|
Стр. 2
различных законов, нормативных актов и других материалов, в
которых содержатся данные, имеющие непосредственное отношение к
деятельности судебно - медицинской службы России;
9.23. срочное извещение руководства Министерства
здравоохранения Российской Федерации о выявленных случаях
острозаразных, в том числе особо опасных заболеваний в
соответствии со специальными указаниями и приказами Минздрава РФ,
а также о случаях массовой гибели людей в результате различных
происшествий, об организации мероприятий по оказанию судебно -
медицинской помощи в зоне происшествия;
9.24. содействие в работе Всероссийского общества судебных
медиков по разработке научных направлений в области судебной
медицины и внедрению их в практику судебно - медицинских
учреждений;
9.25. другие виды деятельности, не запрещенные действующим
законодательством Российской Федерации;
9.26. при Республиканском центре судебно - медицинской
экспертизы Министерства здравоохранения Российской Федерации
организуется Консультативный совет, являющийся совещательным
органом, деятельность которого осуществляется в соответствии с
Положением (Приложение N 2).
10. Заведующие и сотрудники практических (экспертных) отделов
и отделений (лабораторий) Центра приравниваются по оплате труда,
правам и социальным гарантиям к врачам судебно - медицинским
экспертам, среднему и младшему медицинскому персоналу
соответствующих структурных подразделений бюро судебно -
медицинской экспертизы.
11. Ответственность за деятельность Республиканского центра
судебно - медицинской экспертизы возлагается на директора Центра.
Начальник Управления организации
медицинской помощи населению
Минздрава Российской Федерации
А.И.ВЯЛКОВ
Главный судебно - медицинский
эксперт Минздрава
Российской Федерации
В.В.ТОМИЛИН
Приложение 5
к Приказу Минздрава России
от 22 апреля 1998 г. N 131
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮРО СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Бюро судебно - медицинской экспертизы являются учреждениями
здравоохранения.
Основная деятельность бюро судебно - медицинской экспертизы
направлена на обеспечение потребностей правоохранительных органов
в производстве судебно - медицинских экспертиз, а также на участие
в деятельности органов здравоохранения в улучшении качества
лечебной помощи населению и проведении профилактических
мероприятий.
2. Задачами бюро судебно - медицинской экспертизы являются:
2.1. производство судебно - медицинских экспертиз и
исследований трупов в целях установления или исключения признаков
насильственной смерти, определения ее причин; характера, механизма
и сроков образования телесных повреждений; установления давности
наступления смерти, а также разрешения других вопросов,
поставленных органом дознания, следователем, прокурором, судом;
2.2. производство судебно - медицинских экспертиз и судебно -
медицинских обследований потерпевших, обвиняемых и других лиц для
определения характера и тяжести вреда здоровью, механизма и
давности образования телесных повреждений; половых преступлений и
для разрешения других вопросов, поставленных органом дознания,
следователем, прокурором, судом;
2.3. производство судебно - медицинских экспертиз вещественных
доказательств путем применения различных лабораторных методов
исследования объектов;
2.4. производство судебно - медицинских экспертиз по
материалам уголовных и гражданских дел;
2.5. участие судебно - медицинских экспертов в качестве
специалистов в области судебной медицины в первоначальных и других
следственных действиях (осмотре трупов на месте происшествия,
эксгумациях, освидетельствованиях, изъятии образцов для
сравнительного исследования и др.);
2.6. своевременное внедрение в судебно - медицинскую практику
новых методов исследования в порядке, установленном Министерством
здравоохранения Российской Федерации; постоянное совершенствование
работы с целью повышения качества проводимых экспертиз и
сокращения сроков их исполнения;
2.7. своевременная информация органов управления
здравоохранением субъектов Российской Федерации о всех случаях
выявления грубых дефектов диагностики и лечения; проведение
судебно - медицинских клинико- и поликлинико - анатомических
конференций по таким случаям;
2.8. анализ и регулярное обобщение судебно - медицинских
материалов о скоропостижной смерти, промышленном, уличном и
бытовом травматизме, отравлениях и других видах смерти с целью
выявления факторов, имеющих значение для разработки органами
здравоохранения профилактических мероприятий;
2.9. проведение санитарно - просветительной работы по
профилактике промышленного, уличного и бытового травматизма,
отравлений, алкоголизма и по другим актуальным вопросам;
2.10. срочное извещение органов управления здравоохранением о
выявленных случаях острозаразных, в том числе особо опасных
заболеваний в соответствии со специальными указаниями и приказами
Министерства здравоохранения Российской Федерации;
2.11. систематическое проведение в установленном порядке
подготовки и усовершенствования специалистов бюро судебно -
медицинской экспертизы на кафедрах судебной медицины высших
медицинских учебных заведений, факультетов усовершенствования
врачей, академий медицинского последипломного образования,
Республиканском центре судебно - медицинской экспертизы
Министерства здравоохранения Российской Федерации, на кафедрах
токсикологической химии медицинских и фармацевтических высших
учебных заведений, а также, при необходимости, на кафедрах и в
научно - исследовательских институтах иного профиля;
2.12. обеспечение системы непрерывного повышения
профессионального уровня специалистов судебно - медицинской
службы.
3. Бюро судебно - медицинской экспертизы обладает полной
хозяйственной самостоятельностью, планирует свою деятельность,
сочетает бюджетное финансирование с оказанием платных услуг
населению и выполнением работ по договорам с юридическими лицами.
4. Бюро судебно - медицинской экспертизы создается в
установленном порядке в каждом субъекте Российской Федерации, а
также в крупных городах с большим объемом судебно - медицинской
работы по решению администрации субъекта Российской Федерации и
согласованию с территориальным органом управления
здравоохранением.
5. Функции Бюро судебно - медицинской экспертизы Министерства
здравоохранения Российской Федерации выполняет Республиканский
центр судебно - медицинской экспертизы.
6. Бюро судебно - медицинской экспертизы в административно -
хозяйственном отношении подчинены:
6.1. бюро судебно - медицинской экспертизы республики, края,
области, округа и городов (Москва, С.- Петербург и др.) -
руководителю соответствующего территориального органа управления
здравоохранением (министерства, департамента, управления,
комитета, отдела).
7. В практическом, организационном и методическом отношении
бюро судебно - медицинской экспертизы республики, края, области,
округа и городов (Москва, Санкт - Петербург и др.) - Главному
судебно - медицинскому эксперту Министерства здравоохранения
Российской Федерации.
8. Бюро судебно - медицинской экспертизы являются
самостоятельными учреждениями, имеют в оперативном управлении
здания, соответствующее лабораторное и иное оборудование,
аппаратуру, транспортные средства, хозяйственный инвентарь и
другое имущество.
9. Бюро судебно - медицинской экспертизы находится на бюджете
соответствующего территориального органа управления
здравоохранением.
10. Штаты бюро судебно - медицинской экспертизы утверждаются в
установленном порядке в соответствии с действующими штатными
нормативами.
11. В бюро судебно - медицинской экспертизы должны быть
следующие структурные подразделения:
11.1. отдел судебно - медицинской экспертизы потерпевших,
обвиняемых и других лиц (отдел судебно - медицинской экспертизы
живых лиц);
11.2. отдел судебно - медицинской экспертизы трупов с
гистологическим отделением;
11.3. организационно - методический отдел (кабинет);
11.3.1. отделение внедрения новых технологий;
11.3.2. отделение программного и математического обеспечения;
11.3.3. кабинет по работе с жалобами и заявлениями;
11.4. отдел сложных экспертиз;
11.5. отдел судебно - медицинской экспертизы вещественных
доказательств со следующими отделениями и лабораториями:
- судебно - биологическое отделение;
- судебно - химическое отделение;
- судебно - биохимическое отделение;
- судебно - бактериологическое (вирусологическое) отделение;
- медико - криминалистическое отделение;
- спектральная лаборатория;
- лаборатория судебно - медицинских молекулярно - генетических
исследований;
Примечание. С учетом региональных особенностей в бюро
судебно - медицинской экспертизы допускается организация в
установленном порядке также иных структурных подразделений.
11.6. административно - хозяйственный аппарат.
12. Районные, межрайонные и городские отделения бюро судебно -
медицинской экспертизы организуются на базе больниц, вне городов,
где расположены бюро, с учетом фактического объема судебно -
медицинской работы, отдаленности отделения от бюро, а также других
условий.
Заведующие районными, межрайонными и городскими отделениями
бюро судебно - медицинской экспертизы в практическом,
организационно - методическом и административно - хозяйственном
отношении подчинены руководителю бюро судебно - медицинской
экспертизы, в состав которого входят эти отделения.
13. Объединение бюро судебно - медицинской экспертизы в целом
или его отдельных структурных подразделений с учреждениями других
медицинских специальностей запрещается.
14. Начальник бюро судебно - медицинской экспертизы,
одновременно являющийся главным специалистом по судебной медицине
соответствующего органа управления здравоохранением, осуществляет
руководство деятельностью бюро на основе единоначалия.
15. Начальники бюро судебно - медицинской экспертизы органов
здравоохранения республик, краев, областей, округов и городов
(Москва, С. - Петербург и др.) назначаются и освобождаются от
работы руководителем соответствующего территориального органа
управления здравоохранением, по предварительному согласованию с
Главным судебно - медицинским экспертом Министерства
здравоохранения Российской Федерации.
16. Бюро судебно - медицинской экспертизы пользуются правами
юридического лица, имеют печати - гербовую, простые круглые
мастичные и металлические, штамп с обозначением своего полного
наименования.
Отделы бюро судебно - медицинской экспертизы, отделения и
лаборатории отдела судебно - медицинской экспертизы вещественных
доказательств, районные, межрайонные и городские отделения бюро
судебно - медицинской экспертизы имеют простые круглые мастичные и
металлические печати и штампы.
17. Бюро судебно - медицинской экспертизы обязаны иметь
правила внутреннего трудового распорядка для сотрудников.
18. Бюро судебно - медицинской экспертизы ведут документацию и
представляют отчеты по форме и по принадлежности в сроки,
утвержденные Министерством здравоохранения Российской Федерации.
19. Бюро судебно - медицинской экспертизы могут быть учебными
базами высших медицинских учебных заведений, факультетов
усовершенствования врачей и академий медицинского последипломного
образования, курсов специализации и усовершенствования, высших и
средних учебных заведений юридического профиля.
20. При проведении профессорско - преподавательским составом
кафедр судебной медицины экспертиз и исследований трупов,
судебно - медицинских обследований потерпевших, обвиняемых и
других лиц в процессе учебных практических занятий бюро судебно -
медицинской экспертизы обеспечивают производство лабораторных
исследований в объеме, необходимом для дачи экспертного
заключения.
21. Контроль за правильностью выполнения судебно - медицинской
работы и составления судебно - медицинской документации
педагогическим составом кафедр учебных вузов в ходе учебного
процесса возлагается непосредственно на заведующих кафедрами
(курсами). Этот контроль также осуществляет начальник бюро
судебно - медицинской экспертизы и его заместитель по экспертной
работе.
Судебно - медицинскую документацию по всеми видам судебно -
медицинской работы, выполненной преподавательским составом кафедр
(курсов), хранят в архиве бюро судебно - медицинской экспертизы.
22. Бюро судебно - медицинской экспертизы извещают
соответствующие органы управления здравоохранением о случаях
возникновения в бюро каких-либо чрезвычайных происшествий.
23. При бюро судебно - медицинской экспертизы создают
методические советы, деятельность которых осуществляется в
соответствии с Положением о них (Приложение N 6).
24. Территориальные органы управления здравоохранением обязаны
обеспечить бюро судебно - медицинской экспертизы соответствующими
помещениями, оборудованием, материально - техническими средствами;
осуществлять ремонт и реконструкцию, строительство новых зданий
для бюро, предоставлять кабинеты в амбулаторно - поликлинических
учреждениях и морги в больницах, автомобильный транспорт, при
необходимости - санитарную авиацию; оказывать всемерное содействие
судебно - медицинским экспертам при выполнении ими служебных
обязанностей (предоставление медицинских документов, производство
анализов, консультации специалистов, участие в экспертизах по
уголовным и гражданским делам и т.д.).
25. Органы прокуратуры, МВД, ФСБ и суды в целях повышения
качества и сокращения сроков производства экспертиз содействуют
бюро судебно - медицинской экспертизы в создании необходимых
условий для работы.
Начальник Управления организации
медицинской помощи населению
Минздрава Российской Федерации
А.И.ВЯЛКОВ
Главный судебно - медицинский
эксперт Минздрава
Российской Федерации
В.В.ТОМИЛИН
Приложение 6
к Приказу Минздрава России
от 22 апреля 1998 г. N 131
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ПРИ БЮРО СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Методический совет создается при бюро судебно - медицинской
экспертизы и является совещательным органом.
2. В своей деятельности методический совет руководствуется
действующим законодательством Российской Федерации, нормативными
актами, инструкциями, правилами Министерства здравоохранения
Российской Федерации и Положением о бюро судебно - медицинской
экспертизы.
3. Основными задачами методического совета являются:
3.1. содействие в улучшении качества судебно - медицинской
работы;
3.2. содействие внедрению в практику новых технологий и
методов исследования;
3.3. внедрение методов научной организации труда;
3.4. повышение деловой квалификации специалистов бюро.
4. Основные формы деятельности методического совета.
На своих заседаниях совет рассматривает и обсуждает:
4.1. проекты перспективных и годовых планов работы бюро
судебно - медицинской экспертизы и его структурных подразделений,
включая межведомственные планы и программы;
4.2. планы специализации и повышения квалификации специалистов
бюро;
4.3. мероприятия по повышению на базе бюро квалификации врачей
и среднего медицинского персонала;
4.4. мероприятия, направленные на улучшение организации
деятельности структурных подразделений бюро и внедрение методов
научной организации труда;
4.5. отчеты заведующих отделами (зональных экспертов),
отделениями и лабораториями бюро судебно - медицинской экспертизы,
городских, межрайонных и районных отделений, а также отчеты
отдельных специалистов бюро;
4.6. проекты отчетов о деятельности бюро судебно - медицинской
экспертизы в целом;
4.7. календарный план проверок отделов бюро судебно -
медицинской экспертизы, районных, межрайонных и городских
отделений бюро; персональный состав специалистов, которым будут
поручены эти проверки;
4.8. результаты проверок деятельности городских, районных и
межрайонных отделений, отделов и отделений бюро;
4.9. проекты информационных писем, обобщающие результаты
проверок структурных подразделений бюро и контроля актов
исследований, обследований, заключений экспертов, с анализом
выполненной судебно - медицинской работы и предложениями,
направленными на ее улучшение;
4.10. мероприятия по организации внедрения в практику новых
технологий и методов экспертного исследования;
4.11. план и программы конференций бюро судебно - медицинской
экспертизы;
4.12. доклады заведующих структурными подразделениями и
специалистов бюро, посвященные анализу и обобщению сложных
экспертиз, исследований и обследований, с предложениями по
наиболее эффективному их выполнению;
4.13. отдельные наиболее сложные и интересные в научном и
практическом отношении экспертизы, исследования и обследования;
4.14. опыт бюро судебно - медицинской экспертизы по оказанию
помощи учреждениям и органам управления здравоохранением в
улучшении диагностической и лечебно - профилактической
деятельности; разработка рекомендаций по дальнейшему улучшению
этой работы специалистов бюро;
4.15. план и формы участия в санитарно - просветительной
работе, тематику лекций.
Примечание. На заседаниях методического совета рассматриваются
и другие вопросы, связанные с основными задачами деятельности
совета.
5. Состав методического совета утверждается соответствующим
территориальным органом управления здравоохранением. В него
входят:
5.1. председатель - начальник бюро судебно - медицинской
экспертизы;
5.2. заместитель председателя - заместитель начальника бюро по
экспертной работе;
5.3. секретарь;
5.4. члены совета:
- заведующий и 1 - 2 преподавателя кафедры (курса) судебной
медицины в тех республиканских, краевых и областных центрах, где
имеются высшие медицинские учебные заведения;
- заведующие отделами, лабораториями, отделениями бюро;
- 3 - 5 наиболее квалификационных судебно - медицинских
экспертов, работающих в отделах бюро, городских, районных и
межрайонных отделениях бюро.
6. Порядок работы и оформления деятельности методического
совета:
6.1. методический совет собирается не реже одного раза в
месяц;
6.2. деятельность методического совета осуществляется в
соответствии с годовым и полугодовым планами работы, утвержденными
начальником бюро;
6.3. секретарь методического совета протоколирует заседания;
6.4. по рассмотренным на методическом совете вопросам
организационно - методического характера принимаются решения,
которые направляют для сведения заинтересованным учреждениям и
органам управления здравоохранением, а также для руководства
заведующим структурными подразделениями и специалистам бюро;
6.5. по рассмотренным вопросам практического характера
методический совет разрабатывает соответствующие рекомендации,
которые также излагают в решениях совета и доводят до сведения
всех экспертов бюро;
6.6. контроль за выполнением решений методического совета
возлагается на начальника бюро;
6.7. деятельность методического совета обеспечивает аппарат
бюро судебно - медицинской экспертизы.
Начальник Управления организации
медицинской помощи населению
Минздрава Российской Федерации
А.И.ВЯЛКОВ
Главный судебно - медицинский
эксперт Минздрава
Российской Федерации
В.В.ТОМИЛИН
Приложение 7
к Приказу Минздрава России
от 22 апреля 1998 г. N 131
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ (КАБИНЕТЕ) БЮРО
СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Организационно - методический отдел является структурным
подразделением бюро судебно - медицинской экспертизы, имеет в
своем распоряжении соответствующее помещение и технические
средства, а также штаты, которые формируются в соответствии с
действующими штатными нормативами.
2. Организационно - методический отдел (кабинет) возглавляет
врач - судебно - медицинский эксперт, имеющий значительный опыт
экспертной и организационной работы, высшую или первую
квалификационную категорию. Руководителя организационно -
методического отдела (кабинета) назначает и увольняет начальник
бюро судебно - медицинской экспертизы. Руководитель отдела в своей
деятельности подчиняется начальнику бюро и его заместителю по
организационно - методической работе.
3. В своей работе организационно - методический отдел
(кабинет) руководствуется действующими законодательством
Российской Федерации, нормативными актами, инструкциями, приказами
Министерства здравоохранения Российской Федерации и настоящим
Положением.
4. На организационно - методический отдел (кабинет)
возлагается:
4.1. подготовка проектов перспективных и текущих планов работы
бюро судебно - медицинской экспертизы;
4.2. разработка мероприятий, направленных на соблюдение
требований ведения документации учреждения судебно - медицинской
экспертизы и сокращения сроков производства экспертиз;
4.3. организация и участие в проведении систематической
проверки деятельности структурных подразделений бюро и контроль за
исполнением решений;
4.4. анализ и обобщение результатов плановых проверок всех
подразделений бюро и доведение результатов до сведения руководства
бюро и экспертов;
4.5. разработка и внедрение применительно к судебно -
медицинской экспертизе новых форм и методов хозяйствования;
4.6. участие во внедрении средств вычислительной техники и
разработанных диагностических и иных программ по отдельным видам
судебно - медицинской экспертизы, направленных на снижение
трудозатрат и сроков их проведения;
4.7. организация контроля за внедрением в экспертную практику
новых достижений медицинской науки и техники, за рациональным
применением апробированных методов исследования;
4.8. разработка мероприятий судебно - медицинского обеспечения
в случаях ликвидации последствий стихийных бедствий,
технологических катастроф и других чрезвычайных событий;
4.9. организация работы по своевременному повышению
профессионального уровня врачей судебно - медицинских экспертов
путем:
- систематического проведения мероприятий по подготовке
последипломного обучения врачей и других специалистов бюро
судебно - медицинской экспертизы на соответствующих кафедрах и
курсах медицинских высших учебных заведений (научно -
исследовательских институтов), на факультетах усовершенствования
врачей и в академиях медицинского последипломного образования, в
Республиканском центре судебно - медицинской экспертизы
Министерства здравоохранения Российской Федерации;
- прохождение стажировки на рабочем месте в Республиканском
центре судебно - медицинской экспертизы Министерства
здравоохранения Российской Федерации по актуальным вопросам
экспертизы;
- проведение тематических и практических конференций,
семинаров - совещаний, направленных на совершенствование качества
судебно - медицинской экспертизы, с привлечением научных
сотрудников институтов различных профилей, высококвалифицированных
специалистов;
4.10. проведение совместно с судебно - медицинскими экспертами
соответствующих структурных подразделений бюро научно -
практических конференций и семинаров для среднего медицинского
персонала с целью повышения его деловой квалификации;
4.11. проведение статистического анализа деятельности
структурных подразделений и обобщение его результатов;
4.12. подготовка проектов информационных писем по вопросам
улучшения качества экспертиз и исследований (обследований);
4.13. участие в организации и проведении клинико -
анатомических, поликлинико - анатомических конференций;
4.14. обеспечение анализа и обобщение материала судебно -
медицинской экспертизы по скоропостижной смерти, уличному и
бытовому травматизму, отравлениям и другим видам смерти, случаям
смерти детей, по делам о привлечении к уголовной ответственности
медицинских работников за профессиональные правонарушения и др. с
предоставлением руководству бюро, органам управления
здравоохранением статистических данных и рекомендаций, имеющих
значение для улучшения качества и профилактической помощи
населению;
4.15. оформление, рецензирование и подготовка материалов к
аттестации врачей - судебно - медицинских экспертов и лаборантов
бюро с направлением отзыва в соответствующие учреждения по
принадлежности;
4.16. организация и осуществление консультативной помощи
органам внутренних дел, прокуратуры и суда по вопросам
производства и качества судебно - медицинской экспертизы;
4.17. содействие в работе отделения Всероссийского общества
судебных медиков по разработке научных направлений в области
судебной медицины и внедрению их в практику бюро;
4.18. своевременное доведение до сведения судебно -
медицинских экспертов подразделений бюро новых правил, инструкций,
методов исследования по судебно - медицинской экспертизе;
4.19. оказание консультативной помощи судебно - медицинским
экспертам бюро по вопросам порядка и организации производства,
качества экспертных исследований;
4.20. организация работы методического совета бюро судебно -
медицинской экспертизы;
4.21. организация и обеспечение функционирования библиотечного
фонда бюро.
5. Работа с предложениями, письмами и заявлениями граждан,
представителей учреждений и организаций по вопросам качества
проведения экспертизы и совершенствования деятельности бюро.
6. Заведующий организационно - методическим отделом
(кабинетом) бюро имеет право вносить предложения по вопросам
улучшения деятельности службы на обслуживаемой территории,
перестановки кадров и др.
7. Врачи - судебно - медицинские эксперты организационно -
методического отдела (кабинета) бюро судебно - медицинской
экспертизы в необходимых случаях могут быть привлечены на общих
основаниях к производству судебно - медицинских экспертиз
(исследований) трупов, потерпевших, обвиняемых и других лиц, по
материалам уголовных и гражданских дел, а также к различным
следственным действиям и к другим видам судебно - медицинской
деятельности.
8. Заведующий, врачи - судебно - медицинские эксперты, средний
и младший медицинский персонал организационно - методического
отдела (кабинета) приравниваются по оплате труда и социальным
гарантиям к сотрудникам других экспертных структурных
подразделений бюро судебно - медицинской экспертизы.
Начальник Управления организации
медицинской помощи населению
Минздрава Российской Федерации
А.И.ВЯЛКОВ
Главный судебно - медицинский
эксперт Минздрава
Российской Федерации
В.В.ТОМИЛИН
Приложение 8
к Приказу Минздрава России
от 22 апреля 1998 г. N 131
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СЛОЖНЫХ ЭКСПЕРТИЗ БЮРО СУДЕБНО -
МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Отдел сложных экспертиз является структурным подразделением
бюро судебно - медицинской экспертизы. Врачебные кадры отдела
комплектуются специалистами высшей и первой квалификационных
категорий с привлечением профессорско - преподавательского состава
кафедр (курсов) судебной медицины.
2. Заведующий отделом сложных экспертиз назначается приказом
начальника бюро судебно - медицинской экспертизы при наличии в
штате отдела трех и более должностей экспертов и непосредственно
подчиняется заместителю начальника бюро по экспертной работе.
3. Отдел сложных экспертиз в своей деятельности
руководствуется действующим законодательством Российской
Федерации, нормативными актами, инструкциями и правилами
Министерства здравоохранения Российской Федерации и настоящим
Положением.
4. Отдел сложных экспертиз обеспечивает:
4.1. производство повторных экспертиз и дополнительных
экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел;
4.2. производство первичных экспертиз по материалам уголовных
дел о привлечении к уголовной ответственности медицинских
работников за ненадлежащее исполнение профессиональных
обязанностей;
4.3. производство особо сложных первичных судебно -
медицинских экспертиз трупов;
4.4. производство первичных и повторных судебно - медицинских
экспертиз эксгумированных трупов;
4.5. производство особо сложных первичных судебно -
медицинских экспертиз потерпевших, обвиняемых и других лиц;
4.6. производство судебно - медицинских экспертиз в суде;
4.7. участие высококвалифицированных специалистов в области
судебной медицины в первоначальных следственных действиях,
следственных экспериментах, эксгумациях и т.п.;
4.8. оказание консультативной помощи работникам
правоохранительных органов и адвокатуры по материалам уголовных и
гражданских дел;
4.9. оказание научно - методической и консультативной помощи
врачам - судебно - медицинским экспертам бюро судебно -
медицинской экспертизы по вопросам судебно - медицинской
диагностики, организации и производства судебно - медицинских
экспертиз;
4.10. участие врачей - судебно - медицинских экспертов отдела
в подготовке экспертных кадров в бюро судебно - медицинской
экспертизы и повышении их квалификации;
4.11. участие в проверке качества экспертной работы городских,
районных и межрайонных отделений бюро судебно - медицинской
экспертизы.
5. Отдел сложных экспертиз ведет утвержденную Министерством
здравоохранения Российской Федерации судебно - медицинскую
документацию и ежегодно в установленные сроки представляет
руководству бюро отчет о работе.
6. Отдел сложных экспертиз имеет круглую печать, утвержденные
начальником бюро судебно - медицинской экспертизы правила
внутреннего распорядка и должностные обязанности сотрудников;
продолжительность рабочей недели заведующего и судебно -
медицинских экспертов отдела зависит от вида выполняемой
экспертной деятельности и колеблется от 30 до 36 часов; на них
распространяются предусмотренные законом доплаты и надбавки к
заработной плате, а также вознаграждения за выполнение работ,
оказываемых на платной основе.
Начальник Управления организации
медицинской помощи населению
Минздрава Российской Федерации
А.И.ВЯЛКОВ
Главный судебно - медицинский
эксперт Минздрава
Российской Федерации
В.В.ТОМИЛИН
Приложение 9
к Приказу Минздрава России
от 22 апреля 1998 г. N 131
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕКТРАЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ БЮРО СУДЕБНО - МЕДИЦИНСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
I. Общие данные
1. Спектральная лаборатория является структурным
подразделением отдела судебно - медицинской экспертизы
вещественных доказательств бюро судебно - медицинской экспертизы.
Ее организуют преимущественно в крупных республиканских, краевых и
областных центрах со значительным фактическим объемом судебно -
медицинской работы:
1.1. при необходимости для обслуживания территорий ряда
близлежащих субъектов Российской Федерации по предложению
руководителей их судебно - медицинских учреждений могут быть
созданы в установленном порядке зональные спектральные
лаборатории;
1.2. местонахождение и территория обслуживания каждой
зональной спектральной лаборатории определяется Министерством
здравоохранения Российской Федерации по предложениям начальников
бюро судебно - медицинской экспертизы соответствующих субъектов
Российской Федерации и по согласованию с Республиканским центром
судебно - медицинской экспертизы Министерства здравоохранения
Российской Федерации.
2. Спектральная лаборатория:
2.1. организуется в качестве самостоятельного структурного
подразделения бюро судебно - медицинской экспертизы при условии
применения в ней двух и более методов спектрального анализа;
2.2. входит в состав других структурных подразделений
(отделения медицинской криминалистики, судебно - химического
отделения) при использовании лишь одного метода спектрального
анализа.
3. Задачами спектральной лаборатории являются:
3.1. производство судебно - медицинских экспертиз и
исследований, связанных с применением различных видов
спектрального анализа для установления орудия травмы по отложениям
металлов в зоне повреждения тела и одежды пострадавшего,
определения природы загрязнения или инородных включений в
повреждениях, диагностики повышенного содержания отдельных
металлов в органах, тканях, жидкостях и выделениях человека; для
решения отдельных вопросов, связанных с идентификацией личности по
костным останкам и хрящам; определения калий - натриевого баланса
в миокарде для диагностики ранних признаков ишемии; для
установления отравлений введенными извне органическими
соединениями;
3.2. участие высококвалифицированных специалистов в
первоначальных следственных действиях (в осмотре места
происшествия, обнаружении и изъятии вещественных доказательств и
образцов и др.), проведении следственных экспериментов; оказание
консультативной помощи работникам правоохранительных органов и
судебно - медицинским экспертам других структурных подразделений
бюро судебно - медицинской экспертизы, ознакомление их с задачам и
возможностями спектральной лаборатории;
3.3. обеспечение спектральными анализами исследований,
выполняемых в процессе производства судебно - медицинских
экспертиз в других структурных подразделениях бюро.
4. Штаты спектральной лаборатории комплектуются специалистами
в соответствии с задачами, стоящими перед лабораторией,
требованиями к высококвалифицированной эксплуатации современного
сложного оборудования и аппаратно - технических средств и
применению знаний при оценке результатов анализа;
4.1. для организации работы спектральной лаборатории и
руководства деятельностью экспертов, среднего и младшего
медицинского, а также иного персонала вводится должность
заведующего;
4.2. заведующим спектральной лабораторией и экспертом может
быть только лицо с высшим образованием, получившим по окончании
высшего учебного заведения квалификацию физик, физико - химик,
химик;
Примечание. В порядке исключения в отдельных случаях
допускается замещение указанных должностей лицами, имеющими высшее
медицинское или техническое образование после прохождения ими
специализации в базовой спектральной лаборатории.
4.3. на должности лаборантов спектральной лаборатории могут
быть приняты лица со средним медицинским или техническим
образованием.
5. Судебно - медицинские эксперты - физики (химики) должны
пройти первичную подготовку по применению методов спектрального
анализа в судебной медицине в базовой спектральной лаборатории на
рабочем месте по утвержденной в установленном порядке программе.
Последующее повышение квалификации должно осуществляться в
установленные сроки на соответствующих кафедрах или в лабораториях
втузов или научно - исследовательских институтов системы
Российской академии наук. Допускается также повышение квалификации
на циклах усовершенствования на кафедрах судебной медицины
академий медицинского последипломного образования и в
Республиканском центре судебно - медицинской экспертизы
Министерства здравоохранения Российской Федерации по отдельным
темам, имеющим прямое отношение к задачам спектральной лаборатории
(например, "Судебно - медицинская экспертиза огнестрельной и
взрывной травмы", "Применение компьютерной техники в судебной
медицине" и др.).
6. Судебно - медицинские эксперты - физики (химики) имеют
право на общих основаниях проходить аттестацию на присвоение
квалификационной категории.
7. Судебно - медицинские эксперты - физики (химики) имеют те
же социальные гарантии и тарифицируются так же, как врачи -
судебно - медицинские эксперты с высшим медицинским образованием.
8. Технические и другие вспомогательные работы выполняют
лаборанты или медицинские регистраторы, прошедшие соответствующую
теоретическую и практическую подготовку по подготовке образцов к
анализу и работе на спектральном оборудовании.
9. Заведующий спектральной лабораторией назначается и
освобождается от занимаемой должности начальником бюро судебно -
медицинской экспертизы. При наличии в штате лаборатории трех и
более должностей экспертов назначается заведующий, который
подчиняется начальнику бюро судебно - медицинской экспертизы, его
заместителю по экспертной работе, заведующему отделом судебно -
медицинской экспертизы вещественных доказательств.
10. Спектральная лаборатория должна располагаться в
достаточном по площади помещении, соответствующем принятым в
учреждениях здравоохранения санитарным и техническим нормам, с
естественной и принудительной вентиляцией, горячим и холодным
водоснабжением, естественным и искусственным освещением;
10.1. в отдельных комнатах подлежат размещению спектрографы,
спектрофотометры, другие спектральные приборы; должны быть
предусмотрены комнаты для проведения фотометрических работ,
обработки спектральных пластинок, подготовки проб, хранения
расходуемых материалов, химической посуды и др. В одном помещении
не должно находиться более двух спектрографов. Инфракрасный
спектрофотометр следует устанавливать в удаленном от искрящих
установок помещении;
10.2. лаборатория простейшего типа должна состоять из трех -
четырех комнат: комнат для механической и химической подготовки
проб к анализу, комнаты со спектральными установками (аппаратная),
темной комнаты и комнаты для сотрудников. Размер этих помещений
определяется нормами площадей для лабораторного оборудования.
Площадь из расчета на одну действующую установку (прибор)
составляет: для спектрографа - 15 - 20 кв. м, для
спектрофотометра - 18 - 20 кв. м, для фотометрических работ - не
менее 16 кв. м, для фотографических работ - не менее 8 кв. м, для
подготовки проб - не менее 20 кв. м.
В крупной лаборатории необходимо иметь не менее шести - восьми
комнат общей площадью 80 - 120 кв. м и более. Должны быть
предусмотрены комнаты для экспертов, заведующего, лаборантов,
младшего медицинского персонала, для хранения вещественных
доказательств (с холодильниками), моечная, помещение для
гидравлического пресса, хранения химических реактивов и др.
11. Основное оборудование спектральной лаборатории включает в
себя (см. Перечень):
11.1. спектральные приборы;
11.2. вспомогательное оборудование;
11.3. расходуемые материалы.
12. При работе в спектральной лаборатории должны соблюдаться
следующие требования по технике безопасности:
|
