|
Стр. 2
произвести перевозку умершего для погребения в любое иное
поселение для погребения при условии, что лицо, проводящее
погребение, подтвердит возможность проведения там погребения.
4.13. Погребение на участках кладбищ почетных или военных
захоронений может быть осуществлено специализированной службой по
вопросам похоронного дела на основании ходатайства министерств,
ведомств, других организаций при обосновании и подтверждении
заслуг умершего, при отсутствии противоречий с волеизъявлением,
предоставленным официально умершим, его супругом или
близким родственником.
Решение о погребении на таких участках принимается органами
исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Федерации,
местного самоуправления по предъявлении ходатайства
непосредственно или через специализированную службу по вопросам
похоронного дела.
4.14. В сельских поселениях, где отсутствуют
специализированные службы по вопросам похоронного дела, такие
функции исполняет лицо или группа лиц, назначаемые органом
местного самоуправления или сходом жителей.
4.15. Лицам, проводящим погребение, предоставляется бесплатно
участок для устройства могилы и надмогильных сооружений на
кладбище любого вида. На общественных кладбищах в соответствии со
статьей 21 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" по
просьбе лиц, проводящих погребение, могут предоставляться участки
для разовых или семейных захоронений в порядке, определяемом
органами региональной исполнительной власти или местного
самоуправления.
4.16. Участки для захоронений на кладбищах предоставляются
гражданам на правах бессрочного пользования и могут быть изъяты
лишь при наличии на них бесхозных захоронений в порядке,
установленном органами региональной исполнительной власти и
местного самоуправления.
5. Организация похоронного обслуживания
Общие положения
5.1. Организация похоронного обслуживания должна основываться
на следующих принципах:
обеспечение оперативного приема заказов на похороны;
внедрение кремации и рациональных способов погребения останков
после кремации;
создание материально - технической базы похорон на современном
уровне;
подготовка умерших к похоронам и их предпохоронное сохранение
преимущественно в специальных стационарных условиях вне жилых
зданий и медицинских учреждений;
рациональное размещение объектов похоронного обслуживания в
градостроительной структуре города;
сохранение здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих
места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения,
проживающих и работающих за территорией зоны санитарной защиты
между кладбищем (крематорием) и объектами городской застройки;
гуманность обслуживания, функциональной организации в
создаваемых и восстанавливаемых объектах обслуживания.
5.2. Похоронное обслуживание и содержание кладбищ в городах и
регионах возложены на органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, в системе которых создаются
специализированные службы по вопросам похоронного дела, в составе
которых могут функционировать объединения, комбинаты, тресты,
конторы, бюро похоронного обслуживания различных форм
собственности.
5.3. Похоронное обслуживание и содержание кладбищ в сельских
населенных пунктах возложены на органы местного самоуправления.
5.4. Порядок проведения похорон и захоронений с учетом местных
традиций, национальных обычаев и особенностей вероисповедания
может быть дополнен и изменен по согласованию с субъектами
Российской Федерации и органами местного самоуправления.
5.5. Систему похоронного обслуживания следует ориентировать
преимущественно на внедрение кремации, строительство крематориев и
экономичные способы захоронения после кремации.
Органы похоронного обслуживания - специализированные службы по
вопросам похоронного дела должны разъяснять населению санитарно -
гигиенические, экономические и другие преимущества кремации по
сравнению с захоронением гроба в землю, а также проводить работу с
представителями религиозных организаций с целью привлечения к
этому православной церкви и других религиозных конфессий.
5.6. Похоронное обслуживание должно обеспечивать выполнение
следующих процессов:
прием заказов на похороны и оформление соответствующих
документов;
предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту
нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц и
военных госпиталей (из последних после патолого - анатомических
исследований) в учреждения похоронного обслуживания и на кладбища;
выполнение санитарно - гигиенических, парикмахерских и
косметических услуг при подготовке умерших к похоронам;
предпохоронное сохранение умерших;
проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;
погребение и перезахоронение умерших (традиционное захоронение
гроба в землю или захоронение останков после кремации);
создание архитектурно - ландшафтной среды мест захоронения;
производство и доставку похоронных принадлежностей,
памятников, предметов похоронного ритуала.
Непосредственное предоставление гражданам услуг и продажу
похоронных принадлежностей производят салоны - магазины (магазины)
специализированных служб по вопросам похоронного дела.
На территории Российской Федерации в законодательном порядке
гарантирован перечень услуг на безвозмездной основе, включающий
оформление и выдачу в установленном порядке документов,
необходимых для погребения; предоставление и доставку гроба и
других предметов ритуального обряда; перевозку тела (останков)
умерших на кладбище или в крематорий; погребение или кремацию с
последующей выдачей урны с прахом.
На территории субъектов Российской Федерации по решению их
административных органов приведенный обязательный перечень
гарантированных услуг по погребению может быть дополнен. Так,
например, в Москве дополнительно гарантированы: санитарная
подготовка к захоронению и его облачение; обратная доставка
участников похорон по указанному адресу; установка
регистрационного знака с подписью (фамилия, имя, отчество
погребенного, даты рождения и смерти).
Ряд работ или услуг по организации или осуществлению похорон
может выполняться юридическими и физическими лицами только при
наличии у них соответствующих лицензий.
Лицензированию подлежит деятельность по оказанию следующих
видов ритуальных услуг: прием заказов и заключение договоров на
организацию похорон; захоронение и перезахоронение; услуги
крематориев; транспортировка тел умерших; бальзамирование,
санитарная и косметическая обработка трупов; уход за могилой;
изготовление гробов (в том числе цинковых); заключение
прижизненного договора на оказание ритуальных услуг. Лицензии на
оказание первых четырех видов услуг, а также на изготовление и
опайку цинковых гробов выдаются только специализированным службам
по вопросам похоронного дела.
В Российской Федерации лицензирование деятельности по оказанию
ритуальных услуг осуществляется в соответствии с Положением,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
N 1272 от 26 декабря 1995 г.
Специализированные службы по вопросам
похоронного дела
5.7. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
действуют на основе Федерального закона "О погребении и похоронном
деле" (от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ), Положения о порядке
лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг
(утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от
26 декабря 1995 г. N 1272) и Правил бытового обслуживания
населения в Российской Федерации (утверждены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1025).
5.8. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
создаются органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления.
5.9. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
осуществляют погребение умерших и оказывают услуги по погребению.
Порядок их деятельности определяется органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления.
5.10. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
несут юридическую ответственность за устройство и содержание мест
погребений, осуществление гарантий погребений, исполнение
волеизъявления умершего о погребении, предоставление
гарантированных Федеральным законом "О погребении и похоронном
деле" и аналогичными законами субъектов Российской Федерации
перечня услуг по погребению, а также погребение умерших
(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных
родственников или законного представителя умершего.
5.11. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
обеспечивают в соответствии с законодательными актами Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации формирование и
сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению
заказов на услуги по погребению.
5.12. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
могут наделяться органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или органами местного самоуправления
возвратными оборотными средствами в размере, необходимом для
оказания услуг на безвозмездной основе, в течение месяца за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных
бюджетов. Компенсация затрат специализированных служб на
выполнение на безвозмездной для потребителей основе работ
осуществляется Пенсионным фондом, Фондом социального страхования и
Фондом занятости, с которыми специализированные службы должны
иметь соответствующие договоры.
Выплаты социального пособия осуществляются, если обращение за
ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти, и
производится в день обращения органом, в котором умерший получал
пенсию, организацией, в которой работал умерший (или работает один
из родителей либо друзей, член семьи умершего
несовершеннолетнего), органом социальной защиты населения по месту
жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся
пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 196 дн. беременности.
5.13. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
создаются в предусмотренных российским гражданским
законодательством организационно - правовых формах и в зависимости
от этого действуют на основании уставов или положений, которые не
противоречат законодательным актам Российской Федерации и ее
субъектов, а также зарегистрированы в установленном порядке.
5.14. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на
проведение отдельных работ как по погребению умерших, так и по
устройству и содержанию мест погребений.
5.15. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
обязаны отслеживать случаи недобросовестного исполнения ритуальных
услуг юридическими и физическими лицами, имеющими лицензии, и
информировать об этом лицензионные центры для принятия ими
действий, в том числе при выдаче новых или пролонгировании срока
действия ранее выданных лицензий.
5.16. Отказ специализированных служб по вопросам похоронного
дела в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием у них
необходимых средств или по другим основаниям недопустим (Указ
Президента Российской Федерации от 29.06.96 N 1001 "О гарантиях
прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших",
пункт 1).
Салон - магазин (магазин) специализированной службы
по вопросам похоронного дела
5.17. Салон - магазин (магазин) специализированной службы по
вопросам похоронного дела - учреждение, в котором централизованно
решаются вопросы, связанные с организацией похорон, оформляются
документы на похороны, заказываются и оплачиваются услуги и
похоронные принадлежности, доставляемые по адресу, указанному
заказчиком.
Салон - магазин производит продажу похоронных принадлежностей
по каталогам и образцам, магазин - непосредственно со склада при
магазине.
5.18. Салон - магазин специализированной службы по вопросам
похоронного дела в обязательном порядке:
предоставляет услуги агента похоронной службы или
церемониймейстера - организатора похорон, обязанности которых по
решению органов местного самоуправления может выполнять одно лицо;
оформляет государственное свидетельство о смерти на основании
врачебного свидетельства о смерти или фельдшерской справки о
смерти, полученных близкими умершего или агентом похоронной службы
в медицинском учреждении (по согласованию с органом ЗАГС);
оформляет документы на отвод участка для захоронения гроба с
телом, урны с прахом или на нишу для установки урны с прахом в
колумбарии;
оформляет документы на повторное захоронение на основании
письменного согласия лица, на имя которого зарегистрирована могила
или ниша в колумбарии (при предъявлении заявителем паспорта и
удостоверения о захоронении), и письменного разрешения
администрации кладбища или крематория.
Повторное захоронение - захоронение гроба с телом в могилу, в
которой в данный момент уже находится захоронение, разрешается
только при истечении полного периода минерализации,
устанавливаемого местными организациями санитарно -
эпидемиологического надзора, но не ранее чем через 13 - 15 лет;
продает похоронные принадлежности по каталогам и образцам
(деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты с
надписями и т.п.);
доставляет похоронные принадлежности по адресу, указанному
заказчиком;
предоставляет зал для торжественно - траурной церемонии
прощания в здании траурных гражданских обрядов или в крематории;
перевозит умершего (в гробе) из дома или больницы в здание
траурных гражданских обрядов, в крематорий или на кладбище;
предоставляет автокатафалк для перевозки гроба с телом и
пассажирский транспорт для следования процессии на кладбище, к
зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий и возвращения
участников похорон по указанному адресу;
предоставляет автокатафалк для перевозки гроба с телом в
культовое здание, а затем на кладбище или крематорий;
проводит траурную церемонию прощания в здании траурных
гражданских обрядов, на площадке кладбища, в ритуальных залах
крематория, в том числе обеспечивает музыкальное сопровождение
похорон;
оформляет заказ на изготовление и установку памятника на
могиле или плиты, закрывающей нишу колумбария;
предоставляет автокатафалк для перевозки гроба с телом на
железнодорожную станцию, в аэропорт, в речной или морской порт
данного города для последующей перевозки его в другой населенный
пункт железнодорожным, воздушным или водным транспортом, а также
предоставляет автокатафалк для перевозки гроба с телом из
аэропорта, с железнодорожной станции, из речного или морского
порта данного города в морг, в здание траурных гражданских
обрядов, на кладбище или в крематорий;
предоставляет автокатафалк для междугородной перевозки гроба с
телом на предельное расстояние, устанавливаемое решением органа
исполнительной власти субъекта Федерации или местного
самоуправления по письменному разрешению органа государственного
санитарно - эпидемиологического надзора;
консультирует предприятия, организации, учреждения по вопросам
организации и проведения похорон, а также снабжает их памятками
для комиссий по организации и проведению похорон (см.
приложение 17);
разъясняет гражданам преимущества кремации;
оформляет счет - заказ на похороны и получает плату за услуги
и товары по наличному или безналичному расчету (приложение 3).
5.19. Должностное лицо, ответственное за прием заказов на
похороны по телефону, должно записать фамилию, имя и отчество
заказчика (или наименование организации - заказчика), его адрес и
номер телефона, проверить правильность заказа по телефону,
снабдить соответствующими бланками агента похоронной службы или
церемониймейстера и направить одного из них к заказчику, куда он
должен прибыть не позже точно назначенного времени.
Оборудование салона - магазина (магазина)
специализированной службы по вопросам
похоронного дела
5.20. Салоны - магазины (магазины) специализированной службы
по вопросам похоронного дела (типовая планировка которых
представлена на рисунке 1а, б) должны иметь рабочие места для
работы с документами, с принадлежностями для обряда, места для
обслуживания посетителей, для их ожидания и отдыха,
демонстрационные помещения или функциональные зоны. Они должны
быть оборудованы:
письменными столами, стульями (креслами), шкафами, кассовыми
сейфами, сейфами для хранения документов, кассовыми аппаратами,
столами для разглаживания траурных лент и выполнения надписей на
этих лентах, телефонной связью;
стендами с необходимым перечнем предоставляемых похоронных
принадлежностей и услуг (в том числе на безвозмездной основе), а
также утвержденным в установленном порядке прейскурантом цен на
эти принадлежности и услуги, предусмотренным законодательством
Российской Федерации по вопросам ценообразования;
стендами, содержащими лицензию на право оказания данных услуг,
правила предоставления ритуальных услуг и пользования кладбищами и
крематориями, правила работы муниципальных кладбищ и крематориев и
порядок их содержания и т.п.;
вывеской с указанием фирменного наименования (если оно
имеется), вида деятельности, юридического адреса и режима работы;
стендами и витринами (в салоне - магазине) для размещения
образцов похоронных принадлежностей (гирлянд, лент, урн для праха,
шрифтов для надписей, надписей на лентах и т.д.) и памятников или
их цветных фотографий с указанием наименования и стоимости
изделия;
настенными часами и календарем.
5.21. В салонах - магазинах (магазинах) специализированных
служб по вопросам похоронного дела должны находиться:
цветные фотографии транспортных средств (в том числе
катафалков), образцов оформления мест захоронения в гробах и после
кремаций;
цветные фотографии зданий траурных гражданских обрядов,
крематориев, ритуальных залов крематориев и ритуальных залов
прощания (в городах);
памятки с рекомендациями по организации и проведению похорон,
разъяснениями преимуществ кремации, номерами телефонов
салонов - магазинов и магазинов;
аптечки первой доврачебной помощи;
книги отзывов и предложений по работе салонов - магазинов и
магазинов;
справочная литература для заказчиков.
Агент похоронной службы
5.22. Агент похоронной службы (далее - агент) является штатным
сотрудником похоронной организации или предприятия, в том числе
салона - магазина специализированной службы по вопросам
похоронного дела.
5.23. Функциями агента являются предоставление услуг (в том
числе на дому) по организации похорон и обеспечении заказчика
похоронными принадлежностями.
Агент обязан обслуживать заказчика независимо от места
нахождения умершего: дома или в морге больницы.
5.24. Агент во время исполнения служебных обязанностей должен
иметь при себе:
служебное удостоверение (приложение 4) и шильдик, одеваемый на
левую сторону груди;
каталог с цветными фотографиями похоронных принадлежностей;
прейскурант цен на услуги и товары, утвержденный в
установленном порядке, цветные фотографии залов здания траурных
гражданских обрядов, ритуальных залов крематория, урн для праха,
памятников, образцов оформления мест захоронений;
перечень музыкальных произведений (репертуар) для
сопровождения похорон;
бланки счетов - заказов на похороны (см. приложение 3).
5.25. Агент должен быть детально осведомлен о порядке
проведения похорон, о времени работы кладбищ, зданий траурных
гражданских обрядов, крематориев и моргов, находящихся в
обслуживаемом им населенном пункте. Он должен знать и уметь
доходчиво объяснять преимущества кремации, отношение к кремации
умерших православной церкви и иных концессий, рассказать о
способах захоронения праха и оформления мест захоронения, а также
правила оформления документов.
5.26. Агент должен знать ритуалы обрядов похорон с учетом
национальных особенностей и особенностей вероисповедания.
5.27. Войдя в дом, агент должен представиться близким
умершего, предъявить служебное удостоверение и выразить им
соболезнование. Разговор агента с родственниками должен протекать
в форме благожелательной неторопливой беседы. По мере возможности
агент должен учитывать пожелания близких умершего по организации
похорон и проведению обряда, в том числе декору похоронных
принадлежностей.
5.28. Для определения размеров гроба агент должен узнать у
близких умершего рост покойного. Агент может дать совет, в какую
одежду и обувь облачить покойного.
5.29. Агент должен:
узнать у родственников умершего предполагаемое число
участников похорон, фамилии, имена и отчества лиц, которые будут
выступать на траурной церемонии прощания;
установить с близкими родственниками или лицом, взявшим на
себя ответственность за проведение похорон, способ захоронения в
соответствии с волеизъявлением умершего или в случае отсутствия
волеизъявления по согласованию с супругом, близкими родственниками
(дети, родители, родные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка),
иными родственниками, законным представителем умершего или (при
отсутствии вышеперечисленных лиц) лицом, взявшим на себя
ответственность осуществлять погребение умершего;
подготовить тексты на лентах для венков, учитывая при заказе,
что текст от родных и близких обычно пишется на лентах белого
цвета, от друзей и сотрудников - на лентах красного и черного
цветов;
согласовать программу музыкального сопровождения с лицами,
проводящими погребение;
внести запись о жизненном пути покойного в специальную форму
"Краткие сведения об умершем (умершей)" (приложение 18)
(оформляется в 3-х экземплярах).
5.30. Агент должен принять заказ на похороны и обеспечить:
получение по паспорту умершего или свидетельству о рождении
медицинского свидетельства о смерти или фельдшерской справки о
смерти в медицинском учреждении;
оформление свидетельства о смерти в отделе ЗАГСа, в салоне -
магазине (магазине) специализированной службы по вопросам
похоронного дела и сдачу в этих организациях паспорта и военного
билета;
приобретение в магазине специализированной службы по вопросам
похоронного дела похоронных принадлежностей и доставку их по
адресу, указанному заказчиком;
получение на кладбище разрешения на погребение и подготовку
могилы к захоронению;
предоставление зала в здании траурных гражданских обрядов или
в ритуальном зале крематория для проведения ритуала прощания;
перевозку гроба с телом в здание траурных гражданских обрядов,
ритуальный зал крематория, культовое здание, на кладбище или
предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и
пассажирского транспорта для следования процессии в здание
траурных гражданских обрядов, крематорий, культовое здание или на
кладбище и возвращение процессии по указанному адресу;
изготовление фотопортрета умершего - репродукции фотографии с
увеличением;
организацию музыкального сопровождения похорон;
вызов церемониймейстера из салона - магазина (магазина)
специализированной службы по вопросам похоронного дела.
5.31. Агент обязан до начала похорон доставить семье умершего
свидетельство о смерти.
5.32. Агент обязан внести стоимость заказанных услуг и
похоронных принадлежностей в счет - заказ на похороны (в четырех
экземплярах), который должен подписать заказчик, и получить от
заказчика деньги. На каждом подписанном заказчиком бланке счета -
заказа агент ставит штамп "Оплачено" с указанием общей суммы в
рублях (прописью) и копейках и свою подпись. Полученные от
заказчика деньги и три экземпляра оформленного счета - заказа
агент должен сдать в магазин в день оформления заказа, а первый
экземпляр счета - заказа оставить заказчику.
5.33. Два экземпляра "Кратких сведений об умершем (умершей)",
подготовленных агентом вместе с близкими умершего, агент должен
сдать в магазин, третий экземпляр оставить близким. Один экземпляр
"Кратких сведений об умершем (умершей)" из магазина должен быть
передан в здание траурных гражданских обрядов или ритуальный зал
крематория - эти сведения являются основой для руководителя
ритуала - лица, которое проводит церемонию прощания в указанном
здании или зале.
5.34. Агент несет ответственность за полное и своевременное
исполнение заказа.
Перед уходом из дома умершего агент еще раз выражает
соболезнование его родным и близким.
6. Организация и проведение похорон
Общие положения
6.1. В соответствии с федеральным законом обряды похорон
определяются как погребение. В церемонию похорон входят, как
правило, обряды:
омовения и подготовки к похоронам;
траурного кортежа (похоронного поезда);
прощания и панихиды (траурного митинга);
переноса останков к месту погребения;
захоронения останков (праха после кремации);
поминовения.
6.2. Порядок проведения обрядов и обрядовых церемоний (ритуал)
определяет:
состав участников и их роли;
облачение участников и их атрибутику;
вид и декор предметов для проведения похорон;
вид, организацию и декор помещений, в которых проводятся
обряды;
порядок обрядовых действий, состав ритуальных речей;
порядок движения в процессиях и кортежах, порядок действий во
время движения;
музыкальное, иные виды сопровождения обрядовой церемонии.
6.3. Ритуал гражданских похорон в Российской Федерации
является рекомендуемым, но может утверждаться органами
исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в качестве
обязательного.
Обязательными обрядами являются воинские, и их ритуалы
вводятся уставами Вооруженных Сил Российской Федерации. Похороны
государственных деятелей проводятся, как правило, по этим же
ритуалам.
Религиозные обряды похорон являются рекомендательными. Они
могут включаться как составная часть общегражданской обрядовой
церемонии по желанию лиц, проводящих похороны. Их содержание
устанавливается религиозными организациями, конфессиями.
6.4. В состав ритуалов похоронных обрядов не допускается
включать речи и действия, использование символики и атрибутики,
способные:
причинить вред жизни и здоровью людей;
усилить психические травмы участников похорон;
создать чрезвычайные ситуации;
оскорбить чувства участников похорон.
6.5. Не рекомендуется включать в состав похоронных обрядов
жертвоприношения животных.
6.6. В зависимости от обстоятельств смерти погребение может
проводиться индивидуально для каждого умершего или одновременно
для группы умерших.
Групповое погребение не должно проводиться, если
волеизъявление лиц, имеющих на него право в соответствии с
федеральным законом, содержит иное пожелание, для выполнения
которого имеется возможность.
При проведении группового погребения захоронение может
производиться как в индивидуальные могилы, так и в общую для
данной группы умерших. Захоронение прахов в "стенах скорби"
открытых и закрытых колумбариев производится в индивидуальные
ниши.
6.7. Групповое погребение может проводиться в случаях,
повлекших смерть группы лиц одновременно:
при аварии, стихийном бедствии, иной чрезвычайной ситуации;
при гибели транспортного средства;
в результате боевых действий;
при несчастных случаях;
в результате уголовного преступления.
6.8. В случаях, когда групповое погребение проводится для
группы лиц, состоящих из военных и гражданских лиц, воинские
почести следует отдавать всей группе умерших.
6.9. Если групповое погребение проводится для лиц различного
вероисповедания, то исполнение религиозных обрядов погребения
следует проводить последовательно, в порядке убывания количества
лиц одного вероисповедания.
Представители различных конфессий и священнослужители должны с
уважением относиться к представителям как своей, так и иных
конфессий, не препятствовать совершению обрядов, посильно
содействовать работникам специализированных служб по вопросам
похоронного дела в выполнении ими своих функций при проведении
церемонии погребения.
6.10. Провоцирование конфликтов на почве религиозных,
семейных, национальных, иных социальных, в том числе политических,
расхождений во взглядах при проведении погребений является
нарушением статьи 29 Конституции Российской Федерации.
Специализированные службы по вопросам похоронного дела,
организации, проводящие погребение, органы охраны правопорядка
должны принимать надлежащие меры по профилактике, предотвращению и
своевременному прекращению таких конфликтов.
6.11. В обрядовых церемониях могут принимать участие:
лица, взявшие на себя обязанность провести погребение (в
частности, представители организаций, где работал, учился или
служил умерший);
близкие родственники;
друзья и близкие, сослуживцы, соседи;
привлеченные лица, в частности священники, певчие и служки.
6.12. Организацию и проведение погребения выполняет персонал
специализированных служб по вопросам похоронного дела:
церемониймейстеры (организаторы похорон), водители
специализированного транспорта, работники кладбищ и крематориев,
оркестры и музыкальные ансамбли.
Дополнительные услуги могут оказывать магазины по продаже
похоронного инвентаря, продуктов питания, цветов.
Участники погребения
6.13. Для достойного проведения погребения лицо, взявшее на
себя ответственность за проведение погребения, должно совместно с
церемониймейстером специализированной службы, а при его отсутствии
лично организовать участников погребения, разъяснить им порядок
проведения обрядовой церемонии, предупредить их об особенностях
ритуала и траурного этикета и дать им необходимые советы.
6.14. Правила и нормы общегражданского траурного этикета
являются основополагающими по отношению к этикету национальных и
религиозных традиций и установлений. Они опираются на общепринятые
международные традиции гражданских и воинских похорон, дополненные
традициями народов Российской Федерации, и образуют протокольную
церемонию погребения.
Наиболее употребимыми являются этикет траурной одежды,
поведения во время прохождения обряда, использования атрибутики,
состава речей и музыкального сопровождения.
6.15. В качестве общепринятого траурного вида одежды для
мужчин следует считать строгий костюм парадного покроя темных
тонов или черного цвета с белой или светлой сорочкой и галстуком,
сочетающимся с костюмом по цвету и фактуре. Рисунок на галстуке
допускается малозаметный. Применение ярких цветов не
рекомендуется. Носки не должны быть светлей костюма, а обувь -
светлей носков. На похоронах, проводимых по государственному
протоколу, обувь может быть лаковой. Головной убор отсутствует или
не надевается, за исключением случаев, когда национальные или
религиозные требования гласят иное. Прическа - аккуратная,
сдержанная. Лицо - чисто выбрито, борода и усы аккуратно
подстрижены.
6.16. В летнее время при жаркой погоде мужчинам разрешается
быть в рубашке с галстуком без пиджака или соответствующего ему
элемента костюма.
В холодное время года поверх траурного костюма надевается плащ
или пальто неярких, желательно темных тонов и головной убор,
который снимается при входе в здание, а также при церемониях
прощания и захоронения.
6.17. Для военнослужащих предусматривается ношение парадной
формы одежды в соответствии с уставом гарнизонной и караульной
службы. При участии в гражданских похоронах - форма парадная, в
брюках и ботинках. В летнее время допускается ношение белой
рубашки с парадными погонами.
Использование повседневной формы не рекомендуется, а
камуфляжной не допускается (за исключением случаев проведения
погребения в боевых и чрезвычайных условиях).
6.18. Траурный наряд для женщин предполагает ношение темного
однотонного закрытого платья или костюма с длиной юбки не выше
середины колена. Желательно наличие головного убора, который
допускается снимать лишь в доме. В качестве убора могут
использоваться шляпы темных тонов, в том числе с вуалью, платки,
шарфы. Не рекомендуются в качестве головных уборов береты и шляпы
ярких или светлых тонов.
Обувь не должна быть светлее тона или цвета платья.
Допускается в качестве аксессуаров использовать перчатки, цвет
которых не должен быть светлее цвета платья. Украшения не
используются, за исключением обручальных колец и украшений из
черного агата. Прическа должна быть сдержанной, макияж - дневным,
минимальным и неярким.
6.19. Не допускается в женском траурном туалете обнажение рук
и ног, исключая кисти рук.
6.20. В холодное время года не рекомендуется одевать плащи и
пальто ярких или светлых расцветок и рисунков.
6.21. Участвующие в почетном карауле у гроба носят на левом
предплечье повязку с траурным (черного цвета) окаймлением.
Рекомендуемый цвет повязки - цветов государственного флага
Российской Федерации. Допускается использование повязок красного
цвета.
6.22. Допускается использование в траурных церемониях парадных
национальных костюмов и платьев. В качестве символов траура могут
применяться повязки черного цвета, черные банты, розетки, ленты.
6.23. Священнослужители и их помощники должны быть одеты в
соответствии со своими конфессиональными требованиями.
6.24. Используемые в качестве траурных аксессуаров букеты
цветов не должны иметь ярких цветных и блестящих оберток.
Количество цветов следует принимать четным.
6.25. Участники погребения должны придерживаться норм и правил
траурного этикета, которыми не разрешается:
шуметь, громко разговаривать, смеяться;
размахивать руками, динамично двигаться, расталкивать
присутствующих, ссориться и спорить;
останавливаться на путях движения почетного караула, траурной
процессии, лиц, обслуживающих траурную церемонию;
нарушать порядок движения траурной процессии, порядок
размещения в ней, порядок размещения за поминальным столом;
вкладывать в гроб и одежду умершего посторонние предметы, в
том числе способные повредить при кремации оборудование
крематория;
оскорблять чувства участников похорон и память умершего.
Следует быть особенно предупредительными и почтительными к
семье покойного, его близким, священнослужителям, пожилым людям,
лицам, проводящим траурную церемонию.
6.26. Близких родственников следует освобождать от
необходимости нести гроб и участвовать в почетном карауле.
6.27. Участники погребения, не являющиеся близкими
родственниками умершего, должны оказывать содействие и помощь
церемониймейстеру или иному лицу, проводящему погребение, в
формировании почетного караула, группы выноса гроба с телом
умершего, траурной процессии и кортежа, выполнять их указания и
следовать их советам.
6.28. Не рекомендуется иметь при себе вещи, обременяющие во
время участия в погребении, - портфели, громоздкие сумки, кейсы,
рюкзаки. В плохую погоду целесообразно иметь при себе зонты или
одежду для защиты от дождя.
6.29. В речах, выступлениях и беседах следует придерживаться
принципа "о покойном либо хорошее, либо - ничего". Выступать с
критическими соображениями на погребении - неприлично.
Целесообразно использовать в выступлениях и поминальных тостах
традиционные речевые формулы типа: "Вечная тебе (Вам) память",
"Память о тебе (Вас) сохранится навсегда в наших сердцах", "Просим
у тебя (Вас) прощения за всякую боль, причиненную вольно или
невольно", "Пусть земля будет тебе (Вам) пухом", "Благодарим тебя
(Вас) за твой (Ваш) жизненный путь", "Спи спокойно".
6.30. При занятии мест для сидения в помещениях или
транспортных средствах наиболее удобные места предоставляют:
близким родственникам умершего - остальные участники
погребения;
старшим по возрасту (званию, служебному положению) - младшие
по возрасту (званию, служебному положению);
женщинам - мужчины;
священнослужителям - прихожане.
6.31. При организации в доме музыкального сопровождения его
громкость должна быть умеренной, а репертуар - отвечающим
социокультурным представлениям близких родственников и товарищей
по работе (службе). Не рекомендуется использовать музыку, если это
усиливает тяжелое психологическое состояние близких родственников.
Персонал, проводящий погребение
6.32. К персоналу, проводящему погребение, относятся
церемониймейстеры, оркестранты, персонал кладбищ и крематориев.
6.33. Организаторами погребения являются церемониймейстеры -
специалисты в области похоронной обрядности. Они могут быть
сотрудниками специализированной службы по вопросам похоронного
дела или магазина - салона, представителями протокольных служб
мест, где работал или служил умерший, а при их отсутствии эту роль
выполняет наиболее компетентный участник погребения или
священнослужитель.
Роль церемониймейстера может принимать на себя агент
специализированной службы или представитель органа местного
самоуправления.
6.34. На многолюдных похоронах церемониймейстеров может быть
несколько, и они могут работать в группе, распределяя между собой
функциональные обязанности.
6.35. Функциями церемониймейстера являются:
руководство похоронами в день их проведения;
помощь близким родственникам умершего или лицу, взявшему на
себя обязанности провести погребение, в оформлении документов;
консультирование участников погребения по обрядовым вопросам;
разъяснение участникам погребения их ролей и распределение
обрядовых функций между участниками;
организация интерьеров помещений для обряда прощания, помощь в
их декорировании и расстановке мебели;
подбор фонограмм для репертуара оркестра или ансамбля;
подготовка траурного митинга, выступлений на нем;
режиссура обрядовой церемонии;
формирование траурного шествия и кортежа (поезда);
взаимодействие с персоналом кладбища или крематория в момент
прибытия туда, проверка готовности могилы;
проведение обряда захоронения, руководство его проведением;
помощь в проведении первого поминовения;
проводы участников похорон домой или в поминальный зал.
6.36. Церемониймейстер специализированной службы по вопросам
похоронного дела должен быть одет по одному из предлагаемых
вариантов:
мужчина: на похоронах по государственному протоколу - в черный
фрак или смокинг (в зависимости от ранга усопшего);
на похоронах по деловому протоколу - в смокинг или визитку
черного или темного цвета;
на похоронах вне протокола допускается одеваться в костюм
парадного покроя темного или черного цвета с галстуком или
бабочкой;
в специализированную униформу по образцу, утверждаемому
органами региональной власти или местного самоуправления;
женщина: на похоронах по государственному протоколу - в
закрытом темном платье длиной до щиколотки с головным убором в
цвет платья и перчатках такого же цвета;
на похоронах по деловому протоколу - то же, что и по
государственному, или деловой костюм той же длины с головным
убором;
на похоронах вне протокола - темное платье или деловой костюм
с головным убором, длина от середины колена до щиколотки;
в специальную униформу по образцу, утвержденному органами
региональной власти или местного самоуправления. Макияж - дневной,
повседневный, сдержанный.
На левой стороне груди должна быть розочка черного цвета с
шильдиком или шильдик с указанием имени, отчества, фамилии,
должности и названия службы или входящего в него предприятия.
Обувь должна быть черной или в цвет костюма с учетом условий
прохождения траурной процессии.
6.37. Лица, взявшие на себя обязанность церемониймейстера, но
не являющиеся работниками специализированной службы по вопросам
похоронного дела, на левой стороне груди носят черный бантик с
длинными, свисающими концами (косицами) длиной от 5 до 10 см или
розетку черного цвета со свисающими ленточками указанной длины.
6.38. Церемониймейстер (организатор похорон) должен знать
порядок проведения похоронного обряда при похоронах из дома, из
морга, из организации (предприятия) и т.д., национальные
похоронные обычаи, особенности похорон с учетом вероисповедания,
правила оформления соответствующих документов, уметь пользоваться
магнитофоном и оказывать первую доврачебную помощь.
6.39. Организатор похорон - работник специализированной службы
по вопросам похоронного дела во время исполнения служебных
обязанностей должен иметь при себе служебное удостоверение
(приложение 5).
6.40. В день проведения похорон церемониймейстер в точно
назначенное время должен прибыть к месту, откуда начнутся
похороны, представиться близким родственникам умершего, предъявить
им служебное удостоверение и принять на себя руководство
похоронами.
6.41. Церемониймейстер должен проверить наличие у близких
свидетельства о смерти и счета - заказа на похороны.
6.42. Организатор похорон назначает из числа участников
похорон лиц для несения гроба и атрибутов похорон, определяет
состав почетного караула, разводящего и смены, руководит выносом
гроба, формирует траурный автомобильный кортеж, руководит
построением и шествием траурной процессии, а также траурным
митингом.
6.43. Лица, обеспечивающие музыкальное сопровождение -
вокалисты, музыканты, звукооператоры - должны быть одеты в
концертную форму или униформу темного или черного цвета, иметь с
собой все необходимое для выполнения своих функций, в том числе
инструменты, ноты и записи текстов, пюпитры, кассеты с
фонограммами (или диски), звуковоспроизводящие устройства (если их
не представляет заказчик церемонии).
6.44. Лица, ответственные за музыкальное сопровождение, должны
знать похоронные обряды, репертуар траурной и государственной
музыки, правила траурного этикета. Они выполняют функции
церемониймейстера музыкального сопровождения и руководят этим
сопровождением.
При участии оркестра эту функцию выполняет дирижер или
администратор, а в военных оркестрах - тамбур - мажор.
|
