|
Стр. 2
работы;
- выходного пособия;
- сумм, выплачиваемых в качестве компенсации за расходы,
связанные с командировками, переводами, приемом на работу вновь и
направлением в другие местности;
- сумм, выплачиваемых за использование лично принадлежащего
работнику инструмента, транспорта, за невыданную спецодежду и
спецобувь;
- иных компенсационных выплат;
- заработка, полученного не по основному месту работы.
6.13. Пособия по временной нетрудоспособности осужденного
исчисляются из его заработной платы за вычетом удержаний, в
размере, установленном приговором суда.
6.14. В случае ухудшения материального положения осужденного
инспекция вправе обратиться в суд с ходатайством (форма N 16) о
снижении размера удержаний из его заработной платы. При этом
прилагаются необходимые документы, подтверждающие обоснованность
ходатайства.
6.15. Удержанные суммы ежемесячно в день выдачи заработной
платы перечисляются администрацией организации, в которой работает
осужденный, на текущий счет инспекции в учреждение Центрального
банка Российской Федерации по платежному поручению.
Одновременно с платежными поручениями в учреждения
Центрального банка Российской Федерации направляются расчетные
сведения (Приложение к форме N 10) по произведенным удержаниям.
Расчетные сведения, как правило, указываются на оборотной стороне
платежных поручений.
С текущего счета инспекции суммы, удержанные из заработка
осужденных, переводятся на текущий счет отдела (отделения)
исполнения наказаний без лишения свободы УИН (ОИН) МВД, ГУВД, УВД
субъектов Российской Федерации.
6.16. Работники инспекции ежемесячно проверяют по учетным
карточкам правильность и своевременность поступления удержанных
сумм и при обнаружении нарушений принимают меры к их устранению.
6.17. В случае несвоевременного перечисления удержаний
инспекция может обратиться:
- в суд для выдачи судебного приказа (глава 11.1 ГПК РСФСР) о
бесспорном (безакцептном) списании неперечисленной суммы
удержаний;
- в нотариальные органы для совершения исполнительной надписи
для бесспорного взыскания задолженности (Инструкция об
исполнительном производстве, утвержденная Приказом Минюста СССР от
15 ноября 1985 г. N 22).
6.18. Работники инспекций не реже одного раза в год проверяют
правильность удержаний из заработной платы осужденных
непосредственно по месту их работы. О результатах проверки
составляется акт (форма N 17) в двух экземплярах, один из которых
остается в организации, а второй с отметкой представителя
администрации организации об ознакомлении с актом хранится в
инспекции и используется для контроля за устранением обнаруженных
недостатков.
Проверка правильности производства удержаний из пособий по
безработице осуществляется не реже 1 раза в квартал.
6.19. В случаях систематического неправильного или
несвоевременного представления расчетных сведений о работе
осужденного, его заработной плате (пособия по безработице) и
произведенных удержаниях инспекция сообщает об этом в прокуратуру
для привлечения виновных должностных лиц к ответственности в
соответствии со ст. 315 УК Российской Федерации.
6.20. Сведения о перечислении сумм, удержанных из заработка
осужденных, и количестве отработанных дней заносятся в их учетные
карточки на основании выписок из текущих счетов и расчетных
сведений в день их поступления в инспекцию из учреждения
Центрального банка Российской Федерации.
Выписки из текущих счетов, копии платежных поручений и
расчетные сведения подшиваются в специальные дела, а в учетных
карточках осужденных делается ссылка на порядковый номер, под
которым эти документы подшиты к делу. Копии платежных поручений
подшиваются вслед за соответствующими выписками из текущих счетов
в порядке, в котором расположены суммы, указанные в данных
выписках.
6.21. В случаях отмены или изменения приговора суда с
прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы
осужденного, возвращаются ему полностью. Основанием для возврата
является определение (постановление) надзорной инстанции об отмене
приговора и прекращении дела или изменении приговора.
Возвращение удержанных сумм производится путем их перечисления
через учреждения Центрального банка Российской Федерации с
текущего счета отдела (отделения) исполнения наказаний без лишения
свободы УИН (ОИН) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации на
счет организации, перечислившей эти суммы на текущий счет
инспекции. В случае, если лицо, освобожденное от наказания, в
данное время не работает или работает в другом месте, возвращение
указанной суммы этому лицу производится почтовым переводом.
6.22. В день окончания срока наказания инспекция направляет по
месту работы осужденного сообщение (форма N 18) об отбытии им
исправительных работ и предлагает администрации организации
прекратить удержания из его заработной платы. При освобождении
осужденного по другим основаниям администрация организации
уведомляется не позднее следующего рабочего дня после получения
соответствующих документов. Осужденному выдается справка (форма
N 19) об отбытии наказания или освобождении от него.
7. Обязанности и запреты, устанавливаемые
для осужденных к исправительным работам
7.1. Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать
порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к
труду, исполнять обязанности и соблюдать запреты, установленные
для них инспекцией, являться по ее вызову, сообщать в инспекцию об
изменении места работы и жительства в течение 10 дней.
7.2. С учетом характера и степени общественной опасности
совершенного преступления, личности осужденного, его поведения и в
целях предупреждения совершения новых правонарушений инспекция при
постановке на учет или в период отбывания наказания вправе
установить для осужденного следующие обязанности и запреты:
- запретить пребывание вне дома в определенное время суток;
- запретить покидать место жительства в выходные дни, а также
в период отпуска;
- запретить пребывание в определенных местах района (города);
- обязать до двух раз в месяц являться в инспекцию для
регистрации.
В этих случаях инспекция выносит постановление (форма N 8),
которое объявляется осужденному.
7.3. Перечисленные обязанности и запреты в полном объеме или
выборочно могут устанавливаться на срок до шести месяцев.
В необходимых случаях срок может быть продлен инспекцией
каждый раз еще до шести месяцев в пределах срока отбывания
наказания.
7.4. О продлении срока установленных обязанностей и запретов
инспекция объявляет осужденному, составляет мотивированную
справку, которую приобщает к его личному делу, и делает
соответствующую отметку в постановлении (форма N 8).
7.5. Отсутствие работы у осужденного не освобождает его от
исполнения обязанностей и соблюдения запретов, установленных
инспекцией.
7.6. Об установлении для осужденного определенных обязанностей
и запретов, а также продлении или сокращении срока и объема
обязанностей и запретов информируется участковый инспектор
милиции, на участке которого он проживает.
8. Меры поощрения, применяемые к осужденным
к исправительным работам
8.1. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду
осужденным могут быть сокращены сроки и объем установленных
инспекцией обязанностей и запретов в соответствии с
законодательством.
В этих случаях инспекция составляет мотивированную справку, в
которой указывается, на какой срок и какие обязанности и запреты
сокращаются осужденному. О сокращении срока и объема обязанностей
и запретов делается соответствующая отметка в постановлении (форма
N 8) и объявляется осужденному.
8.2. Осужденные, доказавшие свое исправление, могут быть
представлены инспекцией к условно - досрочному освобождению от
отбывания наказания.
9. Порядок представления осужденных, отбывающих
исправительные работы, к условно - досрочному
освобождению
9.1. В отношении каждого осужденного, отбывшего установленную
законом часть срока исправительных работ, инспекция обязана в
месячный срок рассмотреть вопрос и вынести мотивированное
постановление о представлении либо об отказе в представлении к
условно - досрочному освобождению от отбывания наказания (форма
N 20). Постановление объявляется осужденному.
9.2. Постановление о применении условно - досрочного
освобождения выносится в отношении осужденных, доказавших свое
исправление.
В этом случае инспекция вносит в суд представление об
условно - досрочном освобождении (форма N 15) в порядке,
установленном уголовно - процессуальным законодательством.
9.3. В представлении об условно - досрочном освобождении от
отбывания наказания должны содержаться данные, характеризующие
личность осужденного, его поведение, отношение к труду во время
отбывания наказания, а также к совершенному деянию.
Одновременно с представлением в суд направляются:
постановление инспекции о представлении осужденного к условно -
досрочному освобождению, характеристики с места работы и
жительства, рапорт участкового инспектора милиции о его поведении
и образе жизни, а также другие документы, подтверждающие его
исправление.
9.4. В случае отказа суда в условно - досрочном освобождении
от отбывания наказания повторное внесение в суд представления по
этому основанию может иметь место не ранее, чем по истечении шести
месяцев со дня вынесения определения суда об отказе.
10. Ответственность за нарушение порядка и условий
отбывания исправительных работ и за злостное
уклонение от их отбывания
10.1. Нарушением порядка и условий отбывания наказания в виде
исправительных работ являются:
- непоступление без уважительных причин на работу в течение
15 дней со дня постановки на учет в инспекции либо уклонение от
постановки на учет в органах службы занятости в течение того же
срока;
- неявка в инспекцию без уважительных причин;
- нарушение установленных обязанностей и запретов;
- прогул или появление на работе в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения.
10.2. В течение пятнадцати дней после выявления любого из
указанных в подпункте 10.1 данного пункта нарушений инспекция
осуществляет следующие мероприятия:
- вызывает осужденного в инспекцию (посещает по месту
жительства) и отбирает у него объяснение о причинах допущенного
нарушения, при необходимости истребует документы, подтверждающие
наличие объективных причин несоблюдения установленного порядка и
условий отбывания наказания;
- проводит с осужденным профилактическую беседу о
необходимости соблюдения порядка и условий отбывания наказания,
недопущении повторных нарушений, о чем составляет справку;
- при отсутствии уважительных причин у осужденного выносит ему
письменное предупреждение (форма N 21) о замене исправительных
работ другим видом наказания.
10.3. В случае неявки осужденного по вызову или на регистрацию
без уважительных причин инспекция выносит постановление о приводе
(форма N 22).
10.4. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ
признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и
условий отбывания наказания после объявления ему письменного
предупреждения за любое из указанных в подпункте 10.1 данного
пункта нарушений, а также скрывшийся с места жительства
осужденный, местонахождение которого неизвестно.
10.5. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от
отбывания наказания, инспекция направляет в суд представление
(форма N 15) о замене исправительных работ другим видом наказания.
В представлении указываются конкретные факты уклонения
осужденного от отбывания наказания: количество совершенных
прогулов, в течение какого времени после увольнения он не поступил
на работу или не встал на учет в органах службы занятости, не
являлся по вызову в инспекцию без уважительных причин, какие
допускал нарушения установленных обязанностей или запретов, какие
меры воздействия принимались к нему по месту работы, жительства и
со стороны инспекции, как он на них реагировал, а также наличие
взысканий и приводов. К представлению прилагаются характеристики с
места работы и жительства осужденного, рапорт участкового
инспектора милиции, объяснения осужденного и другие документы.
В отношении осужденного, местонахождение которого неизвестно,
в представлении указываются имеющиеся сведения о том, что он
скрылся с целью уклонения от отбывания наказания, и результаты
первоначальных розыскных мероприятий.
10.6. Представление о замене исправительных работ за нарушение
порядка и условий отбывания наказания направляется в суд в течение
15 дней со дня выявления повторного нарушения, а в отношении лиц,
скрывшихся с места жительства, - после проведения первоначальных
розыскных мероприятий.
10.7. В отношении осужденных, скрывшихся с места жительства,
местонахождение которых неизвестно, инспекция выносит
постановление об объявлении их в розыск (форма N 23) и
осуществляет мероприятия в соответствии с пунктом 5 раздела I
настоящей Инструкции.
10.8. В случае отказа суда в замене исправительных работ
другим видом наказания повторное представление по этому вопросу
вносится после совершения осужденным нового, любого из указанных в
подпункте 10.1 данного пункта нарушений порядка и условий
отбывания наказания.
III. Исполнение наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью
1. Исполнение наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
включает в себя:
- учет осужденных;
- контроль за соблюдением осужденными предусмотренного
приговором суда запрета занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью;
- проверку исполнения требований приговора администрацией
организаций, в которых работают осужденные, а также органами,
правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной
деятельностью, запрещенной осужденным;
- организацию проведения с осужденными воспитательной работы;
- проведение иных мероприятий, предусмотренных действующим
законодательством.
2. Принятие приговора суда к исполнению
2.1. Поступившая из суда, исправительного учреждения копия
приговора регистрируется в журнале входящих документов
горрайоргана внутренних дел и с резолюцией начальника передается
для исполнения в инспекцию. В таком же порядке регистрируются
материалы на осужденных, поступившие из других инспекций.
2.2. В день поступления копии приговора инспекция заполняет
соответствующие реквизиты в журнале учета (форма N 24), заводит
личное дело (форма N 4), а также сторожевую (форма N 25) и
контрольно - сроковую (форма N 26) карточки, направляет в суд,
постановивший приговор, извещение (форма N 2) о принятии приговора
к исполнению.
2.3. В отношении несовершеннолетнего осужденного инспекция
докладывает рапортом (форма N 6) начальнику горрайоргана
внутренних дел для постановки его на учет в подразделении по
предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
3. Порядок исполнения наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью
3.1. Исполнение наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
назначенного в качестве как основного, так и дополнительного видов
наказаний, к штрафу, обязательным работам или исправительным
работам, а также при условном осуждении осуществляют инспекции по
месту жительства осужденного.
3.2. Исполнение указанного наказания, назначенного в качестве
дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту,
содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы,
осуществляют учреждения и органы, исполняющие основные виды
наказаний, а после отбытия основного вида наказания - инспекции по
месту жительства осужденных.
Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид
наказания лицо, осужденное также к дополнительному наказанию в
виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, не может привлекать осужденного к
работам, выполнение которых ему запрещено. За двадцать дней до
окончания срока, а в случае условно - досрочного освобождения
осужденного или замены наказания более мягким - в день
освобождения исправительное учреждение направляет в инспекцию по
избранному им месту жительства копию приговора суда или выписку из
приговора суда, а также справку на осужденного с указанием
установочных данных, даты освобождения, родственных и других
близких связей.
В справке об освобождении осужденного обязательно указывается
дополнительная мера наказания, назначенная судом.
3.3. В целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция в
трехдневный срок:
3.3.1. Устанавливает место работы осужденного и направляет
копию приговора суда и извещение администрации организации (форма
N 27).
3.3.2. В орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие
определенным видом деятельности, направляет копию приговора суда
или заверенную выписку из него и извещение (форма N 28).
В зависимости от характера преступления (в сфере экономической
деятельности, экологические преступления, против безопасности
движения и эксплуатации транспорта и др.) и запрещенного вида
деятельности инспекция направляет указанные документы в органы,
осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности,
общественные объединения (общество охотников и рыболовов, охраны
окружающей природной среды и др.), Государственную автомобильную
инспекцию, Государственный надзор за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники, Государственную
судоходную инспекцию Речного флота и др.
3.3.3. Вызывает осужденного в инспекцию для проведения с ним
беседы о порядке и условиях отбывания наказания.
В ходе беседы осужденному разъясняются его обязанности,
последствия невыполнения требований приговора и отбирается
подписка (форма N 29). Справка о проведенной беседе и подписка
приобщаются к личному делу осужденного.
В обязанности осужденного входит: исполнение требования
приговора, представление по требованию инспекции документов,
связанных с отбыванием указанного наказания, информирование
инспекции о месте работы, его изменении или об увольнении с
работы.
3.3.4. Направляет в паспортно - визовую службу горрайоргана
внутренних дел сторожевую карточку (форма N 25) для осуществления
контроля и информирования инспекции при обращении осужденного о
снятии с регистрационного учета при изменении места жительства.
3.3.5. Докладывает рапортом (форма N 5) начальнику
горрайоргана внутренних дел для проведения профилактических
мероприятий и контроля за поведением осужденного.
3.3.6. При постановке на учет осужденного за преступление в
сфере экономической деятельности направляет для сведения сообщение
в соответствующее территориальное подразделение по экономическим
преступлениям.
3.4. Поступившее из организации или соответствующего органа
сообщение об освобождении осужденного от той должности или занятия
того рода деятельности, права на которые он лишен, а также об
аннулировании разрешения и изъятии документа, дающих право на
занятие запрещенной деятельностью, после соответствующей отметки в
журнале подшивается в личное дело осужденного.
Запись в трудовую книжку осужденного вносится лишь в случае
его увольнения из организации. Сообщение о внесении записи в
трудовую книжку осужденного о том, на каком основании, на какой
срок и какую должность он лишен права занимать или какой
деятельностью лишен права заниматься, приобщается к личному делу
после отметки в журнале.
3.5. В течение месяца после постановки осужденного на учет
инспекция проверяет с выходом по месту его работы изменение или
прекращение администрацией организации трудового договора с
осужденным, занимающим должность или занимающимся деятельностью,
права на которые он лишен (если осужденный не уволен из этой
организации), по какой должности (деятельности) заключен новый
трудовой договор, а также аннулирование соответствующим органом
разрешения и изъятие документа, предоставляющего осужденному право
на занятие деятельностью, которая ему запрещена.
3.6. В случае увольнения осужденного с прежнего места работы
инспекция в месячный срок с момента получения сообщения об
увольнении осужденного:
- устанавливает новое место работы осужденного;
- направляет извещение (форма N 27) по новому месту работы;
- проверяет с выходом по новому месту работы осужденного
наличие соответствующей приговору суда записи в его трудовой
книжке и устанавливает его должность (род деятельности).
В случае отсутствия записи в трудовой книжке осужденного
инспекция принимает меры к ее занесению.
3.7. О результатах проверки по месту работы осужденного
составляется справка и делается отметка в журнале учета.
3.8. В отношении лиц, не работающих на момент постановки на
учет, инспекция совместно с участковым инспектором милиции
осуществляет контроль за их трудоустройством.
3.9. В случае, если представители власти, государственные
служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие
государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или
иных организаций не исполняют вступивший в законную силу приговор
суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать
определенную должность или заниматься определенной деятельностью,
инспекция направляет в их адрес представление (форма N 30).
3.10. При установлении факта нарушения осужденным требований
приговора суда, инспекция проводит с ним индивидуальную беседу,
отбирает объяснение и разъясняет, что время, в течение которого он
занимает запрещенную должность или занимается запрещенной
деятельностью, в срок наказания не засчитывается. Справка о
проведенной беседе и объяснение осужденного приобщаются к личному
делу.
После уточнения времени, в течение которого осужденным не
исполнялись требования приговора суда, составляется справка с
указанием продленного срока наказания, к которой приобщаются
соответствующие документы, подтверждающие установленный факт.
О продлении срока наказания информируются все заинтересованные
службы горрайорганов внутренних дел, органы и организации, а также
делается отметка в журнале учета, сторожевой и контрольно -
сроковой карточках.
3.11. В случае, если представители власти, государственные
служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие
государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или
иных организаций после получения представления инспекции не
исполняют приговор суда (игнорируют) неоднократные требования
инспекции по исполнению приговора суда, допускают длительную
волокиту, иные действия или бездействие) инспекция докладывает об
этом рапортом начальнику горрайоргана внутренних дел для решения
вопроса о привлечении виновных должностных лиц к уголовной
ответственности в соответствии со ст. 315 Уголовного кодекса
Российской Федерации.
3.12. В целях дальнейшего контроля инспекция не реже одного
раза в шесть месяцев проверяет исполнение приговора суда
администрацией организации и осужденным, о чем делается
соответствующая отметка в журнале учета.
3.13. В случае призыва или поступления осужденных на военную
или альтернативную гражданскую службу инспекция направляет в
военный комиссариат или по месту службы осужденных копию приговора
суда для исполнения данного наказания при прохождении службы. В
сопроводительном письме указывается отбытый осужденным срок
наказания, а также то, что если по окончании службы осужденного
срок наказания не истек, командование воинской части обязано
направить сообщение об окончании срока службы и копию приговора
суда в инспекцию по месту его убытия.
3.14. Паспортно - визовая служба органа внутренних дел:
3.14.1. При регистрации по месту жительства лиц, прибывших из
исправительных учреждений, центров, дисциплинарных воинских
частей, арестных домов, в справке об освобождении которых имеется
указание на дополнительную меру наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, осуществляет информирование инспекции, постановку
на учет и проставление условной отметки "З.З.Д." в адресных листах
прибытия по форме N 2 в порядке, предусмотренном Инструкцией о
применении правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом
МВД России от 23 октября 1995 г. N 393.
3.14.2. Такие же отметки делаются при получении из инспекции
сторожевых карточек на осужденных.
3.14.3. В соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной
Приказом МВД России от 23 октября 1995 г. N 393, осуществляет
снятие осужденного с регистрационного учета, предварительно
проинформировав об этом инспекцию. В сторожевой карточке после
снятия осужденного с регистрационного учета делается
соответствующая отметка.
3.15. Инспекция, получив из паспортно - визовой службы
информацию, указанную в подпункте 3.14.1 данного пункта,
запрашивает копию приговора из горрайоргана внутренних дел по
первоначально избранному месту жительства осужденного, если он
прибыл не в местность, указанную в справке об освобождении, и
контролирует поступление копии приговора суда.
3.16. Сотрудники Госавтоинспекции и службы борьбы с
экономическими преступлениями, выявившие факты неисполнения
приговора суда о лишении права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью осужденным или должностным
лицом, незамедлительно информируют об этом инспекцию,
осуществляющую контроль за исполнением приговора.
4. Исчисление срока исполнения наказания в виде лишения
права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью
4.1. Срок лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве как
основного, так и дополнительного видов наказания к штрафу,
обязательным работам или исправительным работам, а также при
условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида
наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора
суда в законную силу.
В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение
которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо
занимался запрещенной для него деятельностью.
4.2. При назначении лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью в качестве
дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту,
содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, срок
указанного наказания исчисляется соответственно со дня
освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста,
из дисциплинарной воинской части или из исправительного
учреждения.
В этих случаях требования приговора о лишении права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
распространяются также на все время отбывания осужденным указанных
основных видов наказаний.
4.3. По истечении срока наказания осужденный снимается с учета
в порядке, установленном в разделе VI настоящей Инструкции.
4.4. Условно - досрочное освобождение от наказания в виде
лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью производится судом в соответствии с
уголовно - процессуальным законодательством.
IV. Осуществление контроля за поведением
условно осужденных
1. Контроль за поведением условно осужденных включает в себя:
- персональный учет условно осужденных в течение
испытательного срока;
- контроль инспекции с участием работников других служб
горрайорганов внутренних дел за соблюдением осужденными
общественного порядка и исполнением ими возложенных судом
обязанностей;
- проведение первоначальных розыскных мероприятий;
- проведение иных мероприятий, предусмотренных действующим
законодательством.
2. Принятие приговора (определения, постановления)
суда к исполнению
2.1. Поступившая из суда копия приговора (определения,
постановления) в этот же день регистрируется в журнале входящих
документов горрайоргана внутренних дел и с резолюцией начальника
передается в инспекцию.
В таком же порядке регистрируются материалы, поступившие из
других инспекций, а также подразделений по предупреждению
правонарушений среди несовершеннолетних, воинских частей,
учреждений и военно - учебных заведений в отношении осужденных,
уволенных с воинской службы до истечения испытательного срока.
2.2. В инспекции указанные документы в день поступления
регистрируются в журнале учета осужденных (форма N 31) и
одновременно на осужденного заводится личное дело (форма N 4), а
также справочная (форма N 32), сторожевая (форма N 25) и
контрольно - сроковая (форма N 26) карточки.
2.3. Справочная карточка вносится в справочную картотеку лиц,
совершивших правонарушения, ведущуюся в горрайоргане внутренних
дел, для своевременного выявления нарушений осужденным
общественного порядка, повлекших применение мер административного
воздействия.
В случаях, если горрайорган внутренних дел включен в систему
централизованного сбора и выдачи информации об административных
правонарушениях, инспекция ставит осужденного на учет этой
системы.
2.4. Сторожевая карточка передается в паспортно - визовую
службу и приобщается к картотеке лиц, зарегистрированных на
территории обслуживания данного горрайоргана внутренних дел, для
контроля за снятием осужденного с регистрационного учета и
информирования инспекции о изменении места жительства осужденного.
2.5. В суд, постановивший приговор (определение,
постановление), в день постановки осужденного на учет направляется
извещение (форма N 2) о принятии судебного решения к исполнению.
2.6. О постановке на учет лиц, подлежащих призыву на
действительную военную службу, направляется сообщение (форма N 7)
в соответствующий военкомат.
2.7. О постановке осужденного на учет инспекция докладывает
рапортом (форма N 5) начальнику горрайоргана внутренних дел для
проведения профилактических мероприятий и контроля за поведением
осужденного по месту жительства.
2.8. В отношении осужденных, на которых судом возложены
обязанности, связанные с их работой, учебой или лечением от
алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического
заболевания, направляется сообщение администрации организаций,
учебных заведений и соответствующих лечебных учреждений.
2.9. Документы, указанные в подпунктах 2.3 - 2.8 данного
пункта, направляются по принадлежности в трехдневный срок после
постановки на учет осужденного.
3. Порядок осуществления контроля за поведением
условно осужденных
3.1. Контроль за поведением условно осужденных в течение
испытательного срока осуществляется инспекциями по месту
жительства осужденных с участием работников других служб
горрайорганов внутренних дел.
3.2. К осуществлению контроля за соблюдением условно
осужденными общественного порядка и исполнением ими возложенных
судом обязанностей привлекаются работники других служб
горрайоргана внутренних дел.
3.3. После постановки на учет осужденный вызывается в
инспекцию для проведения беседы, в ходе которой разъясняются его
обязанности, последствия их невыполнения и ответственность за
нарушение общественного порядка или совершение нового
преступления, о чем отбирается подписка (форма N 33), уточняются и
проверяются анкетные данные, выясняются сведения о близких
родственниках и лицах, которые могут оказывать влияние на
осужденного, а также другие вопросы, имеющие значение для
осуществления контроля за его поведением. О результатах беседы
составляется справка, которая вместе с подпиской приобщается к
личному делу осужденного.
Условно осужденные обязаны отчитываться перед инспекцией о
своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности,
являться по вызову в инспекцию.
3.4. При неявке в инспекцию без уважительных причин осужденный
может быть подвергнут приводу. В этих случаях инспекция выносит
постановление о приводе (форма N 22).
3.5. При уклонении осужденного от контроля инспекция проводит
первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и
причин уклонения.
3.6. В случае призыва осужденного на военную службу инспекция
направляет в военный комиссариат копию приговора суда, а в
необходимых случаях и иные документы, требующиеся для
осуществления контроля за поведением осужденного по месту
прохождения службы. В сопроводительном письме инспекция сообщает
данные, характеризующие личность осужденного, его поведение и
исполнение им возложенных судом обязанностей.
Командование воинской части обязано сообщить в десятидневный
срок в инспекцию о постановке данного лица на учет, а по окончании
службы - о его убытии из воинской части, а в случае если
испытательный срок не истек, направить в инспекцию копию приговора
суда и другие документы, характеризующие осужденного, для
дальнейшего осуществления контроля за его поведением.
3.7. При назначении осужденному в качестве дополнительного
наказания лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью инспекция в полном объеме
осуществляет мероприятия, предусмотренные в разделе III настоящей
Инструкции.
4. Организация контроля за поведением
условно осужденных
4.1. В целях контроля за поведением осужденных в период
испытательного срока инспекции:
4.1.1. Ежеквартально проверяют осужденных по существующим
учетам горрайорганов внутренних дел на предмет выявления нарушений
общественного порядка и совершения новых преступлений, повлекших
применение мер административного воздействия или привлечение к
уголовной ответственности, если не установлен автоматизированный
порядок уведомления инспекций со стороны информационной службы о
нарушениях, допущенных осужденными.
4.1.2. Проводят профилактические беседы с осужденными, их
родственниками, а также с лицами, которые могут оказать влияние на
осужденных. Принимают меры к предотвращению со стороны осужденных
случаев неисполнения возложенных судом обязанностей, нарушений
общественного порядка и повторных преступлений.
4.1.3. Систематически (не реже одного раза в квартал)
направляют списки поставленных на учет осужденных в милицию
общественной безопасности, криминальную милицию и другие службы
горрайорганов внутренних дел, исходя из характера совершенных
осужденными преступлений, а также в территориальные подразделения
горрайорганов внутренних дел.
В необходимых случаях дают отдельные поручения работникам
указанных служб горрайорганов внутренних дел о наблюдении за
поведением осужденных, проверке исполнения ими возложенных судом
обязанностей.
О выявленных фактах неисполнения осужденными возложенных на
них судом обязанностей, антиобщественного поведения, а также о
проведенных мероприятиях по контролю за поведением осужденных
участковые инспектора милиции и сотрудники других служб
докладывают рапортом начальнику горрайоргана внутренних дел. В
необходимых случаях к рапортам приобщаются объяснения осужденных и
иных лиц, другие материалы. После рассмотрения рапорты с
резолюцией начальника горрайоргана внутренних дел вместе с
материалами передаются в инспекцию для приобщения к личным делам
осужденных и принятия соответствующих мер.
4.1.4. Принимают непосредственное участие в различных рейдах и
спецоперациях или дают задания по проверке поведения осужденных по
месту жительства и в общественных местах другим службам
горрайоргана внутренних дел при проведении указанных мероприятий.
4.1.5. Проводят иные мероприятия, связанные с осуществлением
контроля за поведением осужденных, их образом жизни и исполнением
ими возложенных судом обязанностей.
4.1.6. К личному делу осужденного приобщаются справки о
проведении с ним профилактических бесед и все материалы,
касающиеся поведения осужденного и исполнения им обязанностей, а
также объяснения осужденного и другие документы.
5. Меры поощрения, принимаемые к условно осужденным
5.1. За хорошее поведение и добросовестное исполнение
осужденным возложенных судом обязанностей в течение испытательного
срока суд может отменить полностью или частично установленные для
него обязанности.
5.2. Осужденному, доказавшему свое исправление примерным
поведением до истечения испытательного срока, суд может отменить
условное осуждение и снять с него судимость по истечении не менее
половины установленного испытательного срока.
5.3. В этих случаях инспекция вносит в суд представление
(форма N 15), в котором излагаются данные, характеризующие
личность осужденного, его поведение и исполнение возложенных на
него судом обязанностей. К представлению прилагаются
характеристики с места работы, учебы и жительства, рапорт
участкового инспектора милиции о его поведении и образе жизни, а
также другие документы, подтверждающие его исправление.
5.4. В случае положительного решения вопроса в журнале учета
делается соответствующая отметка и информируется участковый
инспектор милиции.
6. Ответственность условно осужденных
6.1. При уклонении осужденного от исполнения возложенных на
него судом обязанностей либо при нарушении им общественного
порядка, за которое было наложено административное взыскание,
инспекция отбирает у осужденного объяснение и выносит ему
предупреждение (форма N 34) о возможности отмены условного
осуждения.
6.2. В случае неисполнения осужденным требований, указанных в
подпункте 3.3 настоящего раздела, а также при наличии иных
обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения
ранее установленных судом обязанностей, в целях усиления контроля
за поведением осужденного начальник инспекции вносит в суд
представление (форма N 15) о возложении на него других
обязанностей.
О возложении на осужденного других обязанностей делается
соответствующая отметка в журнале учета и информируется участковый
инспектор милиции.
6.3. Если осужденный после письменного предупреждения
инспекции не изменил своего поведения и продолжает уклоняться от
исполнения возложенных на него судом обязанностей, а также исходя
из личности осужденного, характера преступления и отношения к
совершенному деянию, труду, учебе, инспекция направляет в суд
представление (форма N 15) о продлении испытательного срока.
В случае продления осужденному испытательного срока делается
отметка в журнале учета, справочной, сторожевой и контрольно -
сроковой карточках, информируется организация, в которой он
работает, и участковый инспектор милиции.
6.4. В случае систематического или злостного неисполнения
осужденным в течение испытательного срока возложенных на него
судом обязанностей либо если осужденный скрылся от контроля,
начальник инспекции направляет в суд представление (форма N 15) об
отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного
приговором суда.
6.5. Систематическим неисполнением обязанностей является
совершение запрещенных или невыполнение предписанных осужденному
действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более
тридцати дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него
судом.
6.6. В случае отказа суда в удовлетворении представления
инспекции о продлении испытательного срока или отмене условного
осуждения следующее представление вносится в суд после совершения
осужденным еще одного нарушения общественного порядка, повлекшего
применение мер административного взыскания, или продолжения
неисполнения возложенных судом обязанностей.
6.7. Скрывающимся от контроля признается осужденный,
местонахождение которого не установлено в течение более 30 дней в
результате проведения инспекцией первоначальных розыскных
мероприятий.
Первоначальные розыскные мероприятия инспекции проводят в
порядке, установленном в подпункте 5.2 раздела I настоящей
Инструкции, а при их безуспешности осуществляют действия,
предусмотренные в подпункте 5.5 раздела I настоящей Инструкции.
6.8. В представлении об отмене условного осуждения указываются
конкретные факты уклонения осужденного от исполнения возложенных
на него обязанностей, нарушения общественного порядка, время, в
течение которого он не являлся в инспекцию, какие меры воздействия
принимались к нему, как он на них реагировал, а также наличие
приводов.
В отношении осужденного, местонахождение которого неизвестно,
в представлении указываются имеющиеся сведения о том, что он
скрылся от контроля инспекции, а также результаты первоначальных
розыскных мероприятий.
К представлению прилагаются характеристики с места работы,
учебы и жительства, рапорт участкового инспектора милиции о
поведении осужденного, его образе жизни, объяснения осужденного и
другие документы.
7. Исчисление испытательного срока
7.1. Испытательный срок исчисляется с момента вступления
приговора суда в законную силу.
7.2. По истечении испытательного срока контроль за поведением
осужденного прекращается и он снимается с учета в порядке,
установленном разделом VI настоящей Инструкции.
V. Осуществление контроля за поведением
осужденных беременных женщин и женщин, имеющих
малолетних детей, к которым применена отсрочка
отбывания наказания
1. Контроль за поведением осужденных женщин включает в себя:
- учет осужденных женщин;
- контроль за прибытием осужденных женщин из исправительных
учреждений;
- контроль за соблюдением осужденными женщинами условий
отсрочки отбывания наказания;
- проведение первоначальных розыскных мероприятий, в случае
неприбытия осужденной женщины из исправительного учреждения или
если она скрылась от контроля инспекции;
- проведение иных мероприятий, предусмотренных действующим
законодательством.
|
