|
Стр. 3
¦ ¦нием загрязнения. Цели, требования, при-¦ ¦
¦ ¦менение Кодекса. Требования к системе ¦ ¦
¦ ¦управления безопасностью. Система управ-¦ ¦
¦ ¦ления безопасностью (СУБ), ее структура ¦ ¦
¦ ¦и функционирование ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 2 ¦Политика в области безопасности и защиты¦ 2 ¦
¦ ¦окружающей среды. Политика в отношении ¦ ¦
¦ ¦алкоголя, наркотиков ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 3 ¦Ответственность и полномочия компании. ¦ 2 ¦
¦ ¦Организационная структура компании. ¦ ¦
¦ ¦Ответственность, полномочия и взаимоот- ¦ ¦
¦ ¦ношения персонала компании. Основные по-¦ ¦
¦ ¦ложения (руководства) компании ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 4 ¦Назначенное лицо (лица) компании ¦ 2 ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 5 ¦Ответственность и полномочия капитана ¦ 2 ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 6 ¦Ресурсы и персонал ¦ 3 ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 7 ¦Разработка планов проведения операций на¦ 6 ¦
¦ ¦судах. Судовые процедуры по обеспечению ¦ ¦
¦ ¦безопасной эксплуатации судна, механиз- ¦ ¦
¦ ¦мов и устройств с учетом правил промысла¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 8 ¦Готовность к аварийной ситуации. Судовой¦ 6 ¦
¦ ¦и береговой аварийные планы. Судовой ¦ ¦
¦ ¦план чрезвычайных мер по борьбе с заг- ¦ ¦
¦ ¦рязнением. Критические процедуры. Ава- ¦ ¦
¦ ¦рийные контрольные листы. Планирование, ¦ ¦
¦ ¦проведение и анализ обучения персонала и¦ ¦
¦ ¦проведение учений ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 9 ¦Доклады о несоответствиях, их анализ и ¦ 6 ¦
¦ ¦выработка корректирующих воздействий, ¦ ¦
¦ ¦контроль ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 10¦Техническое обслуживание и ремонт судна ¦ 4 ¦
¦ ¦и оборудования. Критическое оборудование¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 11¦Документация. Отчетность. ¦ 2 ¦
¦ ¦Входной / текущий / выходной контроль ¦ ¦
¦ ¦документации. Корректура и актуализация ¦ ¦
¦ ¦нормативно - правовой базы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 12¦Проверка, обзор и оценка, осуществляемые¦ 6 ¦
¦ ¦компанией. Планирование и организация ¦ ¦
¦ ¦проведения аудиторских проверок. Формы ¦ ¦
¦ ¦отчетности по проверкам. Подготовка суд-¦ ¦
¦ ¦на к проверке со стороны государства ¦ ¦
¦ ¦порта ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Программа N 13¦Освидетельствование, проверка и конт- ¦ 2 ¦
¦ ¦роль. Документ о соответствии. Свиде- ¦ ¦
¦ ¦тельство об управлении безопасностью ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------+--------+
¦Выпускной экзамен ¦ 1 ¦
L-------------------------------------------------------+---------
ИТОГО: 48 учебных часов
6.2.3. Описание тем программ учебного курса
1. Программа 1. Основные международные конвенционные и
национальные нормативные документы по управлению безопасностью и
предотвращением загрязнения. Цели, требования, применение Кодекса.
Требования к системе управления безопасностью. Система управления
безопасностью (СУБ), ее структура и функционирование
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания и понимание:
- Международного кодекса (МКУБ) как международного стандарта
по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением
загрязнения;
- основных международных и национальных требований к судовой
СУБ, ее структуре и функционированию, правилам ведения промысла;
- внутренних нормативно - правовых документов компании,
оказывающих определяющее влияние на безопасность мореплавания и
основную производственную деятельность.
Перечень тем учебного плана:
- назначение, область применения и основные положения
международных конвенций, относящихся к безопасности на море и
защите окружающей среды, ведению промысла, регламентирующих
обязательные для применения нормы и правила;
- роль и функции администрации, признанных промышленных и
других организаций рыбопромысловой отрасли в формировании
требований и рекомендаций, связанных с безопасностью на море,
предотвращением загрязнения, безопасным управлением и
эксплуатацией;
- основные положения кодексов, руководств и стандартов
рекомендательного характера, издаваемых ИМО, МАКО и авторитетными
организациями рыбопромысловой отрасли;
- национальная нормативная база, регламентирующая безопасность
рыбопромысловых операций, транспортных услуг, людей, груза и
окружающей среды;
- общие черты и этапы развития МКУБ, включая его особенности
по сравнению с международными стандартами ИСО серии 9000;
- типы судов и сроки внедрения МКУБ в соответствии с
требованиями главы IX Международной конвенции СОЛАС-74;
- назначение и цели МКУБ;
- ключевые слова, понятия и определения, используемые в МКУБ;
- основные требования МКУБ и его интерпретация авторитетными
организациями рыбопромысловой отрасли;
- этапы развития МКУБ в рыбопромысловой отрасли;
- требования МКУБ в части обязательных норм, правил и
процедур, применимых в эксплуатации судна;
- основные цели СУБ;
- функциональные требования к СУБ;
- структура СУБ рыбопромысловой компании и судна;
- единство береговой и судовой СУБ.
2. Программа 2. Политика в области безопасности и защиты
окружающей среды. Политика в отношении алкоголя, наркотиков
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания и понимание:
- политики в области безопасности и защиты окружающей среды,
сформированной и осуществляемой компанией;
- политики в отношении алкоголя и наркотиков, проводимой
компанией.
Перечень тем учебного плана:
- цели, к достижению которых должна стремиться компания и в
соответствии с которыми должна формировать и проводить политику;
- ответственность руководства / капитана по принятию и
выполнению политики компании персоналом как в море, так и на
берегу;
- пересмотр политики компании.
3. Программа 3. Ответственность и полномочия компании.
Организационная структура компании. Ответственность, полномочия и
взаимоотношения персонала компании. Основные положения
(руководства) компании
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания и понимание:
- ответственности и полномочий компании;
- организационной структуры компании.
Перечень тем учебного плана:
- ответственность компании за эксплуатацию судна, внедрение и
поддержание СУБ на должном уровне;
- организационная структура компании;
- основные положения / руководства компании;
- ответственность, полномочия и взаимоотношения персонала
компании, осуществляющего управление, выполнение и проверку
работы, касающуюся безопасности и предотвращения загрязнения;
- ответственность компании за обеспечение назначенного лица
(лиц) ресурсами.
4. Программа 4. Назначенное лицо (лица) компании
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания и понимание необходимости назначения лица (лиц),
ответственного за соблюдение норм безопасности и предотвращение
загрязнения - назначенного лица (лиц).
Перечень тем учебного плана:
- ответственность и полномочия назначенного лица (лиц);
- статус назначенного лица (лиц);
- контроль и координация деятельности всей системы управления
безопасностью компании, осуществляемые назначенным лицом (лицами).
5. Программа 5. Ответственность и полномочия капитана
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания и понимание ответственности и полномочий капитана.
Перечень тем учебного плана:
- ответственность капитана в отношении реализации политики
компании по обеспечению безопасности и защиты окружающей среды и
побуждения экипажа к соблюдению этой политики;
- ответственность капитана в отношении проверки выполнения
предъявленных требований, пересмотра СУБ и передачи сообщений о
недостатках СУБ береговым службам управления;
- ответственность капитана в отношении издания соответствующих
приказов и инструкций в ясной и простой форме;
- полномочия капитана в отношении решений по безопасности и
предупреждению загрязнения и в отношении просьбы о помощи от
компании.
6. Программа 6. Ресурсы и персонал
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания и понимание вопросов, связанных с обеспечением
компании необходимыми ресурсами и ее укомплектованием
подготовленным персоналом.
Перечень тем учебного плана:
- требования, предъявляемые к квалификации капитана, его
осведомленности о СУБ компании, получению поддержки берега и
правилам рыболовства;
- международные и национальные требования к комплектации
судовых экипажей;
- требования по обеспечению должного ознакомления нового
персонала и лиц, переведенных на новые должности;
- требования по обеспечению должного ознакомления экипажа до
выхода в рейс с важнейшими инструкциями;
- подготовка персонала, имеющего отношение к СУБ;
- понятие рабочего языка, требования к определению рабочего
языка компании;
- эффективность общения судового персонала при выполнении им
своих обязанностей, относящихся к СУБ.
7. Программа 7. Разработка планов проведения операций на
судах. Судовые процедуры по обеспечению безопасной эксплуатации
судна, механизмов и устройств с учетом правил промысла
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания и понимание вопросов, связанных с разработкой,
планированием и проведением ключевых операций на судне, касающихся
безопасности судна, и предотвращением загрязнения.
Перечень тем учебного плана:
а) судовые операции, объединенные по последовательным этапам
производственно - замкнутого процесса (цикла) промысла:
- общие операции;
- операции при нахождении судна в порту;
- операции по подготовке судна к рейсу (выходу в море);
- операции по началу промысла;
- операции при нахождении судна в море и на промысле;
- портовые операции - лоцманская проводка, швартовка,
постановка на якорь и т.д.;
- операции по окончанию промысла;
- операции организации перегруза в море;
- операции по подготовке судна к приходу в порт;
б) критические судовые операции, которыми являются, но этим не
ограничиваются:
- навигационные операции в сложных условиях плавания и во
время промысла;
- аварийный подъем орудий лова;
- грузовые операции в море и портах (погрузка и выгрузка);
- бункеровочные операции;
- аварийные (идентифицированные и непредвиденные) операции.
8. Программа 8. Готовность к аварийной ситуации. Судовой и
береговой аварийные планы. Судовой план чрезвычайных мер по борьбе
с загрязнением. Критические процедуры. Аварийные чек - листы.
Планирование, проведение и анализ обучения персонала и проведение
учений
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания:
- по подготовке судов к аварийной ситуации;
- по функционированию судового и берегового аварийного плана.
Перечень тем учебного плана:
- выявление, описание и устранение потенциально возможных
критических операций на судне;
- судовой / береговой план действий в чрезвычайных ситуациях;
- оценка эффективности судового / берегового аварийных планов;
- взаимосвязь судового и берегового аварийных планов;
- обязанности, ответственность и порядок взаимодействия
судового и берегового персонала в аварийных ситуациях;
- обучение экипажа: цели, порядок подготовки и организации
судовых учений и тренировок;
- совместные учебные отработки действий судового и берегового
персонала в условиях аварийной ситуации;
- процедуры передачи сообщений и линии связи в аварийных
ситуациях;
- проведение собраний по разбору действий экипажа / берегового
аварийного штаба во время судовых учений / отработки действий в
аварийных ситуациях;
- улучшение навыков судового / берегового персонала в части
готовности судна к аварийным ситуациям.
9. Программа 9. Доклады о несоответствиях, их анализ и
выработка корректирующих воздействий, контроль
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания:
- по составлению докладов о несоответствиях и их анализу;
- по выработке корректирующих воздействий;
- по контролю за выполнением корректирующих воздействий.
Перечень тем учебного плана:
- передача сообщений компании о случаях несоблюдения
требований, несчастных случаях и опасных ситуациях и процедуры,
обеспечивающие такую передачу;
- расследование и анализ причин несчастных случаев, опасных
ситуаций и других несоответствий с целью совершенствования СУБ и
недопущения повторения в будущем;
- выработка корректирующих воздействий, контроль за
устранением несоответствий.
10. Программа 10. Техническое обслуживание и ремонт судна и
оборудования. Критическое оборудование
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания по следующим вопросам:
- техническое обслуживание и ремонт судна и оборудования;
- критическое оборудование.
Перечень тем учебного плана:
- процедуры по техническому обслуживанию и ремонту судна и
оборудования в соответствии с правилами, нормами и требованиями;
- проверки и испытания судового оборудования и имущества,
входящие в расписание по техническому обслуживанию и ремонту;
- процедуры для определения оборудования и технических систем,
внезапный отказ которых может создавать опасные ситуации
(критическое оборудование);
- специальные меры, направленные на обеспечение надежности
критического оборудования и систем.
11. Программа 11. Документация. Отчетность. Входной / текущий
/ выходной контроль документации. Корректура нормативно - правовой
базы
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания по процедуре контроля всех документов и данных,
относящихся к СУБ.
Перечень тем учебного плана:
- состав судовой документации по СУБ;
- процедуры по разработке и поддержанию документации по СУБ на
должном уровне;
- процедуры по рассмотрению, одобрению и внесению изменений в
документы;
- процедуры по своевременному изъятию утративших силу
документов;
- судовые отчетные документы.
12. Программа 12. Проверка, обзор и оценка, осуществляемые
компанией. Планирование и организация проведения аудиторских
проверок. Формы отчетности по проверкам. Подготовка судна к
проверке со стороны государства порта
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания по следующим вопросам:
- проверки, осуществляемые компанией;
- обзор и оценка СУБ;
- проверки со стороны государства порта.
Перечень тем учебного плана:
- внутренние аудиторские ревизии безопасности, основные
принципы и цели проведения;
- процедуры проведения аудиторских инспекционных проверок,
осуществляемых компанией;
- подготовка рыбопромыслового судна к проверке со стороны
государства порта;
- порядок представления судна в процессе проверки должностными
лицами, осуществляющими контроль;
- документальное оформление результатов проверок;
- оценка эффективности и пересмотр СУБ.
13. Программа 13. Освидетельствование, проверка и контроль.
Документ о соответствии. Свидетельство об управлении
безопасностью
Цель изучения данной темы заключается в том, чтобы слушатели
получили знания и понимание вопросов, связанных с
освидетельствованием, проверкой и контролем со стороны
администрации (организации, признанной администрацией).
Перечень тем учебного плана:
- терминология, используемая при проведении
освидетельствования;
- виды освидетельствований СУБ, их периодичность;
- условия выдачи и возобновления ДСК и СвУБ и их взаимосвязь;
- процесс подготовки судна к освидетельствованию;
- процесс проведения освидетельствования;
- действия судового персонала в период проведения
освидетельствования;
- обеспечение доступа к документам, доказательным материалам,
требуемым для освидетельствования;
- координирование действий с аудиторской группой для
достижения целей освидетельствования.
6.2.4. Экзаменационная комиссия
Состав экзаменационной комиссии утверждается приказом по
центру сроком на один календарный год.
В состав экзаменационной комиссии, принимающей выпускной
экзамен, в обязательном порядке в качестве председателя
включается: представитель ГАМРП, имеющий сертификат "Аудитор по
МКУБ". Для участия в экзамене в качестве членов комиссии могут
привлекаться специалисты других организаций рыбной отрасли,
компетентных в области внедрения и применения МКУБ. Форма
протокола заседания экзаменационной комиссии приведена в
Приложении 15.
6.2.5. Документы подготовки
1. После окончания курсов и успешной сдачи установленного
экзамена слушателям выдается "Свидетельство о прохождении
подготовки по работе с судовой системой управления безопасностью и
предотвращением загрязнения в соответствии с требованиями МКУБ". В
случае неудовлетворительной сдачи установленного экзамена
свидетельство не выдается. В этом случае слушатель получает
справку об участии в программе данного курса. Свидетельство
выдается от имени центра подготовки по МКУБ, прошедшего
освидетельствование в ГАМРП и получившего право на проведение
данного вида подготовки.
2. На основании свидетельства о прохождении подготовки,
указанного в п. 6.2.1.5, и протокола заседания экзаменационной
комиссии ГКР РФ выдает "Сертификат аудитора внутренних проверок
судовой системы управления безопасностью" (Приложение 14).
6.2.6. Проверки и контроль
1. Качество организации и проведения курсов проверяется и
контролируется ГКР РФ или государственными администрациями морских
рыбных портов. Проверки осуществляются путем:
- удостоверения в том, что каждые курсы подготовки проводятся
в полном объеме и в соответствии с темами, предусмотренными
программой подготовки, посредством анализа учебного процесса,
утверждения учебного плана и программы курсов уполномоченными
лицами;
- присутствия на занятиях уполномоченных представителей ГКР
РФ, производящих проверку качества занятий. При проверке
используется контрольный лист, приведенный в Приложении 10.
Заполненные контрольные листы хранятся вместе с отчетными
документами по курсам. Отметки о проведенных проверках делаются в
"Журнале проверок качества проведения занятий", который хранится в
центре подготовки по МКУБ;
- анализа отзывов слушателей о курсах, опрос которых
проводится после завершения курсов в центре подготовки по МКУБ и
вручения слушателям соответствующих документов. О необходимости
подготовки отзывов слушатели ставятся в известность перед началом
каждого курса.
2. При получении отрицательных результатов опросов или в
случае обнаружения в организации учебного процесса несоответствия
ГКР РФ может приостановить дальнейшее проведение курсов в центре
подготовки по МКУБ посредством изъятия свидетельства о признании
центра подготовки по МКУБ, приведенного в Приложении 16.
6.2.7. Ресурсы
1. Оборудование учебных помещений
Для проведения обучения используются:
- помещения центра подготовки по МКУБ, предназначенные для
проведения подготовки;
- тренажер по МКУБ, оснащенный типовой системой управления
безопасностью рыбопромысловой компании, включающей основные типы
судов рыбопромысловых компаний и соответствующей "Типовому
положению по управлению безопасностью для рыбопромысловой
компании".
2. Персонал
Для обучения слушателей, кроме штатных преподавателей центров
подготовки по МКУБ, привлекаются специалисты ГКР РФ и ГАМРП, а
также могут привлекаться специалисты других организаций,
компетентных в области МКУБ.
3. Финансы
Для проведения курсов выделяются ресурсы:
- на оплату труда штатных сотрудников центра и специалистов,
привлекаемых к проведению курсов;
- на техническое обеспечение проведения курсов.
Оплата за обучение производится рыбопромысловыми компаниями и
физическими лицами в адрес центров подготовки по МКУБ в
установленном порядке.
6.2.8. Распределение ответственности
1. Заместитель начальника Управления мореплавания, развития
флота и портов организует освидетельствование центра подготовки по
МКУБ и координирует контроль качества Подготовки судового
персонала.
2. Начальник ГАМРП осуществляет контроль качества подготовки
судового персонала.
3. Руководитель центра подготовки по МКУБ:
- руководит работами по разработке учебных планов;
- несет ответственность за согласование организационных и
методических вопросов с ГАМРП по вопросам обучения, контроля и
аттестации судового персонала;
- обеспечивает организацию процесса обучения;
- организует проведение контроля за работой системы подготовки
и аттестации слушателей курсов;
- обеспечивает оповещение заинтересованных рыбопромысловых
компаний о сроках проведения очередных курсов;
- несет ответственность за предоставление учебных помещений и
оборудования;
- обеспечивает контроль оплаты курсов организациями и/или
физическими лицами;
- организует мероприятия, связанные с регистрацией и
размещением слушателей курсов в гостиницах.
6.2.9. Отчетные документы
Отчетными документами являются:
- форма "Свидетельства о прохождении подготовки по работе с
судовой системой управления безопасностью и предотвращением
загрязнения в соответствии с требованиями МКУБ", выдаваемое
центром подготовки по МКУБ;
- форма сертификата аудитора внутренних проверок судовой
системы управления безопасностью;
- контрольный лист проверки качества знаний;
- список слушателей, прошедших подготовку по МКУБ;
- учебные планы и программы;
- отзывы слушателей о курсах;
- документы, подтверждающие проведение анализа отзывов
слушателей о курсах;
- договоры и отчетные документы по ним за оплату обучения;
- журнал проверок качества проведения занятий;
- документы экзаменационной комиссии;
- журнал учета сертификатов аудиторов внутренних проверок
судовой СУБ (Приложение 12);
- учебный журнал проведения занятий.
7. ПОДГОТОВКА ИНСТРУКТОРОВ - ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ПО МКУБ
7.1. Требования к проведению подготовки
7.1.1. Проведение подготовки инструкторов - преподавателей
осуществляется в отраслевом центре подготовки по МКУБ под
контролем ГКР РФ в соответствии с утвержденной программой
подготовки. Требования к инструкторам - преподавателям приведены в
п. 9.6.
7.1.2. Персонал, проходящий подготовку, должен иметь:
1. Высшее или среднее образование:
- полученное в морском, рыбном или мореходном учебных
заведениях, с практическим опытом работы на судах в качестве
дипломированного командного состава или инженерного состава
управления рыбопромысловой компанией или предприятием
рыбопромысловой индустрии.
2. Практический опыт не менее 3 лет в качестве:
- дипломированного командного состава экипажа судна; или
- инженерного состава управления компанией или предприятием
рыбопромысловой или морской индустрии; или
- специалиста по классификационным услугам или по услугам по
освидетельствованию в соответствии с российским законодательством.
Или преподавательский опыт в учебных заведениях системы ГКР РФ
не менее 3 лет.
7.2. Порядок подготовки
7.2.1. Кандидат в инструктора - преподаватели по МКУБ должен
успешно пройти полный курс подготовки аудитора внутренних проверок
по МКУБ (см. главу 5) или иметь сертификат аудитора по МКУБ (см.
главу 4).
7.2.2. Кандидат в инструктора - преподаватели должен пройти
стажировку продолжительностью 40 часов в отраслевом центре
подготовки по МКУБ в качестве преподавателя - стажера и получить
соответствующее свидетельство в случае успешного завершения
стажировки. Форма "Свидетельства о прохождении стажировки"
приведена в Приложении 17. Порядок присвоения номеров
"Свидетельствам о прохождении стажировки" дан в Приложении 6.
7.2.3. На основании документов, указанных в п. 7.2.1 и 7.2.2,
постоянно действующая отраслевая комиссия по аттестации аудиторов
по МКУБ оформляет сертификат, дающий право ведения
преподавательской деятельности в центрах подготовки по МКУБ. Форма
"Сертификата инструктора - преподавателя по МКУБ" приведена в
Приложении 18. Порядок присвоения номеров "Сертификатам
инструкторов - преподавателей по МКУБ" дан в Приложении 6.
7.2.4. Проверки и контроль
Качество организации и подготовки кандидатов в инструктора -
преподаватели проверяется и контролируется ГКР РФ.
7.2.5. Ресурсы
1. Подбором в инструктора - преподаватели занимается ГКР РФ,
ГАМРП, ГП "Гипрорыбфлот" и администрации центров подготовки по
МКУБ.
2. Подбор кандидатов производится из числа специалистов рыбной
и морской индустрии.
3. Для подготовки инструкторов - преподавателей используется
оборудование и персонал отраслевого центра подготовки по МКУБ, в
котором кандидат проходит обучение.
4. Оплата за подготовку инструкторов - преподавателей
производится центрами подготовки по МКУБ, рыбопромысловыми
компаниями и физическими лицами в адрес отраслевого центра
подготовки по МКУБ.
7.2.6. Распределение ответственности
1. Заместитель начальника Управления мореплавания, развития
флота и портов осуществляет общее руководство подготовкой
инструкторов - преподавателей по МКУБ.
2. Начальник отраслевого центра подготовки по МКУБ
обеспечивают подготовку инструкторов - преподавателей по МКУБ и
ведет реестр инструкторов - преподавателей.
7.2.7. Отчетные документы
Отчетными документами являются:
- форма сертификата аудитора по МКУБ или сертификат аудитора
внутренних проверок по МКУБ;
- форма свидетельства о прохождении стажировки в качестве
инструктора - преподавателя по МКУБ;
- протокол заседания постоянно действующей аттестационной
комиссии по аттестации инструкторов - преподавателей по МКУБ
(Приложение 19);
- форма сертификата инструктора - преподавателя по МКУБ;
- журнал учета сертификатов инструкторов - преподавателей по
МКУБ (Приложение 12).
8. ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА ПОДГОТОВКИ ПО МКУБ
8.1. Общие требования
8.1.1. Общие положения
1. Настоящая глава устанавливает общие требования к центрам,
выполняющим услуги по теоретической подготовке специалистов
рыбопромысловой отрасли по вопросам внедрения, поддержания и
освидетельствования систем управления безопасностью и
предотвращением загрязнения (СУБ) в соответствии с требованиями
МКУБ (далее - Подготовка).
2. Целью требований является обеспечение гарантий того, что
услуги по Подготовке правильно организованы, содержат четкие цели
в отношении результатов, проводятся квалифицированно, оцениваются
и совершенствуются в зависимости от требований рынка,
потребителей, опыта и изменения обязательных национальных и
международных требований и норм.
3. Требования, изложенные в Положении, являются обязательными
и применяются в полной мере к системе Подготовки того центра,
который осуществляет теоретическую подготовку специалистов
рыбопромысловой отрасли, занимающихся вопросами
освидетельствования, внедрения и поддержания систем управления
безопасностью и предотвращением загрязнения (СУБ) в соответствии с
требованиями МКУБ.
4. ГКР РФ осуществляет освидетельствование отраслевого и
региональных центров по МКУБ на соответствие или несоответствие
его Подготовки требованиям настоящего Положения.
5. ГКР РФ или организация, уполномоченная ГКР РФ, выполняет
весь комплекс процедур по первоначальному, периодическому,
дополнительному, возобновляющему и внеочередному
освидетельствованиям центров на соответствие или несоответствие их
системы Подготовки требованиям настоящего Положения.
6. Требования разработаны с учетом принципов, целей,
требований Международного кодекса по управлению безопасностью
(МКУБ, Резолюции ИМО А741(18)), национальных требований о порядке
подготовки специалистов, занятых вопросами внедрения и
поддерживания МКУБ, а также вопросами освидетельствования и
контроля в соответствии с требованиями МКУБ.
8.1.2. Область распространения
Положение применяется к центрам подготовки по МКУБ,
деятельность которых нацелена на проведение теоретической
подготовки специалистов рыбопромысловой отрасли по вопросам
освидетельствования, внедрения и поддержания систем управления
безопасностью и предотвращением загрязнения (СУБ) в соответствии с
требованиями МКУБ.
8.1.3. Система центров подготовки специалистов по МКУБ
1. Подготовка внешних аудиторов по МКУБ Госкомрыболовства
России осуществляется в отраслевом центре подготовки по МКУБ при
ГП "Гипрорыбфлот".
2. Подготовка аудиторов внутренних проверок СУБ компании,
включая назначенных лиц, осуществляется в региональных центрах
подготовки по МКУБ при ГАМРП.
3. Подготовка аудиторов внутренних проверок судовой системы
управления безопасностью осуществляется в центрах подготовки по
МКУБ.
4. Центр подготовки по МКУБ, имеющий более высокий статус,
может осуществлять обучение по программам центров более низкого
уровня в том случае, если он прошел соответствующее
освидетельствование.
8.1.4. Документы
1. Документом, подтверждающим соответствие системы Подготовки
требованиям настоящего Положения, является "Свидетельство о
признании центра подготовки по МКУБ" в установленной форме.
2. Свидетельство о признании центра подготовки по МКУБ
оформляется, регистрируется и выдается в тех случаях, когда
считается, что соответствие требованиям настоящего Положения
достигнуто.
3. Срок действия свидетельства о признании центра подготовки
по МКУБ - 3 (три) года. Свидетельство о признании центра
подготовки по МКУБ подтверждается периодическими
освидетельствованиями не реже 1 (одного) раза в год.
4. Общий реестр действующих свидетельств о признании центров
подготовки по МКУБ ведет Управление мореплавания, развития флота и
портов ГКР РФ.
5. Выданное свидетельство о признании центра подготовки по
МКУБ может быть изъято организацией, его выдавшей, в случае
обнаружения в процессе эксплуатации центра подготовки по МКУБ
несоответствий требованиям настоящего Положения. В этом случае
организация, выдавшая свидетельство о признании, письменно
уведомляет Управление мореплавания, развития флота и портов ГКР РФ
о фактах и причинах изъятия свидетельства о признании центра
подготовки по МКУБ.
6. Документы выдаются, подтверждаются и изымаются в
соответствии с настоящим Положением.
8.1.5. Освидетельствование
1. Освидетельствование центра подготовки по МКУБ, проведенное
не ГКР РФ, а другим сертификационным или классификационным
обществом, не будет приниматься Управлением мореплавания, развития
флота и портов ГКР РФ в качестве достаточного подтверждения того,
что мероприятия по обеспечению и контролю системы Подготовки
соответствуют требованиям настоящего Положения.
2. В случае, если центр подготовки по МКУБ прошел
освидетельствование по МКУБ в Российском морском Регистре
Судоходства и планирует проводить обучение персонала
рыбопромысловых компаний, то освидетельствование таких центров
подготовки по МКУБ осуществляется ГКР РФ по сокращенной программе,
в части готовности центра проводить обучение по управлению
безопасностью и предотвращением загрязнения при подготовке и
работе судна на промысле, а также составу нормативных документов и
наличию тренажера по МКУБ с типовой системой управления
безопасностью рыбопромысловой компании. Программа подготовки
должна соответствовать настоящему Положению.
3. Выдача и подтверждение свидетельств о признании центра
подготовки по МКУБ, указанного в п. 8.1.3, производится на
основании следующих освидетельствований:
- первоначального;
- периодического;
- возобновляющего;
- дополнительного;
- внеочередного.
4. Первоначальное освидетельствование проводится для того,
чтобы проверить соответствие документально оформленной, внедренной
и действующей в центре подготовки по МКУБ не менее 1 (одного)
месяца системы Подготовки требованиям настоящего Положения и
обязательных международных и национальных норм. На основании
положительных результатов первоначального освидетельствования
выдается свидетельство о признании центра подготовки по МКУБ.
5. Объем документации по системе Подготовки, представляемой
центром подготовки по МКУБ на рассмотрение и анализ, определяется
в соответствии с п. 9.7 настоящего Положения.
6. Периодическое освидетельствование проводится для того,
чтобы определить эффективность системы Подготовки в центрах
подготовки по МКУБ и подтвердить, что система Подготовки в период
действия свидетельства о признании центра подготовки по МКУБ
поддерживается в удовлетворительном состоянии и что любые
изменения системы Подготовки соответствуют требованиям настоящего
Положения. Периодическое освидетельствование проводится в пределах
2 (двух) месяцев до или после установленной даты подтверждения
свидетельства о признании центра подготовки по МКУБ. На основании
положительных результатов периодического освидетельствования
производится подтверждение действия свидетельства о признании
центра подготовки по МКУБ. Периодическое освидетельствование
проводится не реже одного раза в год на протяжении всего срока
действия свидетельства о признании центра подготовки по МКУБ.
7. Возобновляющее освидетельствование проводится в пределах
трех месяцев до установленной даты окончания срока действия
свидетельства о признании центра подготовки по МКУБ для того,
чтобы удостовериться, что все элементы системы Подготовки в центре
подготовки по МКУБ соответствуют требованиям настоящего Положения
и обязательных международных и национальных норм. На основании
положительных результатов возобновляющего освидетельствования
выдается новое свидетельство о признании центра подготовки по
МКУБ. Возобновляющее освидетельствование проводится в объеме
первоначального.
8. Дополнительное освидетельствование проводится в следующих
случаях:
- необходимости подтверждения устранения несоответствий,
выявленных при предыдущем освидетельствовании;
- внесения значительных изменений в действующую систему
Подготовки;
- если центр подготовки по МКУБ прошел освидетельствование в
Российском морском Регистре Судоходства и планирует проводить
подготовку персонала рыбопромысловых компаний.
9. Внеочередное освидетельствование проводится в случае:
- поступления в Управление мореплавания, развития флота и
портов ГКР РФ систематических претензий со стороны потребителей и
контролирующих организаций к качеству услуг, предоставленных
центром подготовки по МКУБ.
10. Отступления от требований настоящего Положения возможны
только в случаях, когда центр подготовки по МКУБ сможет
представить ГКР РФ объективные доказательства того, что те или
иные рассматриваемые требования Положения к системе Подготовки не
могут быть применимы в центре подготовки по МКУБ. Во всех случаях
отступления от Положения должны быть согласованы ГКР РФ только
после завершения первоначального освидетельствования центра
подготовки по МКУБ и документально подтверждены в виде перечня
отступлений от Положения или письма - заключения, подготовленного
ГКР РФ.
8.1.6. Процедура освидетельствования
1. Настоящее Положение распространяется как на центры
подготовки по МКУБ, впервые обратившиеся в ГКР РФ за
освидетельствованием, так и на центры подготовки по МКУБ, в
которых вводится новая услуга в систему Подготовки или меняется
учебный план.
2. Освидетельствование отраслевого и региональных центров
подготовки по МКУБ проводится комиссией ГКР РФ по заявкам ГП
"Гипрорыбфлот" и ГАМРП, направляемым в Управление мореплавания,
развития флота и портов ГКР РФ по адресу: Россия, 103031, Москва,
Рождественский бульвар, 15.
3. Заявки на освидетельствование центра подготовки по МКУБ
следует направлять в Управление мореплавания, развития флота и
портов ГКР РФ по адресу: Россия, 103031, Москва, Рождественский
бульвар, дом 15.
4. Комиссия для освидетельствования каждого отраслевого и
региональных центров назначается приказом ГКР РФ.
5. Комиссия для освидетельствования центра подготовки по МКУБ
назначается приказом организации, уполномоченной ГКР РФ на
проведение указанной работы.
6. Освидетельствование проводится путем проверок центров
подготовки по МКУБ и преподавательского состава на соответствие
требованиям настоящего Положения.
7. При предъявлении центра подготовки по МКУБ на
освидетельствование администрация центра подготовки по МКУБ
представляет следующие документы:
- лицензию на право проведения дополнительного обучения;
- акт приемки - сдачи макета отраслевой автоматизированной
системы ОДСРК для отраслевого центра подготовки по МКУБ;
- акт приемки - сдачи тренажера по МКУБ между центром
подготовки по МКУБ и поставщиком для региональных центров и
центров подготовки по МКУБ;
- данные по методико - техническому оснащению центра
подготовки по МКУБ (п. 9.5);
- сведения о преподавательском составе (п. 9.6);
- документально оформленную систему управления качеством
процесса Подготовки и аттестации слушателей (п. 9.7);
- перечень учебных пособий и официальных изданий, имеющихся в
центре.
8. По результатам работы комиссии составляется отчет. При
положительных результатах освидетельствования принимается решение
и выдается свидетельство о признании центра подготовки по МКУБ с
указанием программ, по которым разрешено обучение, сроком на три
года. После этого система Подготовки центра подготовки по МКУБ
допускается к штатной эксплуатации.
9. Расходы и услуги, связанные с проведением
освидетельствования, оплачивает центр подготовки по МКУБ в
соответствии с условиями договоров между организацией, проводившей
освидетельствование, и центром подготовки по МКУБ.
9. ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ПОДГОТОВКИ
9.1. Общие положения
9.1.1. Установленные в настоящем Положении требования
применимы к любому центру подготовки по МКУБ вне зависимости от
численности его персонала. Центр подготовки по МКУБ должен
обеспечить:
- стремление к постоянному совершенствованию системы
Подготовки;
- уверенность потребителей, руководства и персонала центра
подготовки по МКУБ в том, что требования к качеству услуг
выполняются и поддерживаются;
- постоянное улучшение качества работы для удовлетворения всех
установленных и предполагаемых потребностей заинтересованных
сторон.
9.2. Ответственность руководства центра
подготовки по МКУБ
9.2.1. Руководство центра подготовки по МКУБ, несущее
административную ответственность, должно определить и
документально оформить свою политику в области организации системы
Подготовки и обеспечить понимание, внедрение и проведение такой
политики на всех организационных уровнях управления.
9.2.2. Ответственность, полномочия и взаимосвязь персонала
центра подготовки по МКУБ, руководящего, выполняющего и
проверяющего работы, которые влияют на качество услуг в системе
Подготовки, должны быть определены и документально оформлены,
особенно в отношении:
1) определения потребностей слушателей и соответствующих мер в
организации системы Подготовки;
2) принятия действий для предотвращения случаев любых
|
