Стр. 1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2003 г. N 4799
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 июня 2003 г. N 229
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ
И СЕТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила технической эксплуатации
электрических станций и сетей Российской Федерации и ввести их в
действие с 30 июля 2003 года.
Министр
И.Х.ЮСУФОВ
Утверждены
Приказом
Минэнерго России
от 19.06.2003 N 229
ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ
И СЕТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1.1. Основные положения и задачи
1.1.1. Настоящие Правила распространяются на тепловые
электростанции, работающие на органическом топливе,
гидроэлектростанции, электрические и тепловые сети Российской
Федерации и на организации, выполняющие работы применительно к
этим объектам.
1.1.2. На каждом энергообъекте должны быть распределены
границы и функции по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений
и коммуникаций между производственными подразделениями (цехами,
участками, лабораториями и т.д.), а также определены должностные
функции персонала.
1.1.3. Безопасная эксплуатация оборудования, зданий и
сооружений обеспечивается положениями инструкций и других
нормативно-технических документов.
1.1.4. Каждый работник отрасли в пределах своих функций должен
обеспечивать соответствие устройства и эксплуатации оборудования,
зданий и сооружений электростанций и сетей правилам техники
безопасности и пожарной безопасности.
1.1.5. Основной задачей электростанций, котельных,
электрических и тепловых сетей является производство,
преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и
тепла потребителям (далее - энергопроизводство).
1.1.6. Основным технологическим звеном энергопроизводства
является энергосистема, представляющая собой совокупность
электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей (далее -
энергообъекты), связанных общностью режима работы и имеющих
централизованное оперативно-диспетчерское управление.
1.1.7. Работники энергообъектов обязаны:
поддерживать качество отпускаемой энергии - нормированную
частоту и напряжение электрического тока, давление и температуру
теплоносителя;
соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину;
содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии
эксплуатационной готовности;
обеспечивать максимальную экономичность и надежность
энергопроизводства;
соблюдать правила промышленной и пожарной безопасности в
процессе эксплуатации оборудования и сооружений;
выполнять правила охраны труда;
снижать вредное влияние производства на людей и окружающую
среду;
обеспечивать единство измерений при производстве, передаче и
распределении энергии;
использовать достижения научно-технического прогресса в целях
повышения экономичности, надежности и безопасности, улучшения
экологии энергообъекта и окружающей среды.
1.1.8. На каждом энергообъекте между структурными
подразделениями должны быть распределены функции и границы по
обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций.
1.1.9. Энергосистемы должны осуществлять:
развитие производства для удовлетворения потребностей в
электрической энергии и тепле;
эффективную работу электростанций и сетей путем снижения
производственных затрат, повышения эффективности использования
мощности установленного оборудования, выполнения мероприятий по
энергосбережению и использованию вторичных энергоресурсов;
повышение надежности и безопасности работы оборудования,
зданий, сооружений, устройств, систем управления, коммуникаций;
обновление основных производственных фондов путем технического
перевооружения и реконструкции электростанций и сетей,
модернизации оборудования;
внедрение и освоение новой техники, технологии эксплуатации и
ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства
и труда;
повышение квалификации персонала, распространение передовых
методов производства.
Организации, осуществляющие проектирование, наладку,
эксплуатацию энергообъектов, связанных с повышенной промышленной
опасностью, должны иметь разрешения (лицензии), выданные в
установленном порядке.
1.1.10. Надзор за техническим состоянием и проведением
мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание оборудования и
сооружений, рациональным и эффективным использованием
топливно-энергетических ресурсов осуществляют органы
государственного контроля и надзора.
1.2. Приемка в эксплуатацию оборудования и сооружений
1.2.1. Полностью законченные строительством электростанции,
котельные (паровые и водогрейные), объекты электрических и
тепловых сетей, а также в зависимости от сложности энергообъекта
их очереди и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию
в порядке, установленном действующими правилами. Данное требование
распространяется также на приемку в эксплуатацию энергообъектов
после расширения и реконструкции.
1.2.2. Пусковой комплекс должен включать в себя обеспечивающую
нормальную эксплуатацию при заданных параметрах часть полного
проектного объема энергообъекта, состоящую из совокупности
сооружений и объектов, отнесенных к определенным энергоустановкам
либо к энергообъекту в целом (без привязки к конкретным
энергоустановкам). В него должны входить: оборудование,
сооружения, здания (или их части) основного производственного,
подсобно-производственного, вспомогательного, бытового,
транспортного, ремонтного и складского назначений, благоустроенная
территория, пункты общественного питания, здравпункты, средства
диспетчерского и технологического управления (СДТУ), средства
связи, инженерные коммуникации, очистные сооружения,
обеспечивающие производство, передачу и отпуск потребителям
электрической энергии и тепла, пропуск судов или рыбы через
судопропускные или рыбопропускные устройства. В объеме,
предусмотренном проектом для данного пускового комплекса, должны
быть обеспечены нормативные санитарно-бытовые условия и
безопасность для работающих, экологическая защита окружающей
среды, пожарная безопасность.
1.2.3. Перед приемкой в эксплуатацию энергообъекта (пускового
комплекса) должны быть проведены:
индивидуальные испытания оборудования и функциональные
испытания отдельных систем, завершающиеся для энергоблоков пробным
пуском основного и вспомогательного оборудования;
комплексное опробование оборудования.
Во время строительства и монтажа зданий и сооружений должны
быть проведены промежуточные приемки узлов оборудования и
сооружений, а также скрытых работ.
1.2.4. Индивидуальные и функциональные испытания оборудования
и отдельных систем проводятся с привлечением персонала заказчика
по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных
работ по данному узлу. Перед индивидуальным и функциональным
испытаниями должно быть проверено выполнение: настоящих Правил,
строительных норм и правил, стандартов, включая стандарты
безопасности труда, норм технологического проектирования, правил
органов государственного контроля и надзора, норм и требований
природоохранного законодательства и других органов
государственного надзора, правил устройства электроустановок,
правил охраны труда, правил взрыво- и пожаробезопасности.
1.2.5. Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и
монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе
индивидуальных и функциональных испытаний, должны быть устранены
строительными, монтажными организациями и заводами-изготовителями
до начала комплексного опробования.
1.2.6. Пробные пуски проводятся до комплексного опробования
энергообъектов. При пробном пуске должна быть проверена
работоспособность оборудования и технологических схем,
безопасность их эксплуатации; проведены проверка и настройка всех
систем контроля и управления, в том числе автоматических
регуляторов, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации
и контрольно-измерительных приборов.
Перед пробным пуском должны быть выполнены условия для
надежной и безопасной эксплуатации энергообъекта:
укомплектован, обучен (с проверкой знаний) эксплуатационный и
ремонтный персонал, разработаны и утверждены эксплуатационные
инструкции, инструкции по охране труда и оперативные схемы,
техническая документация по учету и отчетности;
подготовлены запасы топлива, материалов, инструмента и
запасных частей;
введены в действие СДТУ с линиями связи, системы пожарной
сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения, вентиляции;
смонтированы и налажены системы контроля и управления;
получены разрешения на эксплуатацию энергообъекта от органов
государственного контроля и надзора.
1.2.7. Комплексное опробование должен проводить заказчик. При
комплексном опробовании должна быть проверена совместная работа
основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под
нагрузкой.
Началом комплексного опробования энергоустановки считается
момент включения ее в сеть или под нагрузку.
Комплексное опробование оборудования по схемам, не
предусмотренным проектом, не допускается.
Комплексное опробование оборудования электростанций и
котельных считается проведенным при условии нормальной и
непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на
основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами
пара (для газотурбинных установок (ГТУ) - газа) для тепловой
электростанции, напором и расходом воды для гидроэлектростанции,
предусмотренными в пусковом комплексе, и при постоянной или
поочередной работе всего вспомогательного оборудования, входящего
в пусковой комплекс.
В электрических сетях комплексное опробование считается
проведенным при условии нормальной и непрерывной работы под
нагрузкой оборудования подстанций в течение 72 ч, а линий
электропередачи - в течение 24 ч.
В тепловых сетях комплексное опробование считается проведенным
при условии нормальной и непрерывной работы оборудования под
нагрузкой в течение 24 ч с номинальным давлением, предусмотренным
в пусковом комплексе.
Для ГТУ обязательным условием комплексного опробования
является, кроме того, успешное проведение 10, а для гидроагрегатов
ГЭС и ГАЭС - 3 автоматических пусков.
При комплексном опробовании должны быть включены
предусмотренные проектом КИП, блокировки, устройства сигнализации
и дистанционного управления, защиты и автоматического
регулирования, не требующие режимной наладки.
Если комплексное опробование не может быть проведено на
основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры
пара (для ГТУ - газа) для тепловой электростанции, напор и расход
воды для гидроэлектростанции или нагрузка для подстанции, линии
электропередачи при совместном или раздельном опробовании и
параметры теплоносителя для тепловых сетей не могут быть
достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением
работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести
комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные
параметры и нагрузки принимаются и устанавливаются приемочной
комиссией и оговариваются в акте приемки в эксплуатацию пускового
комплекса.
1.2.8. Для подготовки энергообъекта (пускового комплекса) к
предъявлению приемочной комиссии должна быть назначена рабочая
комиссия, которая принимает по акту оборудование после проведения
его индивидуальных испытаний для комплексного опробования. С
момента подписания этого акта организация отвечает за сохранность
оборудования.
1.2.9. Приемка в эксплуатацию оборудования, зданий и
сооружений с дефектами, недоделками не допускается.
После комплексного опробования и устранения выявленных
дефектов и недоделок оформляется акт приемки в эксплуатацию
оборудования с относящимися к нему зданиями и сооружениями.
Устанавливается длительность периода освоения серийного
оборудования, во время которого должны быть закончены необходимые
испытания, наладочные и доводочные работы и обеспечена
эксплуатация оборудования с проектными показателями.
1.2.10. Организация должна представить приемочной комиссии
документацию, подготовленную рабочей комиссией в объеме,
предусмотренном действующими нормативными документами.
1.2.11. Законченные строительством отдельно стоящие здания,
сооружения и электротехнические устройства, встроенные или
пристроенные помещения производственного,
подсобно-производственного и вспомогательного назначения с
смонтированным в них оборудованием, средствами управления и связи
принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями.
1.2.12. Опытные (экспериментальные), опытно-промышленные
энерготехнологические установки подлежат приемке в эксплуатацию
приемочной комиссией, если они подготовлены к проведению опытов
или выпуску продукции, предусмотренной проектом.
1.3. Персонал
1.3.1. К работе на энергообъектах электроэнергетики
допускаются лица с профессиональным образованием, а по управлению
энергоустановками - также и с соответствующим опытом работы.
1.3.2. Лица, не имеющие соответствующего профессионального
образования или опыта работы, как вновь принятые, так и
переводимые на новую должность, должны пройти обучение по
действующей в отрасли форме обучения.
1.3.3. Работники организаций, занятые на работах с вредными
веществами, опасными и неблагоприятными производственными
факторами, в установленном порядке должны проходить
предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в
течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.
1.3.4. На энергообъектах должна проводиться постоянная работа
с персоналом, направленная на обеспечение его готовности к
выполнению профессиональных функций и поддержание его
квалификации.
Объекты для подготовки персонала должны быть оборудованы
полигонами, учебными классами, мастерскими, лабораториями,
оснащены техническими средствами обучения и тренажа,
укомплектованы кадрами и иметь возможность привлекать к
преподаванию высококвалифицированных специалистов.
1.3.5. На каждом энергообъекте должна быть создана техническая
библиотека, а также обеспечена возможность персоналу пользоваться
учебниками, учебными пособиями и другой технической литературой,
относящейся к профилю деятельности организации, а также
нормативно-техническими документами.
1.3.8. На каждом энергообъекте должны быть созданы в
соответствии с типовыми положениями кабинет по технике
безопасности и технический кабинет.
1.3.6. В малочисленных энергообъектах, где создание
материально-технической учебно-производственной базы затруднено,
допускается проводить работу по повышению профессионального
образовательного уровня персонала по договору с другой
энергетической организацией, располагающей такой базой.
За работу с персоналом отвечает руководитель энергообъекта или
должностное лицо из числа руководящих работников организации.
1.3.7. Допуск к самостоятельной работе вновь принятые
работники или имеющие перерыв в работе более 6 месяцев в
зависимости от категории персонала получают право на
самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей
по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний,
дублирования в объеме требований правил работы с персоналом.
1.3.8. При перерыве в работе от 30 дней до 6 месяцев форму
подготовки персонала для допуска к самостоятельной работе
определяет руководитель организации или структурного подразделения
с учетом уровня профессиональной подготовки работника, его опыта
работы, служебных функций и др. При этом в любых случаях должен
быть проведен внеплановый инструктаж по безопасности труда.
1.4. Контроль за эффективностью работы
электростанций, котельных и сетей
1.4.1. На каждой тепловой электростанции мощностью 10 МВт и
более, гидроэлектростанции мощностью 30 МВт и более, в каждой
котельной теплопроизводительностью 50 Гкал/ч (209,5 ГДж/ч) и более
должны быть разработаны энергетические характеристики
оборудования, устанавливающие зависимость технико-экономических
показателей его работы в абсолютном или относительном исчислении
от электрических и тепловых нагрузок. Кроме того, на тепловой
электростанции и в районной котельной должны быть разработаны
графики исходно-номинальных удельных расходов топлива на
отпущенную электрическую и тепловую энергию, а на
гидроэлектростанции - нормативных удельных расходов воды на
отпущенную электрическую энергию.
Целесообразность разработки характеристик по электростанциям и
районным котельным меньшей мощности и теплопроизводительности
должна быть установлена энергосистемой.
Разработка, пересмотр, согласование и утверждение
энергетических характеристик оборудования и графиков удельных
расходов топлива или воды должны осуществляться в соответствии с
действующими положениями и методическими указаниями.
1.4.2. Энергетические характеристики должны отражать реально
достижимую экономичность работы освоенного оборудования при
выполнении положений настоящих Правил.
1.4.3. Энергетические характеристики тепловых сетей должны
составляться по следующим показателям: потери сетевой воды,
тепловые потери, удельный среднечасовой расход сетевой воды на
единицу расчетной присоединенной тепловой нагрузки потребителей,
разность температур сетевой воды в подающих и обратных
трубопроводах (или температура сетевой воды в обратных
трубопроводах), удельный расход электроэнергии на транспорт и
распределение тепловой энергии.
Разработка, пересмотр, согласование и утверждение
энергетических характеристик тепловых сетей должны осуществляться
в соответствии с действующими положениями и методическими
указаниями.
1.4.4. Для электрической сети нормируемым показателем является
технологический расход электроэнергии на ее транспорт.
1.4.5. По объему, форме и содержанию энергетические
характеристики должны соответствовать требованиям действующих
нормативных и методических документов.
1.4.6. В энергосистемах, на электростанциях, в котельных,
электрических и тепловых сетях в целях улучшения конечного
результата работы должны проводиться:
соблюдение требуемой точности измерений расходов
энергоносителей и технологических параметров;
учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным
формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях
КИП и информационно-измерительных систем;
анализ технико-экономических показателей для оценки состояния
оборудования, режимов его работы, резервов экономии топлива,
эффективности проводимых организационно-технических мероприятий;
рассмотрение (не реже 1 раза в месяц) с персоналом результатов
работы смены, цеха, структурной единицы энергосистемы в целях
определения причин отклонения фактических значений параметров и
показателей от определенных по энергетическим характеристикам,
выявления недостатков в работе и их устранения, ознакомления с
опытом работы лучших смен и отдельных работников;
разработка и выполнение мероприятий по повышению надежности и
экономичности работы оборудования, снижению нерациональных
расходов и потерь топливно-энергетических ресурсов.
1.4.7. Все электрические станции, котельные, электрические и
тепловые сети подлежат энергетическому надзору со стороны
специально уполномоченных органов, осуществляющих контроль за
эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов.
1.4.8. Организации, эксплуатирующие электрические станции,
котельные, электрические и тепловые сети, должны подвергаться
энергетическим обследованиям в соответствии с действующим
законодательством об энергосбережении. Энергетические обследования
организаций, эксплуатирующих энергообъекты, осуществляющие
производство, преобразование, передачу, распределение
электрической и тепловой энергии, должны проводиться
уполномоченными органами государственного контроля и надзора, а
также организациями, аккредитованными в установленном порядке.
1.5. Технический контроль.
Технический и технологический надзор
за организацией эксплуатации энергообъектов
1.5.1. На каждом энергообъекте должен быть организован
постоянный и периодический контроль (осмотры, технические
освидетельствования, обследования) технического состояния
энергоустановок (оборудования, зданий и сооружений), определены
уполномоченные за их состояние и безопасную эксплуатацию лица, а
также назначен персонал по техническому и технологическому надзору
и утверждены его должностные функции.
Все энергообъекты, осуществляющие производство,
преобразование, передачу и распределение электрической и тепловой
энергии, подлежат ведомственному техническому и технологическому
надзору со стороны специально уполномоченных органов.
1.5.2. Все технологические системы, оборудование, здания и
сооружения, в том числе гидросооружения, входящие в состав
энергообъекта, должны подвергаться периодическому техническому
освидетельствованию.
Техническое освидетельствование технологических схем и
электрооборудования проводится по истечении установленного
нормативно-технической документацией срока службы, причем при
проведении каждого освидетельствования в зависимости от состояния
оборудования намечается срок проведения последующего
освидетельствования. Теплотехнического - в сроки в соответствии с
действующими нормативно-техническими документами. Зданий и
сооружений - в сроки в соответствии с действующими
нормативно-техническими документами, но не реже 1 раза в 5 лет.
Техническое освидетельствование производится комиссией
энергообъекта, возглавляемой техническим руководителем
энергообъекта или его заместителем. В комиссию включаются
руководители и специалисты структурных подразделений
энергообъекта, представители служб энергосистемы, специалисты
специализированных организаций и органов государственного контроля
и надзора.
Задачами технического освидетельствования являются оценка
состояния, а также определение мер, необходимых для обеспечения
установленного ресурса энергоустановки.
В объем периодического технического освидетельствования на
основании действующих нормативно-технических документов должны
быть включены: наружный и внутренний осмотр, проверка технической
документации, испытания на соответствие условиям безопасности
оборудования, зданий и сооружений (гидравлические испытания,
настройка предохранительных клапанов, испытания автоматов
безопасности, грузоподъемных механизмов, контуров заземлений и
т.п.).
Одновременно с техническим освидетельствованием должна
осуществляться проверка выполнения предписаний органов
государственного контроля и надзора и мероприятий, намеченных по
результатам расследования нарушений работы энергообъекта и
несчастных случаев при его обслуживании, а также мероприятий,
разработанных при предыдущем техническом освидетельствовании.
Результаты технического освидетельствования должны быть
занесены в технический паспорт энергообъекта.
Эксплуатация энергоустановок с аварийноопасными дефектами,
выявленными в процессе, а также с нарушениями сроков технического
освидетельствования не допускается.
По результатам технического освидетельствования зданий и
сооружений устанавливается необходимость проведения технического
обследования. Основной задачей технического обследования зданий и
сооружений является своевременное выявление аварийноопасных
дефектов и повреждений и принятие технических решений по
восстановлению надежной и безопасной эксплуатации.
1.5.3. Постоянный контроль технического состояния оборудования
производится оперативным и оперативно-ремонтным персоналом
энергообъекта.
Объем контроля устанавливается в соответствии с положениями
нормативных документов.
Порядок контроля устанавливается местными производственными и
должностными инструкциями.
1.5.4. Периодические осмотры оборудования, зданий и сооружений
производятся лицами, контролирующими их безопасную эксплуатацию.
Периодичность осмотров устанавливается техническим
руководителем энергообъекта. Результаты осмотров должны
фиксироваться в специальном журнале.
1.5.5. Лица, контролирующие состояние и безопасную
эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений, обеспечивают
соблюдение технических условий при эксплуатации энергообъектов,
учет их состояния, расследование и учет отказов в работе
энергоустановок и их элементов, ведение эксплуатационно-ремонтной
документации.
1.5.6. Работники энергообъектов, осуществляющие технический и
технологический надзор за эксплуатацией оборудования, зданий и
сооружений энергообъекта, должны:
организовывать расследование нарушений в эксплуатации
оборудования и сооружений;
вести учет технологических нарушений в работе оборудования;
контролировать состояние и ведение технической документации;
вести учет выполнения профилактических противоаварийных и
противопожарных мероприятий;
принимать участие в организации работы с персоналом.
1.5.7. Энергосистемы и другие организации электроэнергетики
должны осуществлять:
систематический контроль за организацией эксплуатации
энергообъектов;
периодический контроль за состоянием оборудования, зданий и
сооружений энергообъектов;
периодические технические освидетельствования;
контроль за соблюдением установленных техническими нормами
сроков проведения среднего и капитального ремонта;
контроль за выполнением мероприятий и положений нормативных
распорядительных документов;
контроль и организацию расследования причин пожаров и
технологических нарушений на энергообъектах;
оценку достаточности применяемых на объекте предупредительных
и профилактических мер по вопросам безопасности производства;
контроль за разработкой и проведением мероприятий по
предупреждению пожаров и аварий на энергообъектах и обеспечению
готовности энергообъектов к их ликвидации;
контроль за выполнением предписаний уполномоченных органов
ведомственного технического и технологического надзора;
учет нарушений, в том числе на объектах, подконтрольных
органам государственного контроля и надзора;
учет выполнения противоаварийных и противопожарных мероприятий
на объектах, подконтрольных органам государственного контроля и
надзора;
пересмотр технических условий на изготовление и поставку
оборудования энергоустановок;
передачу информации о технологических нарушениях и инцидентах
в органы государственного контроля и надзора.
1.5.8. Основными задачами органов ведомственного технического
и технологического надзора должны быть:
контроль за соблюдением установленных требований по
техническому обслуживанию и ремонту;
контроль за выполнением правил и инструкций по безопасному и
экономичному ведению режима;
организация, контроль и оперативный анализ результатов
расследования причин пожаров и технологических нарушений в работе
электростанций, сетей и энергосистем;
контроль за разработкой и осуществлением мероприятий по
профилактике пожаров, аварий и других технологических нарушений в
работе энергооборудования и совершенствованию эксплуатации;
обобщение практики применения нормативных мер, направленных на
безопасное ведение работ и надежную эксплуатацию оборудования при
сооружении и использовании энергоустановок, и организация
разработки предложений по их совершенствованию;
организация разработки и сопровождение нормативно-технических
документов по вопросам промышленной и пожарной безопасности и
охраны труда.
1.6. Техническое обслуживание, ремонт и модернизация
1.6.1. На каждом энергообъекте должны быть организованы
техническое обслуживание, плановые ремонт и модернизация
оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций энергоустановок.
1.6.2. За техническое состояние оборудования, зданий и
сооружений, выполнение объемов ремонтных работ, обеспечивающих
стабильность установленных показателей эксплуатации, полноту
выполнения подготовительных работ, своевременное обеспечение
запланированных объемов ремонтных работ запасными частями и
материалами, а также за сроки и качество выполненных ремонтных
работ отвечает собственник.
1.6.3. Объем технического обслуживания и планового ремонта
должен определяться необходимостью поддержания исправного и
работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений с
учетом их фактического технического состояния. Рекомендуемый
перечень и объем работ по техническому обслуживанию и капитальному
ремонту оборудования приведены в правилах организации технического
обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений
электростанций и сетей и в технико-экономических нормативах
планово-предупредительного ремонта энергоблоков.
1.6.4. Периодичность и продолжительность всех видов ремонта
установлены правилами организации технического обслуживания и
ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей и
нормативно-техническими документами на ремонт данного вида
оборудования.
1.6.5. Увеличение периода эксплуатации энергоблоков между
капитальными ремонтами и увеличение продолжительности капитального
(среднего) ремонта энергоблоков мощностью 160 МВт и выше по
сравнению с нормативными должны производиться в соответствии с
порядком, установленным правилами организации технического
обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений
электростанций и сетей.
1.6.6. Организация ремонтного производства, разработка
ремонтной документации, планирование и подготовка к ремонту, вывод
в ремонт и производство ремонта, а также приемка и оценка качества
ремонта оборудования должны осуществляться в соответствии с
правилами организации технического обслуживания и ремонта
оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей.
1.6.7. Объемы ремонтных работ должны быть предварительно
согласованы с организациями-исполнителями (подрядными
организациями).
1.6.8. Перед началом ремонта и во время его проведения
комиссией, состав которой утверждается техническим руководителем,
должны быть выявлены все дефекты. Критерии, которым должно
соответствовать отремонтированное оборудование, здание или
сооружение, установлены в нормативно-технической документации.
1.6.9. Вывод оборудования и сооружений в ремонт и ввод их в
работу должны производиться в сроки, указанные в годовых графиках
ремонта и согласованные с организацией, в оперативном управлении
или оперативном ведении которой они находятся.
1.6.10. Приемка оборудования, зданий и сооружений из
капитального и среднего ремонта должна производиться комиссией по
программе, согласованной с исполнителями и утвержденной
техническим руководителем энергообъекта. Состав приемочной
комиссии должен быть установлен приказом по энергообъекту.
1.6.11. Оборудование электростанций, подстанций 35 кВ и выше,
прошедшее капитальный и средний ремонт, подлежит приемо-сдаточным
испытаниям под нагрузкой в течение 48 ч, оборудование тепловых
сетей - в течение 24 ч.
1.6.12. При приемке оборудования из ремонта должна
производиться оценка качества ремонта, которая включает оценку:
качества отремонтированного оборудования;
качества выполненных ремонтных работ;
уровня пожарной безопасности.
Оценки качества устанавливаются:
предварительно - по окончании приемо-сдаточных испытаний;
окончательно - по результатам месячной подконтрольной
эксплуатации, в течение которой должна быть закончена проверка
работы оборудования на всех режимах, проведены испытания и наладка
всех систем.
1.6.13. Временем окончания капитального (среднего) ремонта
является:
для энергоблоков, паровых турбин тепловых электростанций (ТЭС)
с поперечными связями, гидроагрегатов и трансформаторов - время
включения генератора (трансформатора) в сеть;
для паровых котлов ТЭС с поперечными связями - время
подключения котла к станционному трубопроводу свежего пара;
для энергоблоков с двухкорпусными котлами (дубль-блоков) -
время включения энергоблока под нагрузку с одним из корпусов
котла; при этом растопка и включение второго корпуса котла должны
производиться в соответствии с графиком нагружения энергоблока,
если задержка в ремонте не предусмотрена графиком ремонта;
для тепловых сетей - время включения сети и установление в ней
циркуляции сетевой воды;
для электрических сетей - момент включения в сеть, если при
включении под напряжение не произошло отказа; при ремонте без
снятия напряжения - момент сообщения дежурному диспетчеру
руководителем (производителем) работ об их завершении.
Если в течение приемо-сдаточных испытаний были обнаружены
дефекты, препятствующие работе оборудования с номинальной
нагрузкой, или дефекты, требующие немедленного останова, то ремонт
считается незаконченным до устранения этих дефектов и повторного
проведения приемо-сдаточных испытаний.
При возникновении в процессе приемо-сдаточных испытаний
нарушений нормальной работы отдельных составных частей
оборудования, при которых не требуется немедленный останов, вопрос
о продолжении приемо-сдаточных испытаний решается в зависимости от
характера нарушений техническим руководителем энергообъекта по
согласованию с исполнителем ремонта. При этом обнаруженные дефекты
устраняются исполнителем ремонта в сроки, согласованные с
энергообъектом.
Если приемо-сдаточные испытания оборудования под нагрузкой
прерывались для устранения дефектов, то временем окончания ремонта
считается время последней в процессе испытаний постановки
оборудования под нагрузку.
1.6.14. Ремонт всего основного оборудования, входящего в
состав энергоблока, должен производиться одновременно.
1.6.15. Энергообъекты должны вести систематический учет
технико-экономических показателей ремонта и технического
обслуживания оборудования, зданий и сооружений.
1.6.16. На энергообъектах должны быть оборудованы:
на электростанциях - центральные ремонтные мастерские,
ремонтные площадки и производственные помещения ремонтного
персонала в главном корпусе, вспомогательных зданиях и на
сооружениях;
в тепловых сетях - ремонтно-эксплуатационные базы;
в электрических сетях - ремонтно-производственные базы.
1.6.17. Оборудование энергообъектов должно обслуживаться
стационарными и инвентарными грузоподъемными машинами и средствами
механизации ремонта в главном корпусе, вспомогательных зданиях и
на сооружениях.
1.6.18. Энергообъекты для своевременного и качественного
проведения ремонта должны быть укомплектованы ремонтной
документацией, инструментом и средствами производства ремонтных
работ.
1.6.19. Энергообъекты и ремонтные организации, осуществляющие
ремонт объектов, подведомственных органам государственного
контроля и надзора, должны иметь разрешение (лицензию) на право
производства ремонтных работ.
1.6.20. Энергообъекты должны располагать запасными частями,
материалами и обменным фондом узлов и оборудования для
своевременного обеспечения запланированных объемов ремонта.
1.7. Техническая документация
1.7.1. На каждом энергообъекте должны быть следующие
документы:
акты отвода земельных участков;
генеральный план участка с нанесенными зданиями и
сооружениями, включая подземное хозяйство;
геологические, гидрогеологические и другие данные о территории
с результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод;
акты заложения фундаментов с разрезами шурфов;
акты приемки скрытых работ;
первичные акты об осадках зданий, сооружений и фундаментов под
оборудование;
первичные акты испытания устройств, обеспечивающих
взрывобезопасность, пожаробезопасность, молниезащиту и
противокоррозионную защиту сооружений;
первичные акты испытаний внутренних и наружных систем
водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения,
теплоснабжения, отопления и вентиляции;
первичные акты индивидуального опробования и испытаний
оборудования и технологических трубопроводов;
акты государственной и рабочих приемочных комиссий;
утвержденная проектная документация со всеми последующими
изменениями;
технические паспорта зданий, сооружений, технологических узлов
и оборудования;
исполнительные рабочие чертежи оборудования и сооружений,
чертежи всего подземного хозяйства;
исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных
электрических соединений;
исполнительные рабочие технологические схемы;
чертежи запасных частей к оборудованию;
оперативный план пожаротушения;
документация в соответствии с требованиями органов
государственного контроля и надзора;
комплект действующих и отмененных инструкций по эксплуатации
оборудования, зданий и сооружений, должностных инструкций для всех
категорий специалистов и для рабочих, относящихся к дежурному
персоналу, и инструкций по охране труда.
Комплект указанной выше документации должен храниться в
техническом архиве энергообъекта.
1.7.2. На каждом энергообъекте, в производственных службах
энергосистем должен быть установлен перечень необходимых
инструкций, положений, технологических и оперативных схем для
каждого цеха, подстанции, района, участка, лаборатории и службы.
Перечень утверждается техническим руководителем энергообъекта
(энергосистемы).
1.7.3. На основном и вспомогательном оборудовании
электростанций, котельных и подстанций должны быть установлены
таблички с номинальными данными согласно государственному
стандарту на это оборудование.
1.7.4. Все основное и вспомогательное оборудование, в том
числе трубопроводы, системы и секции шин, а также арматура, шиберы
газо- и воздухопроводов, должно быть пронумеровано. При наличии
избирательной системы управления (ИСУ) нумерация арматуры по месту
и на исполнительных схемах должна быть выполнена двойной с
указанием номера, соответствующего оперативной схеме, и номера по
ИСУ. Основное оборудование должно иметь порядковые номера, а
вспомогательное - тот же номер, что и основное, с добавлением букв
А, Б, В и т.д. Нумерация оборудования должна производиться от
постоянного торца здания и от ряда А. На дубль-блоках каждому
котлу должен присваиваться номер блока с добавлением букв А и Б.
Отдельные звенья системы топливоподачи должны быть пронумерованы
последовательно и в направлении движения топлива, а параллельные
звенья - с добавлением к этим номерам букв А и Б по ходу топлива
слева направо.
1.7.5. Все изменения в энергоустановках, выполненные в
процессе эксплуатации, должны быть внесены в инструкции, схемы и
чертежи до ввода в работу за подписью уполномоченного лица с
указанием его должности и даты внесения изменения.
Информация об изменениях в инструкциях, схемах и чертежах
должна доводиться до сведения всех работников (с записью в журнале
распоряжений), для которых обязательно знание этих инструкций,
схем и чертежей.
1.7.6. Исполнительные технологические схемы (чертежи) и
исполнительные схемы первичных электрических соединений должны
проверяться на их соответствие фактическим эксплуатационным не
реже 1 раза в 3 года с отметкой на них о проверке.
В эти же сроки пересматриваются инструкции и перечни
необходимых инструкций и исполнительных рабочих схем (чертежей).
1.7.7. Комплекты необходимых схем должны находиться в органах
диспетчерского управления соответствующего уровня, у диспетчера
энергосистемы, тепловой и электрической сети, у начальников смены
электростанции, начальника смены каждого цеха и энергоблока,
дежурного подстанции, района тепловой и электрической сети и
мастера оперативно-выездной бригады.
Форма хранения схем должна определяться местными условиями.
1.7.8. Все рабочие места должны быть снабжены необходимыми
инструкциями.
1.7.9. У дежурного персонала должна находиться оперативная
документация, объем которой представлен в табл. 1.1.
В зависимости от местных условий объем оперативной
документации может быть изменен по решению технического
руководителя энергообъекта или энергосистемы.
1.7.10. На рабочих местах оперативно-диспетчерского персонала
в цехах электростанции, на щитах управления с постоянным
дежурством персонала, на диспетчерских пунктах должны вестись
суточные ведомости.
1.7.11. Административно-технический персонал в соответствии с
установленными графиками осмотров и обходов оборудования должен
проверять оперативную документацию и принимать необходимые меры к
устранению дефектов и нарушений в работе оборудования и персонала.
1.7.12. Оперативная документация, диаграммы регистрирующих
КИП, магнитные записи оперативно-диспетчерских переговоров и
выходные документы, формируемые оперативно-информационным
комплексом АСУ, относятся к документам строгого учета и подлежат
хранению в установленном порядке:
ленты с записями показаний регистрирующих приборов - 3 года;
магнитофонные записи оперативных переговоров в нормальных
условиях - 10 сут., если не поступит указание о продлении срока;
магнитофонные записи оперативных переговоров при авариях и
других нарушениях в работе - 3 мес., если не поступит указание о
продлении срока.
Таблица 1.1
---------T-------------------------------------------------------¬
¦Дежурный¦ Документ ¦
¦персонал¦ ¦
+--------+------T-----T-------T-------T--------T--------T--------+
|