|
Стр. 1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2007 г. N 9835
___________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 июня 2007 г. N 400
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в
редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ)
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18,
ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348;
2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N
2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч.
I), ст. 21) и Постановлением Правительства Российской Федерации от
11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.
4933) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления государственной услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
Утвержден
Приказом
Минздравсоцразвития России
от 7 июня 2007 г. N 400
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной
услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
<*> разработан в целях повышения качества предоставления и
доступности государственной услуги, создания комфортных условий
для получателей государственной услуги и определяет сроки и
последовательность действий (административных процедур) органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, и государственных
учреждений службы занятости населения при осуществлении ими
полномочий по социальной адаптации безработных граждан на рынке
труда.
--------------------------------
<*> Далее - Административный регламент.
2. Полномочия по предоставлению государственной услуги по
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
осуществляются в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации" <*> (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N
18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29,
ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I),
ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167;
2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст.
21);
--------------------------------
<*> Далее - Закон о занятости населения.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I),
ст. 21);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст.
3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690;
N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752;
2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007,
N 1 (ч. I), ст. 34);
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998,
N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22,
ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024;
2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст.
4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10);
Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28,
ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4849;
2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня
2004 года N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по
труду и занятости" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 28, ст. 2901);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля
1997 года N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных
граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N
17, ст. 2009; 1999, N 29, ст. 3748; N 46, ст. 5573; 2005, N 7, ст.
560; 2006, N 51, ст. 5468);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля
2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации
федеральных органов исполнительной власти" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении
Административного регламента Федеральной службы по труду и
занятости по предоставлению государственной услуги содействия
гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 6 сентября 2006 года N 8219) <*>;
--------------------------------
<*> Далее - Административный регламент Федеральной службы по
труду и занятости по предоставлению государственной услуги
содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 819 "Об утверждении
Административного регламента предоставления государственной услуги
по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 5 февраля 2007 года N 8895).
3. Государственная услуга по социальной адаптации безработных
граждан на рынке труда <*> направлена на удовлетворение
потребности граждан, признанных в установленном порядке
безработными <**>, в получении навыков активного, самостоятельного
поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с
работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной
безработицы, повышения мотивации к труду, самокорреляции и
способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет
формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции.
--------------------------------
<*> Далее - государственная услуга.
<**> Далее - безработные граждане.
4. Государственную услугу предоставляют органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные
полномочия Российской Федерации в области содействия занятости
населения, и государственные учреждения службы занятости населения
<*>.
--------------------------------
<*> Далее - органы и учреждения, участвующие в предоставлении
государственной услуги.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, организуют, обеспечивают и
контролируют на территории соответствующих субъектов Российской
Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости
населения <*> по предоставлению государственной услуги.
--------------------------------
<*> Далее - центры занятости населения.
Центры занятости населения предоставляют гражданам,
зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, и безработным
гражданам государственную услугу на территории соответствующих
муниципальных образований.
II. Требования к порядку
предоставления государственной услуги
5. Предоставление государственной услуги может сопровождаться
оказанием государственных услуг по организации профессиональной
ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, профессионального обучения и (или)
психологической поддержке, профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, а
также информированию о положении на рынке труда в субъекте
Российской Федерации, содействию гражданам в поиске подходящей
работы <*>, содействию самозанятости безработных граждан.
--------------------------------
<*> Государственная услуга по содействию гражданам в поиске
подходящей работы предоставляется в соответствии с
Административным регламентом Федеральной службы по труду и
занятости по предоставлению государственной услуги по содействию
гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников.
6. Работники центров занятости населения при предоставлении
безработным гражданам государственной услуги руководствуются
положениями настоящего Административного регламента.
Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за
исполнение административных процедур и соблюдение сроков,
установленных настоящим Административным регламентом.
7. Государственная услуга предоставляется при наличии одного
из следующих оснований:
личного обращения безработного гражданина с заявлением-анкетой
о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда <*>;
--------------------------------
<*> Далее - заявление-анкета.
предложения работника центра занятости населения о
предоставлении безработному гражданину государственной услуги по
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда,
согласованного с безработным гражданином.
8. Работник центра занятости населения предлагает
воспользоваться государственной услугой в случаях, если
безработный гражданин:
испытывает трудности в поиске работы <*>;
--------------------------------
<*> К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в
соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости населения
относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние
граждане в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста
(за два года до наступления возраста, дающего право выхода на
трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую
трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и
многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей,
детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации
вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования,
ищущие работу впервые.
впервые ищет работу (ранее не работал);
стремится возобновить трудовую деятельность после длительного
(более одного года) перерыва;
состоит на учете в органах службы занятости более 6 месяцев;
утратил способность к выполнению работы по прежней профессии
(специальности).
9. Государственная услуга может предоставляться в виде
проведения занятий с одним безработным гражданином (по
индивидуальной форме проведения) и (или) с группой безработных
граждан (по групповой форме проведения).
При предоставлении государственной услуги по групповой форме
проведения занятий осуществляется профилирование безработных
граждан.
10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
11. Получатели государственной услуги имеют право на
неоднократное обращение за государственной услугой.
Порядок информирования
о предоставлении государственной услуги
12. Информация о государственной услуге предоставляется
безработным гражданам непосредственно в помещениях органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, включая
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, и центров занятости
населения, а также с использованием средств телефонной связи,
электронного информирования, вычислительной и электронной техники,
посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, в средствах
массовой информации, издания информационных материалов (брошюр,
буклетов и т.д.).
13. При размещении информации в средствах массовой информации
органы и учреждения, участвующие в предоставлении государственной
услуги, осуществляют отбор средств радио- и телевещания,
периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований,
социологических замеров среди получателей государственной услуги,
торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ
и оказание услуг для государственных нужд, изучения рейтингов
средств массовой информации, определяющих лидеров публикаций
социально-трудовой направленности.
14. Сведения о местах нахождения органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в
Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту.
15. Карта-схема месторасположения органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится на
Интернет-ресурсах органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия
Российской Федерации в области содействия занятости населения, и
центров занятости населения.
16. Сведения о номерах телефонов для справок органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, и центров занятости
населения размещаются на Интернет-ресурсах исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов и
учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
17. Информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, и центров занятости
населения содержится на официальных сайтах исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Информация об адресах Интернет-сайтов, электронной почты и
номерах телефонов для справок центров занятости населения
содержится на Интернет-сайтах органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия Российской Федерации в области содействия занятости
населения.
18. Сведения о графике (режиме) работы органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия Российской Федерации в области содействия занятости
населения, и центров занятости населения содержатся на официальных
сайтах исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, Интернет-сайтах органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия Российской Федерации в области содействия занятости
населения, и центров занятости населения, а также периодически
размещаются в средствах массовой информации.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)
работы органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, размещаются при входе в помещения органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, и центров занятости
населения.
19. Информация о процедуре предоставления государственной
услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей
государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по
номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в
средствах массовой информации, на информационных стендах органов и
учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и
в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах,
буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги
предоставляется бесплатно.
19.1. Информирование получателей государственной услуги о
порядке предоставления государственной услуги осуществляется
работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги (при личном обращении, по телефону или
письменно, включая электронную почту).
Время ожидания в очереди для получения от работника органа и
учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги,
информации о процедуре предоставления государственной услуги при
личном обращении получателя государственной услуги не должно
превышать 20 минут.
Письменные обращения получателей государственной услуги о
порядке предоставления государственной услуги, включая обращения,
поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками
органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной
услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не
превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
19.2. Информирование получателей государственной услуги о
порядке предоставления государственной услуги может осуществляться
с использованием средств автоинформирования. При
автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление
справочной информации.
19.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный
звонок должен содержать информацию о наименовании органа или
учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве
и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время
разговора не должно превышать 10 минут.
19.4. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры,
буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема
получателей государственной услуги, информационных залах, залах
обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги
органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной
услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных
рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях
(например, в территориальных органах федеральных органов
исполнительной власти, органах социальной защиты населения
субъектов Российской Федерации, образовательных и медицинских
учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного
фонда Российской Федерации и т.д.).
Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, информируют безработных граждан о порядке
заполнения реквизитов заявления-анкеты (Приложение N 3 к
настоящему Административному регламенту).
Указанная информация может быть предоставлена при личном или
письменном обращении получателя государственной услуги.
20. На информационных стендах, размещаемых в помещениях
органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной
услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг в области содействия занятости
населения;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом
виде и в виде блок-схемы (Приложение N 7 к настоящему
Административному регламенту);
порядок обжалования решения, действия органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, их
должностных лиц и работников или пассивного поведения,
выражающегося в несовершении конкретных действий, которые
должностные лица и работники органов и учреждений, участвующих в
предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли
совершить в силу возложенных на них обязанностей <*>;
--------------------------------
<*> Далее - бездействие.
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
схема размещения работников органов и учреждений, участвующих
в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по
предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения бланка заявления-анкеты;
рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению
резюме;
график предоставления государственной услуги по групповой
форме проведения занятий.
21. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных
органов и учреждений (например, в территориальных органах
федеральных органов исполнительной власти, органах социальной
защиты населения субъектов Российской Федерации, образовательных и
медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах
Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.), содержится
следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг в области содействия занятости
населения;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной
услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
22. На Интернет-сайтах органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия
Российской Федерации в области содействия занятости населения, и
центров занятости населения содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы,
номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты
органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной
услуги;
реестр государственных услуг в области содействия занятости
населения;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов
и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги,
их должностных лиц и работников;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной
услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
бланк заявления-анкеты;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по
предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
Получатели государственной услуги
23. Получателями государственной услуги являются граждане,
признанные в установленном порядке безработными в соответствии с
законодательством Российской Федерации о занятости населения.
Перечень документов,
необходимых для получения государственной услуги
24. Документами, необходимыми для получения государственной
услуги, являются:
24.1. Заявление-анкета или согласие безработного гражданина с
предложением о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан
на рынке труда <*> (Приложение N 4 к настоящему Административному
регламенту).
--------------------------------
<*> Далее - предложение о предоставлении государственной
услуги.
24.2. Приказ центра занятости населения о признании гражданина
в установленном порядке безработным.
Требования к оформлению документов, необходимых
для получения государственной услуги
25. Заявление-анкета заполняется безработным гражданином
разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении
заявления-анкеты не допускается использование сокращений слов и
аббревиатур. Заявление-анкета заверяется личной подписью
безработного гражданина.
26. Предложение о предоставлении государственной услуги
безработному гражданину заполняется работником центра занятости
населения, осуществляющим функцию по предоставлению
государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей
работы. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги по содействию
гражданам в поиске подходящей работы, знакомит безработного
гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги
под роспись. Безработный гражданин письменно выражает согласие
(несогласие с указанием причины отказа) на получение
государственной услуги.
27. Приказ центра занятости населения о признании гражданина в
установленном порядке безработным является внутренним документом
центра занятости населения, входящим в личное дело получателя
государственных услуг.
Перечень оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги
28. Основаниями для отказа в предоставлении безработному
гражданину государственной услуги являются:
отсутствие решения о признании гражданина безработным в
установленном порядке;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке
безработным, с учета в качестве безработного.
29. На основании личного письменного заявления <*> безработный
гражданин вправе отказаться от предложения работника центра
занятости населения о предоставлении государственной услуги. Отказ
безработного гражданина от предоставления государственной услуги
не влечет правовых последствий.
--------------------------------
<*> Личное письменное заявление безработного гражданина об
отказе от получения государственной услуги может быть оформлено на
бланке Приложения N 4 к настоящему Административному регламенту.
30. В случае отказа безработного гражданина от предложения
работника центра занятости населения о предоставлении
государственной услуги она может быть предоставлена на основании
заявления-анкеты, представленного безработным гражданином в центр
занятости населения после отказа.
Сроки предоставления государственной услуги
31. Государственная услуга предоставляется в соответствии с
графиком проведения индивидуальных и групповых занятий с
безработными гражданами.
Максимальная продолжительность предоставления государственной
услуги составляет:
при индивидуальной форме проведения - не более 8 часов в
течение календарного месяца (4 занятия продолжительностью не более
2 часов);
при групповой форме проведения - не более 32 часов в течение
календарного месяца.
Количество и продолжительность занятий определяются с учетом
состава безработных граждан, получающих государственную услугу.
32. Максимально допустимые сроки осуществления
административных процедур по формированию групп безработных
граждан не должны превышать 2 календарных недель.
33. Максимально допустимые сроки осуществления
административных процедур, связанных с фиксированием результатов
предоставления государственной услуги в программно-техническом
комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в
сфере занятости населения (банке работников), не должны превышать
2 часов.
34. Максимально допустимые сроки осуществления
административных процедур, связанных с утверждением графика
проведения групповых занятий с безработными гражданами и изменений
в графике, не должны превышать 1 часа.
35. Максимально допустимые сроки осуществления
административных процедур, связанных с обработкой материалов
тестирования (анкетирования) безработных граждан и формирования
тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда <*>, не должны превышать 8
часов.
--------------------------------
<*> Далее - тематика и план проведения занятий.
36. Максимально допустимые сроки осуществления
административных процедур, связанных с формированием документов и
приобщением их к личному делу получателя государственных услуг, не
должны превышать 10 минут.
Результат предоставления государственной услуги
37. Результатом предоставления государственной услуги является:
получение безработным гражданином навыков самостоятельного
поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой
беседы с работодателем, самопрезентации;
получение заключения о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан
на рынке труда (Приложение N 6 к настоящему Административному
регламенту).
Требования к организации и ведению приема получателей
государственной услуги
38. Часы приема получателей государственной услуги работниками
центров занятости населения:
Понедельник 9.00 - 17.00
Вторник 12.00 - 20.00
Среда 9.00 - 17.00
Четверг 11.00 - 19.00
Пятница 9.00 - 17.00
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центра
занятости населения.
39. График (режим) работы центра занятости населения может
быть изменен с учетом природно-климатических условий территории,
графика (режима) движения общественного транспорта.
40. Прием получателей государственной услуги работниками
центра занятости населения ведется в дни и часы, установленные
центром занятости населения для перерегистрации граждан в качестве
безработных.
41. Работники центра занятости населения обеспечиваются
личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества
и должности.
42. График проведения групповых и индивидуальных занятий с
безработными гражданами формируется работником центра занятости
населения, осуществляющим функцию по формированию графика
проведения занятий, и утверждается директором центра занятости
населения.
43. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по формированию графика проведения занятий, устно или
письменно извещает безработного гражданина о сроках начала
проведения групповых или индивидуальных занятий и информирует о
том, что занятия по групповой форме проведения сопровождаются
видео- или аудиозаписью, сообщает о том, что видео- или
аудиозапись используется только в рамках проведения занятий,
получает согласие безработного гражданина на участие в занятиях по
групповой форме.
В случае несогласия безработного гражданина на участие в
занятиях по групповой форме проведения, сопровождающихся видео-
или аудиозаписью, работник центра занятости населения,
осуществляющий функцию по формированию графика проведения занятий,
предлагает принять участие в занятиях по индивидуальной форме
проведения.
44. Безработный гражданин в случае невозможности участия в
занятиях своевременно уведомляет работника центра занятости
населения, осуществляющего функцию по формированию графика
проведения занятий, и согласовывает с ним следующую предполагаемую
дату начала занятий.
45. Для участия в проведении групповых занятий работник центра
занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению
государственной услуги, может по согласованию привлекать
работников, осуществляющих функции по психологической поддержке
безработных граждан, по организации профессиональной ориентации,
по организации профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации, по содействию самозанятости безработных
граждан <*>, а также других работников центра занятости населения.
Кроме того, в групповых занятиях могут принимать участие граждане,
ранее признанные в установленном порядке безработными и снятые с
учета в качестве безработных в связи с трудоустройством, другие
граждане, обладающие опытом поиска работы и способные сформировать
позитивную психологическую реакцию личности, направленную на
изменение ранее сложившихся установок, активизацию готовности
личности к использованию ее собственных качеств, способствующих
трудоустройству (позитивную установку) у участников групповых
занятий, представители работодателей для участия в тренингах по
поиску работы, а также специалисты по социально-психологической и
профессиональной адаптации.
--------------------------------
<*> Работники центра занятости населения, осуществляющие
функции по предоставлению государственных услуг в области
содействия занятости населения.
Требования к оборудованию мест предоставления
государственной услуги
46. Помещения для предоставления государственной услуги
размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным
входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей
к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места
для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной
услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими
обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,
использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной
услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными
источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в
специально выделенных для этих целей помещениях и залах
обслуживания (информационных залах) - местах предоставления
государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на
видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения
и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости
населения.
47. Помещение для предоставления государственной услуги должно
обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых
занятий с безработными гражданами.
48. Помещение для предоставления государственной услуги
обеспечивается необходимыми для предоставления государственной
услуги оборудованием (компьютеры, средства
электронно-вычислительной техники, средства связи, включая
Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими
принадлежностями, информационными и методическими материалами,
наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам
трудоустройства, стульями и столами, а также системами
кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами
пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
49. В местах предоставления государственной услуги
предусматривается оборудование доступных мест общего пользования
(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места работников центров занятости населения
оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с
указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места работников центров занятости населения
оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными
кнопками" или переносными многофункциональными
брелками-коммуникаторами).
50. Места предоставления государственной услуги оборудуются с
учетом стандарта комфортности предоставления государственных
услуг.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
51. Основанием для начала, предоставления государственной
услуги является личное обращение безработного гражданина:
заполнившего форму бланка заявления-анкеты
или
выразившего письменное согласие с предложением работника
центра занятости населения, осуществляющего функцию по содействию
в поиске подходящей работы, о предоставлении государственной
услуги.
Описание последовательности действий
при формировании графика проведения занятий
52. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы,
направляет безработного гражданина к работнику центра занятости
населения, осуществляющему функцию по формированию графика
проведения занятий.
53. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по формированию графика проведения занятий, устно
информирует безработного гражданина о возможных формах
предоставления государственной услуги и порядке формирования
графика проведения занятий.
54. Безработный гражданин сообщает работнику центра занятости
населения, осуществляющему функцию по формированию графика
проведения занятий, в каких занятиях (индивидуальных или
групповых) он будет принимать участие.
55. Безработный гражданин и работник центра занятости
населения, осуществляющий функцию по формированию графика
проведения занятий, согласовывают дату начала занятий.
56. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по формированию графика проведения занятий, оповещает
безработного гражданина о необходимости своевременного уведомления
в случае невозможности участия в занятиях в установленные сроки.
Описание последовательности действий при проведении
занятий с получателями государственной услуги
Описание последовательности действий при проведении
первого занятия с получателями государственной услуги
57. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, проводит первое
занятие с безработными гражданами по групповой форме проведения
занятий или с безработным гражданином по индивидуальной форме
проведения занятий.
57.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, информирует
безработных граждан о порядке и сроках проведения занятий, о
направлениях социальной адаптации, возможностях получения навыков
активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме,
проведения деловой беседы с работодателями, самопрезентации,
повышения мотивации к труду, самокорреляции, коррекции имиджа и
личности.
57.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, проводит в
установленном порядке тестирование (анкетирование) безработных
граждан в целях определения направлений социальной адаптации
граждан, выясняет причины, по которым гражданин испытывает
трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, не имеет
опыта работы или утратил способность к выполнению работы по
прежней профессии (специальности).
57.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит
безработных граждан с техникой, методами и способами поиска
работы:
|
