|
Стр. 12
673. Хозрасчетные воинские части свою деятельность организуют
на основе наибольшей экономической эффективности, проведения
режима экономии, повышения производительности труда и организации
социалистического соревнования.
В этих частях создаются фонды экономического стимулирования.
Размеры, источники, порядок образования фондов экономического
стимулирования, а также система премирования личного состава из
фонда материального поощрения устанавливаются особыми инструкциями
и указаниями Министерства обороны СССР.
Хозрасчетные воинские части представляют всю отчетность о
получении, расходе и остатках материальных средств порядком и в
сроки, установленные соответствующими табелями срочных донесений.
Глава IX. ПОРЯДОК ПРИЕМА И СДАЧИ ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ
ЛИЦАМИ, ВЕДАЮЩИМИ ВОЙСКОВЫМ (КОРАБЕЛЬНЫМ) ХОЗЯЙСТВОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
674. В целях повышения ответственности за руководство войсковым
(корабельным) хозяйством и обеспечения сохранности
социалистической собственности все должностные лица при
назначениях и переводах обязаны сдавать и принимать дела и
должность.
Для приема и сдачи дел и должности, начиная от начальника
службы воинской части и выше и им соответствующими должностными
лицами, приказом старшего командира (начальника) назначается
комиссия.
В работе по приему и сдаче дел и должности всеми материально-
ответственными лицами воинской части (соединения) обязательно
принимает участие внутренняя проверочная комиссия.
675. Прием и сдача дел и должности в хозяйственном отношении
включает:
- изучение принимающим состояния войскового хозяйства (службы);
- ознакомление с должностными лицами;
- сдачу сдающим, проверку и прием принимающим материальных и
денежных средств и документов;
- документальное оформление приема и сдачи дел и должности.
676. Прием и сдача дел и должности производится по календарному
плану, разрабатываемому совместно принимающим и сдающим дела и
должность и председателем комиссии.
Этот план разрабатывается по произвольной форме и должен
предусматривать выполнение всей предстоящей работы в пределах
времени, отведенного на прием и сдачу дел и должности. Календарный
план может содержать следующие вопросы:
- очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц,
подчиненных сдающему дела и должность;
- очередность и сроки проверки служб и различных объектов
хозяйства (службы);
- срок, к которому должны быть проведены по книгам и карточкам
учета все приходные и расходные операции согласно документам,
выписанным на основании указаний сдающего дела и должность;
- частные сроки составления ведомостей наличия и качественного
состояния материальных средств <*> по отдельным службам и объектам
хозяйства;
--------------------------------
<*> Указанная ведомость применяется как при приеме и сдаче дел
и должности, так и при инвентаризации, снятии фактических остатков
материальных средств и в др. случаях.
- окончательный срок составления ведомостей наличия и
качественного состояния материальных средств и оформления акта.
Календарный план утверждается вышестоящим командиром
(начальником) лица, принимающего дела и должность.
677. Для приема и сдачи дел и должности устанавливаются
следующие сроки:
- командира воинской части - не более 10 дней;
- заместителя командира воинской части и соединения по тылу и
им соответствующим должностным лицам - не более 20 дней;
- начальника службы воинской части и соединения - не более 15
дней;
- начальника клуба воинской части и соединения - не более 10
дней и заведующего библиотекой (библиотекаря) - не более 15 дней;
- начальника склада, хлебозавода (хлебопекарни) и столовой - не
более 10 дней;
- начальника мастерской и писаря службы части и соединения - не
более 5 дней;
- командира и старшины подразделения - не более 5 дней.
Срок приема и сдачи дел и должности исчисляется с момента
прибытия в воинскую часть (соединение) вновь назначенного для
приема дел и должности лица. Другим должностным лицам срок приема
и сдачи дел и должности определяется старшим начальником.
678. Прием и сдача дел и должности должны проходить без
нарушения нормальной работы служб.
Руководство войсковым хозяйством по подчиненным службам
(службе) до окончания приема и сдачи дел и должности (до
утверждения акта) осуществляет лицо, сдающее дела и должность.
На время приема и сдачи дел и должности текущая работа складов,
как правило, прекращается.
Выдача материальных средств со складов в этот период
производится только с ведома лица, принимающего дела и должность,
и председателя комиссии.
679. Прием дел и должности производится лично принимающим от
сдающего в присутствии комиссии.
680. Комиссия, назначенная для приема и сдачи дел и должности,
или внутренняя проверочная комиссия в присутствии принимающего и
сдающего дела и должность производит:
- инвентаризацию материальных средств, принимаемых вновь
назначенным должностным лицом воинской части (соединения);
- проверку хозяйственной деятельности воинской части, служб,
складов и других объектов с момента последней проверки и сличение
учетных данных с данными фактического наличия материальных
средств.
681. Прием и сдача дел должностными лицами, ведающими войсковым
(корабельным) хозяйством, оформляется актом (Приложение N 9 к
настоящему Положению).
К акту прилагаются ведомости наличия и качественного состояния
материальных средств с указанием наличия, качественного состояния,
излишков и недостач, а также объяснение сдающего дела и должность
о причинах образования недостач, излишков и наличия недостатков и
недочетов в работе.
В тех случаях, когда сдающий или вновь назначенный начальник
имеет по отдельным статьям акта возражения, он излагает их в
письменном виде в акте при его подписании.
Вышестоящий начальник при утверждении акта о приеме и сдаче дел
и должности обязан рассмотреть возражения. При необходимости для
выявления истинного положения и разбора возражений сдающего
(принимающего) дела и должность лица распоряжением командира части
(соединения) назначается административное расследование, которое
должно быть закончено в двухнедельный срок.
Прием и сдача дел и должности командиром воинской части
(корабля) производится в соответствии со статьей 61 Устава
внутренней службы Вооруженных Сил СССР.
682. Акт и ведомости наличия и качественного состояния
материальных средств подписываются принимающим и сдающим дела и
должность, а также членами комиссии, производившими инвентаризацию
материальных средств и проверку хозяйственной деятельности
воинской части (службы). Ведомости, кроме указанных лиц,
подписываются также лицами, принявшими материальные средства на
дальнейшее хранение.
Акты утверждаются:
- при приеме и сдаче дел и должности заместителями командира и
начальниками служб соединения и им соответствующими лицами -
командиром соединения;
- при приеме и сдаче дел и должности заместителями командира и
начальниками служб части и им соответствующими лицами - командиром
части;
- при приеме и сдаче дел и должности командиром и старшиной
подразделения - вышестоящим командиром (начальником);
- при приеме и сдаче дел и должности начальником склада,
мастерской, хлебозавода (хлебопекарни), столовой и им
соответствующими лицами - вышестоящим начальником по
подчиненности.
О приеме и сдаче дел и должности представляется рапорт
непосредственному начальнику.
683. Решение об устранении отмеченных в акте приема и сдачи дел
и должности недочетов должно быть принято вышестоящим начальником
не позднее 10-дневного срока. В том случае, когда по результатам
недостач ведется административное расследование, решение о
привлечении виновного к материальной ответственности должно быть
принято не позднее месячного срока со дня окончания расследования.
Лицо, сдающее дела и должность, убывает к новому месту службы
после утверждения акта о приеме и сдаче дел и должности
вышестоящим начальником.
684. Непосредственные начальники несут ответственность за
организацию и качественное проведение приема и сдачи дел и
должности подчиненными им должностными лицами.
2. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ
ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ КОМАНДИРА И НАЧАЛЬНИКАМИ СЛУЖБ
ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
685. Вновь назначенному заместителю командира или начальнику
службы воинской части (соединения) после представления должностным
лицам в соответствии со статьями 32 и 34 Устава внутренней службы
Вооруженных Сил СССР необходимо познакомиться с должностными
лицами воинской части (соединения), заместителем начальника
гарнизона по вопросам тыла (начальником службы гарнизона по
специальности), начальником квартирно-эксплуатационной части
района (гарнизона), руководителями местных предприятий, учреждений
и организаций, которые осуществляют поставки материальных средств
и оказывают услуги воинской части (соединению).
686. Принимая дела и должность, заместитель командира
(начальник службы) воинской части обязан:
- ознакомиться с общими вопросами ведения войскового хозяйства
по подчиненным службам (службе) воинской части;
- проверить состояние дисциплины, боевой и политической
подготовки подчиненных подразделений, их укомплектованность личным
составом и техникой и другие вопросы;
- ознакомиться с актами последних проверок хозяйственной
деятельности (документальной ревизии) подчиненных подразделений и
частей (служб);
- заслушать в присутствии сдающего дела и должность доклады
подчиненных должностных лиц о состоянии хозяйства и обеспеченности
воинской части (соединения) материальными средствами по
подчиненным службам (службе);
- проверить степень выполнения годового хозяйственного плана,
плана экономической работы, плана контрольно-ревизионной работы,
планов эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники
и других планов по подчиненным службам (службе), а также
выполнение предложений предыдущих проверок и документальных
ревизий, состояние учета и отчетности по службам (службе);
- проверить наличие и качественное состояние материальных
средств, техники и имущества в подразделениях (частях), службах,
на складах, а также организацию их эксплуатации, хранения, ремонта
и учета. При приеме и сдаче дел и должности заместителем командира
части (соединения) материальные средства могут проверяться на
выдержку, а при приеме и сдаче дел и должности начальником службы
и ему соответствующими лицами производится инвентаризация
материальных средств по службе;
- проверить организацию питания, материального обеспечения по
подчиненным службам (службе), квартирно-бытовые условия
подчиненного личного состава, а также состояние казарменно-
жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования воинской
части (соединения) по подчиненным службам (службе).
687. При ознакомлении с общими вопросами ведения войскового
хозяйства (состояния службы) вновь принимающий дела и должность
изучает условия расквартирования воинской части (соединения),
размещение складов, парков, мастерских, медицинских пунктов и
других объектов, их благоустройство и состояние, установленный
порядок обеспечения материальными средствами и организацию
подвоза, размещение предприятий, учреждений и организаций местных
поставщиков, какая квартирно-эксплуатационная часть обеспечивает
квартирным довольствием и место ее дислокации, организацию торгово-
бытового обеспечения, банно-прачечного обслуживания и другие
вопросы.
688. Укомплектованность подразделений, частей (служб) изучается
путем сопоставления штатной и списочной численности личного
состава и имеющейся в наличии техники. Состояние дисциплины
личного состава предварительно может быть установлено по личным
делам и служебным карточкам.
При ознакомлении с личным составом принимающий должность
заслушивает отзыв сдающего дела и должность о деловых и моральных
качествах подчиненных военнослужащих и их дальнейшей перспективе
по службе, а также мнение секретарей партийной и комсомольской
организаций, в которых состоят на учете подчиненные.
689. Состояние боевой, политической и специальной подготовки
личного состава определяется по результатам последних
инспекторских (контрольных) проверок, выполнению учебных планов и
функциональных обязанностей должностными лицами в процессе работы.
Проверка боевой и мобилизационной готовности подчиненных
подразделений и частей (служб) осуществляется путем ознакомления с
соответствующими документами (планом приведения воинской части и
соединения в установленные степени боевой готовности,
мобилизационным планом и др.), районами сосредоточения по боевой
тревоге подчиненных подразделений и частей и сбора их при выходе
на учения, для тушения пожара, ликвидации стихийных бедствий и
решения других задач.
690. Ознакомление с результатами предыдущих проверок
подчиненных служб и войскового хозяйства в целом должно начинаться
с актов документальной ревизии (проверки хозяйственной
деятельности, инспекторской проверки), заключений вышестоящих
органов и приказов командира части (соединения) по результатам
этих проверок.
691. При проверке годовых и месячных планов устанавливается,
какие мероприятия предусмотрены по вопросам ведения войскового
(корабельного) хозяйства (службы) части (соединения) и как они
выполнены.
692. При проверке состояния учета и отчетности, законности
хозяйственных операций прежде всего следует установить,
соответствует ли заведенный учет и отчетность действующим
законоположениям. Затем сверяются данные учета части (соединения)
с учетом вышестоящих органов.
В ходе работы устанавливается правильность произведенных
записей в книгах учета материальных средств и выведенных в них
остатков.
По окончании проверки принимающий дела и должность совместно с
комиссией оценивает состояние учета и отчетности, а также
законность оформления хозяйственных операций.
693. Наличие, качественное состояние, условия хранения
материальных средств, эксплуатации и ремонта техники
устанавливаются принимающим дела и должность на выдержку. При этом
последовательно проверяются: записи в книгах и карточках учета с
момента последней проверки; количественное и качественное
состояние всех видов материальных средств на складах и в
подразделениях и состояние обеспеченности; комплектность и условия
хранения материальных средств неприкосновенного запаса.
При проверке наличия и состояния материальных средств в
подразделениях (частях) и на складах текущего снабжения особое
внимание уделяется тому имуществу, которое по каким-либо причинам
чаще всего утрачивается, а на складах неприкосновенного запаса -
условиям хранения, освежения запасов и соблюдению установленной
комплектности. Принимающий дела и должность проверяет также
использование выделенных денежных средств по подчиненным службам.
694. В том случае, когда заместитель командира или начальник
службы части (соединения) назначается также и должностным лицом
гарнизона, он обязан ознакомиться и принять дела и должность по
кругу этих обязанностей, изложенных в Уставе гарнизонной и
караульной служб Вооруженных Сил СССР.
695. При приеме должности заместителя командира (начальника
службы) для временного исполнения (на период отпуска, болезни,
командировки штатного должностного лица и т.д.) время на прием-
сдачу должности отводится ограниченное. При этом наличие
материальных средств подтверждается материально ответственными
лицами.
Все срочные дела должны быть решены по возможности сдающим
должность. О приеме-сдаче должности докладывается командиру части
(соединения).
Лицо, допущенное к временному исполнению обязанностей, отдается
приказом командира воинской части (соединения) и несет
ответственность в соответствии с действующими законоположениями.
696. В случае обнаружения при приеме дел и должности
заместителя командира (начальника службы) воинской части
(соединения) и ему соответствующих должностных лиц
злоупотреблений, бесхозяйственности или запутанности учета
принимающий дела и должность докладывает командиру части
(соединения) о необходимости назначения специальной комиссии для
проверки наличия, качественного состояния, учета и законности
расходования материальных и денежных средств.
697. При работе комиссии по проверке наличия материальных
средств на складе обязаны присутствовать сдающий и принимающий
дела и должность заместителя командира (начальника службы).
698. Результаты приема и сдачи дел и должности заместителя
командира, начальников служб и им соответствующих должностных лиц
части (соединения) объявляются в приказе командира воинской части
(соединения).
3. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ КОМАНДИРОМ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
699. Командир подразделения прием и сдачу дел и должности
производит лично на основании приказа по части.
Принимающий дела и должность обязан:
- заслушать в присутствии сдающего дела и должность доклады
подчиненных командиров и старшины подразделения о состоянии
хозяйства подразделения и обеспеченности материальными средствами;
- проверить размещение и состояние закрепленных помещений;
- ознакомиться в делопроизводстве части с документами проверок,
характеризующими состояние и организацию ведения хозяйства в
подразделении;
- проверить наличие вооружения, боевой техники, боеприпасов,
транспорта и имущества в подразделении, сверив его с книгами учета
служб части.
700. О приеме и сдаче дел и должности командиры подразделений
представляют рапорты по команде в порядке, изложенном в Уставе
внутренней службы Вооруженных Сил СССР.
4. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКОМ
СКЛАДА (ХРАНИЛИЩА)
701. Принимающий дела и должность начальника склада (хранилища)
в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:
- проверить наличие, качественное состояние, организацию
хранения, сбережения и учета материальных средств, находящихся на
складе (в хранилище), и принять их;
- проверить правильность размещения (укладки) материальных
средств при хранении и соблюдение мер, предохраняющих их от порчи,
а также выполнение правил пожарной безопасности и наличие
инструкций и необходимых средств пожаротушения.
702. К моменту приема и сдачи дел и должности начальника склада
(хранилища) в книгу учета материальных средств записываются все
приходные и расходные документы, после чего они сдаются в
делопроизводство службы воинской части. Делопроизводитель (старший
писарь, писарь) службы части обязан записать в книгах учета
поступившие со склада (из хранилища) приходные и расходные
документы, сверить остатки, значащиеся по учетным данным склада
(хранилища), с остатками по книгам учета воинской части и
составить ведомость книжных остатков материальных средств на
складе (в хранилище) с указанием категорийности (качественного
состояния).
703. Внутренняя проверочная комиссия производит пересчет и
перевешивание всех материальных средств на складе (в хранилище) и
заносит в ведомость наличия и качественного состояния материальных
средств их фактическое наличие с указанием категорийности
(качественного состояния). Ведомости подписываются принимающим и
сдающим дела и должность и членами комиссии.
5. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКАМИ
МАСТЕРСКОЙ, ХЛЕБОЗАВОДА (ХЛЕБОПЕКАРНИ), СТОЛОВОЙ
И СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ИМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
704. Принимающий дела и должность начальника мастерской,
хлебозавода (хлебопекарни), столовой, бани, прачечной в
присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:
- ознакомиться с работой принимаемого объекта и с организацией
в нем хранения, сбережения и учета материальных средств;
- принять фактическое наличие материальных средств в
мастерской, хлебозаводе (хлебопекарне), столовой, бане, прачечной
и сопоставить его с данными учета <*>;
- проверить соблюдение правил пожарной безопасности и наличие
необходимых средств пожаротушения и инструкций.
--------------------------------
<*> Имущество и техника, сданные в ремонт, принимаются вновь
назначенным начальником мастерской по копиям нарядов, полученным
при сдаче имущества и техники в ремонт.
705. Прием материальных средств в мастерской, хлебозаводе
(хлебопекарне), столовой, бане, прачечной производится лично
принимающим дела и должность в присутствии сдающего.
706. На принятые материальные средства составляется ведомость
наличия и качественного состояния материальных средств с указанием
наличия, качественного состояния, излишков и недостач. Ведомость
подписывается принимающим и сдающим дела и должность, а также
членами внутренней проверочной комиссии, присутствовавшими при
приеме дел и должности.
6. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ДЕЛОПРОИЗВОДИТЕЛЕМ
(СТАРШИМ ПИСАРЕМ, ПИСАРЕМ) СЛУЖБЫ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
707. Принимающий дела и должность делопроизводителя (старшего
писаря, писаря) службы части (соединения) в присутствии внутренней
проверочной комиссии обязан:
- сверить запись остатков материальных средств, числящихся по
книгам учета воинской части (соединения), с данными книг учета
материальных средств на складах и в подразделениях (частях);
- проверить по описи наличие дел и подшитых в них документов и
принять дела;
- проверить и принять по описи исполненные приходные и
расходные документы, а также документы исполненные, но ожидающие
ответа;
- принять штампы, печати и бланки строгого учета.
708. Перед сдачей дел и должности делопроизводителя (старшего
писаря, писаря) службы части (соединения) в книгах учета
записываются все приходные и расходные документы; исполненные
документы подшиваются в дела; составляются описи всех имеющихся в
службе книг и дел, а также неисполненных приходных и расходных
документов и исполненных, но ожидающих ответа документов.
709. К акту о приеме и сдаче дел и должности делопроизводителя
(старшего писаря, писаря) службы части (соединения) прилагаются:
- опись принятых дел и книг;
- опись принятых неисполненных приходных и расходных
документов;
- опись принятых исполненных, но ожидающих ответа документов;
- объяснения сдающего дела и должность по всем обнаруженным
недочетам.
7. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ СТАРШИНОЙ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
710. Принимающий дела и должность старшины подразделения в
присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:
- ознакомиться с организацией и состоянием ротного хозяйства;
- сверить книги учета подразделения с книгами учета служб
части;
- проверить фактическое наличие вооружения, боевой техники,
боеприпасов и имущества, которое числится по книгам учета воинской
части за подразделением, а также имущества, числящегося по книге
учета материальных средств, выданных во временное пользование.
711. К акту о приеме и сдаче дел и должности старшины
подразделения прилагаются первые экземпляры ведомостей наличия и
качественного состояния материальных средств по каждой службе,
ведущей отдельный учет в делопроизводстве части, с визами
начальников служб, ведающих данными материальными средствами.
Вторые экземпляры ведомостей остаются у начальников служб для
принятия мер по результатам приема и сдачи имущества
подразделения.
В акте указывается:
- каких материальных средств и сколько недостает или
излишествует в подразделении;
- какое конкретно вооружение, техника и имущество требуют
ремонта;
- обеспеченность подразделения вещевым имуществом, в том числе
рабочим обмундированием;
- наличие и состояние учетных документов;
- состояние спального помещения, комнаты бытового обслуживания,
умывальников, сушилки, санузла, кладовой и других помещений
подразделения;
- выполнение требований пожарной безопасности в подразделении.
Акт подписывается сдающим и принимающим дела и должность и
утверждается командиром подразделения.
При недостаче материальных средств и необходимости проведения
административного расследования командир подразделения подает
рапорт по команде с приложением акта и подробным объяснением
причин недостач.
Глава X. СОЗДАНИЕ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ЛИКВИДАЦИЯ ЕГО ПРИ РАСФОРМИРОВАНИИ
ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
1. СОЗДАНИЕ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
712. Формирование воинской части (соединения) осуществляется на
основании директивы (приказа) вышестоящего командира
(командующего), в которой указывается:
- на какую воинскую часть (соединение) возлагается
формирование;
- сроки формирования;
- порядок укомплектования личным составом, вооружением, военной
техникой и другими материальными средствами;
- порядок выделения земельных участков, казарменно-жилищного
фонда и квартирного имущества.
713. Вновь формируемым воинским частям (соединениям) для
размещения личного состава, вооружения, боевой и другой техники и
материальных средств выделяется казарменно-жилищный фонд и
земельные участки, необходимые для размещения в стационарных
условиях и организации учебных центров (лагерей), стрельбищ,
полигонов, аэродромов, автомобильных дорог, складов, казарм,
парков, танкодромов и других нужд.
Отвод земельных участков производится в соответствии с
постановлениями Совета Министров СССР, Советов Министров союзных
республик, а также приказами Министра обороны СССР.
Отведенные земельные участки должны использоваться
исключительно по прямому назначению.
714. При отводе земельного участка для военного городка
учитывается не только необходимость размещения зданий и
сооружений, но и обеспечения боевой подготовки войск.
715. Отвод помещений для размещения личного состава вновь
формируемых воинских частей производится решением формирователя
через квартирно-эксплуатационные органы исходя из штатной
численности, установленной дислокации, действующих норм
расквартирования и указаний вышестоящего органа управления.
716. Потребность в складской площади для хранения имущества
определяется исходя из установленных норм содержания запасов
текущего снабжения, неприкосновенных запасов и правил хранения
отдельных видов материальных средств.
717. Помещения для бань, прачечных и хлебопекарен отводятся и
оборудуются в тех случаях, когда нет возможности обеспечить
потребность в них за счет бань, прачечных и хлебопекарен,
находящихся в ведении местных Советов и других ведомств.
718. Командиру воинской части (соединения) запрещается изменять
назначение занимаемых зданий (помещений), производить перестройку
и перепланировку, перенос или разборку существующих и возведение
новых построек без разрешения квартирно-эксплуатационных органов.
719. Прием казарменно-жилищного и лагерного фонда, коммунальных
сооружений и земельных участков, отводимых для воинских частей,
производится представителями воинской части (соединения) и
представителями квартирно-эксплуатационных органов района
(гарнизона) по актам и описям. Для этой цели приказом начальника
гарнизона назначается комиссия.
720. Вновь формируемая воинская часть (соединение) в период
формирования обеспечивается материальными и денежными средствами
частью (соединением) - формирователем.
На начальников служб воинской части (соединения) -
формирователя возлагается также ответственность за обеспечение
вновь формируемой части (соединения) руководящими документами,
книгами, бланками учета и отчетности.
721. На самостоятельное обеспечение материальными и денежными
средствами вновь формируемая воинская часть (соединение) переходит
после окончания формирования ее служб. Зачисление на обеспечение
производится управлениями (отделами) военного округа на основании
приказа командующего об окончании формирования и донесений
воинской части (соединения) о полученных в период формирования
материальных и денежных средствах. Эти донесения должны быть
заверены службами воинской части (соединения) - формирователя.
722. Для получения необходимых материальных средств
распоряжением управлений (отделов) военного округа сформированная
воинская часть (соединение) прикрепляется к окружным складам и
базам поставщиков, а на торгово-бытовое обеспечение - к ближайшему
военторгу.
723. Офицеры, прибывшие в формируемую воинскую часть
(соединение) для прохождения службы на должностях заместителей
командиров и начальников служб, обязаны прежде всего ознакомиться
с директивами и общим планом формирования, а также изучить штатный
состав своей части (соединения). После этого они разрабатывают
планы своей работы на период формирования части (соединения). В
планах кроме общих вопросов предусматривается комплектование служб
и подразделений тыла младшими специалистами, проведение занятий по
специальной подготовке с офицерами и младшими специалистами,
распределение и оборудование помещений казарменно-жилищного фонда,
коммунальных сооружений и подготовка их к работе, заведение дел и
документов учета, инструктаж командиров и старшин подразделений о
порядке обеспечения личного состава и другие необходимые
мероприятия.
2. ЛИКВИДАЦИЯ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ РАСФОРМИРОВАНИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
724. Воинская часть (соединение) расформировывается на
основании директивы (приказа) вышестоящего командира
(командующего), в которой указывается:
- срок расформирования;
- время закрытия текущего счета и окончания обревизования
воинской части (соединения);
- порядок передачи личного состава, вооружения, техники и
других материальных средств части (соединения);
- порядок передачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных
сооружений, земельных участков и квартирного имущества;
- порядок сдачи дел и документов, подлежащих хранению, и
порядок уничтожения дел и документов на месте;
- порядок уничтожения печатей и штампов;
- сроки представления акта ликвидационной комиссии.
725. Расформирование воинской части (соединения) и ликвидация
войскового хозяйства возлагаются на командира части (соединения).
Командир части (соединения) и его заместитель по тылу остаются в
воинской части (соединении) до завершения ее расформирования и
организуют охрану освобождаемых зданий и сооружений военных
городков со всем оборудованием и квартирным имуществом до передачи
их другой воинской части (соединения) или квартирно-
эксплуатационной части района (гарнизона). Начальники служб
остаются в воинской части (соединении) до завершения ликвидации
своих служб.
726. Для контроля за соблюдением установленного порядка
расформирования и точным выполнением директивы (приказа)
вышестоящего командира (командующего), а также для оказания помощи
командиру части (соединения) при ликвидации войскового хозяйства
приказом вышестоящего командира (командующего) назначается
ликвидационная комиссия.
Ликвидационная комиссия в своей деятельности подотчетна лицу,
назначившему ее, и в своей работе руководствуется действующими
законоположениями. Расформирование воинской части (соединения) и
ликвидация войскового хозяйства осуществляются по плану,
разрабатываемому ликвидационной комиссией совместно с командиром
воинской части (соединения) и утвержденному командиром
(командующим), назначившим эту комиссию.
727. Исходя из объема и содержания работы, ликвидационная
комиссия обязана:
- проверить фактическое наличие и качественное состояние
материальных средств в воинской части (соединении);
- составить ведомость наличия и качественного состояния
материальных средств, в которой указать количество числящихся и
фактически имеющихся в наличии материальных средств по каждой
службе в отдельности, и вывести недостачи и излишки;
- проверить состояние расчетов с поставщиками и состояние
претензионных дел;
- проверить правильность погашения записей по книге учета
недостач;
- проконтролировать правильность обеспечения материальными и
денежными средствами и аттестатами убывающих из состава воинской
части подразделений, команд и отдельных военнослужащих;
- проверить правильность состояния заключительных отчетов по
всем службам.
Проверка законности использования воинских перевозочных
документов должна быть произведена органами военных сообщений, а в
исключительных случаях - ликвидационной комиссией с составлением
акта.
728. Каждая служба расформировываемой воинской части
(соединения) обязана отчитаться за все числящиеся за ней
материальные средства перед вышестоящим органом и представить
заключительный отчет.
729. Заключительный отчет должен отражать: наличие материальных
средств на первое число отчетного периода, расход материальных
средств (с начала отчетного периода по день расформирования),
подтвержденный оправдательными документами, данные о наличии
материальных средств на день расформирования.
730. К заключительному отчету по каждой службе прилагаются:
- выписка из книги учета недостач по незаконченным делам;
- копии аттестатов на имущество, убывшее из воинской части с
личным составом и подразделениями;
- перечень незаконченных претензионных дел с приложением копий
претензионного материала;
- неиспользованные полностью или частично бланки документов
строгого учета (книжки аттестатов, чековые требования и др.);
- объяснительная записка, характеризующая состояние
материальных средств службы, учета и отчетности по службе
расформировываемой воинской части (соединения);
- выписка из акта ликвидационной комиссии в части, касающейся
каждой отдельной службы.
731. Заключительный отчет по каждой службе в отдельности
подписывается председателем ликвидационной комиссии, всеми ее
членами, начальником службы и представляется через командира
воинской части (соединения) вышестоящему органу - управлению
(отделу) военного округа или начальнику службы соединения (если
воинская часть материальные средства получала через склады
соединения).
732. Начальник вышестоящего органа обязан в трехдневный срок по
получении заключительного отчета рассмотреть и при отсутствии
претензий принять его и выдать справку воинской части (соединению)
о принятии отчета.
При наличии недостач, излишков или порчи материальных средств
командир части (соединения) назначает административное
расследование и виновные привлекаются к ответственности в
установленном порядке.
733. В тех случаях, когда воинская часть (соединение)
прекращает свое существование в связи с переформированием в другую
воинскую часть (соединение), передача материальных средств
производится применительно к правилам передачи, установленным для
расформировываемых воинских частей (соединений), но без
составления заключительных отчетов по службам. Передача в этом
случае оформляется актом, в котором дается характеристика
состояния учета и отчетности по каждой службе в отдельности и
указывается соответствие фактического наличия материальных средств
данным учета. Акт представляется вышестоящим органам.
734. После сдачи заключительного отчета и получения справки от
вышестоящего органа о передаче материальных средств начальники
служб воинской части (соединения) приводят в надлежащий порядок
дела по службам и подготавливают их к сдаче в архив или на
уничтожение.
735. Вся документация расформировываемой воинской части
(соединения), подлежащая хранению в архиве, сдается в
установленном порядке. Остальные документы уничтожаются путем
сожжения с оформлением акта.
736. Штампы, сургучные и мастичные печати после снятия оттисков
и составления акта уничтожаются установленным порядком в
присутствии ликвидационной комиссии.
737. Ликвидационная комиссия по окончании расформирования
воинской части (соединения) составляет в произвольной форме
ликвидационный акт.
В ликвидационном акте отдельными разделами указывается: куда и
в каком составе (количестве) передан личный состав (солдаты,
матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы, офицеры, рабочие
и служащие); куда, в каком количестве и состоянии передано
вооружение, боевая техника, имущество и другие материальные
средства, а также казарменно-жилищный фонд, коммунальные
сооружения, земельные участки, квартирное имущество и
оборудование, секретное делопроизводство, документы учета.
К акту прилагаются справки управлений (отделов) военного округа
по каждой службе, а также отдельные акты на переданное или
уничтоженное установленным порядком имущество и документы.
Кроме того, к ликвидационному акту прилагается справка о сдаче
обеспечивающему органу неиспользованных бланков и копий воинских
перевозочных документов, которым не истек срок хранения, а также
отчет и акт последней проверки воинских перевозочных документов.
738. Ликвидационный акт составляется в одном экземпляре,
утверждается вышестоящим командиром (командующим) и представляется
по команде.
Глава XI. КОНТРОЛЬ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
1. ЗАДАЧИ КОНТРОЛЯ
739. В целях успешного осуществления хозяйственной деятельности
воинских частей (соединений) должен систематически проводиться
контроль за своевременным и всесторонним их обеспечением и
законностью расходования материальных и денежных средств.
740. Основными задачами контроля хозяйственной деятельности
воинской части (соединения) являются проверка правильности и
своевременности выполнения законов, постановлений Правительства
СССР, приказов и директив Министра обороны СССР, его заместителей
и других должностных лиц, уставов, положений, наставлений,
руководств и инструкций по вопросам ведения войскового
(корабельного) хозяйства, а также оказание помощи должностным
лицам в руководстве войсковым (корабельным) хозяйством.
2. ВИДЫ И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
741. По видам контроль хозяйственной деятельности воинской
части и соединения может быть предварительным и последующим.
742. Предварительный контроль осуществляется в период,
предшествующий подписанию первичных документов и проведению
планируемых хозяйственных мероприятий. Он имеет своей основной
целью предупреждение незаконного и нецелесообразного расходования
материальных и денежных средств.
Этот контроль осуществляется каждым командиром (начальником) в
пределах предоставленных ему прав.
743. Последующий контроль осуществляется с целью проверки
законности и целесообразности совершенных хозяйственных операций и
хозяйственной деятельности воинской части (соединения) в
соответствии с задачами, изложенными в статье 740 настоящего
Положения.
Формами последующего контроля являются:
- инвентаризация материальных средств;
- проверка хозяйственной деятельности;
- документальная ревизия.
744. Инвентаризация материальных средств в воинской части
(соединении) проводится как самостоятельно, так и при проверке
хозяйственной деятельности и документальной ревизии.
Инвентаризация материальных средств включает:
- проверку их фактического наличия в подразделениях, на
складах, в столовых, парках, мастерских и на других объектах
войскового (корабельного) хозяйства;
- сличение данных фактического наличия с учетными данными
делопроизводства;
- проверку их качественного состояния и комплектности.
Инвентаризация материальных средств проводится в присутствии и
при обязательном участии материально ответственных лиц.
745. Проверка хозяйственной деятельности воинской части
(соединения) включает анализ деятельности служб по материальному,
техническому, медицинскому, ветеринарному, торгово-бытовому,
квартирно-эксплуатационному и другим видам обеспечения воинской
части (соединения) и соблюдению ими социалистической законности в
расходовании материальных и денежных средств.
При этом проверяется:
- правильность и своевременность выполнения законов,
постановлений Правительства СССР, приказов и директив Министра
обороны СССР, его заместителей и других должностных лиц, уставов,
положений, наставлений, руководств и инструкций по ведению
войскового (корабельного) хозяйства;
- планирование, организация и состояние подготовки личного
состава тыловых подразделений (частей, служб), а также состояние
их боевой готовности;
- полнота и качество планирования хозяйственной деятельности
воинской части (соединения), выполнение мероприятий,
предусмотренных годовыми и месячными планами и другими
планирующими документами в целом за воинскую часть (соединение)
или за отдельную службу;
- обеспеченность воинской части (соединения) материальными
средствами, положенными по табелям и нормам;
- фактическое наличие и качественное состояние материальных
средств;
- полнота и качество доведения до личного состава положенных
норм довольствия;
- целесообразность и эффективность расходования материальных и
денежных средств;
- правильность эксплуатации, хранения и ремонта вооружения,
боевой и другой техники, казарменно-жилищного фонда, мебели,
инвентаря, оборудования, сооружений, сетей и других объектов
войскового (корабельного) хозяйства, условия и порядок хранения
материальных средств;
- организация лечебно-профилактических и других мероприятий по
сохранению здоровья личного состава;
- организация ветеринарного обеспечения части (соединения);
- соблюдение социалистической законности и режима экономии в
расходовании материальных и денежных средств, соблюдение
хозяйственно-финансовой и штатной дисциплины, правильность ведения
учета и отчетности; своевременность и качество организации и
проведения контрольно-ревизионной работы и контроля хозяйственной
деятельности воинской части (соединения) со стороны командиров и
должностных лиц, ведающих войсковым (корабельным) хозяйством, и
внутренней проверочной комиссии;
- состояние работы по предупреждению и меры борьбы с утратами,
|
