|
Стр. 2
содержащимся в исправительно - трудовых учреждениях и в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений
Статья 169. Нарушение или невыполнение правил пожарной
безопасности
Статья 170. Нарушение обязательных требований государственных
стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований
нормативных документов по обеспечению единства измерений
Статья 171. Нарушение правил открытия полиграфических и
штемпельно - граверных предприятий, приобретения, сбыта,
использования, учета и хранения множительной техники
Статья 171.1. Нарушение порядка изготовления и распространения
продукции средства массовой информации <*>
Статья 171.2. Нарушение порядка объявления выходных данных <*>
Статья 171.3. Нарушение порядка представления контрольных и
обязательных экземпляров <*>
Статья 171.4. Нарушение установленных правил получения,
расходования, учета, хранения драгоценных металлов и камней или
изделий, их содержащих
Статья 172. Нарушение порядка приобретения, хранения, передачи
или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего
оружия
Статья 173. Нарушение правил хранения или перевозки
огнестрельного оружия и боевых припасов
Статья 174. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации)
огнестрельного оружия или правил постановки его на учет
Статья 175. Уклонение от реализации огнестрельного
гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов
Статья 176. Содержание гражданами плотоядных пушных зверей
Статья 177. Нарушение правил обучения каратэ
Статья 178. Проживание без паспорта или без прописки
Статья 179. Умышленная порча паспорта или утрата его по
небрежности
Статья 180. Допущение проживания без паспорта или без прописки
Статья 181. Прием на работу без паспорта или без прописки
Статья 182. Незаконное изъятие паспортов и принятие их в залог
Статья 183. Нарушение пограничного режима в пограничной зоне
Статья 183.1. Нарушение режима Государственной границы
Российской Федерации
Статья 183.2. Нарушение пограничного режима в территориальных
и внутренних водах Российской Федерации
Статья 183.3. Нарушение режима в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации
Статья 184. Нарушение правил пребывания иностранных граждан в
СССР, а также транзитного проезда через территорию СССР
Статья 185. Невозвращение капитаном иностранного судна
пропусков для схода на берег лиц судового экипажа
Статья 186. Нарушение таможенных правил
Статья 187. Контрабанда
Статья 188. Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)
Статья 189. Уклонение от обязательной сдачи государству
добытых охотой шкурок ценных видов пушных зверей, незаконная
продажа, скупка и переработка шкурок
Статья 190. Прием продукции незаконной охоты
Статья 190.1. Неявка по вызову в военный комиссариат
Статья 190.2. Непредставление в военные комиссариаты списков
юношей, подлежащих приписке к призывным участкам
Статья 190.3. Прием на работу военнообязанных и призывников,
не состоящих на воинском учете
Статья 190.4. Необеспечение оповещения военнообязанных и
призывников о их вызове в военные комиссариаты
Статья 190.5. Несвоевременное представление документов,
необходимых для ведения первичного учета военнообязанных и
призывников, а также неоповещение их о вызове в военные
комиссариаты
Статья 190.6. Несообщение сведений о военнообязанных и
призывниках
Статья 191. Нарушение правил воинского учета
Статья 192. Умышленная порча военного билета или утрата его по
небрежности
Статья 193. Нарушение законодательства о свободе совести и
вероисповедания
Статья 193.1. Нарушение порядка и сроков представления
сведений о несовершеннолетних, подлежащих передаче на воспитание в
семью
Статья 193.2. Незаконная деятельность по передаче
несовершеннолетних на усыновление (удочерение), под опеку
(попечительство) или в приемную семью
Статья 193.3. Неисполнение решений, принятых на местном
референдуме, на собраниях (сходах) граждан, решений органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Раздел III. ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Глава 15. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 194. Органы (должностные лица), уполномоченные
рассматривать дела об административных правонарушениях
Статья 195. Разграничение компетенции органов (должностных
лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных
правонарушениях
Статья 196. Порядок образования коллегиальных органов,
уполномоченных рассматривать дела об административных
правонарушениях
Статья 197. Правомочность заседаний коллегиальных органов
Статья 198. Полномочия должностных лиц
Глава 16. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 199. Административные комиссии
Статья 200. Исполнительные комитеты поселковых, сельских
Советов народных депутатов
Статья 201. Комиссии по делам несовершеннолетних
Статья 201.1. Комиссии по борьбе с пьянством
Статья 201.3. Главы районной, городской, краевой, областной
администрации
Статья 202. Районные (городские) народные суды
Статья 202.1. Судьи общих и военных судов
Статья 203. Органы внутренних дел (милиция)
Статья 204. Органы государственного пожарного надзора
Статья 205. Органы железнодорожного транспорта
Статья 206. Органы морского транспорта
Статья 207. Органы речного транспорта
Статья 208. Федеральный орган исполнительной власти в области
гражданской авиации
Статья 209. Органы пассажирского городского и междугородного
автомобильного транспорта и электротранспорта
Статья 209.1. Органы государственной инспекции по маломерным
судам
Статья 209.2. Органы Российской транспортной инспекции
Статья 210. Государственная инспекция труда
Статья 211. Органы государственного горного надзора
Статья 212. Органы госатомэнергонадзора
Статья 213. Органы инспекций Министерства машиностроения СССР
и Министерства среднего машиностроения СССР
Статья 213.1. Федеральный орган исполнительной власти в
области оборонной промышленности
Статья 214. Таможенные органы Российской Федерации
Статья 215. Федеральный орган исполнительной власти в области
обороны
Статья 216. Органы и учреждения, осуществляющие
государственный санитарный надзор
Статья 216.1. Органы Государственной службы по карантину
растений и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции обеспечения государственного контроля и надзора за
соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите
растений
Статья 217. Медицинские службы Министерства обороны СССР,
Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной
безопасности СССР, осуществляющие санитарный надзор
Статья 218. Органы государственного ветеринарного надзора
Статья 219. Органы охраны водных ресурсов
Статья 219.1. Федеральный орган по геологии и использованию
недр
Статья 219.2. Федеральный орган по охране окружающей среды и
природных ресурсов
Статья 219.3. Органы, рассматривающие дела о нарушениях в
области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения или
земель, предназначенных для осуществления производства
сельскохозяйственной продукции
Статья 220. Органы рыбоохраны
Статья 221. Органы лесного хозяйства
Статья 222. Органы, осуществляющие государственный надзор за
соблюдением правил охоты
Статья 223. Органы государственного надзора за связью в
Российской Федерации
Статья 224. Органы гостехнадзора
Статья 224.1. Органы, осуществляющие государственный пробирный
надзор
Статья 224.2. Органы Государственной налоговой службы
Российской Федерации
Статья 224.4. Органы, рассматривающие дела о нарушении
антимонопольного законодательства
Статья 224.6. Органы Государственной инспекции по торговле,
качеству товаров и защите прав потребителей
Статья 224.7. Органы Федеральной службы России по обеспечению
государственной монополии на алкогольную продукцию
Статья 224.8. Органы Государственной инспекции по контролю за
ценами
Статья 224.9. Органы пограничной службы Российской
Федерации
Статья 224.10. Органы Единой системы управления воздушным
движением Российской Федерации
Статья 224.11. Органы, рассматривающие дела о нарушениях
требований государственных стандартов, правил сертификации,
требований нормативных документов по обеспечению единства
измерений
Статья 224.12. Специально уполномоченный государственный орган
в области государственного контроля за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его переработки
Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Глава 17. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 225. Задачи производства по делам об административных
правонарушениях
Статья 226. Порядок производства по делам об административных
правонарушениях
Статья 227. Обстоятельства, исключающие производство по делу
об административном правонарушении
Статья 228. Рассмотрение дела об административном
правонарушении на началах равенства граждан
Статья 229. Открытое рассмотрение дела об административном
правонарушении
Статья 230. Прокурорский надзор за исполнением законов при
производстве по делам об административных правонарушениях
Статья 231. Доказательства
Статья 232. Оценка доказательств
Статья 233. Передача материалов прокурору, органу
предварительного следствия или дознания
Глава 18. ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Статья 234. Протокол (постановление) об административном
правонарушении
Статья 235. Содержание протокола (постановления) об
административном правонарушении
Статья 236. Направление протокола (постановления)
Статья 236.1. Вручение копии протокола
Статья 237. Случаи, когда протокол об административном
правонарушении не составляется
Статья 238. Доставление нарушителя
Глава 19. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ, ДОСМОТР ВЕЩЕЙ,
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
Статья 239. Меры обеспечения производства по делам об
административных правонарушениях
Статья 240. Административное задержание
Статья 241. Органы (должностные лица), правомочные
осуществлять административное задержание
Статья 242. Сроки административного задержания
Статья 243. Личный досмотр и досмотр вещей и товаров
Статья 244. Изъятие вещей и документов
Статья 245. Отстранение от управления транспортным средством,
освидетельствование на состояние опьянения, задержание
транспортного средства
Статья 246. Обжалование административного задержания, досмотра
и изъятия вещей и документов
Глава 20. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Статья 247. Права и обязанности лица, привлекаемого к
административной ответственности
Статья 248. Потерпевший
Статья 249. Законные представители
Статья 250. Защитник и представитель
Статья 251. Свидетель
Статья 252. Эксперт
Статья 253. Переводчик
Статья 254. Суммы, подлежащие выплате потерпевшим, свидетелям,
экспертам и переводчикам
Глава 21. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 255. Подготовка к рассмотрению дела об административном
правонарушении
Статья 256. Место рассмотрения дела об административном
правонарушении
Статья 257. Сроки рассмотрения дел об административных
правонарушениях
Статья 258. Порядок рассмотрения дела об административном
правонарушении
Статья 259. Обстоятельства, подлежащие выяснению при
рассмотрении дела об административном правонарушении
Статья 260. Протокол заседания коллегиального органа
Статья 261. Постановление по делу об административном
правонарушении
Статья 262. Виды постановлений
Статья 263. Объявление постановления по делу и вручение копии
постановления
Статья 264. Доведение постановления о наложении
административного взыскания до сведения общественности
Статья 265. Предложения об устранении причин и условий,
способствовавших совершению административных правонарушений
Глава 22. ОБЖАЛОВАНИЕ И ОПРОТЕСТОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ
ПРАВОНАРУШЕНИИ
Статья 266. Право обжалования постановления по делу об
административном правонарушении
Статья 267. Порядок обжалования постановления об
административном правонарушении
Статья 268. Срок обжалования постановления по делу об
административном правонарушении
Статья 269. Принесение протеста на постановление по делу об
административном правонарушении
Статья 270. Приостановление исполнения постановления в связи с
подачей жалобы или принесением протеста
Статья 271. Срок рассмотрения жалобы и протеста на
постановление по делу об административном правонарушении
Статья 272. Рассмотрение жалобы и протеста на постановление по
делу об административном правонарушении
Статья 273. Решение органа (должностного лица),
рассматривающего жалобу или протест
Статья 274. Полномочия народного судьи, начальника органа
внутренних дел, председателя вышестоящего суда и начальника
вышестоящего органа внутренних дел по пересмотру дела
Статья 275. Опротестование решения по жалобе
Статья 276. Последствия отмены постановления с прекращением
дела об административном правонарушении
Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЛОЖЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
Глава 23. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 277. Обязательность постановления о наложении
административного взыскания
Статья 278. Обращение постановления к исполнению
Статья 279. Исполнение постановлений о наложении
административных взысканий
Статья 280. Отсрочка исполнения постановления о наложении
административного взыскания
Статья 281. Прекращение исполнения постановления о наложении
административного взыскания
Статья 282. Давность исполнения постановлений о наложении
административных взысканий
Статья 283. Разрешение вопросов, связанных с исполнением
постановлений
Глава 24. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О ВЫНЕСЕНИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
Статья 284. Порядок исполнения постановления о вынесении
предупреждения
Глава 25. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА
Статья 285. Сроки и порядок исполнения постановления о
наложении штрафа
Статья 286. Принудительное исполнение постановления о
наложении штрафа
Статья 287. Исполнение постановления о наложении штрафа,
взыскиваемого на месте
Статья 288. Окончание производства по исполнению постановления
о наложении штрафа
Глава 26. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О ВОЗМЕЗДНОМ ИЗЪЯТИИ ПРЕДМЕТА
Статья 289. Исполнение постановления о возмездном изъятии
предмета
Глава 27. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ О КОНФИСКАЦИИ
Статья 290. Органы, осуществляющие исполнение постановления о
конфискации
Статья 291. Порядок исполнения постановления о конфискации
Статья 292. Порядок реализации конфискованных предметов
Статья 293. Окончание производства по исполнению постановления
о конфискации
Глава 28. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О ЛИШЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА
Статья 294. Органы, исполняющие постановление о лишении
специального права
Статья 295. Порядок исполнения постановления о лишении права
управления транспортными средствами
Статья 296. Порядок исполнения постановления о лишении права
охоты
Статья 296.1. Порядок исполнения постановления о лишении права
на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных
устройств
Статья 297. Основание и порядок сокращения срока лишения
специального права
Статья 298. Исчисление сроков о лишении специального права
Глава 29. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ОБ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ
Статья 299. Исполнение постановления об исправительных работах
Статья 300. Срок отбывания исправительных работ
Статья 301. Обязанность администрации предприятия, учреждения
и организации по месту отбывания нарушителем исправительных работ
Статья 302. Последствия уклонения от исправительных работ,
примененных за совершение мелкого хулиганства
Глава 30. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ АРЕСТЕ
Статья 303. Исполнение постановления об административном
аресте
Статья 304. Порядок отбывания административного ареста
Статья 305. Трудовое использование лиц, подвергнутых
административному аресту
Глава 31. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
В ЧАСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО УЩЕРБА
Статья 306. Порядок и сроки исполнения постановления в части
возмещения имущественного ущерба
Статья 307. Последствия неисполнения постановления в части
возмещения имущественного ущерба
Глава 32. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ВЫДВОРЕНИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 308. Органы, осуществляющие исполнение постановления об
административном выдворении
Статья 309. Порядок исполнения постановления об
административном выдворении
Статья 310. Окончание производства по исполнению постановления
об административном выдворении
______________________________________________________________________________
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи законодательства РСФСР об административных
правонарушениях
Законодательство РСФСР об административных правонарушениях
имеет задачей охрану общественного строя СССР, социалистической
собственности, социально - экономических, политических и личных
прав и свобод граждан, а также прав и законных интересов
предприятий, учреждений и организаций, установленного порядка
управления, государственного и общественного порядка, укрепление
социалистической законности, предупреждение правонарушений,
воспитание граждан в духе точного и неуклонного соблюдения
Конституции СССР, Конституции РСФСР и советских законов, уважения
к правам, чести и достоинству других граждан, к правилам
социалистического общежития, добросовестного выполнения своих
обязанностей, ответственности перед обществом.
Статья 2. Законодательство Союза ССР и РСФСР об
административных правонарушениях
Законодательство Союза ССР и РСФСР об административных
правонарушениях состоит из Основ законодательства Союза ССР и
союзных республик об административных правонарушениях,
определяющих принципы и устанавливающих общие положения этого
законодательства, и издаваемых в соответствии с ними
законодательных актов СССР и постановлений Совета Министров СССР,
настоящего Кодекса и иных законодательных актов РСФСР и
постановлений Совета Министров РСФСР об административных
правонарушениях.
Законодательные акты Союза ССР и РСФСР, постановления Совета
Министров СССР и Совета Министров РСФСР об административных
правонарушениях до включения их в установленном порядке в
настоящий Кодекс применяются на территории РСФСР непосредственно.
Положения настоящего Кодекса распространяются и на
правонарушения, ответственность за совершение которых
предусмотрена законодательством, еще не включенным в настоящий
Кодекс.
Статья 3. Компетенция Союза ССР в области законодательства об
административных правонарушениях
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик об административных правонарушениях ведению Союза ССР в
области законодательства об административных правонарушениях
подлежат:
определение принципов и установление общих положений
законодательства Союза ССР и союзных республик об административных
правонарушениях;
установление административной ответственности за нарушение
правил: по стандартизации и качеству продукции; выпуска в
обращение и содержания средств измерений и пользования ими; учета
и статистики; безопасности движения и пользования средствами
железнодорожного, воздушного, морского и трубопроводного
транспорта; воинского учета; режима Государственной границы
Российской Федерации; пограничного режима (в части режима
территориальных и внутренних вод Российской Федерации, российской
части вод пограничных рек, озер и иных водоемов); паспортной
системы; правил приобретения, хранения и использования оружия,
взрывчатых, радиоактивных веществ и других объектов разрешительной
системы; правил по охране территории СССР от заноса и
распространения карантинных и других инфекционных болезней;
таможенных правил и правил по борьбе с контрабандой; правил
обращения валюты; правил пребывания в СССР иностранных граждан и
лиц без гражданства;
(в ред. Федерального закона от 02.02.1995 N 12-ФЗ)
определение, в случае необходимости, порядка рассмотрения дел
об отдельных видах административных правонарушений,
ответственность за которые устанавливается законодательством Союза
ССР.
Ведению Союза ССР подлежит также законодательство об
административных правонарушениях и по другим вопросам, имеющим
общесоюзное значение.
(в ред. Закона РФ от 24.12.1992 - Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993,
N 3, ст. 97)
Статья 4. Компетенция РСФСР в области законодательства об
административных правонарушениях
Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики подлежат:
законодательство об административных правонарушениях по
вопросам, не относящимся к ведению Союза ССР;
установление круга вопросов, по которым местные Советы
народных депутатов, кроме поселковых и сельских, могут принимать в
пределах, определяемых законодательными актами, решения, за
нарушение которых предусматривается административная
ответственность.
Статья 5. Компетенция АССР в области законодательства об
административных правонарушениях
Ведению автономной республики в области законодательства об
административных правонарушениях в соответствии с
законодательством Союза ССР и РСФСР подлежат:
установление административной ответственности по вопросам
охраны общественного порядка, если они не урегулированы настоящим
Кодексом, а также по вопросам борьбы со стихийными бедствиями и
эпидемиями;
установление правил, за нарушение которых наступает
административная ответственность по статьям 85, 101, статье 111.2,
частям второй и третьей статьи 111.3, статьям 111.4, 112.1 (в
части судов, поднадзорных государственным инспекциям по маломерным
судам, и баз (сооружений) для их стоянок), статьям 144, 149
настоящего Кодекса.
(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 15.03.1988 - Ведомости ВС
РСФСР, 1988, N 12, ст. 341)
Статья 6. Полномочия местных Советов народных депутатов и их
исполнительных комитетов в области административных правонарушений
Краевые, областные, Московский, Ленинградский городские Советы
народных депутатов, Советы народных депутатов автономных областей
и автономных округов в пределах, определяемых законодательными
актами, могут:
принимать решения, предусматривающие за их нарушение
административную ответственность, по вопросам охраны общественного
порядка, если они не урегулированы настоящим Кодексом, а также по
вопросам борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями;
устанавливать правила, за нарушение которых наступает
административная ответственность по статьям 85, 101, 144, 149
настоящего Кодекса. Устанавливать (кроме Советов народных
депутатов автономных округов) также правила, за нарушение которых
наступает административная ответственность по статье 111.2, частям
второй и третьей статьи 111.3, статьям 111.4 и 112.1 (в части
судов, поднадзорных государственным инспекциям по маломерным
судам, и баз (сооружений) для их стоянок) настоящего Кодекса.
Районные, городские, районные в городах Советы народных
депутатов в пределах, определяемых законодательными актами, могут:
принимать решения, предусматривающие за их нарушение
административную ответственность, по вопросам борьбы со стихийными
бедствиями и эпидемиями;
устанавливать правила, за нарушение которых наступает
административная ответственность по статье 101 настоящего Кодекса.
Исполнительные комитеты краевых, областных, Московского,
Ленинградского городских Советов народных депутатов, Советов
народных депутатов автономных областей и автономных округов,
районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов
могут принимать решения, предусматривающие за их нарушение
административную ответственность, по вопросам борьбы со стихийными
бедствиями и эпидемиями, а также устанавливать в пределах их
компетенции правила, за нарушение которых наступает
административная ответственность по статье 101 настоящего Кодекса.
(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 15.03.1988 - Ведомости ВС
РСФСР, 1988, N 12, ст. 341)
Статья 7. Предупреждение административных правонарушений
Государственные органы, общественные организации, трудовые
коллективы разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные
на предупреждение административных правонарушений, выявление и
устранение причин и условий, способствующих их совершению, на
воспитание граждан в духе высокой сознательности и дисциплины,
строгого соблюдения советских законов.
Советы народных депутатов, обеспечивая в соответствии с
Конституцией СССР и Конституцией РСФСР соблюдение законов, охрану
государственного и общественного порядка, прав граждан,
координируют на своей территории работу всех государственных и
общественных органов по предупреждению административных
правонарушений, руководят деятельностью органов внутренних дел,
административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и
других подотчетных им органов, призванных вести борьбу с
административными правонарушениями.
Статья 8. Обеспечение социалистической законности при
применении мер воздействия за административные правонарушения
Никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с
административным правонарушением иначе, как на основаниях и в
порядке, установленных законодательством.
Производство по делам об административных правонарушениях
осуществляется на основе строгого соблюдения социалистической
законности.
Применение уполномоченными на то органами и должностными
лицами мер административного воздействия производится в пределах
их компетенции, в точном соответствии с законодательством.
Соблюдение требований законодательства при применении мер
воздействия за административные правонарушения обеспечивается
систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и
должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования,
другими установленными законодательством способами.
Статья 9. Действие законодательства об ответственности за
административные правонарушения
Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит
ответственности на основании законодательства, действующего во
время и по месту совершения правонарушения.
Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за
административные правонарушения, имеют обратную силу, то есть
распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих
актов. Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за
административные правонарушения, обратной силы не имеют.
Производство по делам об административных правонарушениях
ведется на основании законодательства, действующего во время и по
месту рассмотрения дела о правонарушении.
Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 10. Понятие административного правонарушения
Административным правонарушением (проступком) признается
посягающее на государственный или общественный порядок,
социалистическую собственность, права и свободы граждан, на
установленный порядок управления противоправное, виновное
(умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за
которое законодательством предусмотрена административная
ответственность.
Административная ответственность за правонарушения,
предусмотренные настоящим Кодексом, наступает, если эти нарушения
по своему характеру не влекут за собой в соответствии с
действующим законодательством уголовной ответственности.
Статья 11. Совершение административного правонарушения
умышленно
Административное правонарушение признается совершенным
умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный
характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные
последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих
последствий.
Статья 12. Совершение административного правонарушения по
неосторожности
Административное правонарушение признается совершенным по
неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность
наступления вредных последствий своего действия либо бездействия,
но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не
предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно
было и могло их предвидеть.
Статья 13. Возраст, по достижении которого наступает
административная ответственность
Административной ответственности подлежат лица, достигшие к
моменту совершения административного правонарушения
шестнадцатилетнего возраста.
Статья 14. Ответственность несовершеннолетних
К лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет,
совершившим административные правонарушения, применяются меры,
предусмотренные Положением о комиссиях по делам
несовершеннолетних, утвержденным Президиумом Верховного Совета
РСФСР.
В случае совершения лицами в возрасте от шестнадцати до
восемнадцати лет административных правонарушений, предусмотренных
статьями 49, 114 - 122, 148, 158, 159, 165, 165.8, 172 - 175, 183,
183.1, 183.2, 183.3 настоящего Кодекса, они подлежат
административной ответственности на общих основаниях. С учетом
характера совершенного правонарушения и личности нарушителя дела в
отношении указанных лиц (за исключением лиц, совершивших
правонарушение, предусмотренное статьей 165 настоящего Кодекса)
могут быть переданы, а предусмотренные статьей 49 настоящего
Кодекса, как правило, подлежат передаче на рассмотрение районных
(городских), районных в городах комиссий по делам
несовершеннолетних.
(в ред. Федерального закона от 02.02.1995 N 12-ФЗ)
Несовершеннолетние в возрасте от шестнадцати до восемнадцати
лет могут подлежать административной ответственности на общих
основаниях и в других случаях, прямо предусмотренных
законодательными актами СССР.
Статья 15. Ответственность должностных лиц
Должностные лица подлежат административной ответственности за
административные правонарушения, связанные с несоблюдением
установленных правил в сфере охраны порядка управления,
государственного и общественного порядка, природы, здоровья
населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в
их служебные обязанности.
Статья 16. Ответственность военнослужащих и иных лиц, на
которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за
совершение административных правонарушений
Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, а также
лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел
несут ответственность за административные правонарушения по
дисциплинарным уставам. За нарушение правил режима Государственной
границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в
пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации, правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и
охраны рыбных запасов, таможенных правил и за контрабанду эти лица
несут административную ответственность на общих основаниях. К
указанным лицам не могут быть применены исправительные работы и
административный арест, а к военнослужащим, кроме того, штраф и
лишение права управления транспортными средствами.
(в ред. Федеральных законов от 27.01.1995 N 10-ФЗ, от 02.02.1995
N 12-ФЗ - "Собрание законодательства РФ", 30.01.1995, N 5,
ст. 346; 06.02.1995, N 6, ст. 453)
Другие, кроме указанных в части первой настоящей статьи, лица,
на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или
специальных положений о дисциплине, в случаях, прямо
предусмотренных ими, несут за совершение административных
правонарушений дисциплинарную ответственность, а в остальных
случаях - административную ответственность на общих основаниях.
В случаях, указанных в части первой настоящей статьи, органы
(должностные лица), которым предоставлено право налагать
административные взыскания, могут вместо наложения взысканий
передавать материалы о правонарушениях соответствующим органам для
решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной
ответственности.
Работники железнодорожного, морского, речного транспорта и
гражданской авиации, на которых распространяется действие уставов
о дисциплине, несут в соответствии с этими уставами дисциплинарную
ответственность за совершение ими при исполнении служебных
обязанностей следующих административных правонарушений:
работники железнодорожного транспорта - нарушений,
предусмотренных частями второй, третьей, четвертой и пятой
статьи 103, статьями 104, 104.1 и частью первой статьи 126
настоящего Кодекса;
работники морского транспорта - нарушений, предусмотренных
статьями 104.1, 109, 109.1, 110 и частью второй статьи 126
настоящего Кодекса;
работники речного транспорта - нарушений, предусмотренных
статьями 104.1, 110 - 111.3 и частью второй статьи 126 настоящего
Кодекса;
работники гражданской авиации - нарушений, предусмотренных
статьями 105 - 108 настоящего Кодекса.
(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 15.03.1988, Закона РФ от
24.12.1992 - Ведомости ВС РСФСР, 1988, N 12, ст. 341; Ведомости
СНД РФ и ВС РФ, 1993, N 3, ст. 97)
Статья 17. Ответственность иностранных граждан и лиц без
гражданства
Находящиеся на территории РСФСР иностранные граждане и лица
без гражданства подлежат административной ответственности на общих
основаниях с гражданами СССР. Вопрос об ответственности за
административные правонарушения, совершенные на территории РСФСР
иностранными гражданами, которые согласно действующим законам и
международным договорам СССР пользуются иммунитетом от
административной юрисдикции Союза ССР и РСФСР, разрешается
дипломатическим путем.
Физические лица иностранных государств и лица без гражданства,
совершившие административные правонарушения на континентальном
шельфе или в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, подлежат административной ответственности на общих
основаниях с физическими лицами Российской Федерации.
(часть вторая введена Федеральным законом от 27.05.1996 N 56-ФЗ, в
ред. Федерального закона от 30.03.1999 N 53-ФЗ)
Статья 18. Крайняя необходимость
Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и
совершившее действие, предусмотренное настоящим Кодексом или
другими нормативными актами, устанавливающими административную
ответственность за административные правонарушения, но
действовавшее в состоянии крайней необходимости, то есть для
устранения опасности, угрожающей государственному или
общественному порядку, социалистической собственности, правам и
свободам граждан, установленному порядку управления, если эта
опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена
другими средствами и если причиненный вред является менее
значительным, чем предотвращенный вред.
Статья 19. Необходимая оборона
Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и
совершившее действие, предусмотренное настоящим Кодексом или
другими нормативными актами, устанавливающими административную
ответственность за административные правонарушения, но
|
