российской
Федерации.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на
основании установленного порядка заявителю либо если она была
выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших
существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об
аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается в случае:
1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного
перевозчика, включая необоснованные отказы в перевозке товаров и
документов на них, использование не оборудованных надлежащим
образом транспортных средств и установление платы за перевозку,
несоразмерной со средней стоимостью оказываемых услуг;
2) неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных
настоящим Кодексом;
3) причинения неправомерного существенного ущерба отправителю
товаров и документов на них, в том числе путем незаконного
использования сведений, составляющих коммерческую тайну или
конфиденциальную информацию, что установлено судом;
4) признания таможенного перевозчика несостоятельным либо
объявления им о своей несостоятельности.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено
по истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании
или отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших
основанием для ее аннулирования или отзыва.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный
перевозчик злоупотребляет своими правами.
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика, а также за возобновление ее действия
взимаются сборы в размерах, определяемых Верховным Советом
Российской Федерации.
При аннулировании или отзыве лицензии либо приостановлении ее
действия сборы за выдачу лицензии и за возобновление ее действия
возврату не подлежат.
Статья 166. Регистрация таможенных перевозчиков и
предоставление информации о них
Таможенный орган Российской Федерации регистрирует таможенных
перевозчиков, намеренных выполнять такие функции в регионе
деятельности данного таможенного органа Российской Федерации.
Регистрация осуществляется на основе заявления таможенного
перевозчика.
Указанный таможенный орган Российской Федерации предоставляет
для общедоступного ознакомления перечень зарегистрированных
таможенных перевозчиков.
Статья 167. Отношение таможенного перевозчика и его работников
к информации, полученной от отправителя товаров и документов на
них
Полученная от отправителя товаров и документов на них
информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную
охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация не
должна разглашаться, использоваться таможенным перевозчиком и его
работниками в собственных целях, передаваться третьим лицам, а
также государственным органам (кроме таможенных органов Российской
Федерации), за исключением случаев, предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации.
Глава 26. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ
Статья 168. Декларирование товаров и транспортных средств
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную
границу Российской Федерации, товары и транспортные средства,
таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и
транспортные средства в случаях, определяемых актами
законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию
таможенному органу Российской Федерации.
Статья 169. Форма декларирования
Декларирование производится путем заявления по установленной
форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или
иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их
таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных
целей.
Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений,
необходимых для таможенных целей, определяются Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации.
Статья 170. Место декларирования
Товары декларируются таможенному органу Российской Федерации,
в котором производится таможенное оформление товаров.
Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются
одновременно с товарами, за исключением случаев, предусмотренных
частью третьей настоящей статьи.
Морские, речные и воздушные суда декларируются в порту или
аэропорту прибытия на таможенную территорию Российской Федерации
либо в порту или аэропорту отправления с таможенной территории
Российской Федерации.
Порожние транспортные средства и транспортные средства,
перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной
границы Российской Федерации.
Статья 171. Сроки подачи таможенной декларации
Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. Эти
сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров
и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу
Российской Федерации.
При перемещении через таможенную границу Российской Федерации
физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной
клади и сопровождаемом багаже таможенная декларация подается
одновременно с представлением товаров.
Въезжающие на таможенную территорию Российской Федерации
порожние транспортные средства и транспортные средства,
перевозящие пассажиров, декларируются не позднее трех часов после
пересечения таможенной границы Российской Федерации, а выезжающие
транспортные средства - не позднее чем за три часа до пересечения
таможенной границы Российской Федерации.
Указанные сроки могут продлеваться в порядке и на условиях,
определяемых Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Статья 172. Декларант
Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и
транспортные средства, либо таможенный брокер.
Декларантом может быть только российское лицо, за исключением
случаев перемещения через таможенную границу Российской Федерации
физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных
случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации.
Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме
ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом, независимо от
того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные
средства через таможенную границу Российской Федерации, либо
таможенным брокером.
Статья 173. Обязанности и права декларанта
При декларировании товаров и транспортных средств декларант
обязан:
произвести декларирование товаров и транспортных средств в
соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом;
по требованию таможенного органа Российской Федерации
предъявить декларируемые товары и транспортные средства;
представить таможенному органу Российской Федерации документы
и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;
уплатить таможенные платежи;
оказывать таможенным органам Российской Федерации содействие в
производстве таможенного оформления, в том числе путем совершения
требуемых грузовых и иных операций.
Помимо иных прав, предусмотренных настоящим Кодексом, до
подачи таможенной декларации декларант вправе под таможенным
контролем осматривать и измерять товары и транспортные средства, с
разрешения таможенного органа Российской Федерации брать пробы и
образцы товаров. Отдельная таможенная декларация на пробы и
образцы товаров не подается при условии, что они будут охвачены
таможенной декларацией, подаваемой в отношении товаров.
Статья 174. Документы и дополнительные сведения, необходимые
для таможенных целей
Подача таможенной декларации должна сопровождаться
представлением таможенному органу Российской Федерации документов,
необходимых для таможенных целей.
Таможенный орган Российской Федерации вправе запросить
дополнительные сведения с целью проверки информации, содержащейся
в таможенной декларации, представленных документах, и для иных
таможенных целей.
Перечень указанных документов и дополнительных сведений
определяется Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Таможенный орган Российской Федерации вправе устанавливать
сроки для представления недостающих документов и сведений.
С разрешения таможенного органа Российской Федерации могут
быть представлены документы, составленные на иностранных языках,
которыми владеют должностные лица таможенного органа Российской
Федерации.
Статья 175. Принятие таможенной декларации
Поданная таможенная декларация принимается таможенным органом
Российской Федерации. Принятие таможенной декларации оформляется
в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации.
С момента оформления принятия таможенной декларации она
становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих
юридическое значение.
Таможенный орган Российской Федерации не вправе отказать в
принятии таможенной декларации.
Статья 176. Изменение, дополнение и изъятие таможенной
декларации
С разрешения таможенного органа Российской Федерации сведения,
указанные в таможенной декларации, могут быть изменены или
дополнены, а поданная таможенная декларация может быть изъята.
Изменение, дополнение или изъятие может производиться только
до:
начала проверки таможенной декларации;
начала досмотра товаров и транспортных средств;
установления таможенным органом Российской Федерации
недостоверности указанных сведений.
Изменение или дополнение таможенной декларации не может
расширять или сужать сферу ее действия.
Должностные лица таможенных органов Российской Федерации не
вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица
заполнять письменную таможенную декларацию, изменять или дополнять
сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением
внесения в нее тех сведений, которые отнесены к компетенции
таможенных органов Российской Федерации, а также изменения или
дополнения кодированных сведений, используемых для машинной
обработки, если такие сведения в некодированном виде имеются в
таможенной декларации.
Статья 177. Временная или неполная декларация
Если декларант в силу особых причин не может подать полную
таможенную декларацию, таможенный орган Российской Федерации в
порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации, праве разрешить подачу временной или
неполной таможенной декларации при условии, что временная или
неполная таможенная декларация содержит основные сведения,
необходимые для таможенных целей, и что недостающие сведения будут
представлены в сроки, устанавливаемые таможенным органом
Российской Федерации.
Статья 178. Периодическая таможенная декларация
При регулярном перемещении одних и тех же товаров и
транспортных средств одним и тем же лицом таможенный орган
Российской Федерации может разрешить подачу одной таможенной
декларации на все товары и транспортные средства, перемещаемые
через таможенную границу Российской Федерации в течение
определенного времени.
Случаи и порядок подачи периодической таможенной декларации
определяются Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Статья 179. Упрощенный порядок декларирования товаров и
транспортных средств
В целях совершенствования таможенного оформления
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе
устанавливать упрощенный порядок декларирования товаров и
транспортных средств.
Раздел V. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 27. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 180. Проведение таможенного контроля и его формы
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных
органов Российской Федерации путем проверки документов и сведений,
необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (досмотра
товаров и транспортных средств, личного досмотра как
исключительной формы таможенного контроля); учета товаров и
транспортных средств; устного опроса физических лиц и должностных
лиц; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и
помещений складов временного хранения, таможенных складов,
свободных складов, свободных таможенных зон и магазинов
беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и
транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо
осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы Российской Федерации; в других формах,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства
Российской Федерации по таможенному делу либо не противоречащих
законодательным актам Российской Федерации.
При проведении таможенного контроля могут применяться
технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека,
животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным
средствам, лицам.
Правила проведения таможенного контроля определяются
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в
соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 181. Зоны таможенного контроля
Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной
границы Российской Федерации, в местах таможенного оформления,
нахождения таможенных органов Российской Федерации и в иных
местах, определяемых Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации, создаются зоны таможенного контроля.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля
определяется Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Осуществление производственной и иной коммерческой
деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц,
включая должностных лиц иных государственных органов, через
границы таких зон и в их пределах допускается только с разрешения
таможенных органов Российской Федерации и под их контролем, за
исключением случаев, предусмотренных законодательными актами
Российской Федерации. В указанных случаях доступ в зоны
таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления
таможенных органов Российской Федерации.
Статья 182. Документы и сведения, необходимые для таможенного
контроля
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через
таможенную границу Российской Федерации либо осуществляющие
деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы
Российской Федерации, обязаны представлять этим органам документы
и сведения, необходимые для таможенного контроля.
Перечень документов и сведений, порядок их представления
определяются Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами
законодательства Российской Федерации.
Для проведения таможенного контроля таможенные органы
Российской Федерации вправе получать от банков и иных кредитных
учреждений сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц,
перемещающих товары и транспортные средства через таможенную
границу Российской Федерации, таможенных брокеров либо иных лиц,
осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы Российской Федерации.
Другие правоохранительные органы Российской Федерации,
налоговые и иные контролирующие органы Российской Федерации по
собственной инициативе либо по запросу таможенных органов
Российской Федерации информируют об имеющихся сведениях,
необходимых для таможенного контроля.
Документы, необходимые для таможенного контроля, должны
храниться лицами не менее трех лет.
Статья 183. Привлечение специалистов и экспертов для оказания
содействия в проведении таможенного контроля
Таможенные органы Российской Федерации вправе привлекать в
соответствии с законодательством Российской Федерации специалистов
других правоохранительных и контролирующих органов, предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности и
подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в
проведении таможенного контроля.
За специалистами и экспертами, работающими в государственных
органах, на государственных предприятиях, в государственных
учреждениях и организациях, сохраняется средняя месячная оплата
труда по месту работы. Затраты, связанные с привлечением
специалистов и экспертов, включая расходы на проезд, наем
помещения, выплату суточных и вознаграждения за работу, если эта
работа не входит в круг служебных обязанностей специалистов и
экспертов, работающих в государственных органах, на
государственных предприятиях, в государственных учреждениях и
организациях, несут таможенные органы Российской Федерации в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Запрос таможенного органа Российской Федерации о привлечении
специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении
таможенного контроля является обязательным для исполнения
руководителем государственных органа, предприятия, учреждения или
организации, где этот специалист или эксперт работает.
Статья 184. Доступ должностных лиц таможенных органов
Российской Федерации на территорию и в помещения для проведения
таможенного контроля
В целях проведения таможенного контроля должностные лица
таможенных органов Российской Федерации на основании служебного
удостоверения имеют право доступа на территорию и в помещения
любых лиц, где могут находиться товары и транспортные средства,
подлежащие такому контролю, документы, необходимые для таможенного
контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой
возложен на таможенные органы Российской Федерации, за исключением
случаев, предусмотренных законодательными актами Российской
Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Статья 185. Идентификация товаров, транспортных средств,
помещений и других мест
Транспортные средства, помещения и другие места, где находятся
или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю, места, где осуществляется деятельность,
контроль за которой возложен на таможенные органы Российской
Федерации, а также товары и транспортные средства, находящиеся под
таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными
органами Российской Федерации.
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей,
нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных
знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания
товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления
масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования
товаросопроводительной и иной документации и других средств
идентификации.
Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться
только таможенными органами Российской Федерации или с их
разрешения, за исключением случаев, если существует реальная
угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи
товаров и транспортных средств. Таможенному органу Российской
Федерации незамедлительно сообщается об изменении, удалении или
уничтожении средств идентификации и представляются доказательства
существования указанной угрозы.
Статья 186. Проверка финансово - хозяйственной деятельности
В целях обеспечения соблюдения законодательства Российской
Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль
за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской
Федерации, при наличии оснований полагать, что указанные
законодательство и международные договоры не соблюдаются либо
соблюдаются не в полной мере, таможни и вышестоящие таможенные
органы Российской Федерации вправе назначать либо проводить в
пределах своей компетенции проверку финансово - хозяйственной
деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства
через таможенную границу Российской Федерации, таможенных брокеров
либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой
возложен на таможенные органы Российской Федерации.
При проведении проверки финансово - хозяйственной деятельности
должностные лица таможенных органов Российской Федерации вправе:
требовать безвозмездного предоставления и знакомиться с любыми
документацией (включая банковскую) и информацией, касающимися
осуществления внешнеэкономической и иной хозяйственной
деятельности, имеющей отношение к таможенному делу и функциям
таможенных органов Российской Федерации;
получать от должностных лиц и других работников справки,
письменные и устные объяснения;
опечатывать помещения;
изымать по акту, составляемому по форме, устанавливаемой
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации,
документы, если они будут проверяться в другом месте. Изъятые
документы должны возвращаться в максимально короткий срок.
При необходимости должностными лицами таможенных органов
Российской Федерации могут устанавливаться место и время для
ознакомления с документацией и информацией.
Действия должностных лиц таможенных органов Российской
Федерации при осуществлении проверки не должны причинять
неправомерного ущерба лицу, чья финансово - хозяйственная
деятельность проверяется. Результаты проверки незамедлительно
сообщаются этому лицу.
Вся полученная в ходе проверки информация является
конфиденциальной, и на нее распространяется действие статьи 16
настоящего Кодекса.
Статья 187. Выборочность таможенного контроля
При проведении таможенного контроля таможенные органы
Российской Федерации используют, как правило, те его формы,
которые являются достаточными для обеспечения соблюдения
законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного
законодательства Российской Федерации и международных договоров
Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на
таможенные органы Российской Федерации.
Неприменение других форм таможенного контроля либо
освобождение от них не должно означать, что лица освобождаются от
обязанности соблюдать положения настоящего Кодекса, актов и
договоров, указанных в части первой настоящей статьи.
При необходимости таможенные органы Российской Федерации могут
использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в
настоящем Кодексе, за исключением случаев, указанных в статье 188.
Статья 188. Освобождение от определенных форм таможенного
контроля
Освобождение от определенных форм таможенного контроля
устанавливается исключительно настоящим Кодексом.
Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента
Российской Федерации, вице - президента Российской Федерации и
следующих вместе с ними членов их семей.
Личный багаж народных депутатов Российской Федерации и членов
Правительства Российской Федерации освобождается от таможенного
досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу
Российской Федерации в связи с исполнением своих депутатских или
служебных обязанностей.
Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные
корабли (суда), боевые и военно - транспортные воздушные суда и
военная техника, следующая своим ходом.
Председатель Государственного таможенного комитета Российской
Федерации или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных
лиц, отдельные товары и транспортные средства от определенных форм
таможенного контроля в случаях, когда это отвечает жизненно важным
интересам Российской Федерации.
Освобождение от определенных форм таможенного контроля в
соответствии с международными договорами Российской Федерации
осуществляется после ратификации этих договоров.
Статья 189. Личный досмотр
Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля
может быть проведен по решению начальника таможенного органа
Российской Федерации или должностного лица, его замещающего, при
наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо,
следующее через таможенную границу Российской Федерации либо
находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне
аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при
себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения
законодательства Российской Федерации или международного договора
Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на
таможенные органы Российской Федерации.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного
органа Российской Федерации обязано объявить физическому лицу о
решении начальника таможенного органа Российской Федерации или
лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить
физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении
такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного
органа Российской Федерации одного пола с досматриваемым в
присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении,
отвечающем санитарно - гигиеническим требованиям. Доступ в это
помещение других физических лиц и возможность наблюдения за
проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены.
Обследование тела досматриваемого должно проводиться только
медицинским работником.
О проведении личного досмотра составляется протокол по форме,
устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа
Российской Федерации, проводившим личный досмотр, физическим
лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми,
а при обследовании тела досматриваемого - и медицинским
работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен
личный досмотр, вправе сделать заявление в протоколе.
Статья 190. Недопустимость причинения неправомерного вреда при
проведении таможенного контроля
При проведении таможенного контроля не допускается причинение
неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам.
Таможенные органы Российской Федерации и их должностные лица,
причинившие неправомерный вред, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц
таможенных органов Российской Федерации, возмещению не подлежит.
Глава 28. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К
ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ
СРЕДСТВАМИ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫМИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ
ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 191. Товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю
Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные
средства, перемещаемые через таможенную границу Российской
Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Кодексом.
Таможенные органы Российской Федерации вправе принудительно
останавливать транспортные средства, возвращать морские, речные и
воздушные суда, покинувшие таможенную территорию Российской
Федерации без разрешения таможенных органов Российской Федерации,
за исключением иностранных судов и судов, находящихся на
территории других государств.
Статья 192. Время нахождения под таможенным контролем
Товары и транспортные средства находятся под таможенным
контролем с момента его начала и до его завершения в соответствии
с таможенным режимом.
При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения
товаром и транспортным средством таможенной границы Российской
Федерации.
При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия
таможенной декларации.
Таможенный контроль завершается в момент выпуска товаров и
транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим
Кодексом.
При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за
пределы таможенной территории Российской Федерации, таможенный
контроль завершается в момент пересечения таможенной границы
Российской Федерации.
Лица обязаны соблюдать требования о минимальном периоде
времени, необходимом для проведения таможенного контроля.
Указанные требования устанавливаются Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации. Вред, причиненный лицу вследствие
несоблюдения им таких требований, возмещению не подлежит.
Статья 193. Таможенный контроль после выпуска товаров и
транспортных средств
Вне зависимости от выпуска товаров и транспортных средств
таможенный контроль за ними может проводиться в любое время, если
имеются достаточные основания полагать о наличии нарушения
законодательства Российской Федерации или международного договора
Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на
таможенные органы Российской Федерации.
В указанном случае таможенные органы Российской Федерации
вправе проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить
их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные
в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую
информацию, относящуюся к внешнеэкономическим и последующим
коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может
проводиться в местах нахождения декларанта, любого иного лица,
прямо или косвенно имеющего отношение к указанным операциям или
владеющего необходимыми документами. При обнаружении
правонарушений лица несут ответственность в соответствии с
настоящим Кодексом.
Статья 194. Сроки проверки таможенной декларации, документов и
досмотра товаров и транспортных средств
Проверка таможенной декларации, документов и досмотр товаров и
транспортных средств осуществляются таможенным органом Российской
Федерации не позднее десяти дней с момента принятия таможенной
декларации и представления всех необходимых для таможенных целей
документов и сведений, а в отношении товаров, упомянутых в статье
133 настоящего Кодекса, - не позднее трех дней.
В случае, если требуется предъявление товаров и транспортных
средств, указанные сроки исчисляются с момента такого
предъявления.
Указанные сроки не включают время, необходимое для
осуществления контроля за товарами и транспортными средствами
другими государственными органами.
Статья 195. Грузовые и иные операции с товарами и
транспортными средствами, взятие проб и образцов для проведения
таможенного контроля
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными
средствами, взятие проб и образцов для проведения таможенного
контроля осуществляются применительно к порядку, предусмотренному
статьями 134 и 135 настоящего Кодекса.
Статья 196. Присутствие декларанта, иных лиц, обладающих
полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их
представителей при проведении досмотра товаров и транспортных
средств
Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении
товаров и транспортных средств, и их представители вправе по
собственной инициативе присутствовать при досмотре товаров и
транспортных средств.
По требованию должностных лиц таможенного органа Российской
Федерации указанные лица обязаны присутствовать при таком досмотре
и оказывать должностным лицам таможенного органа Российской
Федерации необходимое содействие. При отсутствии представителя,
специально уполномоченного перевозчиком, таковым для таможенных
целей является физическое лицо, управляющее транспортным
средством.
Таможенный орган Российской Федерации вправе проводить досмотр
товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц,
обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных
средств, и их представителей в следующих случаях:
при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после
представления товаров и транспортных средств;
при существовании угрозы государственной безопасности,
общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным и
растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного,
исторического и археологического достояния народов Российской
|
