|
Стр. 2
материалы в ОТК предприятия (начальнику технического отдела) для
оформления приемки. Факт приемки продукции руководством и ОТК
предприятия фиксируют подписями в формулярах оригиналов, а для
технических отчетов и каталогов - на титульном листе.
8. ОСОБЕННОСТИ КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ ИЗМЕРЕНИЙ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ СПУТНИКОВОЙ АППАРАТУРОЙ
8.1. Для построения геодезической сети и выполнения съемочных
работ наряду с традиционными средствами применяют геодезическую
спутниковую аппаратуру GPS, ГЛОНАСС, GPS/ГЛОНАСС. Важную роль в
достижении лучших результатов играет соблюдение требований к
размещению спутниковых приемников на местности и выбор созвездия
спутников. Таким образом, существенной предпосылкой надежного
контроля и последующей приемки спутниковых определений является их
правильная подготовка.
8.2. Приемку результатов спутниковых определений выполняют по
общей схеме. Предъявляемые на приемку материалы указаны в
Приложении 7.
8.3. Для всех видов спутниковых определений до и после полевых
работ необходимо выполнять контрольные определения приращений
координат на эталонных геодезических полигонах.
8.4. При создании сетей опорных пунктов высшей точности
наиболее надежные результаты контроля получают путем проверки
замыкания фигур из повторных определений приращений координат с
применением различных приемников в течение разных сеансов
наблюдений.
8.5. При создании съемочного обоснования для топографических
или кадастровых съемок надежным способом контроля являются:
- сравнение результатов спутниковых определений с отметками
реперов государственной нивелирной сети;
- контроль допустимости фактора PDOP;
- связывание соседних точек обоснования при помощи
полигонометрических (теодолитных) ходов;
- в отдельных случаях при достаточном соотношении точностей -
сравнение с пунктами государственной геодезической сети.
8.6. При съемке ситуации и рельефа надежный контроль
обеспечивают:
- повторными спутниковыми измерениями с применением метода
реоккупации или более точного приемника или с увеличенным
интервалом регистрации;
- прямыми линейными измерениями достаточной точности между
характерными точками ситуации, на которых выполняли спутниковые
определения.
8.7. Оформление контроля измерений, выполняемых геодезической
спутниковой аппаратурой, осуществляют по п. 3.4.
9. КОНТРОЛЬ И ПРИЕМКА ЦИФРОВОЙ КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
9.1. Организация процессов контроля и приемки
цифровой картографической продукции
9.1.1. Наряду с общими для традиционного картографического
производства этапами контроля и приемки в цифровом
картографическом производстве есть особенности. В частности:
- возрастает роль входного контроля ИКМ, который должен
учитывать особые требования к ИКМ, входной контроль становится
обязательным и объемным по трудозатратам этапом в создании ЦКП;
- концентрация ЦТК в Фондах ЦТК, созданных при
геоинформационных центрах, и высокие требования к ЦКП,
передаваемой на хранение, создают новую технологическую цепочку в
процессах контроля и приемки продукции;
- возрастает роль регулярных ревизий и редакционно-контрольных
проверок ЦКП, что также вводит новые отношения между
производственными организациями и государственным
исполнительно-распорядительным органом в лице Роскартографии.
9.1.2. Контроль цифровой картографической продукции
осуществляют в следующем порядке:
- контроль ИКМ (входной контроль);
- контроль создаваемой или обновляемой ЦКИ в подразделениях;
- приемочный контроль ЦКП отделом технического контроля;
- контроль цифровой картографической продукции при передаче ее
на хранение;
- редакционно-контрольная проверка цифровой картографической
продукции.
9.1.3. Схема контроля ЦКП в процессе ее создания соответствует
рис. 1 в разделе 2.
Хранение готовой ЦКП осуществляется в Центральном и
территориальных Фондах ЦТК. Контроль ЦКП, поступающей в Фонд ЦТК,
выполняет ОТК предприятия, которому принадлежит Фонд, принимающий
продукцию.
Редакционно-контрольную проверку ЦКП выполняют с целью
контроля качества цифровых топографических карт, изготавливаемых
предприятиями Роскартографии. Редакционно-контрольная проверка
(РКП) имеет статус инспекционного контроля и осуществляется как
выборочный контроль по материалам, представляемым предприятиями -
изготовителями ЦКП, в соответствии с распоряжением Роскартографии.
9.1.4. Последовательность приемки ЦКП - в соответствии с рис.
1.
Приемку на хранение продукции, изготовленной производственными
подразделениями предприятия, которому принадлежит Фонд ЦТК, и
продукции, поступающей от других предприятий для помещения в Фонд
ЦТК, выполняют сотрудники Фонда.
Приемка ЦКП производится под непосредственным контролем
руководителя Фонда ЦТК, который несет ответственность за
организацию проведения и качество выполнения работ по приемке
материалов на хранение в Фонд.
9.2. Контроль цифровой картографической продукции
при ее создании и хранении
9.2.1. Контроль ИКМ
Контроль ИКМ, используемого для создания и обновления каждого
номенклатурного листа цифровой карты (НЛ ЦК), который является
единицей ЦКП, должен включать в себя проверку:
- комплектности материала;
- его современности;
- полноты состава объектов;
- правильности описания объектов, включая наличие
количественных и качественных характеристик объектов.
Проверка ИКМ на полноту семантической информации выполняется,
в основном, методом визуального контроля и состоит в определении
соответствия.
При использовании в качестве ИКМ диапозитивов постоянного
хранения или типографских оттисков топографических карт
дополнительно производится проверка материала:
- на соответствие фактических размеров рамок НЛ теоретическим
размерам;
- на согласованность фактических размеров рамок комплекта ИКМ;
- на наличие сводок по рамкам со смежными НЛ.
Оценку метрических параметров ИКМ выполняют с помощью
технических средств, предусмотренных технологиями картографических
или фотограмметрических работ.
Решение о возможности использования данного материала для
создания ЦКП принимает главный инженер или главный редактор
предприятия.
По результатам контроля ИКМ составляют акт (Приложение 10), а
в случае необходимости - рекламацию (Приложение 11).
Если недостатки в графическом и красочном оформлении ИКМ
незначительны, их устраняют на месте с составлением акта, в
котором указывают характер недостатков и трудовые затраты на их
устранение. Данный акт утверждает руководитель предприятия, его
копию отправляют в адрес поставщика ИКМ, а материалы запускают в
производство с последующим исправлением ошибок в режиме
редактирования ЦК.
9.2.2. Контроль создаваемой или обновляемой ЦКИ
Контроль ЦКИ в процессе ее создания выполняют с использованием
технологической документации, информационного и программного
обеспечения, технологии, утвержденной Роскартографией [4 - 7].
При этом используют методы автоматического и интерактивного
контроля с применением компьютеров, технические параметры которых
соответствуют требованиям используемой технологии создания или
обновления ЦКП.
Особое внимание обращают на наличие, полноту и точность данных
о количественных и качественных характеристиках оцифрованных
объектов, а также на взаимную топологическую и метрическую
согласованность данных об объектах, имеющих соответствующие связи.
По завершению контроля и корректуры содержания НЛ ЦК выполняют
сводку листа со смежными листами.
При самоконтроле основным методом контроля является
автоматический, который используют для поиска ошибок с последующим
их исправлением.
Руководящий состав выполняет контроль, главным образом, в
интерактивном режиме, что гарантирует высокую степень надежности
оценки ЦКИ.
9.2.3. Приемочный контроль ЦКП отделом технического контроля
Комплект предъявляемых в ОТК на проверку НЛ ЦК должен включать:
- ведомость архивного комплекта;
- исходный картографический материал;
- формуляр НЛ ЦК;
- дискету с информацией НЛ ЦК в формате обмена ЦКИ в двух
экземплярах либо адрес в сети.
Контроль цифровой картографической информации отделом
технического контроля включает:
- проверку комплектности передаваемых в отдел материалов;
- проверку правильности заполнения сопровождающей документации;
- контроль соответствия цифровой метрической и семантической
информации требованиям нормативной документации.
Контроль продукции специалистами ОТК выполняют с
использованием средств и методов, указанных в п. 9.2.2.
По своему качеству НЛ ЦК оценивают как "удовлетворительные" и
"неудовлетворительные". Массивы НЛ ЦК считают
"удовлетворительными", если они по полноте, точности и
достоверности содержания отвечают требованиям технологии создания
ЦКП, редакционно-технических указаний и других нормативных
документов.
НЛ ЦК, не отвечающие изложенным требованиям, считают
"неудовлетворительными" и подлежат возврату исполнителям для
устранения выявленных недостатков.
Запись о выполнении контроля НЛ ЦК специалистом ОТК, включая
оценку качества продукции, производится в формуляре НЛ.
9.2.4. Контроль цифровой картографической продукции при
передаче ее на хранение в Фонды ЦТК
В процессе приема ЦКП в Фонды ЦТК выполняют входной контроль
цифровых карт и планов и сопровождающей их документации.
Контроль НЛ ЦК проводится по полной или по сокращенной
(упрощенной) программе. На его основе делают заключение о
возможности или невозможности передачи проверенных НЛ ЦК на
постоянное хранение.
Контроль по полной программе, как правило, выполняют
специалисты ОТК предприятия - держателя Фонда с использованием
методов и средств, описанных в п. 9.2.2, включая автоматический и
интерактивный режимы. При этом контролируют весь комплект
номенклатурного листа ЦК.
Контроль по сокращенной (упрощенной) программе, как правило,
выполняют сотрудники Фонда ЦТК, при этом предусматривают только
контроль комплектности и контроль в автоматическом режиме.
После проведения процедуры контроля материалы, прошедшие
контроль, принимают на постоянное хранение.
Материалы, не прошедшие контроль, остаются на временном
хранении до принятия руководством Фонда соответствующего решения о
их судьбе.
Для проверки наличия и оценки качества хранения материалов в
Фонде ЦТК организуют плановые ревизии, которые проводятся
сотрудниками Фонда на основании приказа руководителя предприятия.
Периодичность плановых ревизий составляет:
- для ЦКИ - не реже 1 раза в год;
- для копий ЦКИ - не реже 1 раза в 6 месяцев;
- для материалов на бумажной основе и пластике - не реже 1
раза в 2 года.
Одновременно с выполнением задач, связанных с приемом и
хранением ЦКП, Центральный Фонд ЦТК осуществляет общее
методическое руководство деятельностью территориальных Фондов.
Методическое руководство включает в себя контроль работы
территориальных Фондов ЦТК и периодическую ревизию информации,
хранимой в указанных Фондах.
9.2.5. Редакционно-контрольная проверка цифровой
картографической продукции
Конкретные данные по срокам и количеству предъявляемой на
редакционно-контрольную проверку цифровой картографической
продукции указывают в плане-графике проверки, который
разрабатывает Государственный научно-внедренческий центр
геоинформационных систем и технологий (Госгисцентр) и утверждает
Роскартография. Предприятия представляют в Госгисцентр ЦКП в
объемах, указанных в плане-графике. Силы и средства, необходимые
для проведения редакционно-контрольной проверки, определяются
руководителем Госгисцентра.
Редакционно-контрольная проверка должна проводиться не менее
одного раза в год на каждом предприятии.
Редакционно-контрольную проверку НЛ цифровых карт осуществляют
по полной программе по материалам, которые представляются в
комплектности, указанной в п. 9.2.3.
Результаты редакционно-контрольной проверки ЦКП фиксируют в
формулярах проверенных НЛ цифровых карт за подписью должностных
лиц, производивших проверку.
По результатам проверки каждому предприятию, предоставившему
материал, направляют акт, содержащий сведения о наиболее
существенных недостатках, выявленных в ходе проверки.
Сведения о редакционно-контрольных проверках анализирует и
обобщает Госгисцентр. На основании выполненных проверок составляют
и представляют в Роскартографию в срок определенные
планом-графиком отчеты следующего содержания:
- анализ результатов проверок;
- предложения по устранению недостатков;
- предложения по совершенствованию технологии создания и
обновления ЦКП и системы контроля качества на предприятиях.
9.3. Приемка цифровой картографической продукции
9.3.1. Приемка продукции отделом технического контроля
Если по результатам приемочного контроля все представленные в
ОТК материалы удовлетворяют предъявляемым к ним требованиям,
цифровую карту принимают в целом. При этом отдел технического
контроля заполняет соответствующий раздел формуляра НЛ ЦК, куда
заносят результаты проверки, подписанные начальником ОТК, после
чего ставят штамп ОТК. В отдельных случаях приемка готовой ЦКП
может быть выполнена на основе самоконтроля исполнителей, контроля
должностных лиц производственных отделов и сотрудников ОТК без
специального приемочного контроля.
На принятый НЛ ЦК составляют акт приемки. На основании этого
акта производственный отдел передает архивный комплект НЛ ЦК в
Фонд ЦТК.
В случае несоответствия НЛ ЦК требованиям полноты,
достоверности, точности, соблюдения технологии номенклатурные
листы возвращают на исправление, доработку или переделку в
сопровождении Извещения (Приложение 12).
Номенклатурные листы, предъявляемые в ОТК после доработок,
потребовавших переоцифровки объектов, принимают повторно в полном
объеме проверок.
Номенклатурные листы цифровых карт, получившие при повторной
проверке оценку "неудовлетворительно", возвращают исполнителям на
переделку на основании заключения ОТК в формуляре НЛ,
утвержденного руководителем предприятия. Если такие материалы
переданы в ОТК другим предприятием, то они возвращаются
предприятию в сопровождении рекламации.
9.3.2. Приемка ЦКП при передаче ее на хранение
Передача материалов в Фонд ЦТК оформляют актом приема-передачи
ЦТК (Приложение 13), который подготавливает
предприятие-изготовитель. Все передаваемые материалы и акт должны
быть проконтролированы и заверены подписями ответственных
должностных лиц.
При неполном комплекте передаваемых материалов руководитель
Фонда лично или с помощью других специалистов определяет,
достаточен ли комплект для проведения входного контроля. При
отрицательном решении по поводу конкретного НЛ ЦК на него
составляют рекламацию, а его номенклатуру заносят в рекламационный
лист для отправки изготовителю. Сведения об этом передают в
Роскартографию. При положительном решении, а также в случае
полного комплекта материалы передают на входной контроль Фонда.
После завершения входного контроля НЛ ЦК принимается решение о
помещении данного листа на постоянное хранение или включение
данной номенклатуры в рекламационный акт и оставлении листа на
временном хранении.
После приемки материалов на хранение акт приема-передачи
дооформляют сотрудники Фонда. Первый экземпляр акта хранится в
Фонде, второй и третий экземпляры акта направляют на
предприятие-изготовитель и в Роскартографию.
В процессе приема-передачи ЦКП собирают данные для отчетов с
анализом качества ЦК, включающих сводку типовых ошибок, которые
возникают в процессе создания ЦКП.
При проведении ревизии материалов, хранимых в Фонде ЦТК, по ее
результатам составляют акт (Приложение 14), в котором дают оценку
сохранности материалов и документов, перечень возникших в процессе
хранения искажений или разрушений информации, анализ причин
возникновения искажений и предложения по их устранению.
Выводы акта ревизии о состоянии сохранности информации
заносятся в журнал учета ревизии, который является рабочим
документом Фонда.
10. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ СДАЧИ ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Работы федерального назначения [2] и продукцию, подлежащую
обязательной концентрации в картографо-геодезическом фонде, в
порядке их завершения передают в фонд. Факт такой передачи
регистрируют в ежеквартальных актах (см. Приложение 20).
Акт включает два раздела: в 1-м разделе помещают сведения о
завершенных и принятых в Фонд объектах; во 2-м разделе приводятся
сведения о полностью завершенных работах, принятых Фондом.
Акт подписывает главный инженер предприятия, начальник ОТК,
заместитель директора предприятия по экономическим вопросам
(начальник ППО).
К акту прилагают следующие документы:
- сводная картограмма работ с указанием шифров объектов,
масштаба съемки, условных обозначений;
- перечень номенклатур карт, подлежащих переизданию без
обновления;
- информация о ходе завершения работ федерального назначения и
создании продукции, подлежащей обязательной концентрации в
картографо-геодезических фондах.
Акт направляют в ЦКГФ ежеквартально, не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом. Копии перечня
номенклатур карт и сводной картограммы объектов направляют в
территориальную инспекцию Госгеонадзора.
11. ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМКИ АЭРОФОТОСЪЕМОЧНЫХ РАБОТ
Приемка и оценка качества материалов аэрофотосъемки
производятся организацией, выполняющей аэросъемочные работы в
соответствии с действующими нормативными актами. В предприятиях
эти материалы подвергают входному контролю в соответствии с
разделом 4.1 данной Инструкции.
В случае нарушений требований нормативных актов и обнаружения
брака в материалах аэрофотосъемки и фотосъемки заказчик имеет
право предъявить организациям, выполнившим аэрофотосъемку или
фотосъемку, претензии (рекламации).
Если аэросъемка выполнена с использованием воздушных
носителей, предоставленных специализированной службой на
договорных условиях, аэрофотосъемочной аппаратурой и специалистами
заказчика, то ответственность за качество съемки несет заказчик.
Специализированная служба отвечает за выполнение полетов и
соблюдение дополнительных условий, оговоренных договором.
Контроль, приемка и оценка качества таких работ производится
заказчиком в соответствии с настоящей Инструкцией и специальными
нормативными документами.
12. КОНТРОЛЬ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА
12.1. Общие положения
12.1.1. Метрологический контроль и надзор выполняют в
соответствии с Законом РФ [1] и утвержденным Роскартографией ОСТ
68-8.02-97.
12.1.2. Задачами контроля метрологического обеспечения
являются:
- проведение единой технической политики по обеспечению
точности, достоверности измерений в геодезическом и
топографическом производствах;
- оценка полноты внедрения и соблюдения требований стандартов,
метрологических правил и норм, а также правильности использования
средств измерения;
- анализ состояния метрологической дисциплины на предприятии
при применении, хранении, техническом обслуживании и ремонте
средств измерений и выработка рекомендаций по совершенствованию
метрологического обеспечения.
12.1.3. Содержание контроля метрологического обеспечения
производства в процессе ГТКР:
- проверка соответствия условий и порядка эксплуатации СИ
требованиям стандартов и метрологических правил и норм;
- проверка состояния НД в области измерений;
- проверка соответствия характеристик производственного
процесса конкретного вида ГТКР требованиям действующих
метрологических нормативов;
- оценка соответствия показателей конечной продукции ГТКР
требованиям технического проекта и действующих НД;
- выявление применения неаттестованных методик измерений, а
также СИ с истекшими сроками действия свидетельств о поверке
(калибровке).
12.1.4. На предприятиях, выполняющих ремонт СИ, дополнительно
выборочно проверяют соответствие отремонтированных приборов
требованиям НД и наличие свидетельств о поверке после ремонта. При
контроле необходимо учитывать отзывы потребителей о качестве
ремонтных работ.
12.2. Организация контроля метрологического
обеспечения производства
12.2.1. Контроль метрологического обеспечения производства
осуществляют на всех его стадиях - от разработки технического
проекта, в котором указывают структуру ГТКР, их класс, объем,
контролируемые характеристики и правила приемки, до завершения
работ на объекте.
12.2.2. Контроль метрологического обеспечения осуществляют
специалисты Государственной метрологической службы (ГМС),
Госгеонадзора, Головной организацией метрологической службы (ГОМС)
и Базовой организацией метрологической службы (БОМС), а также
специалистами метрологической службы предприятия.
Проверяющее лицо обязано иметь задание на проверку: для ГОМС -
в соответствии с приложением Б из РД 50.2.002-94, для остальных
проверяющих - в соответствии с приложением 2 из РД 68-8.19-92. При
отсутствии задания на проверку проверяющее лицо к проверке может
не допускаться.
12.2.3. Контроль метрологического обеспечения производства
может осуществляться либо целевым назначением, либо как составная
часть приемки ГТКР.
12.2.4. При непосредственном контроле метрологического
обеспечения производства следует руководствоваться требованиями
раздела 4 ОСТ 68-8.02-97.
12.2.5. Результаты контроля оформляют актом в соответствии с
ОСТ 68-8.02-97 (приложение А).
13. ОЦЕНКА И УЧЕТ КАЧЕСТВА РАБОТ
13.1. Общие принципы оценки и учета качества работ
13.1.1. Оценка качества работ в зависимости от потенциального
пользователя может быть ориентирована на рынок или на внутреннее
потребление (в предприятии). Для участников рыночных отношений
важен факт соответствия предлагаемой продукции (работы)
требованиям нормативных документов. Для организаторов
производства, которое предполагает передачу продукции (работ)
внутри предприятия, важны более дифференцированные качественные
характеристики отдельных этапов выполнения работ. Исходя из этих
двух подходов, следует на предприятии использовать две системы
оценки и учета качества.
13.1.2. Главным критерием оценки работ для внешнего
потребителя является факт соответствия работы требованиям ГОСТ,
НТА или технического проекта, т.е. она должна быть принята с
указанием нормативного документа или технического проекта, по
которому осуществлялась приемка. В Инструкции такая оценка работ
предусмотрена на всех стадиях приемки (см. Приложение 7). Иные
случаи приемки работ (в т.ч. и с превышением установленных
допусков) могут быть оговорены по согласованию с заказчиком.
Только принятая указанным способом работа может быть включена
в список завершенных и сведения о ней передают в заинтересованные
инстанции.
13.1.3. Наряду с указанной оценкой, ориентированной на
внешнего потребителя, в процессе контроля и приемки ГТКР
предприятие может оценивать качество работы отдельных
специалистов, бригад, цехов, партий, отделов, экспедиций,
предприятий, а также может применять дифференцированные оценки
качества по отдельным видам и объектам. Внутри предприятия оценка
качества работ производится по системе качества, принятой на
предприятии. В частности может быть применен любой из методов:
- на основе балльной системы;
- по интегральному (комплексному) показателю;
- на основе серии стандартов ГОСТ Р ИСО 9000.
Общие положения, которые можно использовать при разработке
системы оценки качества на предприятии, приведены в Приложении 15.
13.2. Отчетность предприятий Роскартографии
о качестве выполнения работ
13.2.1. Оценка качества работы предприятия в целом
определяется соотношением принятых ОТК работ, с одной стороны, и
ущербом от рекламаций, с другой стороны.
13.2.2. Обобщенную информацию о браке в работах, выполненных
подразделениями предприятия, специалисты ОТК (ведущий специалист
технического отдела) ежеквартально (не позднее 5-го числа первого
месяца следующего квартала) собирают в ОТК предприятия (см.
Приложение 16), затем передают руководству предприятия, что служит
основанием для руководства предприятия в разработке и принятии мер
по совершенствованию производства на предприятии.
ОТК после анализа и обобщения представляет в Роскартографию в
итоговой информации данные о принятых работах и рекламациях в
целом по предприятию ежеквартально к 15 апреля, 15 июля, 15
октября, за год - до 20 января следующего за отчетным года.
13.2.3. В составляемой для Роскартографии итоговой информации
о качестве ГТКР предприятий содержатся:
- сведения об объемах продукции, принятой ОТК, и рекламациях
нарастающим итогом - ежеквартально. (Сводную ведомость принятых
ОТК работ см. Приложение 17);
- стоимость работ, в которых нарушены точностные (вычисляемые)
характеристики (допуски);
- сведения о выполнении плана полевых инспекций (см.
Приложение 5);
- сведения о ходе технической учебы и повышения квалификации
специалистов; принимаемые меры по совершенствованию организации и
технологии производства.
Указанную информацию подписывают главный инженер предприятия и
начальник ОТК.
14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КАЧЕСТВО РАБОТ
Ответственность за качество продукции несут организаторы
производства всех уровней - от руководителя предприятия до
исполнителя.
Инженерно-технические работники и специалисты, представившие
на приемку недоброкачественные материалы ГТКР, и лица, принявшие
недоброкачественные или некомплектные материалы или работы, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Специалисты служб технического контроля несут персональную
ответственность за приемку ГТКР, не отвечающих установленным
требованиям, наряду с прямыми виновниками, произведшими
недоброкачественную продукцию.
15. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА БРАКА ГТКР
1. Брак - это продукция (работа), передача которой потребителю
не допускается из-за наличия дефектов (ГОСТ 15467).
2. При производстве ГТКР брак может быть выявлен при контроле
или приемке работ от начальника партии, руководителя комплексной
бригады, камеральной бригады или на последующих этапах приемки, а
также по результатам камеральной обработки материалов. При
обнаружении брак подлежит расследованию и учету. Лицо,
обнаружившее брак, возбуждает процедуру расследования причин и
последствий брака.
3. В зависимости от значимости потерь от брака, расследование
его причин осуществляется либо комиссией подразделения, либо
комиссией предприятия. Формируют комиссию приказом руководителя
предприятия (подразделения). Комиссию, как правило, возглавляет
главный инженер или представитель службы технического контроля.
4. В процессе своей работы комиссия обязана установить и
зарегистрировать в карточке по учету брака (форму см. в Приложении
18):
- объем забракованной работы в натуральном выражении и в
сметной стоимости;
- характер и причины брака;
- степень виновности лиц, допустивших брак;
- затраты, необходимые для исправления или переделки работ,
сумму потерь от брака;
- меру наказания виновных;
- перечень мероприятий с целью исключения брака.
5. Результаты расследования комиссией оформляют актом с
приложением карточки по учету брака (в двух экземплярах), которая
содержит фактическую сторону результатов расследования и является
частью акта. Акт передают руководителю предприятия
(подразделения). На основании материалов расследования руководство
предприятия (подразделения) принимает меры по взысканию потерь с
лиц, виновных в браке, с учетом действующего законодательства.
6. Один экземпляр акта передают в бухгалтерию, второй - в ОТК.
7. При выявлении брака в период приемки работ Госгеонадзором в
состав комиссии по расследованию причин включают представителя
ТИГГН.
8. На основании карточек брака, актов комиссии по
расследованию его причин, а также рекламаций заказчиков ОТК
составляет сведения о браке (см. Приложение 19).
9. Отчет о забракованных работах в системе Роскартографии
подразделения направляют в ОТК предприятия.
16. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ НА СТАДИИ ПРИЕМКИ РАБОТ
1. Разногласия, возникающие между сдающими и принимающими
работу, разрешаются:
- при приемке начальником партии, руководителем бригады от
специалиста-исполнителя - руководством подразделения (экспедиции,
отдела, цеха);
- при приемке руководством подразделения от начальника партии,
руководителей бригад - ОТК;
- при приемке ОТК (техническим отделом) от руководства
подразделения - начальником ОТК (технического отдела).
2. В случае разногласий при необходимости производится
дополнительный контроль, в том числе и инструментальными методами.
Разногласия должны разрешаться по возможности в кратчайшие сроки.
3. Разногласия, возникающие при сдаче-приемке работ между
главным инженером предприятия и отделом технического контроля,
разрешаются вышестоящей организацией.
4. Разногласия по вопросам качества или приемки работ,
возникающие между исполнителем и заказчиком работ, не подлежащих
государственной приемке, разрешаются смешанными комиссиями с
участием представителей сторон под председательством представителя
органов Госгеонадзора.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НД
1. Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений";
2. Федеральный закон "О геодезии и картографии";
3. Инструкция о порядке осуществления государственного
геодезического надзора в Российской Федерации. ГКИНП 17-002-93,
Москва, 1993;
4. "Автоматизированная система создания цифровых
топографических карт масштабов 1:10000 - 1:100000 (АРМ РАСТР-2).
Описание информационно-терминологического обеспечения системы".
НИИ ПМК, г. Нижний Новгород, 1997 г.;
5. "Автоматизированная система создания цифровых
топографических карт масштабов 1:10000 - 1:100000 (АРМ РАСТР-2).
Система контроля качества цифровых топографических карт". НИИ ПМК,
г. Нижний Новгород, 1997 г.;
6. "Автоматизированная система создания цифровых
топографических карт масштабов 1:10000 - 1:100000 (АРМ РАСТР-2).
Комплекс программ автоматического контроля. Руководство
оператора";
7. Автоматизированная система установления
тополого-метрических отношений (АРМ "ТОПОЛОГИЯ"). НИИ ПМК, г.
Нижний Новгород, 1997 г.;
8. ОСТ. Организация и порядок осуществления метрологического
контроля и надзора в системе Роскартографии, Москва, ЦНИИГАиК,
1997;
9. Сборник стандартов. ГОСТ Р ИСО 9000;
10. Инструкция о построении Государственной геодезической сети
СССР (ГКИНП-9) - 2-е издание, исправленное и дополненное. М.:
Недра, 1966 (сфера действия общеобязательная);
11. Инструкция по нивелированию I, II, III и IV классов
(ГКИНП-03-010-88). Утверждена ГУГК СССР 23.05.88. М.: Недра, 1988
(сфера действия общеобязательная);
12. Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000,
1:2000, 1:1000 и 1:500 (ГКИНП-02-033-83). Утверждена ГУГК
05.10.79. Введена в действие с 01.01.83, с поправками,
утвержденными ГУГК 09.09.82 (Приказ N 436п). М.: Недра, 1985
(сфера действия общеобязательная).
Приложение 1
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ,
УПОТРЕБЛЯЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ ГТКР
Брак - продукция, передача которой потребителю не допускается
из-за наличия дефектов (ГОСТ 15467).
Визуальный контроль - органолептический контроль,
осуществляемый органами зрения (ГОСТ 16504).
Входной контроль - контроль продукции поставщика, поступившей
к потребителю или заказчику и предназначаемой для использования
при изготовлении, ремонте или эксплуатации продукции (ГОСТ 16504).
Выборочный контроль - контроль, при котором решение о
контролируемой совокупности или процессе принимают по результатам
проверки одной или нескольких выборок (ГОСТ 16504).
Дефект - каждое отдельное несоответствие продукции
установленным требованиям (ГОСТ 15467).
Измерительный контроль - контроль, осуществляемый с
применением средств измерений (ГОСТ 16504).
Инспекционный контроль - контроль, осуществляемый специально
уполномоченными лицами с целью проверки эффективности ранее
выполненного контроля (ГОСТ 16504).
Качество продукции - совокупность свойств продукции,
обуславливающих ее пригодность удовлетворять определенные
потребности в соответствии с ее назначением (ГОСТ 15467).
Контроль качества продукции - проверка соответствия
показателей качества продукции установленным требованиям (ГОСТ
15467).
Контроль технологического процесса - контроль режимов,
характеристик, параметров технологического процесса (ГОСТ 3.1109).
Операционный контроль - контроль продукции или процесса во
время выполнения или после завершения технологической операции
(ГОСТ 16504).
Органолептический контроль - контроль, при котором первичная
информация воспринимается органами чувств (ГОСТ 16504).
Приемка продукции - проведение службой технического контроля
и/или представителем заказчика приемочного контроля продукции и
оформление документов о ее пригодности к поставкам и/или
использованию (нестандартизован).
Приемочный контроль - контроль продукции, по результатам
которого принимается решение о ее пригодности к поставкам или
использованию (ГОСТ 16504).
Производственный контроль - контроль, осуществляемый на стадии
производства (ГОСТ 16504).
Регистрационный контроль - контроль, осуществляемый
регистрацией значений контролируемых параметров продукции или
процессов (ГОСТ 16504).
Сплошной контроль - контроль каждой единицы продукции в партии
(ГОСТ 16504).
Технический контроль - проверка соответствия объекта
установленным техническим требованиям (ГОСТ 16504).
Технический проект - документ регламентирующего характера,
содержащий описание объемов работ по видам, указания методов
выполнения работ и методов их контроля и приемки, трудозатраты,
сроки исполнения работ и их сметную стоимость (нестандартизован).
Техническое предписание - документ, заменяющий технический
проект в случаях незначительных объемов работ (нестандартизован).
Технологическая норма - регламентированное значение показателя
технологического процесса (нестандартизован).
Примечание. В геодезических и топографических работах
регламентированными показателями технологических процессов
являются количество приемов измерений, расстояние до измеряемого
объекта или между измеряемыми объектами, показатели точности.
Технологическая операция - законченная часть технологического
процесса, выполняемая на одном рабочем месте (ГОСТ 3.1109).
Технологический документ - графический или текстовый документ,
который отдельно или в совокупности с другими документами
определяет технологический процесс или операцию изготовления
изделия (ГОСТ 3.1109).
Примечание. В геодезических и топографических работах роль
технологических документов выполняют нормативные документы системы
ГКИНП или стандарты - государственные, отраслевые, предприятий.
Технологический процесс - часть производственного процесса,
содержащая целенаправленные действия по изменению или определению
состояния предмета труда (ГОСТ 3.1109).
Примечание. Технологические процессы в геодезических и
топографических работах чаще всего содержат целенаправленные
действия на определение состояния предмета труда - его метрических
характеристик.
Ссылки:
ГОСТ 15467-79. Управление качеством продукции. Основные
понятия. Термины и определения.
ГОСТ 16504-81. Испытания и контроль качества продукции.
Основные термины и определения.
ГОСТ 3.1109. ЕСТД. Термины и определения основных понятий.
Приложение 2
ПРОГРАММЫ КОНТРОЛЯ
РАСПРОСТРАНЕННЫХ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И ТОПОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ
1. Рекогносцировка пунктов, закладка центров, постройка знаков
Камеральным просмотром полевой технической документации
устанавливают полноту сведений и правильность оформления схем
выполняемых работ на литооттисках, карточек постройки пунктов,
актов сдачи пунктов на наблюдение за сохранностью, центрировочных
листов (допустимость линейных элементов приведения); соблюдение
допусков расстояний до ориентирных пунктов; качество
геометрического построения сети.
В натуре проверяют соответствие местоположения пункта проекту;
правильность выбора мест расположения пунктов сети и ориентирных
пунктов, обеспечивающих долговременную сохранность центров и
наружных знаков; безопасность и удобство выполнения работ при
постройке наружных знаков и производстве измерений, удаленность
местоположения пунктов от дорог, строений, линий связи и
электропередачи; обеспечение удобства пользования пунктами;
целесообразность запроектированной высоты наружного знака;
правильность постройки наружных знаков; обеспечение симметричности
и жесткости (соблюдение установленных размеров деталей знаков,
тщательность их подгонки и надежность крепления); устойчивости
(соблюдение глубин ям для столбов, устройство якорей и помостов,
применение завалки камнями нижних двойных венцов или принятие
других мер, повышающих устойчивость знаков), долговечности
(применение антикоррозийного покрытия или антисептической пропитки
основных деталей знаков); безопасности подъема и удобства работы
наблюдателей (устройство и надежность крепления лестниц,
стремянок, переходных площадок, пола и перил, обеспечение нужной
высоты и жесткости крепления инструментального столика);
надежность изоляции внутренней пирамиды с инструментальным
столиком от пола и других деталей знака; правильность закладки
центров; соблюдение глубины закладки центров и ориентировочных
пунктов, наличие номеров у марок верхних центров или порядковых
номеров на их верхних гранях, соответствие конструкций центров
требованиям инструкции, качество бетона и покрытия антикоррозийным
слоем их металлических деталей; тщательность утрамбовки грунта
вокруг центров пункта; правильность наружного оформления знака и
ориентировочных пунктов; наличие охранной таблицы на знаке.
Инструментальной проверкой устанавливают наличие видимостей на
смежные отстроенные и проектируемые пункты, а также видимостей с
земли на ориентирные пункты, точность измерений расстояний до
ориентировочных пунктов и угла между ними, достоверность данных
карточек постройки.
2. Обследование и восстановление геодезических пунктов и
нивелирных знаков
Камеральным просмотром полевой технической документации
устанавливают наличие у специалиста данных геодезической
изученности (схем, описаний местоположения пунктов и реперов,
абрисов или выкопировок с карт, направлений и расстояний до ОРП,
типов центров и реперов); полноту сведений и правильность
оформления схем обследований и восстановленных пунктов, оттисков
марок центров и реперов; журналов угловой и линейной привязки ОРП;
листов графического определения элементов приведения; проверяют
вычисления при инструментальном поиске.
В натуре проверяют качество ремонта или закладки центров, ОРП;
сборки и установки пирамид, опознавательных столбов, охранных
таблиц; покрытий антикоррозийным слоем металлических частей;
правильность исправления описаний местоположения реперов;
правильность заключения специалиста об утрате пунктов и реперов.
Отыскивают ненайденные пункты и реперы.
Инструментально проверяют достоверность утраты геодезических
пунктов.
3. Проложение полигонометрии (геодезической сети)
Проверяют состояние инструментов: теодолитов, дальномеров,
оптических отвесов, визирных марок, условия их хранения и
|
