|
Стр. 6
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами
государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам
переданных полномочий;
сведений (в том числе баз данных), необходимых для
формирования регистров получателей государственных услуг в сфере
занятости населения;
сведений по установленной форме о прогнозных показателях в
сфере переданных полномочий;
иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
10. Контроль за расходованием средств на осуществление
переданных полномочий осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской
службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия
занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и
урегулирования коллективных трудовых споров, Счетной палатой
Российской Федерации.
Статья 7.2. Участие органов местного самоуправления в
содействии занятости населения
1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в
организации и финансировании проведения общественных работ для
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
2. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие
органам службы занятости в получении достоверной информации о
занятости граждан.";
5) абзац пятый пункта 2 статьи 12 изложить в следующей
редакции:
"финансирование в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, материальных затрат в связи с направлением
на работу (обучение) в другую местность по предложению органов
государственной службы занятости населения.";
6) статью 14 признать утратившей силу;
7) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Государственная служба занятости населения
1. Государственная служба занятости населения включает:
1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и
альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных
услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от
безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных
трудовых споров;
2) органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющие переданные в соответствии с пунктом 1
статьи 7.1 настоящего Закона полномочия;
3) государственные учреждения службы занятости населения.
2. Деятельность государственной службы занятости населения
направлена на:
1) оценку состояния и прогноз развития занятости населения,
информирование о положении на рынке труда;
2) разработку и реализацию программ, предусматривающих
мероприятия по содействию занятости населения, включая программы
содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а
также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
3) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
4) организацию мероприятий активной политики занятости
населения;
5) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
6) осуществление контроля за обеспечением государственных
гарантий в области занятости населения.
3. Услуги, связанные с содействием занятости населения,
предоставляются гражданам бесплатно.";
8) главу IV дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Регистры получателей государственных услуг в
сфере занятости населения
1. Формирование и ведение регистров получателей
государственных услуг в сфере занятости населения, полномочия по
предоставлению которых переданы органам государственной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 7.1
настоящего Закона, осуществляются в целях обеспечения оказания
соответствующих услуг и эффективного расходования средств,
направляемых на исполнение переданных полномочий.
2. В Регистре получателей государственных услуг в сфере
занятости населения - физических лиц должна содержаться следующая
информация:
1) регистрационный номер учетной записи;
2) фамилия, имя, отчество;
3) дата рождения;
4) пол;
5) гражданство;
6) адрес места жительства (пребывания), телефон;
7) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата
выдачи указанных документов и наименование выдавшего их органа;
8) дата обращения гражданина;
9) категория, к которой относится гражданин;
10) сведения о документах, подтверждающих отнесение гражданина
к соответствующей категории;
11) образование;
12) дата регистрации гражданина в качестве безработного;
13) размер и сроки выплаты пособия по безработице;
14) предоставленные гражданину государственные услуги с
указанием даты и результата действия;
15) дата и причина снятия с учета.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать
обязательность внесения иной информации в Регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения - физических
лиц.
3. В Регистре получателей государственных услуг в сфере
занятости населения - работодателей должна содержаться следующая
информация:
1) регистрационный номер учетной записи;
2) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя;
3) адрес (местонахождение);
4) сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать
обязательность внесения иной информации в Регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей.
4. Формирование и ведение регистров получателей
государственных услуг в сфере занятости населения осуществляет
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной
гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере
содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой
миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в
сфере занятости населения, включая порядок, сроки и форму
представления в них сведений, устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере занятости населения и безработицы.
5. Сведения о лицах, которые содержатся в регистрах
получателей государственных услуг в сфере занятости населения и
полномочия по представлению которых переданы органам
государственной власти субъектов Российской Федерации,
представляются органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации безвозмездно.";
9) в пункте 1 статьи 22 слова "настоящим Федеральным законом"
заменить словами "настоящим Законом";
10) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 25 слова "Российской
Федерации" исключить;
11) главу VII признать утратившей силу.";
2) подпункты "г" и "д" пункта 4 и пункт 5 статьи 2 признать
утратившими силу;
3) абзацы седьмой, одиннадцатый и восемнадцатый пункта 3
статьи 3 признать утратившими силу;
4) абзац двенадцатый пункта 4 статьи 8 изложить в следующей
редакции:
"2. Субъекты естественных монополий, их потребители,
осуществляющие предпринимательскую и иную экономическую
деятельность, или органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, указанные в пункте 3 статьи 5 настоящего
Федерального закона, вправе обратиться в орган регулирования
естественных монополий для урегулирования в досудебном порядке
споров, связанных с установлением и применением регулируемых в
соответствии с настоящим Федеральным законом цен (тарифов), если
федеральными законами не установлено иное.
Заявления о рассмотрении спора в досудебном порядке подаются в
орган регулирования естественных монополий в течение трех месяцев
со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении
своих прав. Порядок рассмотрения указанных споров в досудебном
порядке утверждается Правительством Российской Федерации.";
5) пункт 4 статьи 23 признать утратившим силу;
6) в статье 29:
а) в пункте 1:
абзац двенадцатый подпункта "а" признать утратившим силу;
подпункты "б" и "в" признать утратившими силу;
б) подпункты "б" и "в" пункта 2 признать утратившими силу;
в) в пункте 3:
абзацы пятнадцатый и шестнадцатый подпункта "а" признать
утратившими силу;
подпункты "б" и "в" признать утратившими силу;
г) подпункты "а" и "б" пункта 7 признать утратившими силу;
7) пункт 1 статьи 31 исключить;
8) в статье 34:
а) пункты 1 и 2 исключить;
б) дополнить пунктами 2.1 - 2.3 следующего содержания:
"2.1) статью 1 Федерального закона от 20 апреля 1996 года N
36-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915) в
части изложения в новой редакции статьи 14 и главы VII Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации";
2.2) пункт 10 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003
года N 8-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
финансирования мероприятий по содействию занятости населения"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.
160);
2.3) пункты 8 и 21 статьи 2 Федерального закона от 22 августа
2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);";
9) в статье 35:
а) в части 2 слова "абзац двенадцатый пункта 4 статьи 8,"
исключить, слова "пункты 1 и 2 статьи 34" заменить словами "пункты
2.1 - 2.3 статьи 34";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Абзац двенадцатый пункта 4 статьи 8 настоящего
Федерального закона вступает в силу с 1 января 2008 года.".
Статья 27
1. При передаче в соответствии с настоящим Федеральным законом
органам государственной власти субъектов Российской Федерации
осуществления полномочий Российской Федерации применяются
следующие переходные положения:
1) территориальные органы федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере
охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, осуществляющие полномочия,
передаваемые в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24
апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (в редакции настоящего
Федерального закона), подлежат реорганизации в форме выделения из
их состава органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;
2) территориальные органы федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере
труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию
государственных услуг в сфере содействия занятости населения и
защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования
коллективных трудовых споров, осуществляющие полномочия,
передаваемые в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской
Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля
1996 года N 36-ФЗ) (в редакции настоящего Федерального закона),
подлежат реорганизации в форме преобразования в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) решение о реорганизации территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей
части, принимается федеральным органом исполнительной власти,
территориальные органы которого подлежат реорганизации.
2. При преобразовании территориальных органов федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю
и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской
службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия
занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и
урегулирования коллективных трудовых споров, в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации в связи с
передачей осуществления полномочий в соответствии со статьей 7.1
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации" (в редакции
Федерального закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (в редакции
настоящего Федерального закона) права и обязанности указанных
территориальных органов, а также закрепленное за ними имущество в
полном объеме переходит к преобразованным органам государственной
власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
передаточными актами. Указанные передаточные акты должны содержать
положения о правопреемстве органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по всем обязательствам указанных
территориальных органов в отношении всех кредиторов и должников.
Передаточные акты утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию
государственных услуг в сфере содействия занятости населения и
защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования
коллективных трудовых споров, и представляются вместе с
учредительными документами для внесения в них изменений в связи с
преобразованием.
3. Территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющие полномочия, передаваемые в соответствии с
федеральными законами о передаче осуществления полномочий
Российской Федерации органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, подлежат реорганизации с учетом следующих
особенностей:
1) федеральное имущество, закрепленное за территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, подлежащими
реорганизации в связи с передачей осуществления полномочий
Российской Федерации органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, подлежит передаче в собственность субъектов
Российской Федерации и без согласования с соответствующими
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
функции по контролю и надзору за полнотой и качеством
осуществления переданных полномочий, не может быть использовано
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
иначе как в целях осуществления переданных полномочий;
2) мероприятия по реорганизации территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти проводятся в сроки,
обеспечивающие соблюдение предусмотренных законодательством
Российской Федерации гарантий прав государственных гражданских
служащих, работников и иных заинтересованных лиц, и завершаются не
позднее дня вступления в силу положений федеральных законов о
передаче осуществления соответствующих полномочий;
3) гражданские служащие, замещающие должности государственной
гражданской службы в территориальных органах федеральных органов
исполнительной власти, подлежащих реорганизации в связи с
передачей осуществления полномочий Российской Федерации органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
уведомляются об изменении существенных условий служебного
контракта и о возможности продолжения государственно-служебных
отношений;
4) территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти, подлежащие реорганизации, осуществляют передаваемые
полномочия до дня вступления в силу положений федеральных законов,
предусматривающих передачу осуществления соответствующих
полномочий;
5) органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, образовавшиеся в результате реорганизации
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
включаются в структуру исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Статья 28
1. Признать утратившими силу:
1) пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 2 апреля
1993 года N 4741-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон
РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 602) в части замены слов в
статье 21 Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в
РСФСР";
2) абзацы семьдесят восьмой и семьдесят девятый пункта 17
статьи 1 Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 27, ст. 2709).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
1) статью 1 Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 3, ст. 150) в части изложения в новой редакции подпунктов
1 и 17 статьи 29, статьи 30, подпункта 6 пункта 1 статьи 31 Закона
Российской Федерации "Об образовании";
2) абзац тридцать седьмой пункта 17 статьи 1 Федерального
закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2709);
3) абзацы третий и четвертый пункта 3 статьи 4 Федерального
закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением
полномочий органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня
вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25).
Статья 29
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007
года, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления в силу.
2. Подпункт "з" пункта 3 статьи 15, пункты 1, 4, 7 - 9 статьи
26 и статья 27 настоящего Федерального закона вступают в силу со
дня его официального опубликования.
3. Статья 2, пункты 1 и 2 статьи 3, пункты 1 - 4, абзац шестой
пункта 8, пункт 12 статьи 6, статья 7, пункты 2 - 4, 7, 9 - 30
статьи 9, статья 11, абзацы шестой - двенадцатый подпункта "б",
подпункты "г", "д" и "ж" пункта 3, пункт 6, абзацы четвертый -
шестой подпункта "б" пункта 8 статьи 15, пункт 1, подпункт "а"
пункта 2 статьи 17, пункты 2 - 13 статьи 18, абзацы третий -
шестой подпункта "а" пункта 1, абзац седьмой пункта 2, абзац
второй подпункта "а" пункта 3, абзац шестой пункта 4, абзацы
третий - шестой подпункта "а" пункта 5, абзац седьмой пункта 6
статьи 20, пункты 1 и 3 статьи 21, статья 23, пункт 2, абзац
второй подпункта "а" и абзац второй подпункта "в" пункта 6 статьи
26 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008
года.
4. Статьи 4, 16 и абзац шестой пункта 2 статьи 20 настоящего
Федерального закона вступают в силу с 15 января 2008 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
29 декабря 2006 года
N 258-ФЗ
|
