|
Стр. 4
¦вакцин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦(п. 2 в ред. Закона МО от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ) ¦
+-----------------------------T------------------T-----------T-----------T--------------T--------------T----------------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ 15400,0¦ 15400,0¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦(в ред. Закона МО от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ) ¦
+-----------------------------T------------------T-----------T-----------T--------------T--------------T----------------+
¦3. Приобретение медицинских ¦Министерство ¦2005 ¦ 26800,0¦ - ¦ - ¦ 26800,0¦
¦иммунобиологических ¦здравоохранения ¦2006 ¦ 21920,0¦ 21920,0¦ - ¦ ¦
¦препаратов для иммунизации ¦Московской области¦2007 ¦ 18950,0¦ 18950,0¦ - ¦ ¦
¦населения в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Национального календаря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прививок и по эпидемическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦показаниям (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦(п. 3 в ред. Закона МО от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ) ¦
+-----------------------------T------------------T-----------T-----------T--------------T--------------T----------------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ 67670,0¦ 40870,0¦ ¦ 26800,0¦
+-----------------------------+------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦(в ред. Законов МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ, от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ) ¦
+-----------------------------T------------------T-----------T-----------T--------------T--------------T----------------+
¦4. Приобретение вакцин ¦Органы местного ¦2005 ¦ 21454,6¦ - ¦ 21454,6¦ ¦
¦против гриппа (приложение 2) ¦самоуправления ¦2006 ¦ 21611,2¦ - ¦ 21611,2¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦2007 ¦ 21643,9¦ - ¦ 21643,9¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ 64709,7¦ ¦ 64709,7¦ ¦
+-----------------------------+------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦5. Обеспечение лабораторного ¦Министерство ¦2005 ¦ 500,0¦ 500,0¦ - ¦ ¦
¦контроля за состоянием ¦здравоохранения ¦2006 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦коллективного иммунитета ¦Московской области¦2007 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+-----------------------------+------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ 500,0¦ 500,0¦ - ¦ ¦
+-----------------------------T------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦6. Повышение квалификации ¦Министерство ¦2005 ¦ 100,0¦ 100,0¦ - ¦ ¦
¦медицинских кадров в области ¦здравоохранения ¦2006 ¦ 100,0¦ 100,0¦ - ¦ ¦
¦иммунопрофилактики ¦Московской области¦2007 ¦ 100,0¦ 100,0¦ - ¦ ¦
+-----------------------------+------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ 300,0¦ 300,0¦ - ¦ ¦
+------------------------------------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦Всего по Подпрограмме ¦ 148729,7¦ 57220,0¦ 64709,7¦ 26800,0¦
+------------------------------------------------------------+-----------+--------------+--------------+----------------+
¦(в ред. Закона МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ) ¦
L------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Подпрограмме
СРЕДСТВА БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ВАКЦИН ПРОТИВ ГРИППА
-------------------------------T------------T----------------------------------¬
¦Наименования муниципальных ¦Всего (тыс. ¦В том числе по годам (тыс. руб.) ¦
¦образований Московской области¦руб.) +-----------T----------T-----------+
¦ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Балашихинский район ¦ 6300,0¦ 2100,0¦ 2100,0¦ 2100,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Воскресенский район ¦ 1350,0¦ 450,0¦ 450,0¦ 450,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Долгопрудный ¦ 1125,0¦ 375,0¦ 375,0¦ 375,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Домодедовский район ¦ 1800,0¦ 600,0¦ 600,0¦ 600,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Дмитровский район ¦ 1401,7¦ 380,6¦ 511,2¦ 509,9¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Железнодорожный ¦ 2700,0¦ 900,0¦ 900,0¦ 900,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Жуковский ¦ 675,0¦ 225,0¦ 225,0¦ 225,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Звенигород ¦ 106,0¦ 53,0¦ 53,0¦ - ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Ивантеевка ¦ 340,0¦ 100,0¦ 120,0¦ 120,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Каширский район ¦ 189,0¦ 63,0¦ 63,0¦ 63,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Клинский район ¦ 450,0¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Королев ¦ 2700,0¦ 900,0¦ 900,0¦ 900,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Красногорский район ¦ 135,0¦ 45,0¦ 45,0¦ 45,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Ленинский район ¦ 135,0¦ 45,0¦ 45,0¦ 45,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Луховицкий район ¦ 900,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Лыткарино ¦ 900,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Лобня ¦ 1350,0¦ 450,0¦ 450,0¦ 450,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Лотошинский район ¦ 450,0¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Можайский район ¦ 900,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Мытищинский район ¦ 351,0¦ 109,0¦ 115,0¦ 127,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Ногинский район ¦ 2925,0¦ 975,0¦ 975,0¦ 975,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Наро-Фоминский район ¦ 900,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Озерский район ¦ 975,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 375,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Орехово-Зуево ¦ 450,0¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Орехово-Зуевский район ¦ 450,0¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Павлово-Посадский район ¦ 450,0¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Протвино ¦ 63,0¦ 21,0¦ 21,0¦ 21,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Подольский район ¦ 1500,0¦ 500,0¦ 500,0¦ 500,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Пушкинский район ¦ 6075,0¦ 2025,0¦ 2025,0¦ 2025,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Реутов ¦ 1452,0¦ 484,0¦ 484,0¦ 484,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Раменский район ¦ 6525,0¦ 2175,0¦ 2175,0¦ 2175,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Рузский район ¦ 900,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Солнечногорский район ¦ 4500,0¦ 1500,0¦ 1500,0¦ 1500,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Ступинский район ¦ 4500,0¦ 1500,0¦ 1500,0¦ 1500,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Талдомский район ¦ 1215,0¦ 405,0¦ 405,0¦ 405,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Троицк ¦ 450,0¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Фрязино ¦ 150,0¦ 50,0¦ 50,0¦ 50,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Химкинский район ¦ 2400,0¦ 800,0¦ 800,0¦ 800,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Чеховский район ¦ 900,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Шатурский район ¦ 2250,0¦ 750,0¦ 750,0¦ 750,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Шаховской район ¦ 72,0¦ 24,0¦ 24,0¦ 24,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Щелковский район ¦ 900,0¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦Г. Электрогорск ¦ 450,0¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦ИТОГО ¦ 64709,0¦ 21454,6¦ 21611,2¦ 21643,9¦
L------------------------------+------------+-----------+----------+------------
Приложение 4
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Законов МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ,
от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ)
Паспорт
подпрограммы "О мерах по развитию онкологической
помощи населению Московской области"
Наименование "О мерах по развитию онкологической
подпрограммы помощи населению Московской области"
(далее - Подпрограмма)
Основания для Постановление Правительства Российской
разработки Федерации от 13.11.2001 N 790
Подпрограммы "О федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера
(2002-2006 годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ
"О Концепции, прогнозах и
государственных программах социально-
экономического развития Московской
области";
постановление Правительства Московской
области от 26.03.2001 N 87/6 "О
порядке разработки областных целевых
программ и контроля за их
реализацией";
постановление Правительства Московской
области от 31.12.2002 N 638/50
"О разработке проектов областных
целевых программ и программ
Правительства Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения
заказчик Московской области
Подпрограммы
Разработчик Министерство здравоохранения
Подпрограммы Московской области
Исполнители Министерство здравоохранения
Подпрограммы Московской области,
Министерство строительного
комплекса Московской
области (по согласованию)
Цель Подпрограммы Стабилизация уровня смертности
населения и снижение инвалидизации от
онкологических заболеваний на основе
комплексного решения проблем
профилактики, раннего выявления
онкологических заболеваний,
диагностики, лечения и реабилитации
больных и укрепления материально-
технической базы учреждений
здравоохранения
Сроки реализации 2005-2007 годы
Подпрограммы
Объемы и Общий объем финансирования
источники Подпрограммы составляет 495870,0 тыс.
финансирования руб.
Подпрограммы В том числе:
областной бюджет - 407370,0 тыс. руб.;
кредиты банков и иных кредитных организаций,
предоставляемые под государственные гарантии
Московской области - 88500,0 тыс. руб.
(в ред. Закона МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ)
Основные Пропаганда здорового образа жизни
мероприятия среди населения;
Подпрограммы лекарственное обеспечение
онкологических больных;
оснащение медицинским оборудованием
учреждений, оказывающих помощь в
области профилактики, диагностики и
реабилитации онкологических больных;
строительство и реконструкция
онкологических учреждений
Ожидаемые Стабилизация уровня смертности
социально- населения от онкологических
экономические заболеваний,
результаты снижение инвалидизации больных с
реализации заболеваниями онкологического
Подпрограммы характера,
увеличение удельного веса больных,
выявленных на ранней стадии
опухолевого процесса, до 45%,
снижение летальности больных, умерших
в первый год после установления
диагноза, на 5%
Контроль за Осуществляется Правительством
реализацией Московской области и Московской
Подпрограммы областной Думой в соответствии с
законодательством Московской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Среди социально значимых болезней злокачественные
новообразования занимают ведущие позиции в снижении потенциала
здоровья населения Московской области. Заболеваемость
злокачественными новообразованиями в Московской области, как по
всей России, неуклонно растет. За последние 10 лет в Московской
области число ежегодно регистрируемых больных злокачественными
опухолями возросло на 12,1% и превысило в прошедшем году 22 тыс.
человек, из них более 12 тыс. - женщины. Заболеваемость составляет
346,4 случая на 100 тыс. населения. Удельный вес лиц
трудоспособного возраста среди общего числа больных с впервые в
жизни установленным диагнозом составил в 2003 году 31,6%. К числу
злокачественных опухолей, имеющих тенденцию к росту
заболеваемости, относятся рак молочной железы, толстой кишки, тела
матки, предстательной железы, мочевого пузыря. Одновременно с
ростом заболеваемости отмечается рост смертности онкологических
больных. Причиной смерти более 14,5 тыс. жителей Московской
области явились злокачественные новообразования, показатель
смертности в 2003 году составил 216,9. Более 7,5 тыс. человек
признаны инвалидами по онкологическому заболеванию, показатель
первичной инвалидности составил 14,4 случая на 100 тыс. населения.
На конец 2003 года контингент больных со злокачественными
новообразованиями, состоящих на учете у онкологов, составил 136274
человека. Только 50,5% от числа всех больных со злокачественными
новообразованиями, находящихся под наблюдением, состояли на учете
5 и более лет. Смертность на первом году после установления
диагноза среди всех зарегистрированных больных раком составляет
26,8%, что, несмотря на улучшение данного показателя в последние
годы, свидетельствует о позднем выявлении этого заболевания.
Показатель выявляемости злокачественных новообразований при
проведении профилактических осмотров в 2003 году составил 13,3%.
При этом новообразования визуальных локализаций выявляются в
запущенной стадии у почти 40% больных опухолями молочной железы, у
45% - шейки матки, у 74% - опухоли прямой кишки. Рак молочной
железы занял первое место в структуре онкологической
заболеваемости населения Московской области и третье - в структуре
соответствующей смертности.
Специализированная медицинская помощь онкологическим больным в
Московской области осуществляется сетью онкологических отделений и
кабинетов в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях,
Московским областным онкологическим диспансером (МООД), являющимся
головным учреждением соответствующего профиля в Московской
области, радиологическим отделением МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского.
Всего в лечебных учреждениях Московской области развернуто на
конец 2003 года 1308 специализированных онкологических коек, из
них на областном уровне - 515, в муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях - 558 коек. Функционируют 114
смотровых кабинетов и 6 цитологических лабораторий. Ежегодно число
смотровых кабинетов значительно уменьшается: 2001 г. - 144, 2002
г. - 135.
Материально-техническая база онкологических учреждений требует
укрепления. В большинстве муниципальных образований Московской
области отсутствуют необходимые для ранней диагностики маммографы,
фиброгастроскопы, аппараты УЗИ, компьютерная техника для создания
и ведения государственного регистра раковых больных. Значительная
часть лечебно-диагностического оборудования, в том числе
радиологического, в МООД и МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского
технически и морально устарела.
Для качественного и эффективного лечения больных
злокачественными новообразованиями требуется разработка и
внедрение стандартов ведения больных в зависимости от уровня и
этапов оказания помощи, обеспечивая при этом равные возможности в
обеспечении противоопухолевыми препаратами всех онкологических
больных, осуществляя централизованные закупки этих препаратов за
счет областного бюджета.
Значительные человеческие, трудовые и экономические потери,
связанные с онкологическими заболеваниями, превращают проблему из
чисто медицинской в медико-социальную, требующую комплексного
подхода к ее решению, осуществление которого возможно только в
рамках Подпрограммы.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является стабилизация уровня
смертности населения и снижение инвалидизации от онкологических
заболеваний на основе комплексного решения проблем профилактики,
раннего выявления онкологических заболеваний, диагностики, лечения
и реабилитации больных и укрепления материально-технической базы
учреждений здравоохранения.
Для ее реализации планируется решение следующих задач:
организация санитарно-просветительской работы среди населения
по пропаганде здорового образа жизни;
лекарственное обеспечение онкологических больных
противоопухолевыми препаратами,
оснащение медицинским оборудованием областных и муниципальных
учреждений, оказывающих помощь в области профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации онкологических больных;
реконструкция и строительство объектов онкологических
учреждений Московской области.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Московской области; Министерство
строительного комплекса Московской области (по согласованию).
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств
областного бюджета.
--------------------------T-----------------------------------¬
¦Источники финансирования ¦Объемы финансирования (тыс. руб.) ¦
¦ +--------T--------------------------+
¦ ¦Всего ¦В том числе по годам ¦
¦ ¦ +--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего по Подпрограмме ¦495870,0¦157780,0¦165350,0¦172740,0¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦капвложения ¦ 15000,0¦ 5000,0¦ 5000,0¦ 5000,0¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Бюджет Московской области¦407370,0¦ 69280,0¦165350,0¦172740,0¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦капвложения ¦ 15000,0¦ 5000,0¦ 5000,0¦ 5000,0¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Кредиты банков и иных ¦ 88500,0¦ 88500,0¦ ¦ ¦
¦кредитных организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставляемые под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственные гарантии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+--------+--------+--------+---------
(таблица в ред. Закона МО от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ)
Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007
годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на
соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих
результатов:
создать условия для качественного лечения онкологических
больных, улучшения ранней диагностики, прежде всего - визуальных
форм рака при профилактических осмотрах. Планируется увеличить
удельный вес больных, выявленных на ранней стадии опухолевого
процесса, до 45%, увеличить показатель 5-летней выживаемости до
55%, снизить летальность больных, умерших на первом году
установления диагноза, на 5%, снизить инвалидизацию больных с
заболеваниями онкологического характера, стабилизировать уровень
смертности.
7. Управление Подпрограммой
Министерство здравоохранения Московской области в ходе
реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивает координацию
деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения
мероприятий и целенаправленное использование денежных средств,
согласовывает с исполнителями и заинтересованными ведомствами
бюджетную заявку, перечень приобретаемых лекарственных препаратов,
этапы реализации Подпрограммы, определяет первоочередные
мероприятия.
8. Контроль за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется
Правительством Московской области и Московской областной Думой в
соответствии с законодательством Московской области.
Приложение 1
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Законов МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ,
от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ)
--------------------------------------------T--------------------T------------------------------------------------------------¬
¦Наименование мероприятий ¦Исполнитель ¦Объемы финансирования (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ +-------------T---------------T------------------------------+
¦ ¦ ¦Срок ¦Всего ¦В том числе ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ +-------------T----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦Кредиты банков ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦и иных кредитных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦организаций, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦под ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦Раздел 1. Пропаганда здорового образа жизни среди населения ¦
+-------------------------------------------T--------------------T-------------T---------------T-------------T----------------+
¦1.1. Издание санитарно-просветительных ¦Министерство ¦2005 ¦ 400,0¦ 400,0¦ ¦
¦материалов по профилактике онкологических ¦здравоохранения ¦2006 ¦ 400,0¦ 400,0¦ ¦
¦заболеваний ¦Московской области ¦2007 ¦ 400,0¦ 400,0¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ 1200,0¦ 1200,0¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦Всего по разделу ¦ 1200,0¦ 1200,0¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦Раздел 2. Лекарственное обеспечение онкологических больных ¦
+-------------------------------------------T--------------------T-------------T---------------T-------------T----------------+
¦2.1. Приобретение противоопухолевых ¦Министерство ¦2005 ¦ 88500,0¦ - ¦ 88500,0¦
¦лекарственных средств для онкологических ¦здравоохранения ¦2006 ¦ 92130,0¦ 92130,0¦ ¦
¦учреждений системы здравоохранения ¦Московской области ¦2007 ¦ 96200,0¦ 96200,0¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦(в ред. Законов МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ, от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ) ¦
+-------------------------------------------T--------------------T-------------T---------------T-------------T----------------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ 276830,0¦ 188330,0¦ 88500,0¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦(в ред. Закона МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ) ¦
+------------------------------------------------------------------------------T---------------T-------------T----------------+
¦Всего по разделу ¦ 276830,0¦ 188330,0¦ 88500,0¦
+------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦(в ред. Закона МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ) ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Раздел 3. Оснащение медицинским оборудованием учреждений, оказывающих помощь в области профилактики, диагностики, лечения ¦
¦и реабилитации онкологических больных ¦
+-------------------------------------------T--------------------T-------------T---------------T-------------T----------------+
¦3.1. Приобретение медицинского ¦Министерство ¦2005 ¦ 10000,0¦ 10000,0¦ ¦
¦оборудования в лечебно-профилактические ¦здравоохранения ¦2006 ¦ 10500,0¦ 10500,0¦ ¦
¦учреждения Московской области для лечения ¦Московской области ¦2007 ¦ 9000,0¦ 9000,0¦ ¦
¦и раннего выявления злокачественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новообразований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ 29500,0¦ 29500,0¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦3.2. Приобретение медицинского ¦Министерство ¦2005 ¦ 53880,0¦ 53880,0¦ ¦
¦оборудования для Московского областного ¦здравоохранения ¦2006 ¦ 57320,0¦ 57320,0¦ ¦
¦онкологического диспансера и ¦Московской области ¦2007 ¦ 62140,0¦ 62140,0¦ ¦
¦радиологического отделения МОНИКИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦им. М.Ф. Владимирского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ 173340,0¦ 173340,0¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*>¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦Всего по разделу ¦ 202840,0¦ 202240,0¦ ¦
¦ ¦ ¦ <*>¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦Раздел 4. Строительство и реконструкция онкологических учреждений ¦
+-------------------------------------------T--------------------T-------------T---------------T-------------T----------------+
¦4.1. ПИР и строительство областного ¦Министерство ¦2005 ¦ 5000,0¦ 5000,0¦ ¦
¦онкологического диспансера в г. Балашихе ¦строительного ¦2006 ¦ 5000,0¦ 5000,0¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦2007 ¦ 5000,0¦ 5000,0¦ ¦
¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ 15000,0¦ 15000,0¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦Всего по разделу ¦Итого ¦ 15000,0¦ 15000,0¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+-------------+---------------+-------------+----------------+
¦Всего по Подпрограмме ¦ 495870,0¦ 407370,0¦ 88500,0¦
+------------------------------------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦(в ред. Закона МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ) ¦
L------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------
<*> Финансирование будет осуществляться через госзаказ.
Приложение 5
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА
ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)"
(в ред. Законов МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ,
от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ)
Паспорт
подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения
в Московской области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
Наименование "О мерах по предупреждению
подпрограммы распространения в Московской области
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
(далее - Подпрограмма)
Основания для Постановление Правительства Российской
разработки Федерации от 13.11.2001 N 790
Подпрограммы "О федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера (2002-2006 годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ
"О Концепции, прогнозах и
государственных программах социально-
экономического развития Московской
области";
постановление Правительства Московской
области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке
разработки областных целевых программ и
контроля за их реализацией";
постановление Правительства Московской
области от 31.12.2002 N 638/50
"О разработке проектов областных целевых
программ и программ Правительства
Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения Московской
заказчик области
Подпрограммы
Разработчик Министерство здравоохранения Московской
Подпрограммы области
Исполнители Министерство здравоохранения Московской
Подпрограммы области, органы местного самоуправления
муниципальных образований Московской
области (по согласованию), Управление
исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации по
Московской области (по согласованию)
Цель Подпрограммы Стабилизация эпидемиологической ситуации
по ВИЧ-инфекции, предупреждение
массового распространения этой инфекции
на основе проведения профилактических
мероприятий распространения ВИЧ-
инфекции, обеспечения больных
современными лекарственными препаратами
и диагностическими средствами,
укрепления материально-технической базы
учреждений по борьбе и профилактике
ВИЧ/СПИДа
Сроки реализации 2005-2007 годы
Подпрограммы
Объемы и источники Общий объем финансирования Подпрограммы
финансирования составляет - 174858,47 тыс. руб.;
Подпрограммы в том числе:
областной бюджет - 97000,0 тыс. руб.;
бюджеты муниципальных образований
Московской области - 41858,47 тыс. руб.;
кредиты банков и иных кредитных
организаций, предоставляемые под
государственные гарантии Московской
области - 36000,0 тыс. руб.
(в ред. Законов МО от 08.11.2005 N 235/2005-ОЗ, от 14.07.2006
N 108/2006-ОЗ)
Основные Обеспечение современными лекарственными
мероприятия препаратами, диагностическими
Подпрограммы средствами, расходными материалами;
оснащение медицинским оборудованием и
укрепление материально-технической базы
учреждений по борьбе и профилактике
ВИЧ/СПИДа
Ожидаемые Стабилизация эпидемиологической
социально- обстановки по ВИЧ/СПИД и предупреждение
экономические массового распространения ВИЧ-инфекции;
результаты обеспечение качественной и доступной
реализации медицинской помощью ВИЧ-инфицированным
Подпрограммы
Контроль за Контроль за исполнением Подпрограммы
реализацией осуществляется Правительством Московской
Подпрограммы области и Московской областной Думой в
соответствии с законодательством
Московской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Разработка настоящей Подпрограммы продиктована нарастанием
числа случаев ВИЧ-инфекции в Московской области. ВИЧ-инфекция
является хроническим вирусным заболеванием, ведущим к заболеванию
инфицированного человека СПИДом, а следовательно, потере
трудоспособности, инвалидизации и в конечном итоге - к летальному
исходу.
ВИЧ-инфекция наносит не только колоссальный ущерб для здоровья
населения, но и влечет огромные материальные затраты (на
диагностику, лечение, выплату пособий, содержание отказных детей и
детей - сирот) и потери (из-за нетрудоспособности инфицированных и
нарастания их смертности).
Резкое обострение эпидемической обстановки произошло в 1999
году за счет массового заражения лиц молодого возраста,
употребляющих наркотики инъекционным способом. В 1999 году было
зарегистрировано 4619 новых случаев болезни (70,87 случаев на 100
тыс. населения). Московская область вышла на первое место по
заболеваемости среди регионов России, составив 25% от общего числа
случаев, зарегистрированных в стране. В 2000 году было выявлено
5694 случая (88,54 случая на 100 тыс. населения), в 2001 году -
4405 случаев (67,4 случая на 100 тыс. населения), в 2002 году -
2433 случая (36,7 случая на 100 тыс. населения).
По итогам 2003 года можно достоверно отметить, что удалось
снизить темпы роста инфицированности населения Московской области.
В 2003 году было выявлено 2388 новых случая ВИЧ-инфекции,
заболеваемость снизилась по сравнению с 2002 годом на 2%. Общее
число инфицированных по состоянию на 01.01.2004 составило 20096
человек. Интенсивный показатель болезненности ВИЧ-инфекцией в
Московской области в 2003 году составил - 312,2 ВИЧ-инфицированных
на 100 тыс. населения Московской области.
Особенностью ВИЧ-инфекции является то, что даже при снижении
темпов роста заболеваемости, болезненность ВИЧ-инфекцией в
популяции из года в год нарастает. У всех ВИЧ-инфицированных в
итоге развивается СПИД (по статистике, в среднем, через 5-7 лет с
момента заражения), что приводит к смерти пациентов. В 2003 году в
Московском областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом и
инфекционными заболеваниями наблюдалось 328 больных СПИДом. В 2004
году таких больных, вероятно, будет более 500. За счет
комбинированного лечения удается увеличить продолжительность и
сохранить качество жизни (в том числе - трудоспособность) больных.
По-прежнему наибольшее распространение ВИЧ-инфекция имеет
среди молодых людей в возрасте 15-30 лет.
Основной причиной заражения является совместное внутривенное
употребление наркотиков, но также продолжает увеличиваться
количество случаев передачи ВИЧ половым путем.
Увеличилась доля ВИЧ-инфицированных женщин из общего числа
зараженных, в особенности, за счет возрастной группы 15-20 лет.
Резко возросло число случаев ВИЧ-инфекции среди беременных. В
2003 году было зарегистрировано 478 ВИЧ-инфицированных беременных.
Родилось 326 детей от ВИЧ-инфицированных женщин. Все
ВИЧ-инфицированные беременные, состоящие на диспансерном учете в
Московском областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом и
инфекционными заболеваниями и новорожденные получали
антиретровирусные препараты с целью профилактики перинатальной
передачи ВИЧ. Благодаря этому 99% детей рождаются не
инфицированными ВИЧ.
Анализ сложившейся в Московской области ситуации, связанной с
ВИЧ-инфекцией, свидетельствует о том, что проблема
трансформировалась из медицинской в социальную, требующую
комплексного подхода к ее решению.
Подпрограмма позволит провести целый ряд дополнительных
мероприятий, обеспечив комплексный подход к проблеме. Подпрограмма
будет способствовать реализации государственной политики в борьбе
с заболеваниями социального характера.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является стабилизация
эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции, предупреждение массового
распространения этой инфекции на основе проведения
профилактических мероприятий распространения ВИЧ-инфекции,
обеспечения больных современными лекарственными препаратами и
диагностическими средствами, укрепления материально-технической
базы учреждений по борьбе и профилактике ВИЧ/СПИДа.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих
задач:
организация и проведение санитарно-просветительных мероприятий
среди населения;
приобретение лекарственных препаратов для профилактики и
лечения ВИЧ-инфекции/СПИДа, оппортунистических, СПИД
ассоциированных и сопутствующих заболеваний в
лечебно-профилактические учреждения Московской области и для лиц,
находящихся в учреждениях Управления исполнения наказания
Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области
(далее - УИН Минюста России по Московской области);
приобретение диагностических средств и лабораторного
оборудования для диагностики СПИДа, в том числе для проведения
скрининга и обследования доноров;
укрепление материально-технической базы учреждений по борьбе и
профилактике ВИЧ/СПИДа.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Московской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований Московской
области (по согласованию), Управление исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области
(по согласованию).
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств
областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Московской
области.
---------------------------------------------T------------------------------------¬
¦Источники финансирования ¦Объемы финансирования (тыс. руб.) ¦
¦ +---------T--------------------------+
¦ ¦Всего ¦В том числе по годам ¦
¦ ¦ +--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦
+--------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Всего по Подпрограмме ¦174858,47¦63431,58¦55552,77¦55874,12¦
+--------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Бюджет Московской области ¦ 97000,0 ¦ 7000,0 ¦45000,0 ¦45000,0 ¦
+--------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Бюджеты муниципальных образований Московской¦ 41858,47¦20431,58¦10552,77¦10874,12¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Кредиты банков и иных кредитных организаций,¦ 36000,0 ¦36000,0 ¦ ¦ ¦
¦предоставляемые под государственные гарантии¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+---------+--------+--------+---------
(таблица в ред. Закона МО от 14.07.2006 N 108/2006-ОЗ)
Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007
годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на
соответствующий финансовый год.
|
