|
Стр. 4
5.22. При использовании Единой тарифной сетки, принятой в
организации, допускаются определенные отступления от нее,
обусловленные конкретными обстоятельствами. Это, в частности,
относится к установлению должностного оклада руководителю
организации (работодателю), от профессионализма и авторитета
которого нередко в решающей мере зависит успех работы организации,
особенно при заключении договоров подряда, участии в подрядных
торгах и т.п.
Такие отступления предусмотрены, например, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.03.94 N 210 "Об условиях
оплаты труда руководителей государственных предприятий при
заключении с ними трудовых договоров (контрактов)", письмом
Минтруда России от 28.04.94 N 727-РБ по вопросам применения
указанного Постановления, Отраслевым тарифным соглашением по
строительству и промышленности строительных материалов Российской
Федерации на 1998 - 1999 годы.
Действие этих нормативных правовых актов распространяется на
государственные организации и предприятия, на акционерные
общества, в которых пакет акций, находящийся в государственной
собственности, обеспечивает более 50% голосов на собрании
акционеров. В акционерных обществах, где в государственной
собственности находится пакет акций, обеспечивающий менее 50%
голосов на собрании акционеров, данные условия оплаты труда могут
быть установлены для генерального (исполнительного) директора
решением Совета директоров или собрания акционеров по предложению
представителя органа исполнительной власти в акционерном обществе.
В соответствии с упомянутыми документами должностные оклады
руководителей перечисленных выше организаций устанавливаются в
зависимости от численности работников в следующей кратности к
величине месячной тарифной ставки рабочего первого разряда
основной профессии: при численности работников до 100 чел. - 4,
101 - 200 чел. - 6, 201 - 500 чел. - 8, 501 - 1000 чел. - 10, 1001
- 1500 чел. - 12, 1501 - 10 000 чел. - 14, более 10 000 чел. - 16.
В таблице 5.7 должностные оклады руководителей (12 - 18
разряды) превышают тарифную ставку рабочего первого разряда лишь в
2,96 - 4,6 раза (по минимуму) и в 5,1 - 10,07 раза (по максимуму).
Аналогичные отступления от принятой в организации Единой
тарифной сетки могут допускаться при контрактной форме найма
любого высококвалифицированного работника, в том числе и рабочих,
например, для выполнения нетрадиционных для организации особо
сложных работ при реставрации уникальных архитектурных и
исторических памятников и т.п. В таких случаях размеры, условия
оплаты труда и поощрения работников должны быть отражены в
заключаемом контракте (трудовом договоре).
5.23. В дополнение к рассмотренным выше (пп. 5.3 - 5.7
Рекомендаций) системам и формам оплаты труда, в которых
предусматривается выплата соответствующих премий, в организациях
используются другие виды премирования и поощрения работников за
результаты их труда и производственно - хозяйственной деятельности
организации в целом. Основными из них являются:
премии за ввод в действие производственных мощностей и
объектов строительства в установленный договором подряда срок с
надлежащим качеством их исполнения;
премии за осуществление мероприятий, удешевляющих
строительство;
премии за экономию материальных ресурсов, топлива и энергии;
премии за текущие результаты работы организации и ее
структурных подразделений;
вознаграждения по итогам работы за год;
вознаграждения работников за выслугу лет.
Таблица 5.7
ПРИМЕРНАЯ ЕДИНАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА
ДЛЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ (ПО УКРУПНЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ
И ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ)
--------------------T---T-----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T-----¬
¦ Разряды ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦
+----T--------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Та- ¦по Постановле-¦1,0¦1,085¦1,19¦1,34¦1,54¦ 1,8¦1,92¦2,05¦2,19¦2,37¦2,67¦2,96¦3,25¦3,54¦3,83¦4,12¦4,41¦ 4,6 ¦
¦риф-¦нию от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные ¦17.09.86 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ко- ¦N 1115 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эф- +--------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦фи- ¦по ЕТС от ¦1,0¦ 1,3 ¦1,69¦1,91¦2,16¦2,44¦2,76¦3,12¦3,53¦3,99¦4,51¦ 5,1¦5,76¦6,51¦7,36¦8,17¦9,07¦10,07¦
¦ци- ¦24.08.95 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦енты¦N 823 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦по ЕТС от ¦1,0¦ 1,36¦1,59¦1,73¦1,82¦2,00¦2,27¦2,54¦2,91¦3,27¦3,68¦4,18¦4,73¦5,32¦6,00¦6,68¦7,41¦ 8,23¦
¦ ¦18.03.99 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 309 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Рабочие - строители¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Машинисты мощных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и особо сложных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦машин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Служащие (секре- ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тарь, машинистка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦делопроизводитель, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кассир, инспектор, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦диспетчер, завхоз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Техники всех специ-¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦альностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Инженеры и эконо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мисты всех специ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦альностей, юрискон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сульт, социолог и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦т.п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Мастер, механик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(включая старших) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Начальник участка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦старший прораб, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прораб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Ведущие специалисты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех специальностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Начальники отделов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппарата управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Главные специалисты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех специальностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Руководитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦
¦и главный инженер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+---+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+------
5.24. Премирование за ввод в действие производственных
мощностей и объектов строительства устанавливается по соглашению
сторон в порядке, изложенном в п. 3.17 Рекомендаций. При этом
могут использоваться показатели, содержащиеся в приложении к
письму Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10.10.91 N 1336-ВК/1-Д
"Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок
объектов в процентах от сметной стоимости выполненных строительно
- монтажных работ".
В договоре подряда целесообразно также определить показатели
уменьшения или увеличения этих средств при нарушении или
сокращении сроков строительства. В случаях увеличения сроков
строительства объекта по сравнению с установленным в договоре
подряда необходимо определить причины этого, которые могут
исходить как от заказчика (задержка или временное приостановление
финансирования строительства, несвоевременное перечисление средств
за выполненные и принятые к оплате работы, их комплексы и этапы и
т.п.), так и от генподрядчика (недостаточная концентрация сил и
средств на объекте строительства, отступления от проекта,
строительных норм и правил, стандартов, потребовавшие их
устранений и т.д.).
При достаточно большой продолжительности строительства объекта
по договоренности сторон может производиться авансовое
премирование с использованием на эти цели до 40% общего размера
средств.
Генподрядчик распределяет полученную от заказчика сумму
средств по собственным подразделениям и субподрядным организациям
пропорционально их участию в строительстве объекта, определяемому
по фактическим затратам труда на выполнение заданных им видов,
комплексов и объемов работ в установленные сроки. При этом размеры
средств и условия их перечисления субподрядным организациям
отражаются в договорах с ними.
Пример. Договором подряда на строительство 9-этажного
62-квартирного жилого дома серии 114-86-28/1-2 предусмотрена
выплата премии за ввод объекта в установленный срок при надлежащем
качестве строительства в размере 1,72% стоимости строительных и
монтажных работ (в соответствии с нормой, предусмотренной разделом
XXXI приложения к письму Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10.10.91
N 1336-ВК/1-Д "О средствах на премирование за ввод в действие
производственных мощностей и объектов строительства").
Договором установлено, что от общей суммы указанной премии
направляется 10% заказчику, 5% проектной организации и 85%
генеральному подрядчику.
Общая стоимость строительства объекта, представленного
заказчику к приемке в установленный договором срок, составляет
4290 тыс. руб., в том числе стоимость строительных и монтажных
работ - 3432 тыс. руб. Сумма премии за ввод данного объекта
составляет 59030 руб.(3432 тыс. руб. x 0,0172).
В соответствии с договором подряда указанная сумма премии
распределяется следующим образом: заказчику - 10% или 5903 руб.,
проектной организации - 5% или 2952 руб., генподрядной
строительной организации - 85% или 50175 руб.
Генподрядчик распределяет причитающуюся ему сумму премии между
субподрядными организациями и собственными подразделениями
пропорционально фактическим затратам труда на строительство
данного объекта. Общие затраты труда на его строительство
составили 9000 чел.-дн., в том числе подразделений генподрядчика
7200 чел.-дн., субподрядными организациями, выполнившими:
санитарно - технические работы - 720 чел.-дн., электромонтажные
работы и устройство слаботочных сетей - 270 чел.-дн., другие
работы - 810 чел.-дн.
В соответствии с этим сумма премии за ввод объекта в действие
распределится следующим образом:
7200
а) подразделениям генподрядчика - 40140 руб. (50175 x ----);
9000
б) субподрядным организациям, выполнившим:
720
санитарно - технические работы - 4014 руб. (50175 x ----);
9000
электромонтажные работы и устройство
270
слаботочных сетей - 1505 руб. (50175 x ----);
9000
810
другие работы - 4516 руб. (50175 x ----).
9000
5.25. Премирование работников за осуществление мероприятий,
удешевляющих строительство, может осуществляться за счет двух
источников.
Если в процессе строительства совершенствуются и изменяются по
согласованию с заказчиком принятые ранее проектные решения, в
связи с чем снижаются стоимость строительства и договорная цена,
то экономия средств образуется у заказчика, который перечисляет
обусловленную договором ее часть генеральному подрядчику.
Если осуществление удешевляющих мероприятий связано с
совершенствованием техники и технологии строительства, в том числе
с использованием рационализаторских предложений и изобретений без
изменения ранее принятых проектных решений и договорной цены, то
экономия средств образуется у подрядчика за счет снижения
себестоимости строительно - монтажных работ и увеличения прибыли.
Полученные средства направляются на поощрение тех работников,
которые участвовали в осуществлении указанных мероприятий,
независимо от источников поступления этих средств.
При решении этих вопросов можно использовать письмо Минстроя
России от 21.02.95 N 8-16/29 "Об оценке и стимулировании
мероприятий, удешевляющих строительство".
5.26. Премирование работников за экономию материальных и
топливно - энергетических ресурсов осуществляется за счет и в
пределах этой экономии.
Указанная экономия образуется за счет бережного использования
и хранения ресурсов, соблюдения технически обоснованных норм
расхода, а также снижения стоимости их приобретения или
себестоимости изготовления на предприятиях собственной
производственной базы организации. При этом важным резервом
снижения стоимости материалов в современных условиях является
оптимизация транспортных схем их доставки и отказ от услуг
посредников между производителями материалов и строительной
организацией.
Экономия материальных ресурсов в натуральном измерении не
должна допускать снижения качества строительства.
Премирование работников за экономию материальных и топливно -
энергетических ресурсов осуществляется по положениям,
разрабатываемым и утверждаемым организациями (предприятиями) в
установленном порядке.
5.27. Вознаграждение работников за текущие результаты работы и
по итогам за год выплачивается за счет отчислений от прибыли,
остающейся в распоряжении организаций после уплаты всех налогов,
обязательных платежей, а также перечисления ее части на социальные
и производственные нужды организации.
Начисление вознаграждения по итогам работы за год производится
в соответствии с полученной каждым работником заработной платой за
год. При этом к ней могут устанавливаться повышающие коэффициенты,
учитывающие стаж работы в организации. Шкала таких коэффициентов
может быть, например, следующей:
------------------------T----------------------------------------¬
¦ Стаж работы в ¦ Коэффициент вознаграждения ¦
¦ организации, лет ¦ к годовой сумме заработной платы ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦ 1 - 2 ¦ 1 ¦
¦ 2 - 3 ¦ 1,3 ¦
¦ 3 - 4 ¦ 1,6 ¦
¦ 4 - 5 ¦ 1,8 ¦
¦ Свыше 5 ¦ 2 ¦
L-----------------------+-----------------------------------------
В составе заработной платы, на которую начисляется
вознаграждение, не рекомендуется учитывать: вознаграждение за
выслугу лет; суммы вознаграждения за общие результаты работы,
выплаченные по итогам предыдущего года; надбавки за стаж работы в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; пособие
по соцстраху за время нетрудоспособности; заработную плату за
время отпуска, компенсацию за неиспользованный отпуск; выплаты из
фонда материального поощрения на оказание единовременной
материальной помощи; премии, носящие разовый характер; доплату за
время перерыва кормящим матерям; доплаты подросткам и
несовершеннолетним.
5.28. Вознаграждение за выслугу лет устанавливается и
выплачивается в размерах, приведенных в п. 3.16 Рекомендаций. В
отдельных организациях практикуется объединение этого
вознаграждения с вознаграждением по итогам работы организации за
год. Такое объединение нецелесообразно, так как источники выплат
этих вознаграждений различны, и оно может вызывать возражения
заказчиков при согласовании размера средств на оплату труда в
договорных ценах на строительство.
5.29. Размеры индивидуальных премий работникам по любым из
рассмотренных выше видам и системам (кроме вознаграждения за
выслугу лет), а также общая сумма премий, выплачиваемых одному
работнику, предельными размерами не ограничиваются. Премирование
работников осуществляется по положениям, разрабатываемым при
участии или с учетом мнений всех членов коллектива организации.
Положения о премировании утверждаются руководством организации по
согласованию с профсоюзным или другим представительным органом,
отражающим интересы наемных работников.
В Положениях о целевом премировании и о премировании за
результаты производственно - хозяйственной деятельности
организации и ее подразделений должны определяться все основные
составляющие любой премиальной системы. К ним относятся:
показатели премирования, за выполнение которых выплачивается
премия, и размеры ее увеличения или уменьшения соответственно
изменениям этих показателей;
условия премирования, при несоблюдении которых премия не
выплачивается (обязательные условия) или размер ее уменьшается
(дополнительные условия);
круг премируемых работников, которые своей деятельностью
оказывают влияние на достижение установленных показателей
премирования;
размер премии за выполнение основного показателя (исходный
уровень) и ее повышение или понижение за перевыполнение или
недовыполнение этого показателя;
периоды премирования или частота выплаты премий (ежемесячные,
ежеквартальные, годовые, разовые);
источники средств на премирование, за счет которых
выплачивается конкретная премия.
5.30. Организации и предприятия при планировании фонда оплаты
труда, а также фонда материального поощрения (поощрительного
фонда) или фонда социальных выплат, формируемых за счет части
прибыли, остающейся в их распоряжении, должны учитывать
особенности своей деятельности, обусловленные рыночными
отношениями.
План по труду, как и другие виды и разделы общего плана
производственно - хозяйственной и финансовой деятельности, может
формироваться по совокупности договоров подряда, заключенных на
предстоящий период. Таким образом, длительность планового периода
предопределяется наличием заключенных договоров подряда, которые
могут обеспечить достаточную загрузку организации.
При недогрузке организации и неясности перспективы в этом
отношении необходимы соответствующие меры по активизации
договорной работы, по возможному сокращению числа привлекаемых
субподрядных организаций и увеличению объемов работ, выполняемых
собственными силами с организацией при необходимости
соответствующей переподготовки кадров, по обеспечению занятости
работников на других видах деятельности, где может использоваться
их профессиональный потенциал, по расширению круга и объемов
ремонтно - строительных услуг, оказываемых населению, по
производству товаров народного потребления на предприятиях
собственной производственной базы и т.п.
Плановый фонд оплаты труда организации и ее подразделений
формируется как сумма средств на оплату труда, включенных в
договорные цены и сметы на строительство. Его распределение во
времени и по исполнителям целесообразно осуществлять на основе
проектов организации строительства, проектов производства работ
или графиков строительства объектов.
Фонд материального поощрения (поощрительный фонд) организации
может объединять все средства, предназначенные на эти цели, с
разделением их по видам премирования и источникам средств.
Фонд оплаты труда руководителей, специалистов и служащих
формируется за счет суммы средств на оплату их труда, содержащихся
в накладных расходах, по всем объектам, подлежащим строительству в
предстоящий, плановый период, с дополнением их средствами,
получаемыми за счет других видов деятельности указанных
работников. Его расходование осуществляется в соответствии с
утвержденной сметой.
Приложение 1
СОСТАВ ЗАТРАТ
НА ОПЛАТУ ТРУДА ПО ОТДЕЛЬНЫМ СТАТЬЯМ РАСХОДОВ
(извлечение из Типовых методических рекомендаций
по планированию и учету себестоимости строительных
работ, утвержденных Минстроем России 04.12.95
N БЕ-11-260/7 по согласованию с Минэкономики
России и Минфином России)
1. Статья "Расходы на оплату труда рабочих"
По этой статье отражаются все затраты на оплату труда
производственных рабочих (включая рабочих, не состоящих в штате) и
линейного персонала при включении его в состав бригад (участков),
занятых непосредственно на строительных работах, исчисленные по
принятым в организации системам и формам оплаты труда:
выплаты заработной платы за фактически выполненную работу,
исчисленные по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным
окладам;
стоимость продукции, выдаваемой работникам в порядке
натуральной оплаты труда;
выплаты стимулирующего характера - премии (включая стоимость
натуральных премий) за производственные результаты, в том числе
премии за ввод объектов в эксплуатацию, вознаграждения за выслугу
лет и по итогам работы за год, надбавки к тарифным ставкам и
окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде
и т.д.;
выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы
и условиями труда, в том числе - надбавки и доплаты к тарифным
ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу,
работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение
зон обслуживания, за работу в тяжелых и вредных, особо тяжелых и
особо вредных условиях труда, доплаты за подвижной и разъездной
характер работ и т.д., - осуществляемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
выплаты, предусмотренные законодательством Российской
Федерации о труде, за непроработанное на производстве (неявочное)
время - оплата очередных и дополнительных отпусков (компенсация за
неиспользованный отпуск), оплата проезда к месту использования
отпуска и обратно, включая оплату провоза багажа, работников
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, оплата льготных часов подростков,
перерыв в работе матерей для кормления ребенка, а также оплата
времени, связанного с прохождением медицинских осмотров,
выполнением государственных обязанностей;
выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в
том числе: выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за
работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях,
производимые в соответствии с действующим законодательством;
надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми
природно - климатическими условиями;
суммы, выплачиваемые работникам при выполнении работ вахтовым
методом за дни в пути от места нахождения организации (пункта
сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы
на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим
условиям и вине транспортных организаций;
суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным
для работы в организации по специальным договорам с
государственными организациями на предоставление рабочей силы, как
выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные
государственным организациям;
заработная плата по основному месту работы рабочим и линейному
персоналу при включении его в состав участков (бригад) за время их
обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и
переподготовки кадров;
оплата труда работников, не состоящих в штате организации, за
выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско -
правового характера (включая договора подряда), если расчеты с
работниками за выполненную работу производятся непосредственно в
самой организации. При этом размер средств на оплату труда
работников за выполнение работ (услуг) по договору подряда
определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (услуг) и
платежных документов;
оплата труда рабочих, осуществляющих перемещение строительных
материалов и оборудования в пределах рабочей зоны, т.е. от
приобъектного (участкового) склада до места укладки их в дело,
если это перемещение производится вручную;
другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным
порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате
труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении
организации, и других целевых поступлений).
2. Статья "Расходы по содержанию и эксплуатации
строительных машин и механизмов"
В эту статью включается заработная плата, по своему составу
соответствующая указанной в п. 1, которая выплачивается следующим
категориям работников:
рабочим, занятым управлением строительными машинами и
механизмами (машинистов, механиков, мотористов и др.), и линейному
персоналу при включении его в состав бригад (участков);
работникам, занятым техническим обслуживанием и
диагностированием, а также всеми видами ремонта строительных
машин, механизмов, производственных приспособлений и оборудования;
рабочим, осуществляющим перебазирование строительных машин и
механизмов, содержание и ремонт рельсовых и безрельсовых путей;
рабочим, занятым перевозкой и перемещением строительных
материалов и конструкций в пределах стройки (объекта), включая их
погрузку и разгрузку, а также вывоз и ввоз грунта.
3. Статья "Материалы"
В эту статью включается исчисленная по действующим в
организации положениям заработная плата следующих категорий
работников:
рабочих, осуществляющих доставку строительных материалов и
конструкций от станции (порта, пристани) назначения до
приобъектного склада, включая разгрузку и погрузку, сопровождение
(экспедирование) грузов;
работников заготовительно - складского хозяйства, отделов и
контор материально - технического снабжения или управлений
производственно - технологической комплектации, ведомственной и
вневедомственной, пожарной и сторожевой охраны, осуществляющей
охрану материальных ценностей и др.;
работников подсобных производств, обслуживающих и прочих
хозяйств строительной организации, не выделенных на
самостоятельный баланс, отражаемая в себестоимости поставляемой на
объект продукции этих производств с учетом транспортных и
заготовительно - складских расходов.
4. Статья "Накладные расходы"
Круг работников, которым заработная плата выплачивается за
счет накладных расходов или относится на них, определен в
приложении "Перечень статей затрат накладных расходов в
строительстве" к Методическим указаниям по определению стоимости
строительной продукции на территории Российской Федерации.
Состав заработной платы этих работников с учетом профиля и
специфики их деятельности регулируется действующими в организации
положениями.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ С ТЯЖЕЛЫМИ И ВРЕДНЫМИ, ОСОБО ТЯЖЕЛЫМИ И ОСОБО
ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, НА КОТОРЫХ ПОВЫШАЮТСЯ ЧАСОВЫЕ
ТАРИФНЫЕ СТАВКИ РАБОЧИХ ЗА УСЛОВИЯ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
И НА РЕМОНТНО - СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ
(утв. Постановлением Госкомтруда СССР
и Секретариата ВЦСПС от 01.10.86
N 374/22-60)
I. Работы с тяжелыми и вредными условиями труда
1. Бурение шпуров механизированным инструментом.
2. Вулканизация при ремонте аглолент.
3. Гашение извести.
4. Газосварочные и газорезательные работы (кроме указанных в
разделе II).
5. Заготовка и установка в конструкции и сооружения арматуры
(сетки, каркасы и т.п.) вручную.
6. Изоляция поверхностей стеклянным волокном, шлаковатой,
асбестом, горячими мастиками на асфальтовой и битумной основе,
перхлорвиниловыми и бакелитовыми материалами.
7. Кислотоупорные винилпластовые и гуммировочные работы, а
также работы с применением сырого фаолита и асбовинила.
8. Клепка с применением пневмоинструмента (за исключением
работ в закрытых сосудах).
9. Крепление конструкций и деталей с применением монтажного
пистолета.
10. Малярные работы с применением асфальтового, кузбасского и
печного лаков в закрытых помещениях, с применением нитрокрасок и
лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные
химические вещества, а также приготовление составов для этих
красок.
11. Нанесение с помощью пистолетов и удочек огнезащитного
покрытия на металлоконструкции с применением состава, содержащего
винилацетат, меламиномочевиноформальдегидные смолы, полифосфат
аммония, асбест (ВПМ-2) и другие вредные химические вещества.
12. Нанесение антикоррозионных покрытий на металлоконструкции
с применением химических составов, содержащих эпоксидные,
фенолформальдегидные, мочевиноформальдегидные, перхлорвиниловые и
другие вредные химические вещества, а также приготовление составов
для этих покрытий.
13. Нанесение на поверхности штукатурного раствора вручную,
затирка поверхностей вручную.
14. Облицовочные работы с применением ксилолитовой массы,
поливинилхлоридных, поливинилацетатных, фенолформальдегидных,
эпоксидных и других синтетических смол, а также мастик на
асфальтовой и битумной основе.
15. Обработка природного камня вручную и с применением
механизированного инструмента, облицовка поверхностей природным
камнем вручную.
16. Очистка поверхностей с помощью пескоструйных аппаратов (за
исключением работ, выполняемых в помещениях и емкостях).
17. Обработка, шлифовка и полировка каменных строительных
материалов сухим способом.
18. Обработка древесины и войлока антисептиками и
огнезащитными материалами, а также их приготовление.
19. Обслуживание ацетиленовых, аммиачных и хлорных
компрессорных установок (компрессоров).
20. Обслуживание шпалоподбивочных, щебнеочистительных и
щебнеуплотнительных машин.
21. Пайка свинцом по свинцу.
22. Приготовление смесей, мастик, растворов, эмульсий,
содержащих асфальт, битум и синтетические смолы.
23. Пробивка вручную и механизированным инструментом отверстий
(борозд, ниш и т.п.) в каменных конструкциях, разломка вручную
каменных конструкций на сложных и цементных растворах.
24. Пробивка отверстий (борозд, ниш и т.п.) в бетонных и
железобетонных конструкциях, срубка голов железобетонных свай,
разломка бетонных и железобетонных конструкций с применением
механизированного инструмента, насечка бетонных поверхностей
вручную или с применением пневмоинструментов.
25. Разработка грунта и горных пород гидромониторами.
26. Разработка вручную грунта на проходке питьевых,
водозаборных и опускных колодцев, шурфов глубиной свыше 5 до 10 м,
штолен протяженностью до 20 м, а также разработка грунта под ножом
опускного колодца и при посадке колодца.
27. Разработка грунтов III группы вручную с применением ломов
и кирок, а также грунтов всех групп с применением
пневмоинструмента (кроме работ, указанных в п. 26).
28. Разработка плывунов вручную.
29. Работы по устройству и ремонту верхнего строения пути с
применением электрических и пневматических шпалоподбойников.
30. Работа на карте намыва земляных сооружений
гидромеханизированным способом (за исключением машинистов
строительных машин).
31. Спайка освинцованных кабелей и заливка свинцом кабельных
муфт.
32. Торкретирование поверхностей (кроме торкретирования в
замкнутых сосудах).
33. Укладка паркетных, плиточных и линолеумных полов на
горячих мастиках и битуме, резиновых клеях и мастиках,
составленных на основе синтетических смол и химических
растворителей.
34. Укладка горячей асфальтобетонной массы и покрытие
поверхностей горячим битумом, а также приготовление горячих
асфальтобетонной массы и битумной мастики.
35. Укладка бетона в монолитные конструкции и сооружения
вручную, уплотнение бетона ручными вибраторами.
36. Устройство наливных полов из поливинилхлоридных и
поливинилацетатных материалов.
37. Уплотнение грунтов и щебеночно - гравийных оснований
вручную и пневмоинструментом.
38. Футеровка и кладка промышленных печей, труб, котлов и
других агрегатов с применением огнеупорных и кислотоупорных
материалов.
39. Электросварка на автоматических машинах, на
полуавтоматических машинах, ручная (кроме указанной в разделе II).
II. Работы с особо тяжелыми и особо
вредными условиями труда
1. Клепка при работе в замкнутых сосудах (котлах, резервуарах,
баках, отсеках и т.п.).
2. Нанесение с помощью пистолетов и удочек огнезащитного
покрытия на металлоконструкции с применением состава, содержащего
антипирен (ОФП-ММ).
3. Очистка поверхностей с помощью пескоструйных аппаратов,
выполняемая в помещениях или емкостях.
4. Пробивка в труднодоступных местах вручную отверстий
(борозд, ниш и т.п.) в бетонных и железобетонных конструкциях,
разломка бетонных и железобетонных конструкций вручную.
5. Работы, выполняемые в кессонах.
6. Разработка грунта на проходке питьевых, водозаборных,
опускных колодцев и шурфов глубиной более 10 м и участков штолен,
находящихся на расстоянии более 20 м от устья или колодца.
7. Разработка в труднодоступных местах грунтов IV и более
высоких групп и мерзлых грунтов всех групп вручную с применением
клиньев и кувалд (молотов).
8. Ремонт и монтаж ртутных выпрямителей с применением открытой
ртути.
9. Торкретирование поверхностей в замкнутых сосудах.
10. Электросварка на автоматических машинах, на
полуавтоматических машинах, ручная сварка, газосварка, газорезка в
замкнутых сосудах (котлах, резервуарах, отсеках и т.п.).
Приложение 3
УСРЕДНЕННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
К НОРМАМ ВРЕМЕНИ И РАСЦЕНКАМ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ,
МОНТАЖНЫЕ И РЕМОНТНО - СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ,
ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ
(извлечение из общей части ЕНиР, утвержденной
Постановлением Госстроя СССР, Госкомтруда СССР
и Секретариата ВЦСПС от 05.12.86 N 43/512/29-50)
1. Настоящие коэффициенты установлены к единым и ведомственным
нормам времени и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно -
строительные работы, выполняемые как подрядным, так и
хозяйственным способом в зимних условиях на открытом воздухе и в
необогреваемых помещениях. К местным нормам и расценкам
коэффициенты применяться не могут.
Указанные коэффициенты применяются в подсобных производствах,
находящихся на балансе строительно - монтажных и ремонтно -
строительных организаций, если в этих производствах оплата труда в
соответствии с действующими положениями производится по условиям,
установленным для работников строительства.
2. Коэффициенты предусматривают компенсацию дополнительных
затрат рабочего времени, возникающих при выполнении работ в зимних
условиях, и учитывают влияние на производительность труда рабочих
следующих факторов:
а) стесненность движений рабочего теплой одеждой, неудобство
работы в рукавицах при необходимости прикосновения к холодному
металлу (вязка арматуры, работа с кровельной сталью и т.п.);
б) понижение видимости в зимнее время на рабочем месте;
в) затруднения в работе в связи с наличием на рабочем месте
льда и снега, обледенение обуви, материалов, конструкций,
инструментов, необходимость в процессе работы периодической
очистки рабочего места, материалов и т.п. от снега и льда;
г) усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой
температурой (уменьшение площади постели из раствора при кирпичной
кладке, применение утепленных средств перемещения и т.п.).
3. При производстве работ на не защищенных от ветра рабочих
местах усредненные коэффициенты в ветреные дни увеличиваются:
а) в Заполярье и горных районах при производстве строительных
и ремонтно - строительных работ (кроме монтажных и верхолазных)
при силе ветра от 4 до 5 баллов - на 15%, а при силе ветра более 5
баллов - на 20%;
б) во всех районах, в том числе в Заполярье и горных районах,
при производстве монтажных и верхолазных работ при возведении
высотных сооружений (радиомачт, фабрично - заводских труб,
воздухонагревателей доменных печей и т.п.), каркасов и покрытий
зданий при силе ветра от 4 до 5 баллов - на 15%.
Производство всех монтажных и верхолазных работ при силе ветра
6 баллов и более (а монтаж вертикальных глухих панелей при силе
ветра 5 баллов и более) правилами по технике безопасности не
допускается.
Увеличение коэффициентов производится пропорционально числу
ветреных дней в месяце. Например, если в 6-й температурной зоне в
декабре на открытом воздухе производится монтаж стальных
конструкций (III группа работ, коэффициент 1,6) на протяжении 25
рабочих дней, причем в течение 5 дней сила ветра составляла 4
балла, то общий размер надбавки за эту работу в зимних условиях с
учетом силы ветра составит:
1,6 + 1,6 x 0,15 x (5 : 25) = 1,648.
4. Коэффициентами не учитываются перерывы для обогревания
рабочих и полное прекращение работ, применяемые при работе на
открытом воздухе в холодное время года, в зависимости от
температуры воздуха и силы ветра.
Температура воздуха и сила ветра, при которых в каждом
климатическом районе должны применяться перерывы для обогревания
или прекращения работ, устанавливаются органами местного
самоуправления. Время устанавливаемых перерывов на обогревание
оплачивается рабочим из расчета установленной часовой тарифной
ставки присвоенного разряда.
При полном прекращении работ на открытом воздухе (вследствие
низкой температуры или сильного ветра) рабочим должна быть
предоставлена работа в обогреваемом помещении, хотя бы эта работа
и не соответствовала их квалификации. В случае невозможности
предоставления такой работы время прекращения работы на открытом
воздухе оплачивается из расчета 37,5% установленной часовой
тарифной ставки за каждый час прекращения работы.
Настоящие правила применяются также при работе в закрытых
необогреваемых помещениях. В этих случаях перерывы и прекращение
работ определяются применительно к температурам, установленным для
безветренной погоды.
Таблица 1
УСРЕДНЕННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К НОРМАМ ВРЕМЕНИ И РАСЦЕНКАМ
----------------T--------------------T---------------------------¬
¦ Температурные ¦ Месяцы ¦ Группа работ ¦
¦ зоны ¦ +---------T--------T--------+
¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦
+---------------+--------------------+---------+--------+--------+
¦ 1 ¦Январь и февраль ¦ 1,05 ¦ 1,07 ¦ 1,08 ¦
+---------------+--------------------+---------+--------+--------+
¦ 2 ¦Декабрь ¦ 1,06 ¦ 1,09 ¦ 1,12 ¦
¦ ¦Январь и февраль ¦ 1,08 ¦ 1,11 ¦ 1,14 ¦
¦ ¦Март ¦ 1,05 ¦ 1,07 ¦ 1,1 ¦
+---------------+--------------------+---------+--------+--------+
¦ 3 ¦Ноябрь ¦ 1,06 ¦ 1,09 ¦ 1,13 ¦
¦ ¦Декабрь и март ¦ 1,08 ¦ 1,12 ¦ 1,17 ¦
¦ ¦Январь и февраль ¦ 1,13 ¦ 1,2 ¦ 1,25 ¦
+---------------+--------------------+---------+--------+--------+
¦ 4 ¦Ноябрь ¦ 1,08 ¦ 1,13 ¦ 1,17 ¦
¦ ¦Декабрь и март ¦ 1,1 ¦ 1,15 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦Январь и февраль ¦ 1,16 ¦ 1,28 ¦ 1,38 ¦
+---------------+--------------------+---------+--------+--------+
¦ 5 ¦Ноябрь ¦ 1,1 ¦ 1,15 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦Декабрь и март ¦ 1,12 ¦ 1,17 ¦ 1,22 ¦
¦ ¦Январь и февраль ¦ 1,18 ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦
+---------------+--------------------+---------+--------+--------+
¦ 6 ¦Октябрь и апрель ¦ 1,07 ¦ 1,1 ¦ 1,13 ¦
¦ ¦Ноябрь и март ¦ 1,17 ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦
¦ ¦Декабрь, январь ¦ 1,25 ¦ 1,45 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦и февраль ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+--------------------+---------+--------+---------
Примечания. 1. При выполнении работ в местностях, не
отнесенных к температурным зонам (Магаданская область, Республика
Саха (Якутия): севернее Дулга - Кюель - Нюя - Еланское - Чагда), а
также в высокогорных районах, где отрицательная температура
воздуха сохраняется не только в зимние месяцы, но периодически
может иметь место и в другое время года, усредненные коэффициенты,
приведенные в таблице 1, не применяются.
В указанных местностях и районах в периоды наступления
похолоданий следует два раза в смену (в конце второго и пятого
часов работы) производить замер температуры на рабочем месте.
Оплата труда рабочих за объемы работ, выполненные при
среднесменной отрицательной температуре, должна производиться с
применением коэффициентов к нормам времени и расценкам, указанным
в таблице 2.
Таблица 2
---------------T-------------------------------------------------¬
¦ Группа работ ¦ Коэффициенты при температуре ¦
¦ ¦ воздуха на рабочем месте, град. C ¦
¦ +------T---------T----------T---------T-----------+
¦ ¦ниже 0¦ниже -10 ¦ ниже -20 ¦ниже -30 ¦ ниже -40 ¦
¦ ¦до -10¦ до -20 ¦ до -30 ¦ до -40 ¦ ¦
+--------------+------+---------+----------+---------+-----------+
¦ I ¦ 1,1 ¦ 1,17 ¦ 1,25 ¦ 1,35 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
