|
Стр. 2
заявок организатор конкурса вправе внести изменения в конкурсную
документацию.
1.4.2. Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной
документации и на них распространяются все указания, содержащиеся
в конкурсной документации.
1.4.3. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о
внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения
опубликовываются и в течение одного дня размещаются в порядке,
установленном для опубликования и размещения извещения о
проведении конкурса.
При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со
дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на
официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до
даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем
двадцать дней.
1.4.4. Изменения направляются организатором конкурса заказными
письмами или в форме электронных документов всем участникам,
которым была предоставлена конкурсная документация.
1.4.5. Участники, получающие и использующие конкурсную
документацию только с официального сайта, самостоятельно
отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о
проведении конкурса и в конкурсную документацию и размещенные на
официальном сайте.
1.4.6. Организатор конкурса не несет ответственности в случае,
если участник не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение
о проведении конкурса и конкурсную документацию.
1.5. Разъяснение положений конкурсной документации
1.5.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры
организатора конкурса, специализированной организации или
конкурсной комиссии с участником не допускаются.
1.5.2. Заказчик вправе давать по собственной инициативе
разъяснения конкурсной документации (далее - разъяснения) в
случае, если конкурс проводится заказчиком.
1.5.3. Уполномоченный орган вправе давать по собственной
инициативе разъяснения в случае, если конкурс проводится
уполномоченным органом.
1.5.4. Любой участник вправе направить в письменной форме
организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной
документации (далее - запрос).
В случае если конкурс проводится заказчиком, запрос должен
быть направлен заказчику.
В случае если конкурс проводится уполномоченным органом,
запрос должен быть направлен уполномоченному органу.
Участник должен направить запрос заказчику или уполномоченному
органу в строгом соответствии с их компетенцией.
1.5.5. Датой начала срока предоставления участникам
разъяснений является дата размещения конкурсной документации на
официальном сайте.
1.5.6. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса
организатор конкурса направляет в письменной форме разъяснения,
если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее
чем за пять дней до дня окончания подачи заявок.
1.5.7. Днем поступления запроса считается день регистрации
запроса в письменной форме канцелярией заказчика, уполномоченного
органа.
1.5.8. Течение срока на подготовку и направление разъяснений
начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса
Российской Федерации на следующий рабочий день после дня
поступления запроса.
1.5.9. Запросы, поступившие позднее чем за пять дней до дня
окончания подачи заявок, не рассматриваются.
1.6. Отказ от проведения открытого конкурса
1.6.1. Организатор конкурса, официально опубликовавший в
официальном печатном издании и разместивший на официальном сайте
извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от
проведения открытого конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до
даты окончания срока подачи заявок.
1.6.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса
опубликовывается в установленном Законом порядке в официальном
печатном издании и размещается на официальном сайте.
1.6.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об
отказе от проведения открытого конкурса организатором конкурса
вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес
(для юридического лица) или сведения о месте жительства (для
физического лица) участника) конверты с заявками и направляются
соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки.
1.7. Требования к участникам
1.7.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое
юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы,
формы собственности, места нахождения и места происхождения
капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель.
1.7.2. Участие в конкурсе в соответствии с антимонопольным
законодательством не могут принять соответствующий заказчик,
уполномоченный орган, юридическое лицо, привлеченное на основе
договора для осуществления функций по размещению заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд путем проведения торгов, и их работники.
1.7.3. Участник должен соответствовать требованиям,
предъявляемым к участникам в соответствии со статьей 11 Закона:
требованиям, устанавливаемым в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся
предметом конкурса, в том числе требованиям, установленным в томе
2;
требованию о непроведении ликвидации участника - юридического
лица или непроведении в отношении участника - юридического лица,
индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
требованию о неприостановлении деятельности участника в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;
требованию об отсутствии у участника задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший
календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период;
требованию об отсутствии в предусмотренном Законом реестре
недобросовестных поставщиков сведений об участнике.
1.7.4. Организатор конкурса вправе также установить в томе 2
следующие требования к участникам:
обладание участниками исключительными правами на объекты
интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением
контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной
собственности;
наличие производственных мощностей, технологического
оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для
выполнения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если
такие требования установлены постановлением Правительства
Российской Федерации.
2. Порядок подготовки заявок
2.1. Язык заявки
2.1.1. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанная с
этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
2.1.2. Документация может быть написана на другом языке при
условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный
перевод соответствующих разделов на русском языке.
2.1.3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по
установленной форме компетентными органами иностранных государств
вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в
отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц,
принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии
легализации указанных документов или проставлении апостиля, если
иное не установлено международным договором Российской Федерации.
2.2. Конкурсное предложение участника
2.2.1. Каждый участник в составе своей заявки подает одно
конкурсное предложение по форме, установленной томом 2 (далее
форма "Конкурсное предложение"), с указанием предложений по
каждому лоту отдельно (в случае проведения конкурса по 2 и более
лотам).
Допускается формирование и подача формы "Конкурсное
предложение" отдельным документом на каждый лот.
Запрещается отказ в допуске к участию в конкурсе по мотиву
подачи участником одной формы "Конкурсное предложение" на все лоты
конкурса или формы "Конкурсное предложение" отдельным документом
на каждый лот.
Участник вправе подать только одно предложение на лот.
2.2.2. Валютой, используемой при формировании цены заявки и
расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), является
российский рубль.
2.2.3. Цена контракта, предлагаемая участником (далее -
ценовое предложение), не может превышать начальную (максимальную)
цену контракта (цену лота), указанную в томе 2.
Условия исполнения контракта, предложенные участником в форме
"Конкурсное предложение", должны соответствовать требованиям
конкурсной документации (минимальному сроку предоставления
гарантии качества товара, выполнения работ, оказания услуг, срокам
(периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и
т.д.).
2.2.4. Ценовое предложение должно учитывать:
а) условия оплаты;
б) сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
в) требования и условия, сформулированные в техническом
задании;
г) наличие финансовых, технических и организационных
возможностей для выполнения обязательств по контракту.
2.2.5. Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара, расчет
ценового предложения (сметный расчет, смета), представляемые
участником в составе заявки в соответствии с томом 2, должны
содержать информацию об исполнении участником требований
технического задания в отношении:
а) включения всех без исключения поименованных в техническом
задании наименований (видов) товаров (работ, услуг);
б) выполнения всех предусмотренных техническим заданием
объемов поставки товаров (работ, услуг);
в) выполнения всех предусмотренных техническим заданием
требований к качественным характеристикам товара (работ, услуг);
г) применения при выполнении работ (оказании услуг) всех
предусмотренных техническим заданием материалов;
д) включения прочих поименованных в техническом задании статей
и затрат в размерах и порядке, предусмотренных техническим
заданием;
е) выполнения расчета ценового предложения (сметного расчета,
сметы) в соответствии с порядком, изложенным в техническом
задании.
2.2.6. В случае нарушения требований пункта 2.2.5 тома 1
считается, что участник представил ценовое предложение на
частичную поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) либо
поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) с ненадлежащим
качеством, что будет считаться не соответствующим требованиям
технического задания и являться основанием для отклонения заявки
соответствующего участника.
2.3. Расходы на участие в конкурсе и заключение контракта
2.3.1. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и
подачей заявки, участием в конкурсе и заключением контракта.
2.3.2. Организатор конкурса не отвечает и не имеет
обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и
результатов конкурса.
2.4. Оформление и подписание заявки
2.4.1. Заявка оформляется в письменной форме.
Участнику по его требованию выдается расписка о получении
конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
Участник формирует и подает одну заявку.
Допускается формирование и подача заявки на каждый лот
отдельно в случае проведения конкурса по 2 и более лотам. При этом
такая заявка должна содержать все формы, документы (копии
документов), предусмотренные Законом и томом 2.
Запрещается отказ в допуске к участию в конкурсе по мотиву
подачи участником одной заявки на все лоты конкурса или заявки на
каждый лот отдельно.
2.4.2. Участник должен подготовить и подать в составе заявки
оригинал и копию заявки, указав на каждом экземпляре
соответственно "Оригинал" или "Копия". В случае расхождений
конкурсная комиссия и организатор конкурса следуют оригиналу.
Организатор конкурса вправе указать в томе 2, что участник
должен подготовить и подать в составе заявки только оригинал
заявки. В этом случае участник не должен готовить и подавать в
составе заявки копию заявки.
2.4.3. Форма "Конкурсное предложение" и иные формы (справки,
документы), предусмотренные томом 2, должны быть подписаны
уполномоченным лицом участника (подпись должна быть расшифрована с
указанием фамилии и инициалов) и скреплены печатью участника -
юридического лица (в случае наличия печати).
2.4.4. Все документы, входящие в оригинал заявки, должны быть
надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их
идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись
подписавшего лица с расшифровкой, печать - в случае ее наличия).
При этом документы, для которых установлены специальные формы,
должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения
могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки
печатными буквами синими, черными или фиолетовыми чернилами.
2.4.5. Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или
поправки, должны быть подписаны уполномоченным лицом участника и
заверены печатью (в случае ее наличия).
2.4.6. Документы экземпляра-оригинала заявки представляются в
оригинале либо в установленных томом 2 случаях - в заверенных
надлежащим образом копиях.
Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если
она заверена на каждой странице подписью уполномоченного лица
участника (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и
инициалов) и скреплена печатью участника - юридического лица (в
случае наличия печати). Копия документа считается также надлежаще
заверенной в случае, если она нотариально заверена (в этом случае
копия документа не требует заверения подписью уполномоченного лица
участника и скрепления печатью участника).
Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие
документы считаются не имеющими юридической силы.
Документ экземпляра - оригинала заявки, представленный с
нарушением данных требований, не будет иметь юридической силы.
2.4.7. Все страницы экземпляра - оригинала заявки должны иметь
сквозную нумерацию. Первый лист экземпляра-оригинала заявки должен
быть помечен надписью "ОРИГИНАЛ".
2.4.8. Документы, включенные в оригинал заявки, представляются
в виде одного тома, прошитого нитью (бечевкой), скрепленного
печатью участника (в случае ее наличия) и подписью уполномоченного
лица участника с указанием на обороте последнего листа заявки
количества страниц. В случае когда заявка содержит более 300
страниц, заявка может подаваться в виде нескольких томов с
указанием на обороте последнего листа каждого тома количества
страниц в томе, номера тома и общего количества томов.
2.4.9. При оформлении копии заявки участник формирует
экземпляр копии заявки отдельно.
Копия заявки должна быть идентична оригиналу заявки по составу
документов и количеству листов и должна состоять из копий всех
документов, входящих в состав оригинала заявки.
2.5. Требование о внесении денежных средств в качестве
обеспечения заявки (обеспечение заявки)
2.5.1. Участник представляет в составе своей заявки
обеспечение заявки, если обеспечение заявки предусмотрено томом 2.
Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно.
Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
2.5.2. Организатор конкурса возвращает участникам денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих
случаях:
- отказ организатора конкурса от проведения открытого конкурса
(часть 5 статьи 21 Закона);
- отзыв участником своей заявки в любое время до момента
вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками (часть 9 статьи
25 Закона);
- заключен контракт Санкт-Петербурга с участником, подавшим
единственную заявку (часть 12 статьи 25 Закона);
- получение заявок после окончания приема конвертов с заявками
(часть 10 статьи 26 Закона);
- принято решение об отказе в допуске участника к участию в
конкурсе (часть 3 статьи 27 Закона);
- на основании результатов рассмотрения заявок принято решение
об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших
заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником
конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс
признан несостоявшимся, за исключением участника, признанного
участником конкурса (часть 4 статьи 27 Закона);
- заключен контракт с участником в случае, если конкурс
признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку,
признан участником конкурса (часть 5 статьи 27 Закона);
- участники конкурса участвовали в конкурсе, но не стали
победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке
которого присвоен второй номер (часть 12 статьи 28 Закона);
- заключен контракт с победителем конкурса или с участником
конкурса, заявке которого присвоен второй номер (часть 5 статьи
29).
2.5.3. Организатор конкурса не возвращает участникам денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в случаях,
установленных Законом.
2.6. Оформление конвертов с заявками
2.6.1. Участник помещает оригинал и копию заявки в
запечатанный общий внешний конверт и в отдельные внутренние
конверты или пакеты. Внутренние конверты помечаются соответственно
словами: "ОРИГИНАЛ" и "КОПИЯ".
2.6.2. На внешнем и внутренних конвертах должно быть указано:
наименование предмета конкурса и наименование лота (лотов);
слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" с указанием времени и даты вскрытия
конвертов, установленных томом 2;
наименование организатора конкурса.
2.6.3. Участник вправе не указывать на внешнем конверте свое
наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию,
имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не
указаны сведения об участнике, подавшем такой внешний конверт, а
также требование представления таких сведений, в том числе в форме
документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с
заявкой, на осуществление таких действий от имени участника, не
допускается.
Организатор конкурса, специализированная организация принимают
и регистрируют только запечатанный внешний конверт.
2.6.4. На внутренних конвертах необходимо указать наименование
(для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для
физического лица) участника, а также их адрес. Внутренние конверты
на местах склейки должны быть подписаны уполномоченным лицом
участника и пропечатаны печатью участника (в случае ее наличия).
2.6.5. Срок поступления заявки определяется по дате и времени
регистрации в секретариате конкурсной комиссии, указываемых в
расписке в получении конверта.
3. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок, вскрытие
конвертов с заявками
3.1. Срок и место подачи заявок
3.1.1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу,
указанному в томе 2, не позднее времени и даты вскрытия конвертов
с такими заявками, установленных извещением о проведении открытого
конкурса.
3.1.2. Организатор конкурса может продлить срок подачи заявок
путем внесения изменения в извещение о проведении открытого
конкурса. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей
организатора конкурса и участника продлевается с учетом измененной
окончательной даты.
3.1.3. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с
заявками, установленный извещением о проведении конкурса, но не
позднее начала процедуры вскрытия конвертов с заявками после
объявления конкурсной комиссией участникам о возможности подать
заявки (часть 2 статьи 26 Закона).
3.1.4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок,
установленный конкурсной документацией, регистрируется
должностными лицами организатора конкурса, специализированной
организацией.
Каждый поступивший конверт с заявкой также маркируется путем
нанесения на конверт индивидуального номера.
Поступившие конверты с заявками регистрируются в журнале
регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления
конвертов с заявками.
3.2. Изменения в заявках и их отзыв
3.2.1. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до
момента начала процедуры вскрытия конвертов (вскрытие первого
внешнего конверта).
Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после
истечения установленного срока их подачи.
3.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено,
запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами
2.4, 2.6 тома 1. Конверты дополнительно маркируются словом
"Изменение".
Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений)
в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки
производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
3.2.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного
уведомления участника об отзыве своей заявки (далее -
уведомление).
При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть
указана следующая информация: наименование конкурса и способ
подачи заявки.
Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом
участника и скреплено печатью участника - юридического лица (в
случае наличия печати).
3.2.4. Стоимость комплекта конкурсной документации не
возвращается.
3.3. Вскрытие конвертов с заявками
3.3.1. Уполномоченные лица участников вправе присутствовать
при вскрытии конвертов с заявками.
Уполномоченные лица участников, пожелавшие принять участие в
процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны
зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.
Уполномоченные лица участников, пожелавшие присутствовать на
процедуре вскрытия конвертов с заявками, при регистрации
предъявляют следующие документы:
1) руководители юридических лиц, которые вправе действовать от
имени юридического лица в соответствии с их учредительными
документами без доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность,
б) заверенную в соответствии с правилами тома 1 копию выписки
из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую
сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от
имени юридического лица;
2) физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:
а) документ, удостоверяющий личность;
3) представители участников, действующие на основании
доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность,
б) доверенность, заверенную в соответствии с действующим
законодательством.
Действующая доверенность должна содержать информацию о
паспортных данных лица, которому выдана доверенность, и образец
его подписи. В доверенности должны быть отражены полномочия
данного лица путем включения в доверенность следующих сведений:
"Доверяет присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе (указывается наименование
конкурса), в том числе со следующими правами:
- подавать заявку на участие в конкурсе;
- вносить изменения в заявку на участие в конкурсе;
- отзывать заявку на участие в конкурсе;
- давать разъяснения положений заявки на участие в конкурсе".
3.3.2. Вскрытие конвертов с заявками, включая изменения к
заявкам, произойдет публично по адресу и в сроки, установленные
извещением о проведении настоящего конкурса.
3.3.3. В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно
перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени,
указанного в томе 2, конкурсная комиссия объявляет присутствующим
при вскрытии таких конвертов уполномоченным лицам участников о
возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки
до вскрытия конвертов с заявками.
3.3.4. С момента начала процедуры вскрытия конвертов (вскрытие
первого внешнего конверта) участники не имеют права подать заявки,
изменить или отозвать поданные заявки.
3.3.5. В первую очередь конкурсная комиссия вскрывает конверты
с пометкой "Изменения". После вскрытия конвертов с пометкой
"Изменения" конкурсная комиссия вскрывает все иные конверты с
заявками.
3.3.6. При наличии письменного уведомления участника об отзыве
своей заявки конкурсная комиссия вскрывает внешний и внутренние
конверты с заявкой такого участника для определения наименования
(для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для физических
лиц) участника, отозвавшего заявку.
Отозванная заявка возврату участнику не подлежит.
3.3.7. Конкурсная комиссия проверяет сохранность внешнего
конверта перед вскрытием. Уполномоченные лица участников,
присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут
удостовериться в сохранности представленных конвертов.
3.3.8. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого
участника, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие
сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией,
условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и
являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии
конвертов с заявками.
3.3.9. Заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты
и зачитаны вслух, не принимаются конкурсной комиссией для
дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.
3.3.10. Полученные после окончания времени приема конвертов с
заявками организатором конкурса конверты с заявками вскрываются (в
случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для
юридического лица) или сведения о месте жительства (для
физического лица) участника), и в тот же день такие заявки
возвращаются участникам.
Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного
срока окончания приема заявок, фиксируются организатором конкурса
в соответствующем акте, который хранится с остальными документами
по проведенному конкурсу.
4. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок,
условия их отклонения
4.1. Рассмотрение заявок
4.1.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на
соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей
11 Закона, и требованиям конкурсной документации.
4.1.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцати
дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
4.1.3. Конкурсная комиссия при рассмотрении заявок:
4.1.3.1. Проверяет заявки на соответствие формальным
требованиям конкурсной документации: правильность оформления
заявок в соответствии с требованиями пунктов 2.1, 2.2, 2.4 тома 1.
4.1.3.2. Проверяет внесение обеспечения заявки в случае, если
в томе 2 содержится указание на требование обеспечения такой
заявки, проверяет заявки на наличие документов, подтверждающих
внесение обеспечения заявки, и соответствие указанных документов
требованиям тома 2.
4.1.3.3. Проверяет участника, подавшего заявку, на
соответствие требованиям правомочности на участие в конкурсе
(пункты 2-4 части 1 и пункт 2 части 2 статьи 11 Закона и пункт 1.7
тома 1).
4.1.3.4. Проверяет в заявке наличие документов (копий
документов) и форм, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 25
Закона и томом 2, правильность и полноту их оформления в
соответствии с требованиями конкурсной документации и
достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
4.1.3.5. Проверяет участника, подавшего заявку, на
соответствие требованиям к участникам, установленным в
соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 и частью 3
статьи 11 Закона и томом 2, в том числе проверяет наличие
документов (копий документов), предусмотренных подпунктами "б",
"в", "г" пункта 3 части 3 статьи 25 Закона, и достоверность
сведений, содержащихся в указанных документах.
4.1.3.6. Проверяет заявки на соответствие требованиям
технического задания конкурсной документации.
4.1.3.7. Проверяет наличие копий документов, подтверждающих
соответствие товара, работ, услуг, являющихся предметом конкурса,
требованиям законодательства Российской Федерации, если
законодательством Российской Федерации установлены требования к
таким товару, работам, услугам, и достоверность сведений,
содержащихся в указанных документах.
4.1.3.8. Проверяет соответствие цены заявки начальной
(максимальной) цене контракта (цене лота), установленной томом 2.
4.1.3.9. Проверяет заявки на предмет наличия арифметических и
технических ошибок.
4.1.4. При рассмотрении заявок конкурсная комиссия принимает
во внимание мнение рабочей группы (экспертов), которая по
поручению конкурсной комиссии осуществляет экспертизу
представленных участниками заявок.
4.1.5. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной
комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе
участника и о признании участника, подавшего заявку, участником
конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в
конкурсе.
4.1.6. Организатор конкурса вправе запросить у соответствующих
органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника -
юридического лица, подавшего заявку, проведении в отношении такого
участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя
процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого
участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, о наличии задолженностей
такого участника по начисленным налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании
наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
4.1.7. В случае установления недостоверности сведений,
содержащихся в документах, представленных участником в
соответствии с частью 3 статьи 25 Закона, установления факта
проведения ликвидации участника - юридического лица или проведения
в отношении участника - юридического лица, индивидуального
предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления
его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, организатор
конкурса, конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника
от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
4.1.8. Участникам, подавшим заявки и признанным участниками
конкурса, и участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не
допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о
принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего
за днем подписания протокола.
4.1.9. В случае если на основании результатов рассмотрения
заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе
всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в
конкурсе и признании участником конкурса только одного участника,
подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся.
4.2. Основания отклонения заявок
4.2.1. При рассмотрении заявок участник не допускается
конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
4.2.1.1. Заявка не соответствует формальным требованиям
конкурсной документации: заявка оформлена не в соответствии с
требованиями пунктов 2.1, 2.2, 2.4 тома 1.
4.2.1.2. Отсутствует обеспечение заявки (полностью или
частично) в случае если в томе 2 содержится указание на требование
обеспечения такой заявки либо документы, подтверждающие внесение
обеспечения заявки, либо указанные документы не соответствуют
требованиям тома 2.
4.2.1.3. Отсутствует или не в надлежащем виде или неполно
оформлен какой-либо документ (копия документа), предусмотренный
Законом и томом 2, либо выявлена недостоверность сведений,
содержащихся в указанных документах.
4.2.1.4. Отсутствует или в ненадлежащем виде или неполно
оформлена какая-либо форма или справка, предусмотренная томом 2.
4.2.1.5. Участник не соответствует требованиям правомочности
на участие в конкурсе (пункты 2-4 части 1 и пункт 2 части 2 статьи
11 Закона и пункт 1.7 тома 1):
а) проводится ликвидация участника - юридического лица или
проводится в отношении участника - юридического лица,
индивидуального предпринимателя процедура банкротства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
в) у участника есть задолженность по начисленным налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,
размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой
стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за
последний завершенный отчетный период;
г) в предусмотренном Законом реестре недобросовестных
поставщиков содержатся сведения об участнике.
4.2.1.6. Участник не соответствует требованиям,
устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса, если такие
требования установлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи
11 Закона и томом 2.
4.2.1.7. Участник не соответствует требованиям, предъявляемым
к участникам, если такие требования в соответствии с частью 2
статьи 11 Закона установлены томом 2.
4.2.1.8. Участник не соответствует дополнительным требованиям,
предъявляемым к участникам при размещении заказа на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны
и безопасности государства, если указанные требования установлены
Правительством Российской Федерации и томом 2.
4.2.1.9. Заявка участника не соответствует техническому
заданию конкурсной документации либо товар, работа, услуга,
являющиеся предметом конкурса, не соответствуют требованиям
законодательства Российской Федерации, если законодательством
Российской Федерации установлены такие требования.
4.2.1.10. Цена заявки по лоту превысит начальную
(максимальную) цену контракта (цену лота) по соответствующему
лоту, указанную в томе 2.
4.2.1.11. Участие в конкурсе участника не допускается
федеральным законом.
4.2.1.12. Представленные в заявке расчеты и обоснования
содержат грубую арифметическую или техническую ошибку, исправление
которой меняет технические характеристики или цену заявки.
4.2.2. Конкурсная комиссия вправе признать заявку
соответствующей требованиям конкурсной документации и участник
может быть допущен к участию в конкурсе, если заявка содержит
незначительные отклонения от требований конкурсной документации,
которые существенно не меняют характеристик, условий и иных
требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если
она содержит незначительные ошибки или неточности.
Конкурсная комиссия вправе признать несущественными отклонения
от требований конкурсной документации только в случае, если эти
отклонения не противоречат нормам действующего законодательства.
4.3. Оценка и сопоставление заявок, порядок определения
победителя конкурса
4.3.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление
заявок, поданных участниками, признанными участниками конкурса.
Период оценки и сопоставления заявок определяется в соответствии с
действующим законодательством.
4.3.2. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и
сопоставление заявок участников конкурса в целях определения
победителя конкурса в соответствии с критериями оценки,
установленными томом 2.
4.3.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок
конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере
уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий
исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в
которой содержатся лучшие условия исполнения контракта,
присваивается первый номер.
4.3.4. Победителем конкурса признается участник конкурса,
который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке
которого присвоен первый номер.
В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые
условия исполнения контракта, меньший порядковый номер
присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок,
содержащих такие условия.
5. Заключение контракта по результатам проведения конкурса
5.1. Заключение контракта
5.1.1. Заказчик заключает контракт с победителем конкурса на
условиях, содержащихся в конкурсной документации и заявке
победителя конкурса.
5.1.2. Победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня
подписания протокола оценки и сопоставления заявок передаются один
экземпляр указанного протокола и проект контракта, который
составляется путем включения условий исполнения контракта,
предложенных победителем конкурса в заявке, в проект контракта.
5.1.3. Победитель конкурса должен представить заказчику
подписанный проект контракта, переданный ему в соответствии с
пунктом 5.1.2 тома 1, и обеспечение исполнения контракта, если
указанное обеспечение предусмотрено томом 2, в срок, установленный
томом 2.
5.1.4. В случае если победитель конкурса или участник
конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в срок,
предусмотренный томом 2, не представил заказчику подписанный
контракт, переданный ему в соответствии с Законом, а также
обеспечение исполнения контракта, если указанное обеспечение
предусмотрено пунктом тома 2, победитель конкурса или участник
конкурса, заявке которого присвоен второй номер, признается
уклонившимся от заключения контракта.
5.1.5. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся
от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском
о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт,
а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения
контракта, либо заключить контракт с участником конкурса, заявке
которого присвоен второй номер. При этом заключение контракта для
участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер,
является обязательным.
5.1.6. Правоотношения между заказчиком и победителем конкурса
по предмету конкурса возникают после подписания контракта и
внесения его в Реестр государственных контрактов Санкт-Петербурга.
5.2. Обеспечение исполнения контракта
5.2.1. В случае если томом 2 установлено требование
обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только
после предоставления участником конкурса, с которым заключается
контракт, банковской гарантии, страхования ответственности по
контракту или передачи заказчику в залог денежных средств в
размере обеспечения исполнения контракта, указанном в томе 2.
5.2.2. Способ обеспечения исполнения контракта из
перечисленных в пункте 5.2.1 тома 1 способов определяется таким
участником конкурса самостоятельно.
5.2.3. Если победителем торгов или участником конкурса, с
которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и
томом 2 было установлено требование обеспечения исполнения
контракта, предоставления обеспечения исполнения контракта не
требуется.
5.2.4. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта
в виде банковской гарантии.
5.2.4.1. В случае если обеспечение исполнения контракта
представляется участником конкурса, с которым заключается
контракт, в виде банковской гарантии, банковская гарантия должна
соответствовать требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации.
5.2.4.2. Обязательным приложением к банковской гарантии
является заверенная в соответствии с правилами тома 1 копия
генеральной лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию.
5.2.4.3. Требования к содержанию банковской гарантии:
а) должно содержаться указание на согласие банка с тем, что
изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его
от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
б) срок действия банковской гарантии должен на один месяц
покрывать срок действия контракта.
5.2.5. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта
в виде страхования риска ответственности за нарушение контракта.
5.2.5.1. В случае если обеспечение исполнения контракта
представляется участником конкурса, с которым заключается
контракт, в виде страхования риска ответственности за нарушение
контракта, договор страхования риска ответственности за нарушение
контракта (далее - договор страхования) должен соответствовать
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.2.5.2. В соответствии с письмом Федеральной службы
страхового надзора от 03.04.2006 N 4125/02-03 для заключения
договора страхования страховая организация должна иметь лицензию,
в которой указан вид страхования - страхование гражданской
ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств по договору.
Обязательным приложением к договору страхования является
заверенная в соответствии с правилами тома 1 копия лицензии
страховой организации, заключившей договор страхования, в которой
содержится вышеуказанный вид страхования.
5.2.5.3. Требования к содержанию договора страхования:
а) страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения
или ненадлежащего исполнения подрядчиком (поставщиком,
исполнителем) своих обязательств по контракту;
б) договор страхования в соответствии со статьей 932 ГК РФ
должен быть заключен в пользу заказчика, то есть заказчик должен
быть указан в договоре страхования в качестве выгодоприобретателя;
в) срок договора страхования должен покрывать срок действия
контракта;
г) договор страхования должен содержать указание на согласие
страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в
контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему
договору страхования.
5.2.5.4. Проект договора страхования должен быть
предварительно согласован с заказчиком.
|
