|
Стр. 1
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
В ДОГОВОРНЫХ ЦЕНАХ И СМЕТАХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ОПЛАТЕ
ТРУДА РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ
И РЕМОНТНО - СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МДС 83-1.99
Настоящие Методические рекомендации подготовлены в
соответствии с решением коллегии Госстроя России от 24 февраля
1999 г. N 5 "О ходе выполнения работ по реформированию сметно -
нормативной базы ценообразования в строительстве и жилищно -
коммунальном хозяйстве".
Рекомендации конкретизируют положения по определению размера
средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на
строительство, содержащиеся в Методических указаниях по
определению стоимости строительной продукции на территории
Российской Федерации, введенных в действие Постановлением Госстроя
России от 26 апреля 1999 г. N 31. Дополнены практическими
предложениями по оплате труда работников строительных организаций
в непосредственной взаимосвязи с решениями, принятыми в договорных
ценах и сметах на строительство и в договорах подряда.
В рекомендациях приводятся общая нормативно - расчетная база
для определения размера средств на оплату труда в договорных ценах
и сметах на строительство и организации заработной платы в
строительно - монтажных и ремонтно - строительных организациях,
методы определения размера средств на оплату труда, характеристика
систем и форм оплаты труда, принципы разработки и применения
единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой
строительной организации с конкретными примерами.
Рекомендации предназначаются для всех участников инвестиционно
- строительной деятельности независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности, региональных центров по
ценообразованию в строительстве и могут использоваться также
службами заказчиков при определении и согласовании договорных цен
и смет на строительство и заключении договоров подряда.
Методические рекомендации разработаны рабочей группой в
составе: С.А. Варзарь, В.А. Рогонов с участием Ю.С. Лычкина, В.А.
Степанова и одобрены Управлением экономики строительного комплекса
и Управлением совершенствования ценообразования и сметного
нормирования в строительстве Госстроя России.
1. Общие положения
1.1. По системам, формам и условиям оплаты труда работников
предприятия, организации и учреждения, участвующие в
инвестиционно - строительной деятельности, могут быть разделены на
три основные группы:
1-я - предприятия и учреждения органов государственной власти
и управления. В них труд работников оплачивается по должностным
окладам с надбавками за квалификационный разряд, выслугу лет,
особые условия государственной службы, а также выплачиваются
премии и материальная помощь в пределах установленного фонда
оплаты труда. Оплата труда в этих организациях регулируется
соответствующими законами, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации
(Федеральный закон Российской Федерации от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об
основах государственной службы Российской Федерации", Указ
Президента Российской Федерации от 16.08.95 N 854 "О некоторых
социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности
Российской Федерации и должности федеральных государственных
служащих", Указы Президента Российской Федерации от 09.04.97 N 310
"О денежном содержании федеральных государственных служащих", от
15.06.99 N 755 "О внесении изменений и дополнений в Указ
Президента Российской Федерации от 16.08.95 N 854 "О некоторых
социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности
Российской Федерации и должности федеральных государственных
служащих" и другие);
2-я - организации и учреждения, финансируемые из бюджетных
источников. В них оплата труда работников производится на основе
Единой тарифной сетки с соответствующими надбавками, доплатами,
поощрительными выплатами и т.д. и регулируется Постановлениями
Правительства Российской Федерации (от 14.10.92 N 785, от 08.11.92
N 855, от 30.08.93 N 870, от 07.12.93 N 1268, от 30.06.94 N 759,
от 27.02.95 N 189, от 18.03.99 N 309);
3-я - предприятия и организации других форм собственности и
организационно - правового статуса, самостоятельно решающие
вопросы оплаты труда работников на основе действующего
законодательства в области социально - трудовых отношений.
1.2. Предприятия и организации 3-й группы, к которым в
большинстве своем относятся строительно - монтажные, ремонтно -
строительные организации, предприятия промышленности строительных
материалов и строительной индустрии, могут использовать в своих
решениях отдельные элементы оплаты труда, применяемые в первых
двух группах.
Организации 2-й группы при осуществлении деятельности,
финансируемой не из бюджетных источников, могут решать вопросы
оплаты труда по аналогии с предприятиями 3-й группы в пределах
средств, получаемых за эту деятельность. Некоторые предприятия
этой группы могут входить в состав строительных организаций
(учреждения здравоохранения, культуры, спорта, образования и др.).
1.3. Действующим законодательством о труде предприятиям и
организациям предоставлено право самостоятельно определять и
фиксировать в коллективных договорах и других локальных
нормативных актах вид, системы оплаты труда, размеры тарифных
ставок, окладов, премий и поощрений, а также соотношение в их
размерах между отдельными категориями работников (статья 80
Кодекса законов о труде Российской Федерации).
Решение этих вопросов в строительных организациях
обусловливает размер средств на оплату труда, включаемых в
договорные цены и сметы на строительство.
1.4. Договорная цена (смета на строительство) и включаемые в
нее средства на оплату труда или способы их определения
устанавливаются в договоре подряда по взаимному соглашению сторон
(подрядчика и заказчика, генподрядчика и субподрядчика и т.п.),
где определяются также порядок, условия и сроки расчетов за
выполнение работы и сданные заказчику объекты, что создает для
подрядчика соответствующую базу для организации оплаты труда
работников, занятых на строительстве конкретных объектов, и
выполнения программы строительных работ организации в целом.
1.5. При определении и согласовании размера средств на оплату
труда в договорных ценах и сметах на строительство интересы
договаривающихся сторон должны основываться на единых
законодательных, нормативных и правовых актах с учетом сложившейся
и ожидаемой на период строительства ситуации в области трудовых и
социально - экономических отношений.
При этом рекомендуется широко использовать имеющуюся
нормативную базу, согласованные принципы ее обновления и
дополнения, а также применяемые в стране и отрасли методические
разработки по вопросам оплаты труда и ценообразования в условиях
рыночных отношений.
1.6. В строительных организациях целесообразно разрабатывать и
использовать системы и формы оплаты труда работников,
обеспечивающие максимальную их совместимость с методами
определения размера средств на оплату труда в договорных ценах и
сметах на строительство, а также единство нормативных и расчетных
показателей, применяемых для этих целей.
Такой подход обеспечивает высокую обоснованность решений,
принимаемых на стадии определения и согласования договорных цен и
смет на строительство (в части размера средств на оплату труда) и
на стадии расчетов по заработной плате с рабочими за выполненные
работы, их комплексы, этапы и объекты в целом. При этом он
позволит упростить организацию оплаты труда, которую можно будет
осуществлять непосредственно по сметам на строительство.
1.7. Особенностями нормативной базы, используемой при
определении размера средств на оплату труда в договорных ценах и
сметах на строительство и при организации оплаты труда в
строительных организациях, являются стабильность технически
обоснованных норм затрат труда (в чел.-часах, маш.-часах и т.п.)
на традиционные строительно - монтажные процессы и работы и
динамичность, изменчивость во времени стоимости (цены) труда, а
следовательно, и сдельных расценок.
Этот двойственный характер нормативной базы предопределяет
соответствующую этапность ее формирования, совершенствования и
обновления на всех уровнях: отраслевом, региональном и
непосредственно в организациях и на предприятиях.
Порядок разработки норм затрат труда рабочих, занятых на
строительно - монтажных работах, управлением и обслуживанием
строительных машин, определен Методическими указаниями о порядке
разработки государственных элементных сметных норм на
строительные, монтажные и специальные строительные и
пусконаладочные работы, утвержденными Постановлением Госстроя
России от 24.04.98 N 18-40.
При определении сдельных расценок на выполняемые работы и
размеров заработной платы в целом необходимо использовать
действующие в расчетном периоде тарифные ставки, оклады, а также
нормативы и показатели, по которым начисляются на них различные
доплаты, надбавки и другие выплаты.
1.8. Приводимые в настоящих Рекомендациях нормативные
показатели по труду и заработной плате установлены различными
законодательными и нормативными правовыми актами, в том числе
принятыми в дореформенный период. Правомерность их применения, за
исключением случаев прямой отмены или замены, обусловлена
действующим трудовым законодательством и практикой работы
строительных организаций в современных условиях.
Величина конкретного нормативного показателя по соглашению
сторон договора подряда может быть изменена, но это изменение не
должно ухудшать условия оплаты труда и снижать ее размер против
установленного действующими законодательными и нормативными
правовыми актами.
2. Основные законодательные и нормативные
правовые акты, используемые при решении вопросов
оплаты труда в строительстве
2.1. Конституцией Российской Федерации каждому предоставлено
право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и
гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было
дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом
минимального размера оплаты труда (статья 37).
2.2. Кодексом законов о труде Российской Федерации (КЗоТ)
установлено, что оплата труда каждого работника зависит от его
личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером
не ограничивается (статья 77).
Месячная оплата труда работника, отработавшего полностью
определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего
свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже
установленного минимального размера оплаты труда, в который не
включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие
поощрительные выплаты (статья 78).
2.3. Кодексом законов о труде определены основные виды доплат,
надбавок, премий и поощрений, гарантий, льгот и компенсаций, а
также порядок их установления и выплаты работникам организаций и
предприятий в зависимости от конкретных условий труда.
Классификация всех выплат, формирующих общий заработок
работника, по их содержанию и источникам приведена в Инструкции о
составе фонда заработной платы и выплат социального характера,
утвержденной Постановлением Госкомстата России от 10.07.95 N 89 по
согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом
России и Центральным банком России.
Отнесение этих выплат на соответствующие статьи затрат
определено Типовыми методическими рекомендациями по планированию и
учету себестоимости строительных работ, разработанными в
соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации
от 05.08.92 N 552 "Об утверждении положения о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" и
от 01.07.95 N 661 об изменениях и дополнениях к указанному
Положению (утверждены Минстроем России 04.12.95 N БЕ-11-260/7 по
согласованию с Минэкономики России и Минфином России).
В Приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям
приводится состав затрат на оплату труда по отдельным статьям
расходов.
2.4. В рыночных условиях размеры общего заработка и
составляющих его элементов регулируются в рамках действующего
законодательства договорными отношениями как внутри организации
(предприятия), так и во взаимодействии ее с заказчиками
(инвесторами).
Договорные отношения определяются:
отраслевыми, региональными и иными соглашениями, а также
коллективными договорами, разрабатываемыми и заключаемыми в
соответствии с Законами Российской Федерации от 11.03.92 N 2490-1
"О коллективных договорах и соглашениях" и от 01.05.99 N 93-ФЗ;
договорами подряда, разрабатываемыми и заключаемыми сторонами
(подрядчиком и заказчиком, генподрядчиком и субподрядчиком и т.п.)
в соответствии с Законами Российской Федерации от 26.06.91
N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации",
от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I от 30.11.94
N 51-ФЗ, главы 27, 28, 29 и часть II от 26.01.96 N 14-ФЗ, глава
37).
2.5. В отраслевых тарифных соглашениях по строительству и
промышленности строительных материалов, систематически заключаемых
между профсоюзами и работодателями с участием Госстроя России по
согласованию с Минэкономики России, Минфином России и Минтрудом
России, организациям и предприятиям устанавливаются минимальные
тарифные ставки рабочих первого разряда при работе в нормальных
условиях труда в размере, достигнутом на момент заключения
коллективного договора и обеспечивающем общий месячный уровень
заработной платы не ниже прожиточного минимума в соответствующем
регионе Российской Федерации.
Указанные тарифные ставки ежеквартально индексируются в
установленном порядке и доводятся до всех заинтересованных
организаций, определяется порядок исчисления тарифных ставок
рабочих последующих разрядов, должностных окладов руководителей,
отдельных видов доплат, надбавок, вознаграждений и т.п.
2.6. Отраслевое тарифное соглашение, являющееся правовым
актом, устанавливает обязательные для применения минимальные
экономические и социальные гарантии работников отрасли и не
ограничивает права работодателей в расширении этих гарантий при
наличии соответствующего ресурсного обеспечения.
Затраты, связанные с удовлетворением этих гарантий, включаются
в договорные цены и сметы на строительство.
2.7. Согласно положениям Гражданского кодекса Российской
Федерации (п. 2.4) и Отраслевого тарифного соглашения подрядчик и
заказчик вправе самостоятельно определять размер средств на оплату
труда работников, занятых в основной деятельности, в договорных
ценах на строительную продукцию (работы, услуги) в любых
согласованных размерах, но не ниже предусмотренных в соглашении.
Принятие сторонами согласованных решений о размерах средств на
оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство должно
основываться на использовании, наряду с указанными выше,
действующих отраслевых нормативных документов по этому вопросу.
Основными из них являются:
Единый тарифно - квалификационный справочник работ и профессий
(выпуск 3. Раздел "Строительные, монтажные и ремонтно -
строительные работы". - М.: Стройиздат, 1987), с последующими
дополнениями и изменениями к нему.
Нормы затрат труда и времени работы строительных машин,
содержащиеся в сборниках Государственных элементных сметных норм и
производственных норм (ЕНиР, ВНиР), которые должны обновляться и
дополняться в связи с применением новых средств механизации,
технологии производства работ, материалов и конструкций.
При решении отдельных частных вопросов могут использоваться и
другие нормативные документы, которые приводятся в соответствующих
разделах настоящих Рекомендаций.
3. Общая нормативно - расчетная база
для определения размера средств на оплату труда
в договорных ценах и сметах на строительство
и организации оплаты труда за выполненные
работы
3.1. Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в
строительных организациях, является тарифная система,
обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда работников
сложности выполняемых ими работ.
Тарификация работ и присвоение квалификации разрядов рабочим
производятся по Единому тарифно - квалификационному справочнику
работ и профессий (выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и
ремонтно - строительные работы"), утвержденному Постановлением
Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.85
N 226/125/15-88, с последующими изменениями и дополнениями к нему.
3.2. Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по
квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие
собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к
тарифной ставке первого разряда.
Таблица 3.1
------------------------------T----------------------------------¬
¦ Показатели ¦ Значение показателей по разрядам ¦
¦ +----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1. 1969 - 1986 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Часовая тарифная ставка, ¦43,8¦ 49,3¦ 55,5¦ 62,5¦ 70,2¦ 79,0¦
¦ коп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Тарифный коэффициент ¦ 1 ¦1,125¦1,267¦1,427¦ 1,60¦1,804¦
+-----------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2. 1986 - 1991 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Часовая тарифная ставка, ¦ 59 ¦ 64 ¦ 70 ¦ 79 ¦ 91 ¦ 106 ¦
¦ коп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Тарифный коэффициент ¦ 1 ¦1,085¦ 1,19¦ 1,34¦ 1,54¦ 1,8 ¦
+-----------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦3. 1999 г., I квартал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Расчетная часовая тарифная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ставка, руб. ¦2,58¦ 2,79¦ 3,07¦ 3,46¦ 3,97¦ 4,64¦
L-----------------------------+----+-----+-----+-----+-----+------
Значения этих показателей при нормальных условиях труда,
вошедших в сметно - нормативную базу (1984 г. - в п. 1 и 1991 г. -
в п. 2) и применявшихся в строительстве в различные периоды
времени, приведены в таблице 3.1:
в п. 1 - по Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
28.05.69 N 389 "О совершенствовании планирования капитального
строительства и об усилении экономического стимулирования
строительного производства";
в п. 2 - по Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и
ВЦСПС от 17.09.86 N 1115 "О совершенствовании организации
заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных
окладов работников производственных отраслей народного хозяйства";
в п. 3 - тарифные ставки, рассчитанные исходя из 40-часовой
рабочей недели и установленной Отраслевым тарифным соглашением по
строительству и промышленности строительных материалов Российской
Федерации на 1998 - 1999 годы на первый квартал 1999 года месячной
ставки рабочего первого разряда в размере 430 рублей при
сохранении тарифных коэффициентов, указанных в п. 2.
3.3. При выполнении более сложных специальных работ в особых
условиях используются повышенные тарифные ставки. Для отдельных
видов таких работ размеры повышения тарифных ставок по отношению к
ставкам, указанным в п. 2 таблицы 3.1, приведены ниже:
работы на поверхности действующих и строящихся шахт, рудников,
карьеров, разрезов, приисков, строящихся и реконструируемых
метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального
назначения: 1,14 - 1,2 5 и 6 разряды, 1,15 - 4 разряд, 1,16 - 3
разряд;
открытые горные работы на действующих и строящихся
предприятиях, на отвалах, подвесных канатных дорогах, на драгах и
гидравликах, на строительстве, техническом перевооружении и
реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений
специального назначения, верхолазные работы: 1,24 - 1,2 5 и 6
разряды, 1,25 - 4 разряд, 1,26 - 3 разряд;
подземные работы на действующих и строящихся предприятиях
горно - химической промышленности, черной и цветной металлургии,
промышленности строительных материалов, на строительстве,
техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов,
тоннелей и подземных сооружений специального назначения: 1,66 - 1
и 2 разряды, 1,67 - 5 и 6 разряды, 1,68 - 4 разряд, 1,69 - 3
разряд;
подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом
перевооружении угольных и сланцевых шахт и разрезов (при
36-часовой рабочей неделе): 2,03 - 1 разряд, 2,04 - 5 и 6 разряды,
2,05 - 2 и 4 разряды, 2,06 - 3 разряд.
3.4. Повышенные тарифные ставки могут устанавливаться для
отдельных профессий рабочих 6 разряда, занятых управлением мощными
и особо сложными строительными машинами и механизмами, их ремонтом
и обслуживанием, в соответствии с Постановлениями Госкомтруда СССР
и Секретариата ВЦСПС от 15.12.86 N 524/30-44, от 16.04.87 N
249/11-23, от 20.04.89 N 136/8-51 и др.
Размеры этого повышения по отношению к тарифной ставке
рабочего 1 разряда приведены в таблице 3.2.
3.5. Доплаты за условия труда предусмотрены статьей 82 КЗоТ
РФ, однако размеры их законом не регламентированы. Как правило, на
строительно - монтажных и ремонтно - строительных работах с
тяжелыми и вредными условиями труда тарифные ставки рабочих
повышаются до 12%, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными
условиями труда - до 24%.
Перечень таких работ, утвержденный Постановлением Госкомтруда
СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.10.86 N 374/22-60, приведен в
Приложении 2. По существу указанный Перечень и сегодня служит
основой для введения доплат за условия труда, поскольку иное
российским законодательством не определено.
Таблица 3.2
----------------------------------------------------T------------¬
¦ Наименование профессий ¦Коэффициенты¦
¦ ¦к тарифным ¦
¦ ¦ставкам ра- ¦
¦ ¦бочего 1 ¦
¦ ¦разряда ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦ 1. Водители погрузчиков строительных фрон- ¦ ¦
¦ тальных одноковшовых (колесных и гусеничных)¦ ¦
¦ мощностью: ¦ ¦
¦ 200 до 350 л.с. (исключительно) ¦ 1,92 ¦
¦ 350 до 500 л.с. (исключительно) ¦ 2,05 ¦
¦ 500 л.с. и более ¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 2. Машинисты автогрейдеров мощностью: ¦ ¦
¦ более 200 л.с. до 240 л.с. (исключительно) ¦ 2,05 ¦
¦ 240 л.с. и более ¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 3. Машинисты автовышек и автогидроподъемников с¦ 2,05 ¦
¦ высотой подъема 35 м и более ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 4. Машинисты автобетононасосов производитель- ¦ ¦
¦ ностью: ¦ ¦
¦ 60 - 180 куб. м/час (исключительно) ¦ 1,92 ¦
¦ 180 куб. м/час и более ¦ 2,05 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 5. Машинисты бетоноукладчиков: ¦ ¦
¦ входящих в комплекс машин типа ДС-100 и ¦ 2,19 ¦
¦ ДС-110 ¦ ¦
¦ производительностью более 180 куб. м/час ¦ 2,37 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 6. Машинисты бульдозеров мощностью: ¦ ¦
¦ 285 - 384 л.с. ¦ 2,05 ¦
¦ 385 л.с. и более ¦ 2,19 ¦
¦ с дистанционным управлением для подводных ¦ 2,37 ¦
¦ работ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 7. Машинисты буровых установок: ¦ ¦
¦ СБШ-160, БТС-75 ¦ 2,19 ¦
¦ СБШ-200, УБШ-532, УБШ-507, 2БК-ДЕ, БТСЭ-600 ¦ 2,37 ¦
¦ с мощностью двигателя 100 - 180 л.с. для ¦ 2,05 ¦
¦ устройства буронабивных свай диаметром ¦ ¦
¦ более 400 до 1200 мм ¦ ¦
¦ мощностью более 180 л.с. для устройства бу- ¦ 2,19 ¦
¦ ронабивных свай диаметром более 1200 мм ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 8. Машинисты вездеходов строительных гусеничных¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 9. Машинисты землесосных плавучих несамоходных ¦ ¦
¦ снарядов производительностью по грунту: ¦ ¦
¦ 500 - 1000 куб. м/час (исключительно) ¦ 1,92 ¦
¦ более 1000 куб. м/час ¦ 2,05 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10. Машинисты кранов: ¦ ¦
¦ 10.1. Башенных передвижных с высотой подъема до ¦ ¦
¦ 50 м грузоподъемностью: ¦ ¦
¦ более 25 до 50 т ¦ 2,05 ¦
¦ более 50 т ¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦ с высотой подъема 50 м и более грузоподъем- ¦ ¦
¦ ностью: ¦ ¦
¦ 10 - 25 т (исключительно) ¦ 2,05 ¦
¦ 25 - 50 т (исключительно) ¦ 2,19 ¦
¦ 50 т и более ¦ 2,37 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10.2. Башенных приставных с высотой подъема более ¦ 2,19 ¦
¦ 100 м ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10.3. Гусеничных грузоподъемностью: ¦ ¦
¦ 40 - 60 т ¦ 1,92 ¦
¦ более 60 до 100 т (исключительно) ¦ 2,05 ¦
¦ 100 - 160 т (исключительно) ¦ 2,19 ¦
¦ 160 т и более ¦ 2,37 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10.4. Железнодорожных самоходных грузоподъемностью¦ 2,19 ¦
¦ 80 т и более (типа ГЭК-Ф80, ГЭПК-130, ¦ ¦
¦ ЕДК-1000/1) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10.5. Кабельных грузоподъемностью более 20 т с ¦ 2,19 ¦
¦ пролетом более 500 м ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10.6. Козловых грузоподъемностью: ¦ ¦
¦ 20 - 40 т ¦ 1,92 ¦
¦ более 40 т ¦ 2,05 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10.7. Мостовых грузоподъемностью: ¦ ¦
¦ 40 - 60 т ¦ 1,92 ¦
¦ более 60 до 100 т ¦ 2,05 ¦
¦ более 100 т ¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10.8. На спецшасси автомобильного типа грузоподъ- ¦ ¦
¦ емностью: ¦ ¦
¦ более 20 до 40 т ¦ 1,92 ¦
¦ более 40 до 60 т ¦ 2,05 ¦
¦ более 60 до 100 т ¦ 2,19 ¦
¦ более 100 т ¦ 2,37 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 10.9. Плавучих самоходных грузоподъемностью: ¦ ¦
¦ более 20 до 50 т ¦ 2,05 ¦
¦ более 50 т ¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦10.10. Пневмоколесных (включая короткобазовые) ¦ ¦
¦ грузоподъемностью: ¦ ¦
¦ более 25 до 63 т ¦ 1,92 ¦
¦ более 63 до 100 т (исключительно) ¦ 2,05 ¦
¦ 100-160 т (исключительно) ¦ 2,19 ¦
¦ 160 т и более ¦ 2,37 ¦
¦ ¦ ¦
¦10.11. Портально - стреловых грузоподъемностью ¦ 2,05 ¦
¦ более 25 т ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦10.12. Полярных (кругового перемещения) грузо- ¦ 2,37 ¦
¦ подъемностью свыше 100 т ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦10.13. Специальных грузоподъемностью 80 т и более ¦ 2,05 ¦
¦ для монтажа гидротехнических бетоновозных ¦ ¦
¦ эстакад ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦10.14. Специальных грузоподъемностью 100 т и более ¦ 2,37 ¦
¦ (типа СКР, СКУ) для блочного монтажа промыш-¦ ¦
¦ ленных сооружений ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 11. Машинисты компрессорных установок производи-¦ 2,19 ¦
¦ тельностью 70 куб. м/мин. ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 12. Машинисты копров (самоходных копровых ¦ 2,05 ¦
¦ установок) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 13. Машинисты машин для изоляции газонефтепро- ¦ ¦
¦ дуктопроводов при очистке и нанесении уси- ¦ ¦
¦ ленной изоляции трубопроводов диаметром: ¦ ¦
¦ 800 - 1200 мм (исключительно) ¦ 1,92 ¦
¦ 1200 мм и более ¦ 2,05 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 14. Машинисты профилировщиков: ¦ ¦
¦ землеройно - фрезерных мощностью 170 л.с. и ¦ 2,05 ¦
¦ более для скоростного строительства автомо- ¦ ¦
¦ бильных дорог ¦ ¦
¦ входящих в комплекс машин типа ДС-100 и ¦ 2,19 ¦
¦ ДС-110 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 15. Машинисты скреперов самоходных мощностью: ¦ ¦
¦ от 160 до 360 л.с. ¦ 2,05 ¦
¦ от 375 до 720 л.с. ¦ 2,19 ¦
¦ от 850 л.с. и более ¦ 2,37 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 16. Машинисты трубоукладчиков мощностью: ¦ ¦
¦ более 200 до 300 л.с. (исключительно) ¦ 2,05 ¦
¦ 300 л.с. и более ¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 17. Машинисты установок передвижных автоматизи- ¦ ¦
¦ рованных непрерывного действия для приготов-¦ ¦
¦ ления бетонных смесей: ¦ ¦
¦ производительностью 120 куб. м/час ¦ 2,05 ¦
¦ при приготовлении грунтовых смесей в при- ¦ 1,92 ¦
¦ трассовых карьерах производительностью 80 ¦ ¦
¦ куб. м/час и более ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 18. Машинисты установок по продавливанию и гори-¦ 2,05 ¦
¦ зонтальному бурению грунта при прокладке ¦ ¦
¦ трубопроводов диаметром бурения более ¦ ¦
¦ 1000 мм ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 19. Машинисты экскаваторов: ¦ ¦
¦ 19.1. Роторных траншейных мощностью: ¦ ¦
¦ 200 - 250 л.с. (исключительно) ¦ 2,05 ¦
¦ 250 - 300 л.с. (исключительно) ¦ 2,19 ¦
¦ 300 л.с. и более ¦ 2,37 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 19.2. Одноковшовых с ковшом емкостью: ¦ ¦
¦ 1,25 - 4,0 куб. м (исключительно) ¦ 1,92 ¦
¦ 4 - 10 куб. м (исключительно) ¦ 2,19 ¦
¦ 10 куб. м и более ¦ 2,37 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 19.3. Планировщиков (типа УДС-110, УДС-114) ¦ 2,19 ¦
¦ на шасси автомобиля ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 19.4. Для рытья траншей при устройстве сооружений ¦ ¦
¦ методом "стена в грунте" глубиной: ¦ ¦
¦ 20 - 40 м (исключительно) ¦ 2,05 ¦
¦ 40 м и более ¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 20. Машинисты электростанций передвижных мощ- ¦ 2,37 ¦
¦ ностью 1000 кВт, входящих в комплекс машин ¦ ¦
¦ типа "Север" ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 21. Трактористы на колесных и гусеничных ¦ ¦
¦ тракторах мощностью: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 300 - 500 л.с. (исключительно) ¦ 1,92 ¦
¦ 500 л.с. и более ¦ 2,05 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 22. Электрослесари строительные по ремонту обо- ¦ 2,37 ¦
¦ рудования комплекса машин и механизмов типа ¦ ¦
¦ "Север" для электроконтактной сварки труб ¦ ¦
¦ диаметром более 1000 мм ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 23. Электросварщик на автоматических и полуав- ¦ 2,37 ¦
¦ томатических машинах, входящих в комплекс ¦ ¦
¦ машин типа "Север" ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 24. Машинисты смесителя асфальтобетона передвиж-¦ 2,19 ¦
¦ ного производительностью 100 т/час и более ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 25. Машинисты выправочно - подбивочно - отделоч-¦ 2,05 ¦
¦ ных машин ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 26. Машинисты выправочно - подбивочно - рихто- ¦ 2,19 ¦
¦ вочных машин ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 27. Машинисты балластировочных машин УБРМ-1 ¦ 2,19 ¦
¦ ¦ ¦
¦ 28. Машинисты укладчиков асфальтобетона, профи- ¦ 2,19 ¦
¦ лировщика, входящих в комплекс машин тер- ¦ ¦
¦ мопрофилирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 29. Машинисты смесителей асфальтобетона пере- ¦ 2,19 ¦
¦ движного типа "Тельтомат" ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 30. Машинисты универсальных маркировочных ¦ 2,05 ¦
¦ машин типа Н-33Д фирмы "Бальтергофман" ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 31. Водитель погрузчика мощностью свыше 210 л.с.¦ 1,92 ¦
L---------------------------------------------------+-------------
Организации и предприятия на основе этого Перечня и аттестации
рабочих мест по согласованию с профсоюзными или другими
представительными органами, отражающими интересы наемных
работников, утверждают размеры повышения тарифных ставок по
конкретным рабочим местам.
3.6. При выполнении работ в более сложных производственных
условиях по сравнению с предусмотренными в единых и ведомственных
нормах времени (при реконструкции, техническом перевооружении,
расширении и капитальном ремонте промышленных предприятий, зданий
и сооружений, при ликвидации последствий аварий, стихийных
бедствий и т.п.), где снижается производительность труда рабочих,
допускается устанавливать к нормам времени и расценкам на
соответствующие работы коэффициенты в следующих размерах (п. 14
Общей части ЕНиР, утвержденной Постановлением Госстроя СССР,
Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.12.86 N 43/512/29-50):
а) на действующих предприятиях (в цехах, корпусах, на
производственных площадках) при наличии в зоне производства работ
действующего технологического оборудования (станков, установок,
печей, кранов, конвейеров, разливочных ковшей и т.п.) или
разветвленной сети инженерных коммуникаций, или запыленности
воздуха, или движения технологического транспорта по внутрицеховым
и внутризаводским путям - от 1,10 до 1,20, а на предприятиях
металлургической, химической и нефтехимической промышленности - от
1,10 до 1,25;
б) на предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных
площадках), остановленных для производства строительно - монтажных
и ремонтно - строительных работ, а также в зданиях и сооружениях
всех назначений при наличии в зоне производства работ
загромождающих помещения предметов (станков, установок, аппаратов,
эксплуатационного и лабораторного оборудования, оргтехники, мебели
и т.п.) - от 1,1 до 1,15;
в) при производстве работ в тепляках - 1,1;
г) при выполнении работ в охранной зоне воздушных линий
электропередачи, в местах прохода коммуникаций электроснабжения, в
действующих электроустановках, вблизи конструкций и предметов,
находящихся под напряжением (в случаях, когда полное снятие
напряжения по производственным условиям невозможно), если это
связано с ограничением действий рабочих специальными требованиями
техники безопасности, - от 1,1 до 1,2;
д) при температуре воздуха на рабочем месте более 40 град. C в
помещениях - от 1,15 до 1,25;
е) при производстве работ в закрытых сооружениях и помещениях
(коллекторах, резервуарах, бункерах, камерах и т.п.), верхняя
отметка которых находится ниже 3 м от поверхности земли, - 1,1;
ж) при работе в действующих цехах предприятий с вредными
условиями труда (в которых рабочим промышленного предприятия
установлен сокращенный рабочий день) - 1,15, а при наличии
производственных условий, указанных в подпункте "а", кроме того,
один из коэффициентов, предусмотренных этим подпунктом.
В случаях выполнения работ при сочетании производственных
условий, указанных в подпунктах "а" - "е", может быть установлен
только один из предусмотренных в этих подпунктах коэффициентов.
3.7. При производстве строительных, монтажных и ремонтно -
строительных работ в зимних условиях на открытом воздухе и в
необогреваемых помещениях к единым и ведомственным нормам времени
и расценкам следует применять усредненные коэффициенты,
приведенные в Приложении 3.
Виды, объемы и сроки выполнения этих работ определяются по
проекту производства работ или календарному графику строительства
объекта.
3.8. Оплата работы в ночное время и в многосменном режиме
регламентируется статьями 48 и 90 КЗоТ и оплачивается в повышенном
размере, устанавливаемом коллективным договором или положением об
оплате труда организации не ниже предусмотренного
законодательством.
В связи с отсутствием единого нормативного акта, регулирующего
размеры доплат за работу в ночное время в российском
законодательстве, следует использовать ранее принятые нормативные
акты СССР о размере доплат в ночное время. Одним из таких актов
является Постановление СМ СССР и ВЦСПС от 12.02.87 N 194, в
котором рабочим, мастерам, руководителям участков и других
подразделений, специалистам и служащим, работающим в двух- и
трехсменном режиме, устанавливаются доплаты за работу в вечернюю
смену в размере 20%, а за работу в ночную смену - 40% часовой
тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в
соответствующей смене. В связи с этим организация или предприятие
при установлении доплат за работу в вечернюю и ночную смену может
включать в коллективный договор приведенные выше нормативы.
3.9. Оплата труда при работе в сверхурочное время определена в
статье 88 КЗоТ РФ, устанавливающей, что работа в сверхурочное
время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном
размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
В соответствии со статьями 64 и 89 КЗоТ работа в выходные и
праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере.
3.10. На основе сложившейся практики работы с учетом принятых
ранее Постановлений от 24.01.85 N 87 и от 17.09.86 N 1115
бригадирам из числа рабочих, не освобожденным от основной работы,
могут устанавливаться доплаты за руководство бригадой с
численностью рабочих до 10 чел. - в размере 10% тарифной ставки,
более 10 до 25 чел. - 15% и более 25 чел. - до 25% тарифной
ставки.
3.11. Доплаты за совмещение профессий и профессиональное
мастерство производятся согласно статье 87 КЗоТ РФ. Работникам,
выполняющим на одном и том же предприятии, организации вместе со
своей основной работой, обусловленной трудовым договором
(контрактом), дополнительную работу по другой профессии
(должности) или обязанности временно отсутствующего работника без
освобождения от своей основной работы, производится доплата за
совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей
временно отсутствующего работника.
Размеры доплат устанавливаются соглашением между работодателем
и работником за счет получаемой при этом экономии фонда заработной
платы.
В аналогичном порядке в целях стимулирования повышения
профессионального мастерства рабочих и усиления их материальной
заинтересованности и ответственности за качество работ и
выполнение производственных заданий могут устанавливаться надбавки
к тарифным ставкам за профессиональное мастерство рабочим 3
разряда в размере до 12%, 4 разряда - 16%, 5 разряда - 20%, 6
разряда - 24% соответствующей тарифной ставки.
3.12. Оплата труда и компенсации при мобильных методах
производства работ регулируются Постановлением Минтруда России от
29.06.94 N 51 "О нормах и порядке возмещения расходов при
направлении работников предприятий, организаций и учреждений для
выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы
повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер
работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за
постоянную работу в пути на территории Российской Федерации",
которым установлено следующее:
рабочим, специалистам и руководителям, направленным для
выполнения монтажных, наладочных и строительных работ,
выплачивается за каждый календарный день пребывания на месте
производства работ надбавка к заработной плате взамен суточных в
размере 50% месячной тарифной ставки (должностного оклада), но не
более размера установленной нормы суточных при командировках на
территории Российской Федерации. За время нахождения в пути этим
работникам выплачиваются суточные в размере установленной нормы
при командировках на территории Российской Федерации;
за подвижной характер работы начисляется надбавка к месячной
тарифной ставке (должностному окладу) без учета коэффициентов и
доплат: в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
а также в Хабаровском, Приморском краях и Амурской области - в
размере 40%, в других районах страны - 30%, но во всех районах -
не более нормы суточных при командировках на территории Российской
Федерации;
за разъездной характер работы выплачивается надбавка в размере
до 20% месячной тарифной ставки (должностного оклада) без учета
коэффициентов и доплат, если время проезда в нерабочее время от
места нахождения строительной организации или от сборного пункта
до места работы и обратно в день составляет не менее трех часов, и
до 15% - если время проезда составляет не менее двух часов;
при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный
день пребывания работника в местах производства работ в период
вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места
расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно
выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в
размере 75% месячной тарифной ставки (должностного оклада), но не
более установленной нормы суточных при командировках на территории
Российской Федерации;
работникам изыскательских и проектно - изыскательских
организаций, выполняющим инженерные изыскания для строительства,
при работе на объектах в полевых условиях выплачивается полевое
довольствие: в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним
местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской
области - в размере 50% месячной тарифной ставки (должностного
оклада), в других районах страны - 40%, но во всех районах - не
выше установленной нормы суточных при командировках на территории
Российской Федерации.
3.13. В ценах на строительную продукцию должны
предусматриваться средства на выплату среднего заработка
работникам, начисляемого в установленном порядке. В соответствии с
трудовым законодательством средний заработок работникам
выплачивается:
при предоставлении ежегодных, дополнительных отпусков,
отпусков по беременности и родам;
при временном переводе на нижеоплачиваемую работу в случаях
|
