|
Стр. 11
12.2.12. Надежность
Должна быть приведена информация об анализе и расчете
надежности системы.
12.2.13. Оценка проекта
Показать выполнение проектных основ, изложенных в пункте
12.2.1.
Констатировать соответствие проекта ЗСБ и его выполнение
требованиям НД по безопасности.
12.3. Локализующие системы безопасности
Должна быть рассмотрена каждая из ЛСБ.
При описании систем необходимо представить информацию,
придерживаясь такой же структуры и содержания, какие рекомендованы
для описания ЗСБ. Кроме того, необходимо привести дополнительную
информацию, учитывающую специфику ЛСБ, а именно:
- указать в пункте 12.2.1 время от момента начала проектной
аварии, для защиты от которой предусмотрена ЛСБ, до момента, когда
станет возможным доступ работников в зону локализации аварий;
- представить информацию о предусмотренных в проекте
мероприятиях по приведению систем в исходное состояние после
выполнения ими заданных функций;
- представить в пункте 12.2.11 сведения о стойкости
используемых материалов и их покрытий в условиях аварии.
12.4. Обеспечивающие системы безопасности
Следует рассмотреть каждую из ОСБ.
При описании систем необходимо дать информацию, придерживаясь
такой же структуры и содержания, какие рекомендованы для описания
ЗСБ. Кроме того, необходимо привести дополнительную информацию,
учитывающую специфику ОСБ, а именно:
- представить в пункте 12.2.3 информацию о продолжительности
(ограниченной или неограниченной) работы в аварийный период.
Должны включиться сведения о необходимых запасах расходуемых
материалов. Следует представить сведения о заполнении и подпитке
системы (объемы, расходы при заполнении и подпитке);
- представить в пункте 12.2.7 сведения об обеспечивающих
системах безопасности и характеристику мест, с которых система и
отдельные ее элементы могут быть введены в действие;
- представить в пункте 12.2.11 сведения о стойкости
используемых материалов и их покрытий применительно к условиям
нормальной эксплуатации и в условиях аварии. Особое внимание
уделить образованию вторичных продуктов разложения, представляющих
опасность с точки зрения токсичности и взрывоопасности в условиях
пребывания системы, отличных от проектных. Например, необходимо
рассмотреть процесс разложения дизельного топлива, фреона,
электроизоляции кабелей и т.д. в случае пожара.
ОСБ - САЭ основана на двух технологиях: электротехнической и
тепломеханической, - и состоит из двух практически самостоятельных
частей (электротехнической части, которая в соответствии со
сложившейся практикой называется САЭ, и тепломеханической части -
РДЭС). Описание электротехнической части следует привести в
подразделе 8.4 раздела 8.
Следует привести описание РДЭС в соответствии со структурой,
рекомендованной в подразделе 8.4.
В подразделе 12.2.7 должна быть также дана информация о
приоритетах команд защиты дизель-электрических агрегатов и
инициирующих команд УСБ.
12.5. Управляющие системы безопасности
12.5.1. УСБ для инициирования СБ
Следует рассмотреть УСБ, предназначенные для инициирования СБ
(защитных, локализующих и обеспечивающих), и собственные СУ СБ.
Привести описание программ ступенчатого пуска, для которых
рассмотреть только их особенности и отличия от СУ системами
нормальной эксплуатации.
При описании УСБ для инициирования СБ необходимо представить
полную информацию, придерживаясь такой же структуры и содержания,
какие рекомендованы для описания ЗСБ.
Необходимо представить структурные схемы формирования команд
УСБ. Должен быть приведен перечень всех датчиков (кроме АКНП) с
указанием систем, где они установлены.
Должно быть отмечено, что все датчики установлены в системах
нормальной эксплуатации, важных для безопасности, но должны
соответствовать требованиям НД по безопасности к СБ.
Должно быть отражено соответствие УСБ требованиям ОПБ и ПБЯ РУ
АС.
12.5.2. Функционирование УСБ
Привести особенности функционирования УСБ.
12.5.3. Информационное обеспечение оператора
Привести информацию о системе поддержки оператора при контроле
состояния безопасности блока, сведения об информационном
обеспечении оператора при запроектных авариях. Необходимо
показать, что при любой запроектной аварии (рассмотренной в
разделе 15) сохраняется контроль за состоянием выполнения функций
безопасности.
13. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗДЕЛУ "ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Представить информацию об организации, объеме,
последовательности и сроках наладочных работ и испытаний,
осуществляемых при вводе в эксплуатацию блока АС для всех
сооружений, оборудования, систем и элементов блока АС, важных для
безопасности.
Информация должна охватывать все этапы ввода в эксплуатацию,
начиная с приемки из монтажа оборудования и систем и заканчивая
комплексным опробованием блока АС на номинальной мощности и сдачей
его в промышленную эксплуатацию (включая такие виды работ, как
пред- и (или) послемонтажную очистку оборудования и контуров,
функциональную наладку и испытания отдельных единиц оборудования и
арматуры, а также систем в целом; комплексные испытания
оборудования РУ, начальную загрузку активной зоны ЯТ, достижение
первой критичности и установленного минимального уровня мощности;
поэтапное освоение мощности вплоть до номинальной величины и сдачи
в эксплуатацию блока АС).
Целесообразно использовать опыт подготовки документации,
разработанной ранее для ввода блоков БН-350 и БН-600, отчетные
документы о наладочных работах и испытаниях, проведенных при вводе
этих блоков, а также типовую документацию, действующую для блоков
других типов.
13.1. Общие положения
Определить и обосновать основные положения программ ввода блока
АС в эксплуатацию и обеспечения качества при вводе блока, включая
разбивку работ на этапы и подэтапы, их взаимосвязь и взаимоувязку,
порядок и сроки выполнения каждого этапа или подэтапа, критерии их
успешного выполнения, необходимые организационно-технические
мероприятия.
Необходимо показать, что:
- при вводе в эксплуатацию в полном объеме выполнены требования
ОПБ, ПБЯ РУ АС и других НД;
- обеспечена безопасность при проведении наладочных работ и
испытаний на всех этапах ввода блока АС в эксплуатацию;
- обеспечена требуемая полнота исследований и проверки всех
режимов и характеристик систем блока АС, имеющих отношение к
обеспечению безопасности его эксплуатации;
- подтверждены проектные основы и характеристика систем
нормальной эксплуатации.
13.2. Организация работ
Описать предполагаемую организацию проведения работ и структуру
взаимодействия как при подготовке к вводу, так и в процессе ввода
блока АС в эксплуатацию между работниками ЭО и представителями
научных, проектных, конструкторских, монтажных, строительных и
наладочных организаций, организаций-поставщиков.
Показать распределение руководящих и исполнительных функций и
ответственности, направленное на достижение целей и решение задач
ввода в эксплуатацию, как между организациями, участвующими в
работах, так и между исполнителями разного уровня. Организация
работ и подбор работников привлекаемых к работам организаций
должны соответствовать требованиям НД.
При изложении информации отразить:
- организационную структуру ЭО, включая работников блока АС, их
права и обязанности, требования к квалификации (информацию
необходимо привести в том случае, если на период ввода в
эксплуатацию предусматриваются отличия от организационной
структуры);
- организационные мероприятия, осуществляемые ЭО,
разработчиками проекта, поставщиками оборудования и другими
привлеченными к выполнению работ организациями;
- описание функций различных организаций, их взаимодействие и
распределение обязанностей;
- планы привлечения дополнительных работников для каждого из
этапов ввода в эксплуатацию, требования к их квалификации;
- описание организационных мер по обеспечению безопасности, в
том числе по радиационной защите, противопожарной безопасности,
соответствующему медицинскому обслуживанию, обеспечению санитарно-
гигиенических требований и т.п.
13.3. Этапы работ
Обосновать разделение всего периода ввода в эксплуатацию блока
АС на этапы и подэтапы с учетом особенностей конкретного блока и
задач, решаемых на каждом этапе (подэтапе), и привести информацию
о содержании основных этапов ввода. При этом объяснить выбор
оптимальной последовательности работ, выполнения и (или)
совмещения испытаний, меры по обеспечению качественного контроля
за их проведением, четко определить критерии приемки.
Привести следующую информацию:
- описание сетевого графика ввода блока АС в эксплуатацию;
- о ПНР и приемочных испытаниях СВБ и СБ;
- о физическом пуске и исследовании нейтронно-физических
характеристик реактора;
- об энергетическом пуске и освоении проектной мощности блока
АС.
Привести краткую характеристику и объем работ по каждому из
этапов и подэтапов наладочных работ и испытаний, а также отразить
специфику и назначение этапов (подэтапов), указать, каким образом
выполняются работы в части РУ и вспомогательных систем, в том
числе СБ.
13.4. Программы испытаний
Привести краткое содержание программ испытаний на каждый этап
(подэтап) ввода в эксплуатацию блока АС и информацию о программах
испытаний для всех систем, важных для безопасности, и для
отдельного оборудования.
Для каждого этапа (подэтапа) отразить:
- цели работ и испытаний, критерии успешности выполнения;
- последовательность, в которой должны проводиться работы;
- требования к готовности помещений, систем и оборудования к
проведению;
- технологические ограничения, условия и меры по безопасному
проведению работ и испытаний;
- состав, последовательность, взаимосвязь и продолжительность
испытаний;
- принципиальные положения методик выполнения работ, при этом
более подробно должны быть описаны подготовка к испытаниям и
методики проведения испытаний уникального, не имеющего аналогов
оборудования, с указанием критериев его приемки;
- требования к отчетной документации, в том числе к оформлению,
представлению и хранению, порядку доступа к ней;
- требования к количеству и квалификации участвующих в работах
и испытаниях работников, распределению обязанностей, включая
административные структуры.
Указать, как планируется использование информации об опыте
ввода в эксплуатацию аналогичных блоков АС или АС с другими типами
реакторов и как эта информация обосновывает соответствующие этапы,
методики и критерии приемки во вновь разрабатываемой программе.
Следует по возможности сопоставить количественные и качественные
показатели программы ввода в эксплуатацию данного блока АС с
аналогами блока АС по объему, средствам, методикам, методам
организации работ и испытаний.
Показать, на каком этапе, каким образом и в каком объеме будет
осуществляться опробование нормальных, переходных и аварийных
режимов, а также методик и приспособлений для проверки работы СБ.
Привести конкретную и подробную информацию в подтверждение того,
что запланированные работы и испытания позволят выполнить
сформулированные выше условия безопасности.
Подробно описать:
- процедуры и методики анализа, применяемые для достижения
первоначальной критичности и измерения нейтронно-физических
характеристик активной зоны реактора, в том числе эффективности
АЗ, для контроля безопасности активной зоны;
- методики оценки наиболее важных характеристик оборудования
РУ, СВБ, СБ и основных характеристик блока АС;
- специальные наладочные работы на системах с
жидкометаллическим теплоносителем и испытания отдельных систем и
оборудования АС, важных для безопасности (например, по СУЗ
реактора, активным и пассивным СБ, перегрузочным устройством и
грузоподъемным механизмам и т.д.);
- потенциально опасные работы и меры, предотвращающие аварии.
Указать порядок разработки и утверждения программ ввода в
эксплуатацию блока АС, обеспечения качества при вводе и рабочих
программ на основе документации проекта.
13.5. График проведения работ и испытаний
Привести график выполнения работ по вводу блока АС в
эксплуатацию с указанием срока начала эксплуатации, сдачи в
промышленную эксплуатацию блока АС и основных этапов.
На графике указать основные этапы работ, их ориентировочную
длительность, дать перечень всех видов работ и испытаний по
каждому из этапов в отдельности. Представить планируемые графики
наладки и испытаний отдельных сооружений, систем или элементов АС.
Графики должны учитывать время как на проведение самих работ,
так и на обработку, анализ и оформление результатов и согласование
их в установленном порядке с заинтересованными организациями.
Следует учитывать время, необходимое для разработки более
детальных или уточненных технологических операций или работ на
площадке АС и утверждения их до принятия к исполнению, время на
разработку детальных инструкций по проведению испытаний,
противоаварийных и эксплуатационных инструкций, подготовку
оперативного персонала.
13.6. Дополнительные требования к вводу в эксплуатацию блока АС
Изложить дополнительные требования, которые должны учитываться
при подготовке к работам и в процессе их проведения на площадке
АС, в том числе к:
- условиям подготовки, согласования и утверждения рабочей
документации (технологического регламента эксплуатации; ООБ АС,
комплекта инструкций, в том числе к действиям в аварийных
условиях, и др.);
- участию эксплуатационного и дополнительно привлекаемого
персонала в проведении работ и испытаний и в выпуске документации,
в том числе отчетной (включая требования к форме отчетной
документации);
- организационно-техническим мерам и действиям в случае
получения непроектных характеристик или отклонений от проекта, в
том числе необходимости корректировки проекта и эксплуатационной
документации;
- организации службы производственно-технического обслуживания
и архивизации документов;
- организации зон ограниченного доступа в помещения блока АС и
охранных зон в зависимости от стадий и этапов программы ввода в
эксплуатацию блока АС;
- организации служб противопожарного обеспечения и контроля;
- организации санитарных зон, служб радиохимического и
радиометрического контроля как в собственных помещениях, так и
вблизи блока АС;
- разработке и оформлению паспорта на промышленную
(коммерческую) эксплуатацию блока АС;
- разработке и внедрению планов противоаварийных мероприятий и
защиты работников и населения в случае аварии на блоке АС.
13.7. Отчет о выполнении ПНР
Привести краткую информацию о результатах выполнения этапов
испытаний.
Основываясь на отчетных материалах о результатах проведенных
работ и испытаний, документально подтвердить выполнение
запланированных работ и требований, а также соответствие
характеристик сооружений, систем и элементов проекту и действующим
НД.
В случае отступлений от проекта и действующих НД документацию
проекта откорректировать с обоснованием в соответствующих разделах
ООБ АС допустимости отступлений по условиям обеспечения требуемого
уровня безопасности и надежности.
Описать отклонения от порядка проведения и организации, имевшие
место при выполнении наладочных работ и испытаний, с анализом
причин этих отклонений и выводами на будущее.
Анализировать и показать, как выполнен комплексный график работ
программы ввода в эксплуатацию блока АС с точки зрения полноты и
сроков, оценить обоснованность допущенных отступлений от него.
Изложить, какие дополнительные требования к вводу в
эксплуатацию и с какой степенью адекватности выполнены, включая
корректировку эксплуатационной документации по результатам работ.
14. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗДЕЛУ "ЭКСПЛУАТАЦИЯ"
14.1. Организация управления
14.1.1. Эксплуатирующая организация
Привести схему организационной структуры ЭО и ее подразделений,
деятельность которых направлена на обеспечение поддержки
эксплуатации, и информацию о принципах и схеме взаимодействия
администрации АС и ЭО.
Следует показать, что структура подразделений, разделение
обязанностей и полномочий между подразделениями, должностные
обязанности работников, их квалификация и ответственность
обеспечивают выполнение ЭО функций, предусмотренных НД.
14.1.1.1. Структура ЭО и ее подразделений
В структурной схеме привести перечень подразделений ЭО,
ответственных за обеспечение следующих видов деятельности:
1. Проектирование и сооружение АС
Следует перечислить подразделения ЭО (или организации,
привлекаемые ЭО на контрактной основе), обеспечивающие:
- выбор площадки с учетом природных и техногенных воздействий;
- разработку проектов зданий, сооружений, РУ, СБ и
вспомогательных систем;
- оценку уровня разработки проекта;
- составление ООБ АС;
- поставку материалов и оборудования;
- проведение строительных и монтажных работ.
2. Предэксплуатационная подготовка
Следует привести перечень подразделений, ответственных за
проведение мероприятий, планируемых до начала ввода в эксплуатацию
АС, и представление полного ООБ АС. К таким мероприятиям отнести:
- разработку программ ввода АС в эксплуатацию;
- обеспечение выполнения программ ввода в эксплуатацию АС;
- разработку и выполнение программы набора работников и их
подготовки;
- разработку рабочих инструкций по проведению ввода АС в
эксплуатацию и инструкций по эксплуатации;
- определение исходной радиационной обстановки в районе
расположения АС;
- разработку годовых планов технического обслуживания и ремонта
оборудования.
3. Техническое обеспечение эксплуатации
Следует привести перечень служб, в компетенцию которых входит
организация обеспечения:
- инженерно-технической поддержки эксплуатации при решении
проблем ядерной и радиационной безопасности, радиологической
защиты;
- технического обслуживания, ремонта и модификации
тепломеханического, электрического оборудования и механизмов,
контрольно-измерительной аппаратуры и средств управления;
- инспекций и ревизий, включая контроль металла и сварных
соединений;
- транспортно-технологических операций с ЯТ;
- поддержания качества (химического состава)
жидкометаллического теплоносителя первого контура и защитного
газа;
- обращения с РАО.
14.1.1.2. Организационная структура подразделений
По каждому подразделению, в соответствии с перечнем, указанным
в пункте 13.1.1.1, привести структуру с указанием должностей - от
руководителя подразделения до работников, численный состав по
каждой позиции с учетом резерва, а также перечень должностных
инструкций.
14.1.1.3. Квалификация работников
Следует привести данные о должностях, дающих более полные
сведения об уровне образования работников, с указанием
образования, подготовки, полученных специальностей и опыта работы
на других должностях и (или) в других организациях. Обосновать
(при наличии) работу лиц, занимающих инженерные должности и не
имеющих высшего образования.
14.1.2. Администрация АС и оперативное управление
Привести схему организационной структуры оперативного
управления блоком АС.
В представленной информации привести: перечень подразделений с
их наименованием и указанием руководящих административных
должностей, структуры подразделений, обязанности работников, их
квалификацию и ответственность.
Для многоблочных АС организационная схема должна ясно отражать
планируемые изменения и дополнения, которые при вводе новых блоков
АС вносятся в организационную структуру всей станции. Должен
приводиться график, позволяющий определить сроки занятия всех
должностей по мере ввода новых блоков.
14.1.2.1. Схема организационной структуры оперативного
управления
В структурной схеме следует привести следующие подразделения и
службы:
- административную;
- производственные;
- технические отделы, лаборатории и службы.
14.1.2.2. Организационная структура подразделений
По каждому подразделению, в соответствии с перечнем,
приведенным в пункте 13.1.2.1, следует дать его структуру с
указанием должностей - от руководителя подразделения до работников
(начальники смен, сменные операторы, ремонтный персонал и т.д.),
числа смен, а также численный состав по каждой позиции с учетом
резерва (дублеров).
Информацию о каждом структурном подразделении АС представить с
изложением:
- функций подразделения;
- порядка взаимодействия подразделений.
14.1.2.3. Права и обязанности работников станции
Представить перечень должностных инструкций, в которых
определены права и обязанности работников АС. В частности,
привести порядок преемственности полномочий (включая передачу
права издать постоянные или временные распоряжения и приказы) и
ответственности за эксплуатацию всей АС, по крайней мере для трех
должностных лиц (на случай обстоятельств временного характера).
14.2. Работники
14.2.1. Требования к работникам. Квалификация
Необходимо привести анализ выполнения положений НД по подбору
работников на должности, указанные в структурных схемах,
приведенных в пунктах 14.1.1 и 14.1.2, в соответствии с требуемой
квалификацией (образование, производственный опыт, подготовка),
требованиями по психофизиологическим показателям и требованиями к
наличию у них соответствующих разрешений Органа государственного
регулирования безопасности при использовании атомной энергии.
14.2.2. Организация подготовки работников
Представить информацию, показывающую, каким образом при
подготовке работников реализуются требования ОПБ, ПБЯ РУ АС,
Правил АЭУ и Основных положений по подбору, подготовке, допуску к
работе и контролю в процессе эксплуатации персонала АС и подбора
работников на должности.
Необходимо привести результаты анализа учебной базы и
тренажеров для подготовки работников, а также меры компенсирующего
характера при отсутствии полномасштабного тренажера данного блока
АС или его несоответствии конкретному блоку.
14.2.3. Координация (соотношение этапов) подготовки работников
с этапами ПНР и загрузкой ЯТ. График комплектования штата
Привести график выполнения каждого этапа подготовки
эксплуатационного персонала для выполнения этапов ввода в
эксплуатацию блока АС (или дать ссылки на раздел 13) и ожидаемого
срока загрузки ЯТ и комплектования штата для блока АС.
В графике следует показать необходимые сроки допуска на рабочие
места работников, наличие допущенных работников по наладке
оборудования и систем и работников других организаций, принимающих
непосредственное участие в ПНР, физическом пуске и энергетических
испытаниях.
14.2.4. Поддержание уровня квалификации работников
Представить систему контроля уровня квалификации работников и
мероприятия по поддержанию требуемой квалификации, включая
проведение периодических занятий и тренировок на тренажерах по
отработке действий в условиях нормальной эксплуатации и при
аварийных ситуациях. Отразить, как выполняются требования ОПБ по
подготовке работников и проведению анализа имевших место ошибок.
14.3. Инструкции
14.3.1. Подготовка инструкций
Указать, на каких стадиях эксплуатации блока АС будут
подготовлены и введены в действие соответствующие инструкции.
14.3.2. Должностные инструкции
Информация о должностных инструкциях административно-
управленческого и оперативного персонала должна содержать их
перечень в соответствии со структурой и организационным
устройством ЭО.
14.3.3. Инструкции по эксплуатации
14.3.3.1. Технологический регламент
Представить основные принципиальные положения технологического
регламента.
14.3.3.2. Инструкции по эксплуатации оборудования и систем
Следует привести перечень инструкций по эксплуатации систем и
оборудования станции, указать порядок нахождения оперативным
персоналом соответствующих инструкций по действиям при сигналах
тревоги и идентификации ИС возникающих аварийных ситуаций, а также
перечислить инструкции, которые оперативный персонал должен знать
в полном объеме.
14.3.3.3. Инструкции по техническому обслуживанию и ремонту
Следует представить перечни станционных, заводских и типовых
инструкций, которыми необходимо руководствоваться при проведении
технического обслуживания и ремонта основного и вспомогательного
оборудования систем, проверок защит, автоматических устройств и
прочих систем, приведенных в соответствующих разделах ООБ АС.
14.3.3.4. Инструкции по технике безопасности
Следует представить перечень инструкций по технике
безопасности, которые должны находиться на каждом рабочем месте
наряду с эксплуатационными инструкциями, согласно утверждаемому
главным инженером (директором) перечню технической документации по
каждому рабочему месту, или на рабочем месте руководителя
подразделения.
14.3.3.5. Инструкции по ведению оперативной документации
В информации, касающейся инструкции по ведению оперативной
документации и обращению с ней, необходимо указать предписываемый
ею порядок ведения оперативной документации дежурным персоналом,
место ее постоянного нахождения, предъявляемые требования к
сохранности документации и к периоду ее хранения.
Следует описать действия административно-технических работников
станции по контролю за ведением оперативной документации.
14.3.4. Противоаварийные инструкции
14.3.4.1. Представить перечень противоаварийных инструкций:
- инструкции по ликвидации нарушений условий нормальной
эксплуатации и аварийных ситуаций;
- инструкции по ликвидации проектных аварий;
- инструкции (руководства) по управлению запроектными авариями.
14.3.4.2. Требования, приводимые в инструкциях, должны
содержать:
- действия работников по идентификации аварийной ситуации и
аварий;
- требуемое количество оперативного персонала (с конкретным
указанием, какого именно) для выполнения корректирующих действий;
- характерные признаки успеха (неуспеха) в выполнении действий
с оборудованием;
- критерии перехода к действиям по руководству УА.
14.3.5. Руководство по управлению авариями
Привести краткую информацию о руководстве по управлению
авариями. Допускается его представление в отдельном приложении к
настоящему разделу.
14.4. Техническое обслуживание и ремонт
14.4.1. Годовые планы технического обслуживания и ремонта
оборудования
Привести годовые планы технического обслуживания и ППР
оборудования с указанием основных видов и объемов деятельности
(общее обслуживание, капитальный ремонт, ремонт и замена
составляющих, испытания, модификации систем и пр.).
Показать, как обеспечивается эффективная и своевременная помощь
проектной организации в случае возникновения неисправности и
необходимости модификации отдельных узлов.
Следует представить график профилактического технического
обслуживания.
14.4.2. Условия проведения технического обслуживания
Следует привести перечень следующих средств обеспечения
технического обслуживания:
- контрольно-измерительное оборудование;
- средства обеспечения дезактивации и технического обслуживания
радиоактивных узлов;
- подъемно-транспортные средства;
- специальное оборудование и инструменты.
Необходимо показать обеспеченность средствами, материалами,
запасными частями и т.д., а также наличие мастерских для
проведения ремонта оборудования.
14.5. Организация контроля и представление информации об
эксплуатационном уровне безопасности блока АС
Следует представить информацию о принятой системе контроля за
эксплуатационным (текущим) состоянием блока АС, процедуре сбора и
анализе данных, а также о представлении информации о безопасности.
14.5.1. Контроль представителями ЭО
Привести сведения о планируемых ЭО мероприятиях по проведению
проверок на соответствие блока АС требованиям НД.
14.5.1.1. Программа проверок
Следует представить планируемую программу проверок с указанием:
1. Вида проверок.
2. Объема проверки по следующим основным вопросам:
- проверка выполнения требований инструкций по эксплуатации и
состояния эксплуатационной документации;
- оценка качества поддержания химического состава
жидкометаллического теплоносителя и защитного газа и контроля за
состоянием металла оборудования;
- проверка состояния систем и оборудования;
- проверка ядерной и радиационной безопасности;
- проверка состояния системы подбора, подготовки, допуска к
самостоятельной работе и поддержания квалификации работников АС,
проверка соблюдения порядка проведения противоаварийных
тренировок;
- проверка проведения противопожарных и других противоаварийных
мероприятий;
- проведение ремонтных и профилактических работ;
- проверка выполнения требований органа государственного
регулирования безопасности;
- оценка функционирования ПОК АС при эксплуатации;
- оценка состояния культуры безопасности.
3. Периодичности проведения проверок.
4. Критериев оценки результатов проверок, позволяющих
определить, осуществляется ли эксплуатация станции в соответствии
с регламентирующими требованиями и ПОК при эксплуатации (глава
17).
5. Порядка оформления результатов проверок, а также требований
к хранению и доступу к отчетной документации.
14.5.1.2. Организационная структура
Следует привести сведения о подразделениях ЭО и должностных
лицах, осуществляющих программу внутристанционных проверок, их
количестве и квалификации.
14.5.2. Подготовка и представление периодической информации о
текущем уровне безопасности
Информация должна соответствовать требованиям действующих
положений о годовых отчетах по оценке текущего уровня
эксплуатационной безопасности блоков и о порядке расследования и
учета нарушений в работе блока АС.
14.6. Физическая защита
Следует показать основные организационно-технические
мероприятия по предотвращению несанкционированных действий
работников или других лиц по отношению к ЯМ, РВ и РАО или
системам, оборудованию и устройствам блока АС, важным для
безопасности, которые могут прямо или косвенно привести к авариям
и создать опасность для здоровья работников станции и населения в
результате воздействия радиации. Представленная в разделе
информация должна подтверждать выполнение требований Правил
физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов
хранения ядерных материалов и других действующих НД и отраслевых
распорядительных документов.
14.6.1. Состав физической защиты и требования к ней
Следует определить:
1. Инженерно-технические подсистемы с описанием:
- системы охранной сигнализации;
- системы управления доступом;
- системы телевизионного наблюдения;
- системы оперативной связи;
- инженерных средств охраны;
- вспомогательных систем и средств, обеспечивающих
функционирование физической защиты.
2. Организационные мероприятия (в виде подсистемы), а именно:
- организацию охраны АС, включая подготовку работников охраны;
- подготовку работников АС к действиям в экстремальных
ситуациях;
- организацию доступа постоянного и сменного составов
работников АС в защищенную зону и особо важные зоны;
- организацию системы учета, хранения, использования, защиты,
транспортирования ЯМ и контроля за ними;
- организацию личного и специального досмотров работников,
командированных лиц, визитеров и транспортных средств и др.
3. Следует указать, что СФЗ относится к СБ и ее проектирование
должно осуществляться с учетом следующих требований:
- независимость;
- многоканальность;
- пожаробезопасность;
- работоспособность и надежность в условиях проектных
внутренних и внешних природных и техногенных воздействий.
14.6.2. Схемы и структурное построение СФЗ
Привести основные принципиальные схемы инженерно-технических
средств контроля и сигнализации по СФЗ.
Представить принципиальное структурное построение СФЗ по
организации охраны, не раскрывая мест расположения пультов
управления, постов сигнализации и наблюдения.
В связи с тем, что материалы по СФЗ имеют соответствующий гриф,
то доступ к ним следует ограничить.
14.7. Аварийное планирование
Необходимо привести информацию о планируемых мероприятиях по
защите работников и населения в случае аварии в соответствии с
требованиями ОПБ, Плана мероприятий по защите работников и
населения в случае радиационной аварии на АС, Положения о порядке
объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и
организации экстренной помощи атомным станциям в случае
радиационно опасных ситуаций, Строительных норм и правил
(Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны), других НД
по защите работников и населения.
14.7.1. Защита работников
Информация должна дать ясное представление о спланированных и
проведенных мероприятиях по защите работников в случае аварии на
АС и отражать:
1. Уровни аварийной готовности и вмешательства.
2. Организационные мероприятия на случай аварии, включая:
- распределение обязанностей и координацию действий с внешними
организациями в пределах площадки и СЗЗ АС (пожарная охрана,
медицинские учреждения, местные органы власти);
- действия должностных лиц, осуществляющих оповещение об
авариях и о начале выполнения плана защиты работников в случае
радиационных аварий на блоке АС и АС;
- указание, при каких условиях и по каким средствам связи
производится оповещение.
3. Виды аварий, которые могут возникнуть на АС или
рассматриваются в планах действий в аварийной обстановке, и
способы оповещения работников.
4. Виды и объем РВ, которые могут быть выброшены в помещения
АС, пути радиационного воздействия и защитные средства.
5. Время доступа и пребывания людей в конкретных зонах АС (в
частности, это касается пунктов управления и пунктов управления
противоаварийными действиями).
6. КИП, необходимые при авариях (их пригодность для быстрого
выявления и непрерывной оценки радиационной обстановки при
авариях, их функциональные возможности, включая диапазон измерений
и время срабатывания; расположение датчиков и регистрирующей
аппаратуры; наличие запасных и дублирующих приборов; аварийная
сигнализация).
7. Численный состав работников и средства, требуемые для оценки
обстановки, принятия защитных мер, организации связи и ведения
учетной документации, а также для оказания помощи пострадавшим.
8. Критерии, по которым начинается эвакуация работников,
разметка маршрутов эвакуации, выделение мест сбора работников АС,
оказание первой медицинской помощи и расчет необходимых для этого
медикаментов.
9. Наличие на АС и в городе защищенных пунктов управления
противоаварийными действиями, оснащенных вычислительной техникой,
средствами связи, оповещения, сбора информации о радиационной и
метеорологической обстановке на территории АС, в СЗЗ и зоне
наблюдения АС.
10. Наличие убежищ, отвечающих требованиям норм ГО, для полного
укрытия работников АС, рабочих и служащих других организаций
(включая личный состав воинских и пожарных частей), обеспечивающих
функционирование и жизнедеятельность АС.
11. Готовность локальных систем оповещения работников АС и
населения в пределах 5-километровой зоны.
12. Состояние готовности фонда производственных и жилых зданий
и сооружений на территории АС и в городе при АС для
первоначального укрытия работников и членов их семей (при
недостаточном количестве убежищ).
13. Планирование мероприятий по подготовке основного и
запасного районов эвакуации к приему работников и членов их семей
в случае аварии на блоке АС.
14. Наличие на АС достаточного количества специальных
автомобилей, фургонов и автобусов с герметичными салонами,
оснащенными съемными фильтровентиляционными установками и
предназначенными для доставки продуктов питания и перевозки
обслуживающего персонала в случае возникновения на АС радиационных
аварий.
15. Наличие разработанных мероприятий по охране и использованию
водных ресурсов в пределах СЗЗ и зоны наблюдения.
16. Организационные мероприятия на случай аварийной ситуации,
включая порядок координации действий работников АС с объектовыми и
территориальными силами МЧС России, службами ГО, местными органами
власти, министерствами и ведомствами, участвующими в защите
населения и ликвидации последствий аварии.
14.7.2. Пункты управления противоаварийными действиями на АС
Следует дать информацию о пунктах управления противоаварийными
действиями на АС, а также в таком месте, где они скорее всего не
подвергнутся влиянию аварии одновременно с пунктами управления на
площадке.
При этом необходимо указать:
- место расположения пункта, которое должно быть выбрано так,
чтобы в аварийной ситуации свободное передвижение к нему или от
него не было серьезно затруднено;
- штат пункта управления и его квалификацию;
- перечень оборудования, находящегося в пункте, а также условия
его хранения и поддержания в состоянии готовности (следует
показать, что технические средства, которыми оснащены пункты
управления противоаварийными действиями, приборный парк, связь,
индивидуальные средства защиты и т.д., в любых аварийных ситуациях
работоспособны и надлежащим образом выполняют свои функции).
14.7.3. Ликвидация последствий аварий
Следует привести возможные последствия аварий и соответствующие
меры по их ликвидации, а также описать методы и средства
дезактивации основного и вспомогательного оборудования, объектов,
местности; методы и средства оказания помощи облученным
работникам, населению, включая данные о санитарной обработке и
медицинской помощи; перечень медикаментов, перевязочных и других
вспомогательных средств с указанием мест их хранения; методы и
средства дезактивации зон радиоактивного загрязнения.
14.7.4. Противоаварийные тренировки
Следует дать информацию о программах, а на стадии ООБ - графики
проведения противоаварийных тренировок и противоаварийных учений с
указанием тех категорий административных работников и работников,
которые участвуют в отработке соответствующих действий при авариях
и при ликвидации последствий аварии, а также используемые
технические средства (включая тренажеры) для проведения занятий и
контрольные временные нормативы по выполнению действий.
15. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗДЕЛУ "АНАЛИЗ НАРУШЕНИЙ В РАБОТЕ
БЛОКА АС, ВКЛЮЧАЯ АВАРИИ"
15.1. Анализ аварийных переходных процессов
Оценка безопасности АС должна включить анализ реакций систем и
|
