|
Стр. 2
использованием бюджетными учреждениями и получателями средств
федерального бюджета объемов финансирования, доведенных до них в
пределах ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 27
декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год", с
последующими изменениями и дополнениями в соответствии со статьей
133 настоящего Федерального закона;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов федерального бюджета - при зачислении ранее выданных на
возвратной основе средств федерального бюджета и платы за их
использование на обеспечение агропромышленного комплекса
машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на
основе договоров финансовой аренды (лизинга), на сезонное
кредитование предприятий и организаций агропромышленного комплекса
в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона, от
проведения товарных интервенций из запасов Федерального
интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, отпуска семян из Федерального фонда семян
сельскохозяйственных растений в соответствии со статьей 19
настоящего Федерального закона;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством
Российской Федерации.
Статья 41. Министерству здравоохранения Российской Федерации и
Российской академии медицинских наук до 1 апреля 2002 года
оформить на основе разделительного баланса передачу полномочий по
финансированию учреждений, находящихся в ведении Российской
академии медицинских наук.
Статья 42. Правительство Российской Федерации не вправе
принимать в 2002 году решения, приводящие к увеличению численности
федеральных государственных служащих и работников учреждений и
организаций бюджетной сферы, военнослужащих и приравненных к ним
лиц.
Рекомендовать органам субъектов Российской Федерации не
принимать в 2002 году решения, приводящие к увеличению численности
государственных служащих и работников учреждений и организаций
бюджетной сферы.
Статья 43. Финансирование расходов неторгового характера,
установленных статьей 38 настоящего Федерального закона по
разделам "Международная деятельность", "Национальная оборона",
"Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности
государства" и "Социальная политика" функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации, осуществляется в
иностранной валюте.
Распределение расходов неторгового характера по ведомственной
структуре расходов федерального бюджета, порядок и условия
расходования этих средств, а также доходов от разрешенных видов
деятельности, получаемых российскими загранучреждениями,
финансируемыми из федерального бюджета, за пределами Российской
Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 44. Установить, что денежные средства, поступающие от
ООН в счет возмещения затрат Правительства Российской Федерации за
предоставление военного и гражданского персонала для участия в
деятельности по поддержанию мира и безопасности, а также
полученные в качестве компенсации за оказание Российской
Федерацией помощи другим государствам при выполнении международных
программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, в
полном объеме зачисляются в доходы федерального бюджета.
Статья 45. Установить, что ассигнования, предусмотренные для
Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации по разделу "Международная деятельность" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации на
финансирование деятельности российских организаций на архипелаге
Шпицберген, направляются на указанные цели в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации в соответствии
со статьей 34 Федерального закона от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2001 год".
Статья 46. Установить, что средства, предусмотренные по
разделу "Международная деятельность" функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации на финансирование
непредвиденных расходов и мероприятий федерального значения,
связанных с внешнеэкономической деятельностью, используются для
финансирования указанных расходов по направлениям и в порядке,
которые определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 47. Правительство Российской Федерации в установленном
законодательством Российской Федерации порядке в пределах
расходов, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального
закона, утверждает объем финансирования государственного
оборонного заказа, исходя из его основных показателей, согласно
приложению 9 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
Статья 48. Утвердить объем Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации на 2002 год в сумме
147490966,0 тыс. рублей.
Из них:
(тыс. рублей)
дотации на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации 135927966,0
субсидии на государственную финансовую
поддержку закупки и доставки нефти,
нефтепродуктов, топлива и продовольственных
товаров (за исключением подакцизных) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза
грузов для снабжения населения, предприятий и
организаций социальной сферы и жилищно -
коммунального хозяйства 8963000,0
субвенции на компенсацию тарифов на
электроэнергию территориям Дальнего Востока и
Архангельской области 2600000,0.
Утвердить суммы финансовой помощи субъектам Российской
Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации в 2002 году согласно приложению 11 к
настоящему Федеральному закону.
Утвержденные суммы финансовой помощи из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации ежемесячно
перечисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации в
соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих
сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Предоставление и расходование средств федерального бюджета на
2002 год, выделяемых из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации в виде субвенций на компенсацию
тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и
Архангельской области, осуществляются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 37
Федерального закона от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2001 год".
Утвержденные суммы субсидий из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации на государственную
финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов,
топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения,
предприятий и организаций социальной сферы и жилищно -
коммунального хозяйства подлежат перечислению в бюджеты субъектов
Российской Федерации в объемах:
до 15 мая 2002 года - не менее 35 процентов;
до 15 июля 2002 года - не менее 70 процентов;
до 1 ноября 2002 года - до 100 процентов.
Статья 49. Государственная финансовая поддержка досрочного
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
осуществляется за счет средств региональных фондов государственной
финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов и субсидий, выделяемых из
Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации.
Средства региональных фондов государственной финансовой
поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками
завоза грузов отражаются в бюджетах субъектов Российской Федерации
и используются для закупки и доставки нефти, нефтепродуктов,
топлива, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственных
средств, продукции материально - технического назначения и
непродовольственных товаров народного потребления первой
необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения
населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно -
коммунального хозяйства.
Средства указанных фондов не могут использоваться для закупки
и доставки пива, винно - водочных и табачных изделий.
Субсидии, выделяемые из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации, предоставляются бюджетам
субъектов Российской Федерации для обеспечения государственной
финансовой поддержки закупки и доставки нефти, нефтепродуктов,
топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных)
по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2002 году из
Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации в виде субсидий на государственную финансовую поддержку
закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными
сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и
организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства,
предоставляются и расходуются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 38
Федерального закона от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2001 год".
Передача с 1 января 2002 года в управление субъектам
Российской Федерации, на территориях которых расположены районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными
сроками завоза грузов, средств федерального бюджета, выделенных им
в 1994 - 1995 годах на государственную финансовую поддержку
досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности и переданных в 2001 году в управление
субъектам Российской Федерации, обеспечивается Правительством
Российской Федерации. Указанные средства направляются субъектами
Российской Федерации на формирование региональных фондов
государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
с ограниченными сроками завоза грузов.
Порядок использования средств региональных фондов
государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
с ограниченными сроками завоза грузов утверждается
законодательными (представительными) органами субъектов Российской
Федерации.
Контроль за целевым использованием средств региональных фондов
государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
с ограниченными сроками завоза грузов обеспечивается
Правительством Российской Федерации, Счетной палатой Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.
Статья 50. Правительство Российской Федерации направляет не
позднее чем через месяц, следующий за отчетным, в Государственную
Думу, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и
Счетную палату Российской Федерации информацию о финансировании
бюджетов субъектов Российской Федерации за счет средств
Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации и Фонда компенсаций.
Статья 51. Установить, что в 2002 году продолжается перевод
субъектов Российской Федерации, получающих дотации на выравнивание
уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей
48 настоящего Федерального закона, на кассовое обслуживание
исполнения их бюджетов органами федерального казначейства.
Установить, что кассовое обслуживание органами федерального
казначейства исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов осуществляется в соответствии с заключенными
соглашениями и на безвозмездной основе.
Обеспечить в 2002 году кассовое обслуживание органами
федерального казначейства исполнения бюджетов высокодотационных
субъектов Российской Федерации по перечню согласно приложению 12 к
настоящему Федеральному закону.
Статья 52. Установить, что средства финансовой помощи и иные
целевые безвозмездные перечисления из федерального бюджета,
предусмотренные к перечислению в бюджеты субъектов Российской
Федерации и бюджеты закрытых административно - территориальных
образований в соответствии с настоящим Федеральным законом,
выделяются только субъектам Российской Федерации и закрытым
административно - территориальным образованиям, включая город
Байконур (Республика Казахстан), выполняющим требования бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах без каких-либо исключений,
дополнений и (или) особых условий.
В случае принятия органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления закрытых
административно - территориальных образований и администрацией
города Байконура решений, приводящих к нарушению порядка
зачисления в федеральный бюджет доходов от уплаты федеральных
налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих
положения бюджетного законодательства Российской Федерации и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
Правительство Российской Федерации вправе:
приостанавливать и уменьшать финансирование из федерального
бюджета федеральных целевых программ и мероприятий, осуществляемых
на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации,
закрытых административно - территориальных образований и города
Байконура, перечисление средств, предусмотренных разделом
"Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, и иных
средств федерального бюджета, установленных настоящим Федеральным
законом к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации,
бюджеты закрытых административно - территориальных образований и
бюджет города Байконура, а также предоставление бюджетных ссуд и
бюджетных кредитов;
приостанавливать перечисление доходов от уплаты федеральных
налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов
Российской Федерации и бюджеты закрытых административно -
территориальных образований;
приостанавливать поставку продукции, поступающей
централизованно из государственных ресурсов.
Правительство Российской Федерации вправе направить средства,
высвобождаемые по основаниям, предусмотренным настоящей статьей,
на оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам субъектов
Российской Федерации, бюджетам закрытых административно -
территориальных образований и бюджету города Байконура в связи со
сложной социально - экономической ситуацией в субъектах Российской
Федерации, закрытых административно - территориальных образованиях
и городе Байконуре.
Ревизию бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов
закрытых административно - территориальных образований и местных
бюджетов, непосредственно получающих финансовую помощь из
федерального бюджета, могут проводить уполномоченные органы
государственной власти Российской Федерации в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Утвердить в составе раздела "Финансовая помощь
бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации субвенцию бюджету города Москвы на
выполнение федеральных полномочий по сбору и утилизации
радиоактивных отходов в Центральном регионе в сумме 760000,0 тыс.
рублей.
Статья 54. Утвердить в составе расходов федерального бюджета
на 2002 год:
Фонд компенсаций - в сумме 40757554,5 тыс. рублей;
Фонд софинансирования социальных расходов - в сумме
18732116,0 тыс. рублей;
Фонд регионального развития - в сумме 17491700,0 тыс. рублей;
Фонд реформирования региональных финансов - в сумме
1200000,0 тыс. рублей.
Порядок предоставления и расходования средств указанных фондов
определяется Правительством Российской Федерации до 1 апреля 2002
года.
Статья 55. Установить размеры субсидий и субвенций, выделяемых
из Фонда компенсаций и направляемых на финансирование текущих
расходов:
по реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 г.
N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" -
в сумме 11943650,0 тыс. рублей;
по реализации Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" - в сумме
23904450,0 тыс. рублей;
по реализации Закона Российской Федерации от 18 октября 1991
г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" - в
сумме 1259800,0 тыс. рублей;
по реализации Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г.
N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона
от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий
Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой
Славы" - в сумме 114925,0 тыс. рублей;
по реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от
18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральных законов от 19 августа 1995
г. N 149-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне" и от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О
социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча" на возмещение расходов на предоставление
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг, услуг
связи, проезда на общественном транспорте городского и
пригородного сообщения - в сумме 1000000,0 тыс. рублей.
Утвердить размеры субсидий и субвенций, выделяемых в 2002 году
бюджетам субъектов Российской Федерации из Фонда компенсаций на
реализацию Закона Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от
18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральных законов от 24 ноября 1995
г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей", от 19 августа 1995 г. N 149-ФЗ "О
социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и от 26
ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в
1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча" согласно приложению 13 к
настоящему Федеральному закону.
Правительство Российской Федерации вправе:
по представлению субъектов Российской Федерации вносить
изменения в размеры субсидий и субвенций, предусмотренных из Фонда
компенсаций, установленные настоящей статьей для реализации Закона
Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г.
N 3061-1) и Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 19 мая
1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей", от 19 августа 1995 г. N 149-ФЗ "О социальной защите
граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне" и от 26 ноября 1998 г.
N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча", в пределах общего объема средств,
предусмотренных бюджету субъекта Российской Федерации, включая
право направлять недоиспользованные средства на погашение
задолженности перед получателями этих средств;
в пределах средств, предусмотренных в Фонде компенсаций на
реализацию Законов Российской Федерации от 18 октября 1991 г.
N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", от 15
января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и
Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении
социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным
кавалерам ордена Трудовой Славы", распределять в 2002 году
ассигнования по субъектам Российской Федерации исходя из
фактических расходов и численности указанных граждан на основании
ежеквартальных отчетов.
Статья 56. Предоставление и расходование средств в
соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона
осуществляются:
на реализацию Федеральных законов от 24 ноября 1995 г.
N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и
от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей" - в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации в соответствии со статьей 44 Федерального
закона от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на
2001 год";
на реализацию Законов Российской Федерации от 18 октября 1991
г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", от 15
января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона
Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1) и Федеральных
законов от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена
Трудовой Славы", от 19 августа 1995 г. N 149-ФЗ "О социальной
защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и от 26 ноября 1998
г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча" - в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Статья 57. Установить размеры субсидий, выделяемых в 2002 году
бюджетам субъектов Российской Федерации из Фонда компенсаций и
направляемых на финансирование текущих расходов, в первом
полугодии 2002 года в сумме 2534729,5 тыс. рублей в части
возмещения льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг и услуг
связи по реализации:
Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих";
Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О
милиции" с изменениями и дополнениями, внесенными Законами
Российской Федерации от 18 февраля 1993 г. N 4510-1, от 1 июля
1993 г. N 5304-1 и Федеральными законами от 15 июня 1996 г.
N 73-ФЗ, от 31 марта 1999 г. N 68-ФЗ;
Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23
декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в
органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги
сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации";
Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 г. N 5238-1 "О
федеральных органах налоговой полиции";
Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая
1993 г. N 4991-1 "Об утверждении Положения о прохождении службы в
органах налоговой полиции Российской Федерации";
Таможенного кодекса Российской Федерации.
Утвердить размеры субсидий на реализацию указанных Законов
согласно приложению 13 к настоящему Федеральному закону.
Предоставление и расходование указанных средств осуществляются в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 58. Установить, что в 2002 году источником образования
Фонда реформирования региональных финансов является заем
Международного банка реконструкции и развития.
Субсидии из Фонда реформирования региональных финансов
предоставляются субъектам Российской Федерации, отобранным на
конкурсной основе, и направляются ими на реформирование и
оздоровление региональных финансов, развитие социальной
инфраструктуры, повышение эффективности бюджетных расходов,
поддержку экономических реформ.
Порядок отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидий из Фонда реформирования региональных
финансов, а также порядок предоставления и расходования указанных
субсидий определяются Правительством Российской Федерации в
соответствии с соглашением о займе с Международным банком
реконструкции и развития.
Статья 59. Установить размеры дотаций, выделяемых из Фонда
софинансирования социальных расходов и направляемых на частичное
возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации на:
повышение тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой
тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной
сферы в сумме 13720000,0 тыс. рублей;
предоставление субсидий населению на оплату жилья и
коммунальных услуг в сумме 5012116,0 тыс. рублей.
Утвердить размеры дотаций, выделяемых в 2002 году бюджетам
субъектов Российской Федерации из Фонда софинансирования
социальных расходов на частичное возмещение расходов на повышение
оплаты труда работников организаций бюджетной сферы согласно
приложению 14 к настоящему Федеральному закону.
Порядок предоставления и расходования указанных дотаций
определяется Правительством Российской Федерации.
Установить, что в 2002 году дотации из Фонда софинансирования
социальных расходов на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на
предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных
услуг выделяются в пределах общего размера средств,
предусмотренных в Фонде софинансирования социальных расходов на
указанные цели исходя из среднего уровня возмещения расходов
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на
предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных
услуг в размере 20 процентов.
Порядок определения уровней возмещения указанных расходов
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, условия
и порядок предоставления дотаций на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на
предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных
услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 60. Утвердить на 2002 год дотации на стабилизацию
доходной базы консолидированных бюджетов субъектов Российской
Федерации в связи с принятием части второй Налогового кодекса
Российской Федерации и повышением тарифной ставки (оклада) первого
разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников
организаций бюджетной сферы в сумме 3000000,0 тыс. рублей.
Порядок распределения и расходования указанных средств
определяется Правительством Российской Федерации в третьем
квартале 2002 года.
Статья 61. Установить в 2002 году предельный объем дотаций в
сумме 6909710,0 тыс. рублей, субвенций на отселение, на
капитальные расходы и на финансирование программ развития закрытых
административно - территориальных образований в сумме 4634683,0
тыс. рублей из федерального бюджета бюджетам закрытых
административно - территориальных образований в пределах
территорий, на которых находятся объекты Министерства обороны
Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по атомной
энергии, Министерства промышленности, науки и технологий
Российской Федерации, Российского авиационно - космического
агентства, Российского агентства по обычным вооружениям и
Российского агентства по судостроению, для финансирования расходов
не обеспеченных собственными доходами бюджетов закрытых
административно - территориальных образований.
Утвердить объемы дотаций на текущие расходы и субвенций на
отселение, на капитальные расходы и на финансирование программ
развития бюджетам закрытых административно - территориальных
образований в суммах согласно приложению 15 к настоящему
Федеральному закону.
Статья 62. Установить, что передача находящихся в федеральной
собственности объектов социально - культурной сферы и жилищно -
коммунального хозяйства из ведения федеральных органов
исполнительной власти и получателей средств федерального бюджета в
собственность субъектов Российской Федерации, в муниципальную
собственность и наоборот производится в соответствии с решениями
Правительства Российской Федерации, указывающими источник
возмещения затрат на обеспечение функционирования переданных
объектов в текущем году.
При осуществлении указанной передачи уточняется сводная
бюджетная роспись по соответствующим разделам функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 63. Утвердить в составе раздела "Финансовая помощь
бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации средства на погашение задолженности
федерального бюджета перед бюджетами субъектов Российской
Федерации в виде дотации на возмещение убытков от содержания
объектов жилищно - коммунального хозяйства и социально -
культурной сферы, переданных в ведение органов местного
самоуправления, в сумме 7000000,0 тыс. рублей.
Утвердить по субъектам Российской Федерации суммы дотаций на
возмещение убытков от содержания объектов жилищно - коммунального
хозяйства и социально - культурной сферы согласно приложению 10 к
настоящему Федеральному закону.
Статья 64. Предусмотреть в 2002 году дотацию из федерального
бюджета на содержание инфраструктуры города Байконура, связанной с
арендой космодрома Байконур, для финансирования расходов, не
обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в сумме 437169,0
тыс. рублей и субвенции в сумме 237347,0 тыс. рублей, в том числе
субвенцию на отселение граждан Российской Федерации на ее
территорию в сумме 150000,0 тыс. рублей и субвенцию на
капитальные расходы в сумме 87347,0 тыс. рублей.
Установить, что в 2002 году в соответствии с пунктом 2 статьи
10 и пунктом 2 статьи 12 Соглашения между Российской Федерацией и
Республикой Казахстан о статусе города Байконура, порядке
формирования и статусе его органов исполнительной власти все
доходы от уплаты налогов и сборов, собираемых на территории города
Байконура в соответствии с законодательством Российской Федерации
в 2002 году, в полном объеме зачисляются в бюджет города
Байконура.
Налоговые льготы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации о закрытых административно - территориальных
образованиях с учетом действия статьи 66 настоящего Федерального
закона, на территории города Байконура действуют в полном объеме.
Индивидуальные налоговые льготы (льготы отдельным
предприятиям) на территории города Байконура не предоставляются.
Дополнительные налоговые льготы налогоплательщикам,
зарегистрированным на территории города Байконура, могут
предоставляться только по региональным и местным налогам,
зачисляемым в бюджет города Байконура. По федеральным налогам и
сборам дополнительные налоговые льготы не предоставляются.
Правительство Российской Федерации в соответствии с
Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об
основных принципах и условиях использования космодрома Байконур и
Договором аренды комплекса Байконур для рассмотрения уведомляет
Правительство Республики Казахстан о выделении бюджету города
Байконура средств на финансирование капитальных расходов в сумме
87347,0 тыс. рублей и возможности уменьшения на эту сумму арендной
платы за пользование космодромом Байконур.
Правительство Российской Федерации, Счетная палата Российской
Федерации вправе проводить ревизию и проверки состояния работы по
исполнению бюджета города Байконура, эффективности и целевого
использования субвенций, выделенных из федерального бюджета
бюджету города Байконура.
Статья 65. Правительство Российской Федерации вправе в
пределах средств, утвержденных статьями 61 и 64 настоящего
Федерального закона, перераспределять в 2002 году размеры дотаций
и субвенций с учетом исполнения доходной части бюджетов закрытых
административно - территориальных образований и бюджета города
Байконура, а также в случае нецелевого использования субвенций в
закрытых административно - территориальных образованиях и городе
Байконуре.
Статья 66. Приостановить по 31 декабря 2002 года действие
абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14
июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно -
территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 33, ст. 1915; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 49, ст. 5503; 1998, N 31, ст. 3822; 1999, N 14,
ст. 1665; 2000, N 1, ст. 10; 2001, N 1, ст. 2), а также действие
абзаца второго пункта 1 статьи 142 Бюджетного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 31, ст. 3823; 2000, N 1, ст. 10; 2001, N 1, ст. 2).
Установить на 2002 год нормативы отчислений от уплаты налогов
и сборов в бюджеты закрытых административно - территориальных
образований согласно приложению 3 к настоящему Федеральному
закону.
Установить, что дополнительные налоговые льготы,
предусмотренные абзацем третьим пункта 1 статьи 5 Закона
Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом
административно - территориальном образовании", предоставляются по
региональным и местным налогам и сборам, зачисляемым в доходы
бюджетов закрытых административно - территориальных образований, с
учетом положений частей первой и второй настоящей статьи.
По федеральным налогам и сборам органами местного
самоуправления закрытых административно - территориальных
образований дополнительные льготы не предоставляются.
Статья 67. Обеспечить контроль за целевым использованием
средств, полученных бюджетами субъектов Российской Федерации и
бюджетами закрытых административно - территориальных образований
из федерального бюджета в соответствии со статьями 48, 53, 55, 57,
58, 59, 61, 63 и 97 настоящего Федерального закона в виде:
субсидий на государственную финансовую поддержку закупки и
доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных
товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
для снабжения населения, предприятий и организаций социальной
сферы и жилищно - коммунального хозяйства;
субвенций на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям
Дальнего Востока и Архангельской области;
субвенций и субсидий, выделяемых бюджетам субъектов Российской
Федерации из Фонда компенсаций;
субвенций на капитальные расходы;
субвенций на отселение;
субвенции бюджету города Москвы на выполнение федеральных
полномочий по сбору и утилизации радиоактивных отходов в
Центральном регионе;
субвенций на финансирование программ развития закрытых
административно - территориальных образований;
субвенций на реализацию программ развития городов как
наукоградов Российской Федерации;
субвенций на премирование победителей Всероссийского конкурса
на звание "Самый благоустроенный город России";
субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации
на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог
общего пользования и искусственных сооружений на них;
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не имеющих
достаточных собственных средств на содержание автомобильных дорог
общего пользования и искусственных сооружений на них;
субвенций на финансирование федеральных программ развития
регионов;
средств, передаваемых в порядке межбюджетных отношений на
осуществление отдельных государственных полномочий.
Установить, что операции с указанными средствами в рамках
исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов
закрытых административно - территориальных образований
осуществляются в порядке, установленном для получателей средств
федерального бюджета, через счета по учету средств бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытые в
органах федерального казначейства.
При передаче указанных средств из бюджетов субъектов
Российской Федерации в местные бюджеты операции по их расходованию
осуществляются также через счета по учету средств местных
бюджетов, открытые в органах федерального казначейства.
Средства, использованные не по целевому назначению в 2002
году, подлежат изъятию в федеральный бюджет.
Не использованные в 2001 году целевые средства, переданные из
федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации и
местные бюджеты, подлежат использованию в 2002 году на те же цели
на счетах по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации
и местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
Статья 68. Установить в 2002 году предельный размер дотации из
федерального бюджета бюджету города - курорта Сочи в сумме
850000,0 тыс. рублей.
Статья 69. Правительство Российской Федерации в 2002 году
вправе в случае необходимости в пределах финансового года
предоставлять из федерального бюджета беспроцентные бюджетные
ссуды бюджетам субъектов Российской Федерации на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов
субъектов Российской Федерации.
Продлить до 30 сентября 2002 года срок возврата бюджетных
ссуд, выделенных из федерального бюджета до 1 января 2002 года на
покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
бюджетов субъектов Российской Федерации, в сумме до 7800,0 млн.
рублей.
Статья 70. Уменьшить размер задолженности бюджета Республики
Ингушетия перед федеральным бюджетом по бюджетной ссуде,
полученной Республикой Ингушетия в 1994 - 1997 годах на выполнение
программы социально - экономического развития региона, и
задолженности бюджета Ставропольского края перед федеральным
бюджетом по налоговому кредиту, предоставленному на реализацию
Федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого -
курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных
Вод", на сумму начисленных по состоянию на 1 января 2002 года
процентов за пользование средствами федерального бюджета.
Основной долг по задолженности, указанной в настоящей статье,
погашать за счет средств бюджетов Республики Ингушетия и
Ставропольского края в течение 10 лет начиная с 2002 года равными
долями.
В период погашения основного долга проценты за пользование
бюджетной ссудой и налоговым кредитом не начислять.
Статья 71. Установить, что в 2002 году финансирование
государственной ветеринарной службы, государственных семенных
инспекций, государственных рыбоводно - мелиоративных станций и
государственных конюшен федеральной собственности, финансирование
которых до 1 января 2002 года осуществлялось за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляется с 1 января
2002 года за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов
субъектов Российской Федерации.
За счет средств федерального бюджета в 2002 году
осуществляется финансирование расходов по заработной плате,
начислений на нее и надбавок обязательного характера работникам
указанных учреждений.
Рекомендовать субъектам Российской Федерации предусмотреть на
2002 год в бюджетах субъектов Российской Федерации расходы на
оплату государственной ветеринарной службе, государственным
семенным инспекциям, государственным рыбоводно - мелиоративным
станциям и государственным конюшням расходов за потребленные
топливно - энергетические ресурсы, а также других расходов,
связанных с содержанием указанных учреждений, сверх объемов,
определенных настоящим Федеральным законом.
Статья 72. Правительству Российской Федерации в целях
частичной компенсации расходов на осуществление функций столицы
Российской Федерации в 2002 году передать в собственность города
Москвы акции акционерных обществ, находящиеся в федеральной
собственности, на сумму до 6000,0 млн. рублей по их рыночной
стоимости.
Статья 73. Правительство Российской Федерации обеспечивает
возмещение из федерального бюджета части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в 2001 - 2002 годах в российских
кредитных организациях, в порядке и на условиях, которые
установлены Правительством Российской Федерации в соответствии со
статьей 57 Федерального закона от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2001 год":
организациям топливно - энергетического комплекса,
осуществляющим сезонные заготовки топлива на электростанциях,
включая атомные, закачку газа в подземные хранилища, проведение
мероприятий по ремонту энергооборудования, а также для обеспечения
населения топливом, в пределах средств, предусмотренных по разделу
"Промышленность, энергетика и строительство" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
организациям угольной промышленности на осуществление
инвестиционных проектов в пределах средств, предусмотренных по
разделу "Промышленность, энергетика и строительство"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации;
организациям легкой и текстильной промышленности для сезонной
закупки сырья и материалов для производства товаров народного
потребления, продукции производственно - технического назначения и
предприятиям лесной промышленности для создания межсезонных
запасов древесины, сырья и топлива в пределах средств,
предусмотренных по разделу "Промышленность, энергетика и
строительство" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации;
организациям морского, речного и воздушного транспорта на
приобретение морских, речных и воздушных судов, строящихся на
российских предприятиях, в пределах средств, предусмотренных по
разделу "Транспорт, связь и информатика" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и
организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности и
фермерским хозяйствам для целей закупки сельскохозяйственного
сырья для промышленной переработки, горюче - смазочных материалов,
минеральных удобрений, средств защиты растений и других
материальных ресурсов для проведения сезонных работ в пределах
средств, предусмотренных по разделу "Сельское хозяйство и
рыболовство" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.
|
