|
Стр. 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2006 г. N 1261-рп
О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ
И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗЕЛЕНОГРАДСКОМ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2007-2009 ГОДЫ
Проводимая Правительством Москвы политика поддержки и развития
малого предпринимательства в рамках реализации городских целевых
программ направлена на эффективное развитие малого
предпринимательства как основного сектора экономики столичного
мегаполиса.
По данным окружного отдела государственной статистики и ИФНС N
35, количество субъектов малого предпринимательства в
Зеленоградском административном округе города Москвы составляет
порядка 5000 единиц, из них 2500 - малые предприятия, 2500 -
индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.
В 2004-2006 годах ежегодный прирост вновь зарегистрированных
малых предприятий составил порядка 15% от общего числа.
В Реестре субъектов малого предпринимательства города Москвы
по Зеленоградскому административному округу зарегистрировано 17%
(около 850), что соответствует общим тенденциям по городу Москве.
Преобладающими отраслями деятельности малых предприятий в
Зеленоградском административном округе города Москвы являются (в %
соотношении):
- оптовая и розничная торговля - 38%;
- промышленность - 17%;
- научно-техническая деятельность - 11%.
Наименьшая доля в отраслях деятельности малых предприятий
принадлежит сфере услуг - 2% (без учета индивидуальных
предпринимателей).
Важнейшей социальной задачей малого предпринимательства
является решение проблемы занятости населения. На сегодняшний день
в сфере малого предпринимательства заняты порядка 33 тыс. жителей
Зеленоградского округа, из которых 38% работают в промышленной и
научно-технической сфере, 28% - в оптовой и розничной торговле,
15% - в строительстве и на транспорте, 4% - в сфере бытовых услуг
населению, 15% - в прочих видах деятельности.
За время реализации Комплексной целевой программы развития и
поддержки малого предпринимательства в Зеленоградском
административном округе города Москвы на 2004-2006 годы (далее по
тексту - Программа 2004-2006 гг.) возросли поступления от
субъектов малого предпринимательства в бюджеты разного уровня и
внебюджетные фонды.
Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства с
2004 года предоставлено льготных кредитов на общую сумму 94,97
млн. руб.
Оказана безвозвратная государственная поддержка в виде
субвенций начинающим субъектам малого предпринимательства на общую
сумму 18,74 млн. руб.
Следует отметить выполнение требований Федерального закона N
94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд". За 9 месяцев 2006 года предприятия малого
бизнеса округа стали победителями в 36% конкурсов по размещению
городского заказа, при этом доля от общей стоимости
государственных контрактов составила около 25%.
Создана и эффективно работает инфраструктура поддержки малого
предпринимательства.
За период реализации Программы 2004-2006 гг. завершены либо
продолжают реализовываться ряд уникальных по своей значимости
проектов, направленных на развитие инновационных малых предприятий
и наукоемких производств, а именно:
- строительство специализированной территории малого
предпринимательства "Зеленоградская-1";
- создание Молодежного инновационного центра при ОАО
"Технопарк-Зеленоград";
- ввод новых помещений Технологической деревни при МИЭТ;
- организация бизнес-инкубатора для начинающих малых
предприятий в новом здании Центра развития предпринимательства
(ввод в 2007 году);
- участие субъектов малого предпринимательства в реализации
проекта создания технико-внедренческой особой экономической зоны.
За время реализации Программы 2004-2006 гг. положительные
результаты достигнуты в сфере подготовки кадров для рыночной
экономики, развития предпринимательства в жилищно-коммунальном
хозяйстве и ремесленной деятельности, молодежного
предпринимательства, выставочно-ярмарочной деятельности,
международного сотрудничества с городом Унтершляйссхайм.
В целях решения стоящих перед органами исполнительной власти
задач, дальнейшего развития и поддержки малого предпринимательства
в Зеленоградском административном округе города Москвы:
1. Утвердить Комплексную целевую программу развития и
поддержки малого предпринимательства в Зеленоградском
административном округе города Москвы на 2007-2009 гг., приложение
(далее по тексту - Программа 2007-2009 гг.).
2. Считать приоритетными следующие направления деятельности
субъектов малого предпринимательства в Зеленоградском
административном округе:
- инновационную и научно-производственную деятельность;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- сферу услуг и бытового обслуживания населения.
3. Установить, что финансирование мероприятий Программы
2007-2009 гг. осуществляется за счет средств, предусмотренных в
бюджете города Москвы на реализацию Комплексной целевой программы
развития и поддержки малого предпринимательства города Москвы на
2007-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы
от 20.06.2006 N 420-ПП, городских целевых программ, средств
Целевого бюджетного фонда развития территории округа (ЦБФРТ).
4. Начальнику управления экономики и перспективного развития
округа Истратовой Е.Н.:
4.1. Предусмотреть на 2007-2009 годы выделение средств ЦБФРТ
на финансирование затрат, связанных с реализацией Программы
2007-2009 гг.
4.2. Подготовить предложения по исполнению п. 12 постановления
Правительства Москвы от 20.06.2006 N 420-ПП о возможности
предоставления в законодательном порядке субвенций и субсидий для
финансирования целевых расходов по реализации мероприятий
Программы 2007-2009 гг. за счет ЦБФРТ.
5. Директору некоммерческого партнерства "Центр развития
предпринимательства Зеленоградского административного округа
города Москвы" (далее по тексту - НП ЦРП) Щербакову М.Л.:
5.1. Ежегодно проводить мониторинг состояния малого
предпринимательства округа с целью разработки обоснованных
рекомендаций органам исполнительной власти по совершенствованию
мер государственного регулирования и поддержки субъектов малого
предпринимательства.
5.2. Совместно с отделом по организации и проведению торгов,
развитию предпринимательства и инвестиционной деятельности
(Катышев В.Н.) обеспечить представление отчетов о выполнении
Программы 2007-2009 гг. в Департамент поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы в установленные сроки.
6. Считать положительным опытом оказание прямой безвозвратной
государственной поддержки в виде предоставления субвенций
начинающим субъектам малого предпринимательства.
7. Предложить Департаменту поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы продолжить практику
предоставления субвенций начинающим субъектам малого
предпринимательства за счет средств Комплексной целевой программы
развития и поддержки малого предпринимательства города Москвы на
2007-2009 годы с передачей полномочий по принятию решений о
предоставлении субвенций окружным конкурсным комиссиям по
финансовой и имущественной поддержке субъектов малого
предпринимательства.
8. Начальнику отдела по организации и проведению торгов,
развитию предпринимательства и инвестиционной деятельности
Катышеву В.Н. совместно с заместителем префекта Тельминовым А.И.,
директором НП ЦРП Щербаковым М.Л. во исполнение п. 8.11.1
постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 года N 420-ПП
ежегодно проводить мероприятия по привлечению субъектов малого
предпринимательства в технопарки, создаваемые в рамках реализации
проекта создания Технико-внедренческой зоны "Зеленоград".
9. Снять с контроля распоряжение префекта от 03.10.2003 N
1040-рп "О Комплексной программе развития и поддержки малого
предпринимательства в Зеленоградском административном округе
города Москвы на 2004-2006 гг." в связи с выполнением мероприятий,
предусмотренных Программой 2004-2006 гг.
10. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на
первого заместителя префекта Михальченкова А.И.
Префект
А.Н. Смирнов
Приложение
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 17 ноября 2006 г. N 1261-рп
КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЗЕЛЕНОГРАДСКОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ ГОРОДА МОСКВЫ
НА 2007-2009 ГГ.
Паспорт
Комплексной целевой программы развития и поддержки
малого предпринимательства в Зеленоградском АО
г. Москвы на 2007-2009 гг.
Наименование Комплексная целевая программа развития
Программы и поддержки малого предпринимательства
в Зеленоградском АО г. Москвы
на 2007-2009 гг.
Основание для - постановление Правительства Москвы
разработки от 13 сентября 2005 г. N 702-ПП "О ходе
Программы выполнения городской и окружных
комплексных программ развития
и поддержки малого предпринимательства в
городе Москве на 2004-2006 гг.";
- постановление Правительства Москвы от
20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной
целевой программе развития и поддержки
малого предпринимательства в городе
Москве на 2007-2009 гг.";
- распоряжение префекта ЗелАО N 727-рп от
07.07.2006 "О ходе реализации
Комплексной программы поддержки и
развития малого предпринимательства в
Зеленоградском административном округе
города Москвы на 2004-2006 гг. в 2005
году";
- Закон города Москвы от 7 июля 2004 г.
N 47 "О Городской целевой программе по
обеспечению субъектов малого
предпринимательства нежилыми помещениями
на 2004-2008 годы"
Государственный - Департамент поддержки и развития
заказчик малого предпринимательства города
Программы Москвы;
- префектура Зеленоградского
административного округа г. Москвы
Руководитель Префект Зеленоградского
Программы административного округа г. Москвы
Разработчики - префектура Зеленоградского
Программы административного округа г. Москвы;
- некоммерческое партнерство "Центр
развития предпринимательства
Зеленоградского административного округа
г. Москвы"
Исполнители - некоммерческое партнерство "Центр
Программы развития предпринимательства
Зеленоградского административного округа
г. Москвы";
- ЗАО "Территориальное агентство по
развитию и поддержке малого
предпринимательства Зеленоградского
административного округа";
- Муниципальный фонд поддержки малого
предпринимательства Зеленоградского
административного округа г. Москвы;
- ОАО "СТМП-Зеленоград";
- ОАО "Технопарк-Зеленоград";
- Зеленоградский филиал МТПП;
- Инновационно-промышленный комплекс
МИЭТ;
- управы районов Зеленоградского
административного округа г. Москвы
Сроки и этапы Начало реализации Программы -
реализации 01.01.2007.
Программы Окончание реализации Программы -
31.12.2009.
Этапы реализации Программы:
1-й этап - 2007 год;
2-й этап - 2008 год;
3-й этап - 2009 год
Цели Программы В социальном аспекте:
Популяризация предпринимательской
деятельности среди населения; пропаганда
социальной значимости малого бизнеса;
повышение роли малого
предпринимательства в реализации
социальной политики Правительства
Москвы; увеличение численности занятых в
малом предпринимательстве. Продвижение
опыта Зеленоградского АО в сфере
поддержки малого предпринимательства.
В экономическом аспекте:
Рост совокупного дохода и суммарных
налоговых отчислений малых предприятий
Зеленоградского административного округа
г. Москвы по отраслям экономики
Задачи 1. Совершенствование внешней среды
Программы развития предпринимательства.
Совершенствование правового обеспечения
предпринимательской деятельности,
координация контрольно-разрешительной
деятельности, дальнейшее внедрение
принципа "одного окна" в работу органов
исполнительной власти с
предпринимателями.
Формирование условий, обеспечивающих
устойчивое развитие субъектов малого
предпринимательства Зеленограда, рост
численности занятого в малом бизнесе
населения округа.
Популяризация и пропаганда идей малого
предпринимательства, формирование среди
населения положительного имиджа
предпринимательства.
Распространение передового опыта по
поддержке малого предпринимательства.
2. Усиление рыночных позиций малого
предпринимательства.
Обеспечение субъектов малого
предпринимательства ЗелАО нежилыми
помещениями.
Расширение доступа малых предприятий к
внебюджетным источникам финансирования с
использованием возможностей Фонда
содействия кредитованию малого бизнеса
Москвы, Фонда содействия развитию
венчурных инвестиций в малые предприятия
в научно-технической сфере города Москвы
и организаций микрофинансирования.
Обеспечение потребностей субъектов
малого предпринимательства в получении
информации по всем направлениям
предпринимательской деятельности путем
совершенствования системы
информационного обеспечения малого
бизнеса.
Максимальное удовлетворение потребностей
малого бизнеса в комплексных
консультационных услугах по всем аспектам
ведения предпринимательской деятельности
путем развития и совершенствования
инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства.
Организация подготовки и переподготовки
кадров для субъектов малого
предпринимательства Зеленограда.
Развитие малого предпринимательства в
инновационной сфере, продвижение малого
бизнеса на рынок инноваций и наукоемкой
продукции, совершенствование механизмов
поддержки экспорта наукоемкой продукции.
Создание и развитие бизнес-инкубатора
для начинающих малых предприятий
Зеленоградского АО г. Москвы.
Развитие технико-внедренческой особой
экономической зоны "Зеленоград" и
специализированной территории малого
предпринимательства "Зеленоградская-1".
Содействие в продвижении товаров и услуг
субъектов малого бизнеса Зеленограда на
региональные и зарубежные рынки.
Активное вовлечение молодежи в
предпринимательскую деятельность.
Приоритетная поддержка малого
предпринимательства в производственной и
инновационной сферах,
жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере
услуг населению и социальной сфере
Основные - правовое, организационное и
мероприятия аналитическое обеспечение деятельности
Программы субъектов малого предпринимательства;
- пропаганда предпринимательства и
самоорганизация бизнеса;
- имущественная поддержка малого
предпринимательства, в том числе
нежилыми помещениями;
- финансовая поддержка малого
предпринимательства;
- информирование, консультирование и
обучение предпринимателей;
- расширение деловых возможностей малого
предпринимательства;
- поддержка приоритетных направлений
развития предпринимательства;
- обеспечение реализации Программы
Финансовое Осуществляется за счет средств бюджета
обеспечение г. Москвы при соответствующем решении
Программы Комиссии Правительства Москвы по
финансовой и имущественной поддержке
малого предпринимательства, средств
Целевого бюджетного фонда развития
территории Зеленоградского
административного округа г. Москвы,
внебюджетных источников.
Общий объем финансирования в 2007-2009
годах (млн. руб.) - 2355,91.
В том числе:
бюджет г. Москвы - 582,40 <*>;
средства ЦБФРТ - 8,78;
внебюджетные источники - 1764,73.
В том числе по годам:
-------T-------T------¬
¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
-----------------+------+-------+------+
¦Всего ¦686,33¦1033,56¦636,02¦
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет г. Москвы¦223,61¦ 195,59¦163,20¦
¦ ¦ <*>¦ <*>¦ <*>¦
¦Средства ЦБФРТ ¦ 2,68¦ 3,28¦ 2,82¦
¦Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦
¦источники <**> ¦460,04¦ 834,69¦470,00¦
L----------------+------+-------+-------
--------------------------------
<*> Прогнозируемые показатели.
<**> Внебюджетные источники:
---------------------------------T--------------T--------------------------------¬
¦Источник ¦2007-2009 ¦В том числе по годам ¦
¦ ¦гг., всего +----------T----------T----------+
¦ ¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+--------------------------------+--------------+----------+----------+----------+
¦Собственные средства: ¦
+--------------------------------T-------------T-----------T----------T----------+
¦НП "ЦРП ЗелАО г. Москвы" ¦ 0,40¦ 0,10¦ 0,15¦ 0,15¦
+--------------------------------+-------------+-----------+----------+----------+
¦МуФПМП ЗелАО г. Москвы ¦ 70,50¦ 23,00¦ 23,50¦ 24,00¦
+--------------------------------+-------------+-----------+----------+----------+
¦ОАО "Технопарк-Зеленоград" ¦ 8,19¦ 2,00¦ 2,74¦ 3,45¦
+--------------------------------+-------------+-----------+----------+----------+
¦МТПП Зеленоградский филиал ¦ 13,80¦ 4,40¦ 4,60¦ 4,80¦
+--------------------------------+-------------+-----------+----------+----------+
¦Средства инвесторов, привлекаемые в соответствии с постановлениями Правительства¦
¦Москвы N 255-ПП от 27.04.2004, N 955-ПП от 18.11.2003: ¦
+--------------------------------T-------------T-----------T----------T----------+
¦Многофункциональные комплексы ¦ 259,20¦ - ¦ 172,80¦ 86,40¦
¦(корп. 602а, 608б, 161а, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ул. Заводская, 30, Деловой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центр) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------------+-----------+----------+----------+
¦СТМП "Зеленоградская-1" ¦ 1410,00¦ 430,00¦ 630,00¦ 350,00¦
+--------------------------------+-------------+-----------+----------+----------+
¦Прочие внебюджетные средства ¦ 2,64¦ 0,54¦ 0,90¦ 1,20¦
+--------------------------------+-------------+-----------+----------+----------+
¦Итого ¦ 1764,73¦ 460,04¦ 834,69¦ 470,00¦
L--------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------
Финансирование строительства объектов
для малого предпринимательства на
территории ТВЗ "Зеленоград" из
федерального бюджета: 2637 млн. руб.
Ожидаемые Совокупный доход субъектов малого
результаты предпринимательства ЗелАО (в
реализации сопоставимых ценах) по всем видам
Программы деятельности, млрд. руб., по годам:
-------------T------------T-------------¬
¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+------------+------------+-------------+
¦ 33 ¦ 39 ¦ 47 ¦
L------------+------------+--------------
Количество субъектов малого
предпринимательства - всего по состоянию
на конец года, тыс. единиц, по годам:
-------------T------------T-------------¬
¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+------------+------------+-------------+
¦ 5,1 ¦ 5,2 ¦ 5,3 ¦
L------------+------------+--------------
Среднесписочная численность работников
(без учета внешних совместителей и
индивидуальных предпринимателей и
работников ТВЗ "Зеленоград") по малым
предприятиям - всего, тыс. человек, по
годам:
-------------T------------T-------------¬
¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+------------+------------+-------------+
¦ 20,7 ¦ 22,1 ¦ 24,0 ¦
L------------+------------+--------------
Всего работников, занятых в малом
бизнесе (с учетом индивидуальных
предпринимателей и работающих по
договорам), - всего, тыс. человек, по
годам:
-------------T------------T-------------¬
¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+------------+------------+-------------+
¦ 31,3 ¦ 32,9 ¦ 35,4 ¦
L------------+------------+--------------
В том числе по сферам деятельности,
тыс. человек:
---------------T------T---------T-------¬
¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+--------------+------+---------+-------+
¦Научно- ¦ 3,41¦ 3,97¦ 4,87¦
¦техническая ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+---------+-------+
¦Промышленность¦ 6,26¦ 6,78¦ 7,56¦
+--------------+------+---------+-------+
¦Сфера услуг ¦ 3,25¦ 3,39¦ 3,63¦
+--------------+------+---------+-------+
¦Торговля ¦ 11,58¦ 11,70¦ 11,94¦
+--------------+------+---------+-------+
¦Строительство ¦ 2,18¦ 2,27¦ 2,34¦
+--------------+------+---------+-------+
¦Транспорт ¦ 1,32¦ 1,39¦ 1,49¦
+--------------+------+---------+-------+
¦Прочее ¦ 3,30¦ 3,40¦ 3,57¦
L--------------+------+---------+--------
Инвестиции в основной капитал, млн.
рублей, по годам:
-------------T-------------T-----------¬
¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+------------+-------------+-----------+
¦ 463 ¦ 672 ¦ 693 ¦
L------------+-------------+------------
Рост объема выручки субъектов малого
предпринимательства ЗелАО суммарно по
отраслям экономики, в % относительно
прошлого года, по годам:
-------------T-------------T-----------¬
¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+------------+-------------+-----------+
¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
L------------+-------------+------------
Увеличение налоговых поступлений в
бюджет города от субъектов малого
предпринимательства ЗелАО суммарно по
отраслям экономики, в % относительно
прошлого года, по годам:
-------------T-------------T-----------¬
¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+------------+-------------+-----------+
¦ 5,0 ¦ 5,5 ¦ 6,0 ¦
L------------+-------------+------------
Система Управление Программой осуществляет
организации префектура Зеленоградского
управления административного округа г. Москвы.
и контроля за Руководитель Программы - префект
исполнением Зеленоградского административного округа
Программы г. Москвы.
Конкурсный отбор исполнителей Программы
осуществляют: конкурсные комиссии
Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства г. Москвы,
конкурсные комиссии Зеленоградского
административного округа г. Москвы.
Контроль исполнения Программы
осуществляет Департамент поддержки и
развития малого предпринимательства
г. Москвы.
Префектура Зеленоградского АО г. Москвы
на основании информации, предоставляемой
НП "ЦРП ЗелАО г. Москвы", ежегодно в
течение срока действия Программы
представляет отчеты о ходе выполнения
программных мероприятий:
- 1 марта - за отчетный год;
- 15 ноября - отчет за 9 месяцев т.г. и
об ожидаемом выполнении за год
1. Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации
в сфере развития и поддержки малого предпринимательства
в Зеленоградском административном округе г. Москвы
1.1. Характеристика состояния малого бизнеса в округе
По данным окружного отдела государственной статистики и ИФНС N
35, количество субъектов малого предпринимательства в
Зеленоградском административном округе составляет около 5000
единиц.
Соотношение малых предприятий, осуществляющих и не
осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность,
проиллюстрировано на рис. 1 (не приводится).
Рис. 1. Доля предприятий, ведущих деятельность,
в общем количестве предприятий
Рисунок не приводится.
Видно, что доля предприятий, не ведущих
финансово-хозяйственную деятельность, в общем объеме составляет
21%, а на действующие предприятия приходится соответственно 79%.
Такое же соотношение было зафиксировано и по итогам работы
предприятий в 2004 году, и в 2006 году мы не ожидаем существенных
изменений данного соотношения.
В общем числе предприятий оптовой торговли и прочих видов
деятельности сосредоточена наибольшая доля юридических лиц,
сдающих нулевую бухгалтерскую отчетность. А наименьшая доля
неработающих предприятий приходится на отрасль промышленности.
Данная ситуация не менялась на протяжении 2004-2005 гг.
В общем числе малых предприятий, отчитавшихся за деятельность
по итогам каждого года (2004 г. и 2005 г.), 13-15% являются вновь
зарегистрированными.
Анализ деятельности молодых малых предприятий показывает, что
минимум четверть начинающих бизнесменов оказывается не в состоянии
воплотить в жизнь планы по развитию своего дела.
Конечно, причин этому можно привести много: отсутствие
проработанной стратегии (бизнес-плана), кадровые и
финансово-имущественные проблемы. Одна из наиболее "болезненных" -
это отсутствие помещения, отвечающего современным качественным,
технологическим и функциональным требованиям. В настоящее время
спрос на аренду нежилых помещений со стороны предпринимателей
превышает предложение, но, к сожалению, спрос этот зачастую
неплатежеспособен в условиях высокой стоимости аренды.
Субъекты малого предпринимательства в Реестре СМП Москвы
По итогам 2006 года доля субъектов малого предпринимательства,
состоящих в Реестре СМП Москвы по Зеленоградскому
административному округу, составит 17% от всех субъектов малого
предпринимательства округа (5000) - рис. 2 (не приводится).
Рис. 2. Доля субъектов малого предпринимательства
ЗелАО, состоящих в Реестре СМП
по итогам 2006 г. (прогноз)
Рисунок не приводится.
На 1 октября 2006 г. в Реестре СМП Москвы состояло 840
предприятий малого бизнеса ЗелАО, что на 18,5% больше, чем по
итогам 2003 г. (709 СМП). Положительная динамика количества
регистрирующихся в Реестре за последние месяцы (май - сентябрь
2006 г.) дает основание считать, что к концу 2006 года эта разница
достигнет 20%.
Изменение количества субъектов малого бизнеса, регистрируемых
в Реестре СМП Москвы, и такая же динамика по ЗелАО наглядно
представлены на рис. 3 (не приводится).
Рис. 3. Динамика количества СМП, состоящих
в Реестре СМП Москвы
Рисунок не приводится.
Доля ЗелАО составляет 2,8% от всех зарегистрированных в
Реестре СМП Москвы (30032).
Функциональное распределение субъектов
малого предпринимательства ЗелАО г. Москвы
На рис. 4 (не приводится) проиллюстрировано, как по сферам
функционирования распределились малые предприятия, представившие
бухгалтерскую отчетность в окружной отдел Мосгорстата <1>.
--------------------------------
<1> При исключении из состава анализируемых предприятий
юридических лиц, сдающих в Москомстат бухгалтерскую отчетность по
упрощенной форме, а также не ведущих деятельность, картина
соотношения предприятий по сферам бизнеса практически не меняется.
А поскольку мы анализируем результаты финансово-хозяйственной
деятельности только действующих малых предприятий - юридических
лиц и только из числа сдающих бухгалтерскую отчетность по формам 1
и 2, то и приводим именно их отраслевое соотношение. Данные по
предприятиям с упрощенной формой отчетности не могут быть
использованы для финансового анализа в полной мере, поскольку
основные показатели их деятельности отражаются в формате, не
сопоставимом с основными показателями деятельности предприятий со
стандартной бухгалтерской отчетностью.
Рис. 4. Распределение исследуемых предприятий,
ведущих деятельность, по отраслям
Рисунок не приводится.
Распределение МП, ведущих деятельность, по сферам деятельности
в течение последних двух лет существенно не меняется. Наибольшая
доля по количеству МП традиционно принадлежит торговле - 38%.
Весомая доля принадлежит промышленной отрасли - 17%. В меньшинстве
оказались предприятия транспортной деятельности и бытового
обслуживания, у которых столь низкие долевые показатели отчасти
вызваны отсутствием в составе рассматриваемых СМП округа
предпринимателей без образования юридического лица -
индивидуальных предпринимателей (ИП).
Анализ численности основного персонала МП
На основе данных о численности основного персонала 75% ведущих
деятельность МП, сдавших отчетность в окружной отдел Мосгорстата,
рассчитана средняя численность основного персонала МП по отраслям,
которая отражена в табл. 1. В среднем на одно МП приходится 10
человек. Наибольшая численность основных сотрудников - на
предприятиях промышленности (15,8 чел./МП), наименьшая - в оптовой
торговле (7,2 чел./МП) и у предприятий прочих видов деятельности
(7,5 чел./МП).
Таблица 1
(чел.)
--------------------T-----------T-----------T-----------¬
¦Отрасль ¦Средняя ¦Средняя ¦Средняя ¦
¦ ¦численность¦численность¦численность¦
¦ ¦2003 г. ¦2004 г. ¦2005 г. ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Оптовая торговля ¦ 6,4¦ 6,8¦ 7,2¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Розничная торговля ¦ 6,9¦ 6,8¦ 7,6¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Промышленность ¦ 11,4¦ 14,9¦ 15,8¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Строительство ¦ 11,1¦ 11,8¦ 11,6¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Транспорт ¦ 12,7¦ 12,8¦ 15,3¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Научно-техническая ¦ 14,2¦ 13,5¦ 11,9¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Бытовые услуги ¦ 9,3¦ 9,6¦ 10,0¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Прочая деятельность¦ 7,8¦ 6,9¦ 7,5¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Всего ¦ 8,6¦ 9,5¦ 9,9¦
L-------------------+-----------+-----------+------------
Распределение основного персонала, занятого на МП ЗелАО, по
отраслям представлено на рис. 5 (не приводится).
Рис. 5. Распределение основного персонала,
занятого на МП ЗелАО, по отраслям
Рисунок не приводится.
Более четверти из этого количества (27%) приходится на
предприятия промышленности (рис. 5). Как и в 2004 г., менее всего
занято в транспортной сфере и сфере бытового обслуживания (по 4%).
Необходимо отметить, что существенно увеличивается доля
занятых в транспортной области (более чем на треть по сравнению с
2003 г.).
Проанализировав данные о численности сотрудников по
предприятиям, работающим 1 год и более, было выявлено, что за 2005
год численность основного персонала на этих предприятиях возросла
в среднем на 10%.
Если обратиться к рассмотрению предприятий, которые ведут свою
деятельность более 3 лет (рис. 6 - не приводится), то можно также
заметить, что с возрастом предприятия средняя численность
сокращается только в сфере розничной торговли.
Рис. 6. Динамика средней численности основного персонала
МП ЗелАО, работающих более 3 лет, в период с 2003 г.
по 2006 г.
Рисунок не приводится.
Предприятия транспортной сферы, строительства, оптовой
торговли и промышленности с течением времени укрепляют свои
позиции, численность их персонала увеличивается ежегодно. Также
заметно выросла численность основного персонала на предприятиях
научно-технической сферы.
А на предприятиях розничной торговли, функционирующих более 3
лет, заметно некоторое снижение работающих в расчете на одно
предприятие.
Ожидается, что по итогам 2006 года суммарная численность
основного персонала малых предприятий составит 18300 человек.
В целом в малом бизнесе Зеленограда занято порядка 25%
трудоспособного населения округа, что составляет 29 тыс. человек.
Финансово-экономические результаты деятельности МП округа
В результате своей деятельности в 2005 году рассматриваемые
малые предприятия Зеленоградского административного округа (1239
юр. лиц) получили выручку в размере 24349 млн. рублей <2>.
--------------------------------
<2> Что касается остальных малых предприятий (с упрощенной
формой отчетности), как отмечалось выше, рассмотреть показатели их
деятельности в сумме с показателями МП, отчитывающихся по формам 1
и 2, корректно не удастся. Это происходит потому, что почти все
показатели их деятельности, отражаемые в налоговой декларации, по
своему экономическому смыслу несопоставимы с показателями
традиционной балансовой отчетности. Отметим, что годовой оборот
малых предприятий с упрощенной формой отчетности не превышает 4%
от оборота всех малых предприятий.
Рассмотрим подробнее изменение выручки от реализации,
полученной МП на протяжении 2003-2006 гг. В табл. 2 приведены
темпы изменения среднеотраслевой выручки за последние три года, а
на рис. 7 (не приводится) отражен ее ежегодный объем.
Таблица 2
ТЕМПЫ ИЗМЕНЕНИЯ СРЕДНЕОТРАСЛЕВОЙ
ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
--------------------T------------T------------T-------------¬
¦Отрасль ¦2004 г. ¦2005 г. ¦2006 г. ¦
¦ ¦по сравнению¦по сравнению¦(прогноз) ¦
¦ ¦с 2003 г. ¦с 2004 г. ¦по сравнению ¦
¦ ¦ ¦ ¦с 2005 г. ¦
+-------------------+------------+------------+-------------+
¦Оптовая торговля ¦ 19% ¦ 29% ¦ 16% ¦
+-------------------+------------+------------+-------------+
¦Розничная торговля ¦ 5% ¦ 23% ¦ 9% ¦
|
