Стр. 5
5.7. Ремонтный персонал должен пребывать и выполнять работы
только в тех местах и на том оборудовании, которые определены
нарядом - допуском.
6. Приемка технологического оборудования из ремонта
6.1. После окончания испытания технологического объекта,
оборудования и трубопроводов исполнители ремонтных работ оформляют
акт сдачи их в эксплуатацию, закрывают наряд - допуск.
6.2. Технологическое оборудование и коммуникации принимаются
из ремонта в эксплуатацию руководителем технологического объекта
после тщательной проверки сборки технологической схемы, снятия
заглушек, испытания систем на герметичность, проверки
работоспособности систем сигнализации, управления и ПАЗ,
исправного состояния и требуемой эффективности работы
вентиляционных систем и других требований, предусмотренных
нормативно-технической документацией.
6.3. Оборудование и коммуникации, прошедшие ремонт и
подвергавшиеся разгерметизации, должны быть испытаны на плотность
и прочность в соответствии с правилами, нормами, техническими
условиями.
6.4. Испытание оборудования и трубопроводов проводится под
руководством руководителя работ подрядчика с участием инженерно -
технических работников заказчика с оформлением акта о результатах
проведенного испытания.
6.5. Если для испытаний или опробывания требуется подключение
ремонтируемого оборудования к действующим коммуникациям и сетям,
такие операции должны производиться только под руководством
инженерно-технических работников из числа технологического
персонала.
При этом руководитель технологического объекта письменным
распоряжением:
определяет порядок проведения подключения к действующим
коммуникациям, параметры и режим испытания, пропарки, продувки и
других операций;
составляет схему подключения оборудования к действующим
коммуникациям с указанием на ней мест снятия и установки заглушек,
устройств временных подключений (перемычек) и т.д.
6.6. Пневматическое испытание аппаратов и трубопроводов должно
проводиться по инструкции, действующей на предприятии.
6.7. Оценка качества ремонта оборудования определяется
заказчиком и исполнителем ремонта с участием работника
технического надзора предприятия и указывается в наряде - допуске
или в акте на сдачу оборудования из ремонта.
6.8. На основании акта приемки из ремонта технологического
объекта или наряда - допуска на единичное оборудование издается
приказ или распоряжение по предприятию о пуске технологического
объекта.
В приказе (распоряжении) указываются:
время начала пусковых работ;
ответственный за пуск технологического объекта;
организация и порядок взаимодействия служб предприятия, других
технологических объектов, обеспечивающих пуск.
6.9. Пуск оборудования и технологических объектов после
ремонта в целом осуществляется технологическим персоналом объекта.
6.10. Во время пуска технологического объекта запрещается
проведение каких бы то ни было работ, не связанных с пуском.
Устранение дефектов, выявленных в период пуска на действующем
оборудовании и коммуникациях, должно осуществляться только по
нарядам - допускам.
7. Ответственность
7.1. Начальник цеха несет ответственность за организацию
взаимодействия технологического и ремонтного персонала, за
создание безопасных условий труда при подготовке и проведении
ремонтных работ в порядке, определяемом действующим
законодательством Российской Федерации.
7.2. Руководители работ несут ответственность за соблюдение
исполнителями безопасных условий труда, обеспечение безопасности
на рабочем месте и выполнение исполнителями правил и инструкций по
охране труда в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
7.3. Лица, ответственные за подготовку и проведение ремонтных
работ оборудования и трубопроводов, несут ответственность за
полноту и правильность подготовительных и ремонтных работ в
порядке, определяемом действующим законодательством Российской
Федерации.
7.4. Исполнители ремонтных работ, руководители смен и сменный
персонал несут ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей и соблюдение требований настоящей Инструкции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
НАРЯД - ДОПУСК
на проведение ________________________________________________
(наименование работы)
__________________________________________________________________
1. Цех (отделение, установка)_________________________________
2. Место и характер выполняемых работ ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Ф.И.О. и должности ответственных лиц:
за подготовку оборудования ___________________________________
за проведение работы _________________________________________
4. Мероприятия по подготовке объекта к проведению и
последовательность их проведения _________________________________
__________________________________________________________________
5. Перечень дополнительных документов, прилагаемых к наряду -
допуску __________________________________________________________
(схемы, эскизы, акты анализов воздушной среды)
__________________________________________________________________
6. Мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ ___
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Средства индивидуальной защиты и режим работы _____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Начальник цеха ____________________________________________
(фамилия, подпись, дата)
9. Мероприятия согласованы
с взаимосвязанными цехами ________________________________________
(наименование смежного цеха)
________________________________________
(фамилия, подпись, дата)
10. Исполнители работ, отметка о прохождении инструктажа и об
изменении состава бригад
----T-------------T----------T---------------T-------------------¬
¦ N ¦Ф.И.О. членов¦Профессия,¦ Инструктаж ¦ Дата ввода и ¦
¦п/п¦ бригады ¦должность +--------T------+ вывода из бригады ¦
¦ ¦ ¦ ¦получил ¦провел¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+----------+--------+------+--------------------
11. Мероприятия по подготовке к безопасному проведению работ
согласно наряду - допуску выполнены
__________________________________ _______________________________
(ответственный за подготовительные (ответственный за проведение
работы) работ)
(фамилия, подпись, дата, время) (фамилия, подпись, дата, время)
12. Возможность производства работ подтверждаю:
__________________________________________________________________
(подпись представителя ГСС (службы охраны труда), время, дата)
13. К производству работ допускаю:
__________________________________________________________________
(старший по смене (подпись, дата, время))
14. Наряд - допуск продлен:
----T------------T-----------------------------------------------¬
¦ N ¦Дата и время¦ Безопасность проведения работы проверена, ¦
¦п/п¦ проведения ¦ возможность продолжения подтверждаем ¦
¦ ¦ работы +-----------------T----------T------------------+
¦ ¦ ¦ответственный за ¦старший по¦ начальник цеха ¦
¦ ¦ ¦проведение работы¦ смене ¦ ¦
+---+------------+-----------------+----------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-----------------+----------+-------------------
5. Работа выполнена в полном объеме, инструмент и материалы
убраны, люди выведены, наряд - допуск закрыт:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись ответственного за проведение работы, дата, время)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись старшего по смене, дата, время)
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
----T---------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ Использованная литература ¦ Кем утверждена ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦ 1 ¦Общие правила взрывобезопасности для ¦Госгортехнадзор СССР¦
¦ ¦взрывопожароопасных химических, ¦06.09.88 ¦
¦ ¦нефтехимических и нефтеперерабатывающих¦ ¦
¦ ¦производств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Инструкция по организации и безопасному¦Миннефтехимпром СССР¦
¦ ¦производству ремонтных работ на ¦25.07.73 ¦
¦ ¦предприятиях и в организациях ¦ ¦
¦ ¦нефтеперерабатывающей и нефтехимической¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Типовая инструкция о порядке ¦Госгортехнадзор СССР¦
¦ ¦безопасного проведения ремонтных работ ¦24.12.85 ¦
¦ ¦на предприятиях Министерства химической¦ ¦
¦ ¦промышленности (ТИ-ХП-86) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Положение о ППР технологического ¦Миннефтехимпром СССР¦
¦ ¦оборудования предприятий ¦23.10.76 ¦
¦ ¦нефтеперерабатывающей и нефтехимической¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Типовая инструкция по организации ¦Госгортехнадзор СССР¦
¦ ¦безопасного проведения газоопасных ¦20.02.85 ¦
¦ ¦работ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 ¦Типовая инструкция по организации ¦Госгортехнадзор СССР¦
¦ ¦безопасного проведения огневых работ на¦07.05.74 ¦
¦ ¦взрывоопасных и взрывопожароопасных ¦ ¦
¦ ¦объектах ¦ ¦
L---+---------------------------------------+---------------------
Утверждаю
Первый заместитель Министра
топлива и энергетики
Российской Федерации
А.Е.ЕВТУШЕНКО
14 апреля 1994 года
Согласовано
Постановлением ЦК
Росхимпрофсоюза
протокол от 28.04.94 N 19
Вводится в действие с 01.06.95
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИНСТРУКТАЖА И ОБУЧЕНИЯ РАБОЧИХ,
РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ БЕЗОПАСНЫМ
ПРИЕМАМ И МЕТОДАМ РАБОТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Общая часть
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и виды обучения
рабочих, руководителей, специалистов и служащих безопасным приемам
и методам работы, обязанности и ответственность руководителей за
состояние и организацию этой работы.
Положение разработано в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 с
учетом требований правил по охране труда Госгортехнадзора РФ,
Главэнергонадзора РФ и других правил, стандартов ССБТ.
1.2. Обучение работающих безопасным приемам и методам работы
должно проводиться на всех предприятиях и организациях, независимо
от характера и степени опасности производства и должно включать
все виды инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый,
целевой) и все виды обучения безопасным приемам и методам работы.
1.3. Администрация предприятия, организации обязана обеспечить
своевременное и качественное обучение рабочих, руководителей,
специалистов и служащих безопасным методам и приемам работы при
поступлении их на работу, непосредственно на рабочих местах или на
специальных курсах.
1.4. Служба охраны труда оказывает методическую помощь
руководителям подразделений в составлении инструкций, программ
инструктажей и обучения работников безопасным методам работы.
1.5. Работники к самостоятельной работе допускаются после
прохождения предусмотренных инструктажей по безопасному ведению
работ, стажировки, соответствующего производственного обучения (в
необходимых случаях по специальным программам) и проверки знаний.
1.6. Общее руководство и ответственность за правильное,
своевременное и качественное обучение и проверку знаний по
безопасным методам и приемам работы в целом по предприятию
возлагается на его руководителя, а в подразделении (цех, участок,
лаборатория, мастерская) на руководителя подразделения.
1.7. Методическое руководство и контроль за организацией
обучения работников безопасным методам и приемам работы и
правильностью оформления документов по обучению возлагается на
службу охраны труда и отдел подготовки кадров предприятия.
2. Организация и проведение инструктажей
рабочих и служащих
Вводный инструктаж
2.1. Со всеми поступающими на предприятие рабочими и служащими
независимо от их образования, квалификации и стажа работы по
данной профессии или должности должен проводиться вводный
инструктаж.
2.2. Вводный инструктаж должен проводиться также с
работниками, командированными для работы на данном предприятии,
временными рабочими, учащимися и студентами, прибывшими на
производственное обучение или практику и для работы в составе
студенческих строительных отрядов, и с другими лицами,
допускаемыми на территорию предприятия или в производственные цеха
для проведения работ.
2.3. Инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на
которое приказом по предприятию, организации возложены эти
обязанности, с привлечением специалистов газоспасательной службы
(ГСС), пожарной службы, отдела кадров, медсанчасти.
2.4. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или в
специально оборудованном помещении с современными средствами
обучения и использованием плакатов, кинофильмов, слайдов и др.
2.5. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной
отделом (бюро, инженером) охраны труда, с учетом требований
стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а
также всех особенностей производства, утвержденной руководителем
(главным инженером) предприятия по согласованию с профсоюзным
комитетом.
2.6. Продолжительность инструктажа устанавливается в
соответствии с утвержденной программой.
2.7. При проведении вводного инструктажа должны быть освещены
следующие основные вопросы:
общие сведения о предприятии, организации, характерные
особенности и опасности производства;
основные положения законодательства об охране труда;
трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда
женщин и лиц моложе 18 лет, льготы и компенсации;
правила внутреннего трудового распорядка предприятия,
организации, ответственность за нарушение правил;
организация работы по охране труда на предприятии.
Ведомственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны
труда;
общие правила поведения работающих на территории предприятия,
в производственных и вспомогательных помещениях, расположение
основных цехов, служб, вспомогательных помещений;
основные опасные и вредные производственные факторы,
характерные для данного производства. Методы и средства
предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний:
средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности,
сигнализирующие устройства;
основные требования по предупреждению электротравматизма;
основные требования производственной санитарии и личной
гигиены;
средства индивидуальной защиты работающих (СИЗ), назначение и
их классификация, порядок и норма выдачи, замены, сроки носки;
основы пожарной безопасности, первичные средства тушения
пожаров и правила пользования ими, классификация производств по
степени их взрывопожарной безопасности. Основные причины
возникновения взрывов, пожаров и загораний. Действия персонала во
время аварий, пожаров, взрывов. Средства и способы тушения
продуктов, электропроводок, электроустановок;
обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных
случаев, аварий, пожаров, взрывов, происшедших на предприятии и
других аналогичных производствах из-за нарушения требований
безопасности;
действия работающих при возникновении несчастного случая в
цехе, на участке. Методы и способы оказания первой (доврачебной)
помощи при несчастных случаях и профотравлениях, значение
своевременного обращения в медсанчасть при ранениях и отравлениях
с легким исходом;
расследование и оформление несчастных случаев и
профессиональных заболеваний, возмещение материального ущерба в
связи с повреждением здоровья на производстве.
2.8. Каждый вновь поступающий на постоянную работу при
прохождении вводного инструктажа в службе охраны труда и техники
безопасности получает личную карточку инструктажа и обучения.
2.9. Проведение вводного инструктажа оформляется в журнале
регистрации вводного инструктажа (Приложение 1) с обязательной
подписью инструктируемого и инструктирующего, соответствующая
запись делается в личной карточке инструктируемого (Приложение 2)
и делается запись о прохождении вводного инструктажа в документ о
приеме на работу (приемной записке) формы Т-1.
2.10. О прохождении вводного инструктажа работниками сторонних
организаций делается запись только в журнале вводного инструктажа.
2.11. Начальник отдела кадров не должен направлять на вводный
инструктаж лиц, не прошедших медицинский осмотр.
Начальник цеха, установки, участка, отдела, мастерской и т.п.
не имеет права принимать на работу лиц, не прошедших
установленного медицинского осмотра и вводного инструктажа.
Первичный инструктаж
2.12. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала
производственной деятельности проводят:
со всеми вновь принятыми на предприятие, организацию,
переводимыми из одного подразделения в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу,
командированными, временными работниками;
со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на
территории действующего предприятия;
со студентами и учащимися, прибывшими на производственное
обучение и практику, перед выполнением новых видов работ;
с другими лицами, допущенными на территорию предприятия или в
цех для выполнения различных работ.
2.13. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием,
наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента,
хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж
на рабочем месте не проходят.
2.14. Перечень профессий и должностей работников,
освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте,
утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным
комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда.
2.15. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по
программам и инструкциям, разработанным руководителями
производственных подразделений (начальниками цехов, специалистами)
с учетом конкретных условий работы, согласованным со службой
охраны труда, профсоюзным комитетом и утвержденным руководителем
производства и главным инженером предприятия.
2.16. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым
работником или учащимся индивидуально с практическим показом
безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен
с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование в пределах
общего рабочего места.
2.17. При инструктаже рабочему, специалисту или служащему
должны быть разъяснены:
общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на
данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;
основные опасные и вредные производственные факторы,
возникающие при данном технологическом процессе;
безопасная организация и содержание рабочего места;
опасные зоны машин, механизмов, приборов, средства
безопасности оборудования (предохранительные и герметизирующие
устройства, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки
и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению
электротравматизма;
порядок подготовки к работе (проверка исправности
оборудования, пусковых устройств, приборов, инструмента и
приспособлений, блокировок, заземлений и других систем защиты);
безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении
опасной ситуации по плану ликвидаций аварий, тушение пожаров и
загораний;
средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и
правила пользования ими;
схема безопасного передвижения работающих на территории цеха,
участка;
внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и
механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных
работах и транспортировке грузов;
характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев
производственного травматизма;
меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров, обязанность и
действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся
на участке (установке) средств пожаротушения, противоаварийной
защиты и сигнализации, места их расположения.
2.18. Инструктаж персонала, обслуживающего
электротехнологическое оборудование и электрифицированные
агрегаты, и присвоение ему квалификационной группы по технике
безопасности (электробезопасности) должен проводить
электротехнический персонал с квалификационной группой не ниже
III.
2.19. Первичный инструктаж с рабочими, входящими в состав
комплексных бригад, должен проводиться по всем вопросам, как по их
основной профессии, так и по совместным профессиям.
2.20. Инструктаж завершается проверкой знаний устным образом
и с помощью технических средств обучения, а также проверкой
приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет
работник, проводивший инструктаж.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к
самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и
обязаны вновь пройти инструктаж.
2.21. О проведении первичного инструктажа делается отметка в
личной карточке или запись в журнале регистрации инструктажей на
рабочем месте (Приложение 3) и обязательной подписью
инструктируемого и инструктирующего.
Повторный инструктаж
2.22. Все рабочие, независимо от их квалификации и стажа
работы, характера работы, образования, должны проходить повторный
инструктаж по безопасным приемам и методам работы.
2.23. Повторный инструктаж рабочих проводится не реже одного
раза в шесть месяцев их непосредственным руководителем.
2.24. Повторный инструктаж проводится индивидуально или с
группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в
пределах общего рабочего места, по программе первичного
инструктажа на рабочем месте и в полном объеме, с учетом практики
работы цеха и предприятия.
2.25. Повторный инструктаж проводится в форме беседы.
2.26. Инструктаж рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом
электроустановок, а также ремонтом оборудования, должен
проводиться совместно с работниками служб главного энергетика и
главного механика.
2.27. Рабочие, служащие, которые по каким-либо причинам
(отпуск, болезнь, командировка и др.) не были проинструктированы в
установленный срок, должны быть проинструктированы в день выхода
на работу. Повторный инструктаж оформляется как первичный.
2.28. Графики и программы проведения инструктажа составляются
ежегодно и утверждаются начальниками цехов.
Внеплановый инструктаж
2.29. Внеплановый инструктаж проводят:
при введении в действие новых или переработанных стандартов
ССБТ, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к
ним;
при изменении технологического процесса, замене или
модернизации оборудования, приспособлений и инструмента,
исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на
безопасность труда;
при нарушении работающими требований безопасности труда,
которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или
пожару, отравлению;
по требованию органов надзора за соблюдением законодательства
о труде;
при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более
чем 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
2.30. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с
группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа
определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и
обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
2.31. Внеплановый инструктаж проводится также, как и
предыдущие инструктажи, с записью в журнале инструктажей или
личной карточке.
Инструктаж завершается проверкой знаний устным способом или с
помощью технических средств обучения. Знания проверяет работник,
проводивший инструктаж.
Целевой инструктаж
2.32. Целевой инструктаж проводят:
при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми
обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка
территории);
при выполнении разовых работ вне предприятия, цеха и т.п.;
при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий,
катастроф;
при производстве работ, на которые оформляется наряд - допуск,
разрешение или другие документы;
при проведении экскурсий на предприятие, организацию.
2.33. Целевой инструктаж оформляется в журнале регистрации
инструктажей на рабочем месте, а при выполнении работ по наряду -
допуску, разрешению и т.д. записывается и в эти документы.
3. Организация обучения и проверок знаний рабочих
3.1. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ,
учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного
инструктажа на рабочем месте должны в течение 2 - 14 смен (в
зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти
стажировку под руководством лиц, назначенных приказом,
распоряжением, решением по цеху, участку и т.п. С распоряжением
должны быть ознакомлены под расписку рабочие, подлежащие обучению,
и лица, на которых возложено обучение.
Примечание. Руководство цеха, участка, по согласованию с
отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом,
может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по
специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в
другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он
работает, не меняется.
3.2. Продолжительность стажировки должна быть:
для взрывопожароопасных производств, производств с применением
и получением веществ 1 и 2 классов опасности - не менее 14 смен;
для остальных производств - не менее 2 смен.
3.3. Во время стажировки все работы рабочий должен выполнять
только по указанию и под обязательным контролем лица,
ответственного за стажировку.
3.4. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием
объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также
объектов, подконтрольных органам государственного надзора, кроме
первичного инструктажа и стажировки на рабочем месте, должны
пройти предварительное обучение в установленном порядке безопасным
методам и приемам работы с последующей проверкой знаний и выдачей
удостоверения.
3.5. Обучение рабочих безопасным методам и приемам работы, в
зависимости от сложности работы и профессии должно
организовываться при профессиональном обучении их на производстве,
так и при целевом обучении безопасности труда на различных курсах.
3.6. Все рабочие, имеющие перерыв в работе более трех лет, а
при работе с повышенной опасностью более одного года, должны
пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной
работы.
Производственное обучение безопасным методам и приемам работы
проводят в учебных лабораториях, мастерских, на полигонах,
специально оборудованных учебных базах. При отсутствии необходимой
учебно-методической базы в порядке исключения допускается
проводить обучение на рабочих местах. Обучение безопасности труда
при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляют
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда,
завершается экзаменом, при подготовке рабочих других профессий
вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по
спецтехнологии.
3.7. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение,
а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения
устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической
документации руководители предприятий по согласованию с
профсоюзным комитетом, исходя из характера профессий, вида работы,
специфики производства и условий труда.
3.8. Обучение осуществляют по программам, разработанным с
учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем
(главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро,
инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.
3.9. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку
знаний и практических навыков безопасного выполнения работ на
допуск к самостоятельной работе.
3.10. Численный состав комиссии, как правило, определяют,
исходя из конкретных условий, но не менее 3 человек. При этом
участие в работе комиссии работника службы охраны труда
обязательно.
3.11. В работе комиссии могут участвовать только те работники
предприятия, которые в свою очередь прошли проверку знаний.
3.12. При проверке знаний с использованием контрольно -
обучающих машин состав комиссии может быть из 2 человек: методист
программного обучения и представитель производственного
подразделения, работником которого является проверяемый.
3.13. При бригадной взаимозаменяемой форме организации труда и
совмещении профессий проверка знаний и практических навыков
безопасного выполнения работ проводится по всем взаимозаменяемым и
совмещенным профессиям.
3.14. Результаты проверки знаний оформляются протоколом с
обязательными росписями проверяющих и фиксируются в личной
карточке, если она применяется.
3.15. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом или
распоряжением по производственному подразделению. Если рабочий
показал неудовлетворительные знания, то в течение месяца он
проходит повторную проверку.
3.16. В случае неудовлетворительной оценки знаний при
повторной проверке руководство должно решить вопрос о дальнейшей
его работе.
3.17. При подготовке, переподготовке, обучении вторым
профессиям и повышении квалификации рабочих обучение безопасным
методам труда организуют работники отдела подготовки кадров или
технического обучения (инженер по обучению) с привлечением
необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других
организаций.
3.18. Учебные программы по безопасности труда должны
предусматривать теоретическое и практическое обучение.
Теоретическое обучение должно быть в объеме не менее 10 часов для
работ неопасных и не менее 20 часов при подготовке рабочих по
профессиям, предъявляющим повышенные требования к безопасности
труда.
3.19. Аттестация рабочих на присвоение квалификации
совмещается с проверкой знаний по безопасным приемам и методам
труда. Комиссия принимает одновременное решение по квалификации и
возможности допуска к самостоятельной работе. Решение комиссии
оформляется протоколом. Отдельный протокол на допуск к
самостоятельной работе не требуется. Участие в комиссии работника
службы охраны труда и техники безопасности является обязательным.
4. Организация и проведение инструктажей и обучение
руководителей и специалистов
4.1. Со всеми руководителями и специалистами, поступающими на
предприятие, независимо от стажа работы и характера производства,
должен проводиться вводный инструктаж по безопасному ведению
работ.
Вводный инструктаж должен проводиться также и с руководителями
и специалистами сторонних организаций, ведущих различные работы в
целом на объектах предприятия.
4.2. Вводный инструктаж руководителей и специалистов проводят
на общих основаниях.
В необходимых случаях для проведения вводного инструктажа
руководителей и специалистов могут привлекаться работники других
отделов, служб и заинтересованных организаций.
4.3. Вновь поступающие на работу руководители и специалисты,
кроме вводного инструктажа, должны быть ознакомлены вышестоящим
должностным лицом:
с состоянием условий труда и производственной обстановкой на
вверенном им объекте, участке;
с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и
вредных производственных факторов;
с производственным травматизмом и профзаболеваемостью;
с необходимыми мероприятиями по улучшению условий труда и
охраны труда, а также с руководящими материалами и должностными
обязанностями по охране труда.
Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они
проходят проверку знаний.
4.4. С руководителями и специалистами повторный инструктаж на
рабочем месте не проводится. При необходимости с ними проводится
внеплановый или целевой инструктаж по различным текущим вопросам
(перед выполнением работ по наряду - допуску, по указанию
вышестоящих органов, приказу, распоряжению руководства предприятия
и т.п.).
4.5. Проведение внеплановых инструктажей, ознакомление и
проработка информационных писем, сообщений и приказов о несчастных
случаях оформляются руководителем цеха в журнале регистрации
инструктажей персонала на рабочем месте.
4.6. Все непосредственные руководители работ (мастера,
начальники цехов, служб) и других производственных подразделений
перед допуском к работе или в другое установленное распоряжением
руководства предприятия время должны пройти соответствующее
обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований
безопасности.
4.7. Обучение руководителей и специалистов по вопросам
безопасности труда проводится групповым методом по программам,
разработанным главными и ведущими специалистами и утвержденным
руководителем (главным инженером) предприятия.
4.8. Допускается индивидуальное обучение руководителей и
специалистов под руководством их непосредственных руководителей.
4.9. Проверка знаний руководителей и специалистов проводится
не реже 1 раза в три года.
4.10. Для проверки знаний руководителей и специалистов
приказом по предприятию создают постоянно действующие
экзаменационные комиссии.
4.11. В состав комиссии включают работников отделов (бюро,
инженера) охраны труда, главных специалистов (механик, энергетик,
технолог и др.), представителей профсоюзного комитета.
4.12. Для участия в работе комиссии, в необходимых случаях,
приглашают представителей органов государственного надзора,
технической инспекции труда. Конкретный состав, порядок и форму
работы экзаменационных комиссий определяют руководители
предприятий.
4.13. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие
проверку знаний.
4.14. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов
оформляются протоколом (Приложение 4).
4.15. Работники, получившие неудовлетворительную оценку, в
срок не более одного месяца должны повторно пройти проверку знаний
в комиссии. В случае неудовлетворительной оценки знаний при
повторной проверке руководство должно решить вопрос о дальнейшей
работе специалиста.
4.16. Внеочередную проверку знаний руководителей и
специалистов проводят:
при вводе в действие новых или переработанных нормативных
документов по охране труда;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрения
новых технологических процессов;
при переводе работника на другое место работы или назначение
его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране
труда;
по требованию органов государственного надзора, технической
инспекции труда профсоюзов, вышестоящих хозяйственных органов, при
нарушении руководителями и специалистами правил и инструкций по
охране труда.
4.17. Повышение уровня знаний по безопасности труда
осуществляется при всех формах обучения руководителей и
специалистов: повышение квалификации по специальности на
производстве, в институтах и факультетах повышения квалификации
(ИПК и ФПК).
4.18. В учебно-тематические планы и программы курсов повышения
квалификации по специальности должны быть включены вопросы
безопасности труда в объеме не менее 10% общего курса обучения.
4.19. Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также
формы контроля знаний по безопасности труда в системе повышения
квалификации руководителей и специалистов устанавливают в
соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и
экономическом обучении кадров.
4.20. В необходимых случаях отдельные руководители и
специалисты (например, при эксплуатации электроустановок) кроме
обучения в установленном порядке перед допуском к самостоятельной
работе должны пройти стажировку, срок которой определяется
руководством предприятия в соответствии с требованиями действующих
нормативных документов.
4.21. Руководители предприятий (директора, главные инженеры и
их заместители), главные специалисты, а также работники отдела
(бюро, инженер) охраны труда проходят периодическую проверку
знаний в порядке, установленном Минтопэнерго РФ. Другие
специалисты проходят проверку знаний в аттестационной комиссии
предприятия.
4.22. Перед очередной проверкой знаний руководителей и
специалистов организуют семинары, лекции, беседы, консультации по
вопросам охраны труда.
4.23. Руководители и специалисты предприятий, связанные с
организацией и проведением работ непосредственно на
производственных участках, а также осуществляющие контроль и
технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по
безопасности труда не реже одного раза в три года, если эти сроки
не противоречат установленным специальными правилами требованиям.
Лицам, прошедшим проверку знаний, выдается удостоверение, в
котором отражаются результаты всех последующих проверок
(Приложение 5).
Приложение 1
(Рекомендуемое)
ФОРМА
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
Обложка
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________
(предприятие, организация, учебное заведение)
ЖУРНАЛА
РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
Начат ______________ 199__ года
Окончен ______________ 199__ года
Последующие страницы
-----T---------T----T----------T-----------T--------T------------¬
¦Дата¦ Фамилия,¦Год ¦Профессия,¦Наименова- ¦Фамилия,¦ Подпись ¦
¦ ¦ имя, ¦рож-¦должность ¦ние произ- ¦инициалы+------T-----+
¦ ¦отчество ¦де- ¦инструкти-¦водственно-¦инструк-¦инст- ¦инст-¦
¦ ¦инструк- ¦ния ¦ руемого ¦го подраз- ¦тирующе-¦рукти-¦рук- ¦
¦ ¦тируемого¦ ¦ ¦деления, в¦ го ¦рующе-¦тиру-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦которое на-¦ ¦ го ¦емого¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правляется ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инструкти- ¦ ¦ ¦ ¦
|