|
Стр. 1
Утратил силу- ПРИКАЗ Минюста РФ от 26.04.99 N 73
Утверждена
приказом Министра юстиции РСФСР
от 6 января 1987 г. N 01/16-01 <1>
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НОТАРИАЛЬНЫМИ КОНТОРАМИ РСФСР
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР о государственном
нотариате государственные нотариальные конторы совершают следующие
нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и
др.);
2) принимают меры к охране наследственного имущества;
3) выдают свидетельства о праве на наследство;
4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов;
5) налагают запрещения отчуждения жилого дома;
6) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
7) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
8) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка
на другой;
9) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
10) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном
месте;
11) удостоверяют тождественность гражданина с лицом,
изображенным на фотографической карточке;
12) удостоверяют время предъявления документов;
13) передают заявления граждан, государственных предприятий,
учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других
общественных организаций другим гражданам, государственным
предприятиям, учреждениям и организациям, колхозам, иным
кооперативным и другим общественным организациям;
14) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
15) совершают исполнительные надписи;
16) совершают протесты векселей;
17) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
18) принимают на хранение документы;
19) совершают морские протесты;
20) обеспечивают доказательства.
2. Нотариальные действия в государственных нотариальных
конторах совершают государственные нотариусы (старшие
государственные нотариусы, заместители старших государственных
нотариусов, государственные нотариусы).
Консультант государственной нотариальной конторы может
совершать нотариальные действия только в том случае, если приказом
министерства юстиции автономной республики, отдела юстиции
исполкома краевого, областного Совета народных депутатов на него
возложено исполнение обязанностей государственного нотариуса.
3. В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР о государственном
нотариате государственные нотариусы руководствуются в своей
деятельности законами СССР, РСФСР и автономных республик, указами
Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета
РСФСР и президиумов Верховных Советов автономных республик,
постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Совета
Министров РСФСР и Советов Министров автономных республик,
приказами и инструкциями Министерства юстиции СССР, Министерства
юстиции РСФСР и министерств юстиции автономных республик, а также
актами, издаваемыми другими органами государственной власти и
органами государственного управления в пределах их компетенции.
Государственные нотариусы применяют в установленных случаях и
законодательство других союзных республик.
4. Государственные нотариусы обязаны соблюдать тайну
совершаемых нотариальных действий.
Справки о совершенных нотариальных действиях и документы
выдаются только гражданам, государственным предприятиям,
учреждениям и организациям, колхозам, иным кооперативным и другим
общественным организациям, по поручению или в отношении которых
совершались нотариальные действия.
Справки о завещаниях (о наличии завещания, его содержании и
т.п.) выдаются завещателю, а после его смерти наследникам по
завещанию и по закону по предъявлении свидетельства о смерти.
По требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания
справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются
в связи с находящимися в их производстве уголовными или
гражданскими делами.
Справки и документы государственными нотариусами выдаются лишь
по письменному требованию указанных органов.
Правила о соблюдении тайны нотариальных действий
распространяются также на лиц, которым о совершенных нотариальных
действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных
обязанностей.
Государственные нотариусы, а также лица, которым о совершенных
нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими
служебных обязанностей, виновные в нарушении тайны совершаемых
нотариальных действий, несут ответственность в порядке,
установленном законодательством Союза ССР и РСФСР.
5. В соответствии со ст. 9 Закона РСФСР о государственном
нотариате государственные нотариусы обязаны оказывать гражданам,
государственным предприятиям, учреждениям и организациям,
колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям
содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов,
разъяснить права и обязанности, предупреждать о последствиях
совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая
неосведомленность и другие подобные обстоятельства не могли быть
использованы им во вред.
В необходимых случаях государственные нотариусы по просьбе
граждан, государственных предприятий, учреждений и организаций,
колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций,
обратившихся за совершением нотариальных действий, должны
составлять проекты сделок и заявлений, изготовлять копии
документов и выписки из них, а также давать разъяснения по
вопросам совершения нотариальных действий.
6. Нотариальное делопроизводство в государственных
нотариальных конторах ведется на русском языке, или на языке
автономной республики, или автономной области, или автономного
округа, а в случаях, предусмотренных конституциями автономных
республик, - на языке большинства населения района.
Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо
не знает языка, на котором ведется делопроизводство, тексты
оформляемых документов должны быть переведены ему государственным
нотариусом или переводчиком, известным государственному нотариусу.
Если лицо не владеет языком, на котором составлен документ,
оно подписывается на известном ему языке.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
7. Нотариальные действия могут совершаться в любой
государственной нотариальной конторе на всей территории РСФСР, за
исключением случаев, предусмотренных п. п. 9, 20, 39, 43, 68, 86,
89, 90, 99, 114, 117, 119, 142, 161 и 195 настоящей Инструкции, и
других случаев, когда согласно законодательству Союза ССР или
РСФСР нотариальное действие должно быть совершено в определенной
государственной нотариальной конторе.
8. Нотариальные действия совершаются в помещении
государственной нотариальной конторы. В отдельных случаях
нотариальные действия могут быть совершены вне указанного
помещения, если граждане, для которых они совершаются, по болезни,
инвалидности или по другой уважительной причине не могут явиться в
помещение государственной нотариальной конторы.
Если нотариальные действия совершаются вне помещения
государственной нотариальной конторы, то в удостоверительной
надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных
действий записывается место совершения нотариального действия с
указанием адреса.
9. Первые государственные нотариальные конторы, расположенные
в столице РСФСР - городе Москве, городе Ленинграде, столицах
автономных республик, краевых, областных центрах, свидетельствуют
верность копий актов высших органов государственной власти и
государственного управления Союза ССР, союзных и автономных
республик, касающихся личных прав и интересов граждан, а также
копий документов, изложенных на иностранном языке.
Министерства юстиции автономных республик, отделы юстиции
исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и
Ленинградского городских Советов народных депутатов могут
возложить обязанность по выдаче свидетельств о праве на
наследство, а также удостоверению договоров об отчуждении жилых
домов и дарении автомототранспортных средств только на первые
государственные нотариальные конторы.
10. В соответствии со ст. 20 Закона РСФСР о государственном
нотариате нотариальные действия совершаются в день предъявления
всех необходимых для этого документов и уплаты государственной
пошлины.
11. Совершение нотариальных действий может быть отложено при
необходимости истребования дополнительных сведений или документов
от должностных лиц государственных предприятий, учреждений и
организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных
организаций (в том числе и в случае, предусмотренном абз. 2 п. 32
настоящей Инструкции) или направления документов на экспертизу.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в
силу закона необходимо запросить заинтересованных лиц об
отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок,
на который откладывается совершение нотариального действия, не
может превышать одного месяца.
По заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в
суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которого
просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального
действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в
этот срок от суда не будет получено сообщение о поступлении
заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления
заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об
удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо,
совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения
дела судом.
12. При совершении нотариальных действий государственные
нотариусы устанавливают личность обратившихся за совершением
нотариальных действий граждан, их представителей или
представителей государственных предприятий, учреждений и
организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных
организаций.
Личность советских граждан устанавливается по паспорту.
Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет,
устанавливается на основании записи о них в паспортах родителей
(усыновителей) или по свидетельству о рождении.
Личность военнослужащих устанавливается на основании
удостоверения личности или военного билета, выдаваемых
командованием воинских частей и военных учреждений.
Личность прибывших на временное жительство в СССР советских
граждан, постоянно проживающих за границей, устанавливается по их
общегражданским заграничным паспортам.
Личность иностранных граждан и лиц без гражданства,
проживающих на территории СССР, устанавливается по виду на
жительство в СССР или по национальному паспорту с отметкой о
регистрации в органах внутренних дел или других, уполномоченных на
то органах.
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них
может быть совершено по предъявлении удостоверения, выданного
предприятием, учреждением, организацией по месту работы или службы
гражданина, удостоверения инвалида Отечественной войны или
участника войны.
13. При удостоверении сделок и совершении некоторых иных
нотариальных действий (например, при свидетельствовании
подлинности подписей на документах) проверяется подлинность
подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за
совершением нотариальных действий.
14. В соответствии со ст. 24 Закона РСФСР о государственном
нотариате при удостоверении сделок выясняется дееспособность
граждан и проверяется правоспособность юридических лиц,
участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем
проверяются его полномочия.
15. Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и
иные документы подписываются в присутствии государственного
нотариуса. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в
отсутствие государственного нотариуса, подписавшийся должен лично
подтвердить, что документ подписан им.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или
по каким-либо иным причинам не может собственноручно расписаться,
по его поручению, в его присутствии и в присутствии
государственного нотариуса сделку, заявление или иной документ
может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу
которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином,
обратившимся для совершения нотариального действия.
Если гражданин, обратившийся для совершения нотариального
действия, неграмотный или слепой, государственный нотариус, кроме
того, прочитывает ему текст документа, о чем на документе делает
отметку.
Если обратившийся для совершения нотариального действия
глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при
совершении нотариального действия обязательно должно
присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться с ним и
удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или
иного документа соответствует воле участвующего в ней глухого,
немого или глухонемого.
Государственный нотариус может не требовать личной явки
должностных лиц государственных предприятий, учреждений и
организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных
организаций, если в делах нотариальной конторы имеются сведения о
проверке полномочий, образец подписи этих должностных лиц,
полученный при личном обращении, и подлинность их подписи не
вызывает сомнений.
16. В соответствии со ст. 26 Закона РСФСР о государственном
нотариате государственные нотариусы вправе истребовать от
государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов,
иных кооперативных и других общественных организаций сведения и
документы, необходимые для совершения нотариальных действий.
Соответствующие сведения и документы должны быть представлены в
срок, указанный государственным нотариусом. Этот срок не может
превышать одного месяца.
17. Государственные нотариусы не принимают для совершения
нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки,
зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также
документы, исполненные карандашом.
Если представленные документы изложены на двух и более
отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их
пронумерованы, а количество прошнурованных листов заверено
подписью должностного лица и печатью государственного предприятия,
учреждения и организации, колхоза, иной кооперативной и другой
общественной организации, выдавшей документы.
Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан
ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки
обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических
лиц - без сокращений с указанием адресов их органов (в необходимых
случаях - также номера текущего (расчетного) счета и отделения
банка). Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны
полностью с указанием места их жительства. При удостоверении
сделок от имени иностранных граждан указывается и их гражданство.
Незаполненные до конца строки и другие свободные места на
документах прочеркиваются, за исключением документов,
предназначенных для действия за границей, в которых прочерки не
допускаются <2>.
Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены
подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку,
заявление и т.п., а также в конце удостоверительной надписи
подписью государственного нотариуса и оттиском печати
государственной нотариальной конторы, при этом исправления должны
быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем
зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте.
Исправления, сделанные в тексте документа, который не
подписывается сторонами, в конце удостоверительной надписи
оговариваются только государственным нотариусом и подтверждаются
его подписью и оттиском печати государственной нотариальной
конторы.
Если документ, подлежащий удостоверению или
засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно,
государственный нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить
его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может
быть составлен государственным нотариусом (п. 5 настоящей
Инструкции).
В случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или
свидетельствуемые документы изложены на нескольких отдельных
листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы.
Количество прошнурованных листов заверяется подписью
государственного нотариуса с приложением гербовой печати
государственной нотариальной конторы.
18. При удостоверении сделок, свидетельствовании верности
копий документов и выписок из них, подлинности подписи на
документах, верности перевода документов с одного языка на другой,
при удостоверении времени предъявления документов на
соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи
по формам, утвержденным Министерством юстиции СССР, за подписью
государственного нотариуса и с приложением гербовой печати
государственной нотариальной конторы <3>.
Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на
пишущей машинке или ясно написан от руки, подчистки не
допускаются, незаполненные места должны быть прочеркнуты, приписки
и иные исправления оговорены по правилам, изложенным в предыдущем
пункте.
Для совершения удостоверительных надписей могут применяться
штампы с текстом соответствующей надписи.
Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем
документе, она может быть продолжена или изложена полностью на
прикрепленном к документу листе бумаги. В этом случае листы, на
которых изложен текст документа и удостоверительная надпись,
прошнуровываются и пронумеровываются, количество листов заверяется
подписью государственного нотариуса с приложением гербовой печати
государственной нотариальной конторы.
Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения
допускается также подклейка листа бумаги с приложением гербовой
печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном
листе.
Прикрепление и подклейка листов бумаги для надписи о
свидетельствовании верности копии документа не допускаются.
19. В подтверждение права наследования, права собственности,
удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в
определенном месте, тождественности гражданина с лицом,
изображенным на фотографической карточке, принятия на хранение
документов выдаются соответствующие свидетельства.
20. В соответствии со ст. 29 Закона РСФСР о государственном
нотариате государственные нотариусы не вправе совершать
нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от
имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей,
внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер), а также на имя и от
имени работников данной государственной нотариальной конторы.
Нотариальные действия в указанных случаях совершаются любой
другой государственной нотариальной конторой.
В случае, когда в соответствии с законодательством Союза ССР и
РСФСР нотариальное действие должно быть совершено в определенной
государственной нотариальной конторе, место совершения
нотариального действия определяется в порядке, устанавливаемом
Советом Министров РСФСР. Нотариальные действия, совершенные с
нарушением указанных в настоящем пункте правил, являются
недействительными.
21. Государственные нотариусы, обнаружив при совершении
нотариальных действий нарушение законности гражданами или
отдельными должностными лицами, сообщают об этом для принятия
необходимых мер соответствующим предприятиям, учреждениям,
организациям или прокурору.
Если подлинность представленного документа вызывает сомнение,
государственные нотариусы вправе задержать этот документ и
направить его на экспертизу.
О направлении документа на экспертизу государственный нотариус
выносит постановление, в котором указываются:
дата вынесения постановления;
фамилия, инициалы государственного нотариуса, вынесшего
постановление, и наименование государственной нотариальной
конторы;
наименование документа, на чье имя он выдан;
кем (фамилия, имя, отчество, место жительства) представлен
документ для совершения нотариального действия;
обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа
на экспертизу;
куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для
производства экспертизы;
вопросы, по которым требуется заключение эксперта.
22. Государственные нотариусы:
отказываются в совершении нотариального действия, если
совершение такого действия противоречит закону (действие не
подлежит совершению нотариальным органом либо подлежит совершению
в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении
нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо
представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка,
совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям,
указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует
требованиям закона или совершается с целью, заведомо противной
интересам социалистического государства и общества; за совершением
нотариального действия обратилось лицо хотя и дееспособное, но
находящееся в данный момент в таком состоянии, что не понимает
значения своих действий или не может руководить ими и т.п.);
не принимают для совершения нотариальных действий документы,
если они не соответствуют требованиям законодательства или
содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.
Государственные нотариусы по просьбе лица, которому отказано в
совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа
в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих
случаях государственный нотариус не позднее чем в трехдневный срок
выносит постановление об отказе в совершении нотариального
действия.
В постановлении об отказе должны быть указаны:
дата вынесения постановления;
фамилия, инициалы государственного нотариуса, внесшего
постановление, и наименование государственной нотариальной
конторы;
фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося для
совершения нотариального действия, место его жительства
(наименование и адрес юридического лица);
о совершении какого нотариального действия просил
обратившийся;
мотивы, по которым отказано в совершении нотариального
действия (со ссылкой на законодательство);
порядок и сроки обжалования отказа.
23. Все нотариальные действия, совершаемые государственными
нотариусами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных
действий <4>. Каждому нотариальному действию присваивается
отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное
действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых
государственным нотариусом документах и в удостоверительных
надписях.
Реестры должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы.
Количество листов должно быть заверено подписью работника
министерства юстиции автономной республики, отдела юстиции
исполнительного комитета краевого, областного, Московского и
Ленинградского городских Советов народных депутатов,
уполномоченного на это министром юстиции автономной республики,
начальником отдела юстиции. Подпись работника скрепляется печатью
соответствующего органа юстиции.
Запись нотариального действия в реестре производится
государственным нотариусом или иным работником нотариальной
конторы только после того, как удостоверительная надпись или
выдаваемый нотариальной конторой документ подписаны
государственным нотариусом. Запись в реестре карандашом не
допускается.
В государственных нотариальных конторах с разрешения
министерства юстиции автономной республики, отдела юстиции
исполнительного комитета краевого, областного, Московского и
Ленинградского городских Советов народных депутатов могут вестись
несколько реестров. В этом случае каждому реестру присваивается
самостоятельный индекс. Номера на документах обозначаются таким
образом: N 1 - 1, N 1 - 2, N 2 - 1 и т.д., где первая цифра
означает номер индекса, а вторая - порядковый номер записи. Номер
индекса каждого реестра сохраняется без изменения в течение года.
Если самостоятельные реестры введены для записи определенных
видов нотариальных действий, к индексу каждого реестра
прибавляется буква, соответствующая наименованию нотариального
действия, например: N 1К, N 2K, N 3И, N 4Н, что означает, первый и
второй - реестры для записи свидетельствования верности копий
документов, третий - для записи исполнительных надписей, четвертый
- для записи выданных свидетельств о праве на наследство и т.д.
Номера на документах, записанных в такие реестры, обозначаются
следующим образом: N 1К-1, N 1К-2 и т.д.; N 2К-1, N 2К-2 и т.д.;
N 3И-1, N 3И-2 и т.д.; N 4Н-1, N 4Н-2 и т.д.
24. Государственные нотариусы выдают выписки из реестров для
регистрации нотариальных действий по письменному заявлению
граждан, государственных предприятий, учреждений и организаций,
колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, по
поручению или в отношении которых совершались нотариальные
действия, а также по письменному требованию суда, прокуратуры,
органов следствия и дознания, в связи с находящимися в их
производстве уголовными или гражданскими делами.
25. В случае утраты документов, удостоверенных или выданных
государственными нотариусами, по письменным заявлениям граждан,
государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов,
иных кооперативных и других общественных организаций, по поручению
или в отношении которых совершались нотариальные действия,
выдаются дубликаты утраченных документов.
Государственные нотариальные конторы выдают также дубликаты
завещаний, поступивших на хранение от должностных лиц,
перечисленных в ст. 17 Закона РСФСР о государственном нотариате.
Выдача дубликатов документов производится с соблюдением
требований п. 4 настоящей Инструкции.
Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного
или выданного документа.
На дубликате документа совершается удостоверительная надпись
по установленной форме.
Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а после его
смерти указанным в завещании наследникам по представлении
свидетельства о смерти завещателя. В случае смерти наследников,
которые были указаны в завещании, дубликат завещания может быть
выдан их наследникам по представлении ими свидетельства о смерти
завещателя и умершего наследника, после которого они наследуют, а
в необходимых случаях - и документов, подтверждающих родственные
отношения наследников с наследодателем (если эти документы не были
представлены ранее).
По представлении указанных документов наследникам умершего
гражданина может быть выдан и дубликат документа, подтверждающего
принадлежность наследодателю наследственного имущества.
26. Документы, на основании которых совершены нотариальные
действия, приобщаются к оставляемому в нотариальной конторе
экземпляру сделки, свидетельства о праве на наследство и т.п. При
необходимости возврата подлинных документов (например,
свидетельств о рождении, браке, смерти) лицам, представившим их,
в государственной нотариальной конторе остаются копии этих
документов. Копии представляются заинтересованным лицам или, по их
просьбе, изготавливаются работником нотариальной конторы и
заверяются государственным нотариусом. В этих случаях
государственная пошлина взимается лишь за изготовление копий.
Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением
нотариальных действий граждан, их представителей или
представителей государственных предприятий, учреждений и
организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных
организаций, возвращаются представившим их лицам без оставления
копий, но в реестре записываются наименование документа, его
номер, дата выдачи, наименование учреждения, выдавшего документ,
год (в необходимых случаях и месяц) рождения в подтверждение
поверки дееспособности участников сделки, фамилия, инициалы
владельца документа.
Не оставляются в государственной нотариальной конторе
следующие документы или их копии:
уставы юридических лиц и положения о них, а также документы о
полномочиях их представителей (кроме доверенностей, выданных на
заключение конкретных договоров) - при удостоверении договоров и
доверенностей от имени и на имя юридических лиц;
государственный акт на право пользования землей - при
удостоверении договоров о возведении индивидуального жилого дома
на праве личной собственности на отведенном земельном участке;
документы, устанавливающие право личной собственности граждан
на жилой дом (часть дома) либо квартиру в многоквартирном доме
жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков - при
удостоверении сделок об их отчуждении в случае, когда собственник
не полностью отчуждает принадлежащий ему жилой дом (часть дома),
квартиру, а также в случае, когда собственники имеют один общий
документ на дом (часть дома), квартиру и один из них отчуждает
принадлежащую ему долю (или долю от доли), при удостоверении
договоров об отчуждении недостроенного дома, соглашений об
установлении или изменении размера долей жилого дома;
договоры о возведении индивидуального жилого дома на праве
личной собственности на отведенном земельном участке (договоры о
предоставлении земельного участка для строительства жилого дома на
праве личной собственности, договоры о праве застройки) в делах
нотариальной конторы не оставляются и тогда, когда собственник
полностью отчуждает жилой дом (часть дома), квартиру, а также при
выдаче свидетельства о праве на наследство. В этих случаях договор
о возведении индивидуального жилого дома (вместе с планом
размещения строений на земельном участке и проектом на
строительство дома) с отметкой об отчуждении (выдаче свидетельства
о праве на наследство) вручается приобретателю (наследнику) жилого
дома (части дома), квартиры;
охранные свидетельства - при удостоверении договоров поднайма
забронированной жилой площади;
технические паспорта на автомототранспортные средства - при
удостоверении договоров об их отчуждении, выдаче свидетельств о
праве на наследство и праве собственности, а также квитанции об
уплате налога, взимаемого с собственников автомототранспортных
средств.
О наличии указанных документов делается отметка на оставляемых
в государственной нотариальной конторе экземпляре сделки,
заявлениях о выдаче свидетельств о праве на наследство и о праве
собственности, после чего они возвращаются лицу, предоставившему
их или приобретателю (наследнику).
Копии правоустанавливающих документов на жилой дом (часть
дома) оставляются в делах нотариальной конторы при наличии в этих
документах расхождений с данными справки бюро технической
инвентаризации о размере земельного участка или жилого дома (части
дома) (п.44 настоящей Инструкции).
27. В соответствии со ст. 42 Закона РСФСР о государственном
нотариате за совершение нотариальных действий государственными
нотариальными конторами, а также за составление проектов сделок,
заявлений, изготовление копий документов, выписок из них, выдачу
дубликатов документов с заинтересованных лиц взимается
государственная пошлина в соответствии с действующим
законодательством.
28. В соответствии со ст. 44 Закона РСФСР о государственном
нотариате при выезде государственного нотариуса для совершения
нотариальных действий заинтересованные лица возмещают фактические
транспортные расходы.
29. Если государственный нотариус обнаружит, что совершенное
им нотариальное действие является неправильным, он обязан довести
об этом до сведения прокурора для принятия в установленном порядке
мер к отмене указанного нотариального действия. О сделанном
прокурору сообщении государственный нотариус доводит до сведения
министра юстиции автономной республики, начальника отдела юстиции
исполнительного комитета краевого, областного, Московского и
Ленинградского городских Советов народных депутатов.
Государственный нотариус по своей инициативе или по просьбе
заинтересованных лиц может исправить лишь явные описки или явные
арифметические ошибки, не меняющие существа удостоверенного или
выданного документа.
Раздел III
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Глава I
УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК
Общие условия удостоверения сделок
30. Государственные нотариусы удостоверяют сделки, для
которых законодательством установлена обязательная нотариальная
форма. По желанию сторон могут удостоверяться и другие сделки,
для которых законодательством не установлена обязательная
нотариальная форма.
Согласно действующему законодательству обязательному
нотариальному удостоверению подлежат, в частности, следующие
сделки:
договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого
дома (части дома) либо квартиры в многоквартирном доме
жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков,
находящихся в городе или поселке городского типа (ст. ст.239, 255,
257 Гражданского кодекса РСФСР);
договоры о залоге жилого дома (части жилого дома), квартиры
(ст. 195 Гражданского кодекса РСФСР);
договоры о возведении индивидуального жилого дома на праве
личной собственности на отведенном земельном участке (Типовой
договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной
собственности на отведенном земельном участке, утвержденный
приказом Государственного комитета РСФСР по делам строительства и
Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 7 декабря
1982 г. N 123);
договоры дарения на сумму свыше 500 рублей и договоры дарения
валютных ценностей на сумму свыше пятидесяти рублей (ст. 257
Гражданского кодекса РСФСР, Указ Президиума верховного совета СССР
от 30 ноября 1976 г. "О сделках с валютными ценностями на
территории СССР)<5>;
договоры дарения легковых автомобилей и мотоциклов с колясками
(Правила регистрации и учета автомототранспортных средств,
утвержденные приказами МВД СССР от 30 января 1975 г. N 20 и
14 октября 1982 г. N 334);
договоры купли-продажи строительных материалов, кроме случаев,
когда продавец передает покупателю имущество вместе с документом о
его приобретении в торговой или иной организации (ст. 239<6>
Гражданского кодекса РСФСР);
завещания (ст. 450 Гражданского кодекса РСФСР);
доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной
формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных
и общественных организаций, за исключением случаев,
предусмотренных Гражданским кодексом РСФСР, и других случаев,
когда специальными правилами допущена иная форма доверенности
(ст. 65 Гражданского кодекса РСФСР);
доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (ст. 68
Гражданского кодекса РСФСР).
31. В соответствии со статьей 47 Закона РСФСР о
государственном нотариате государственные нотариусы обязаны
разъяснять сторонам смысл и значение представленных ими проектов
сделок и проверять, соответствует ли их содержание действительным
намерениям сторон.
32. При выяснении дееспособности участников сделки
государственный нотариус истребует документ, в котором указан
возраст участника сделки (п. 12 настоящей Инструкции).
Если у государственного нотариуса имеются основания
предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие
душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих
действий или руководить ими либо вследствие злоупотребления
спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою
семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании
лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется,
государственный нотариус в соответствии с абз. 1 п. 11 настоящей
Инструкции откладывает совершение сделки и выясняет, не выносилось
ли судом решение о признании лица недееспособным или ограниченно
дееспособным. Если такого решения не имеется, государственный
нотариус сообщает о своем предположении одному из лиц или одной из
организаций, указанных в ст. 258 Гражданского процессуального
кодекса РСФСР, которые могут поставить перед судом вопрос о
признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. В
своем письме государственный нотариус просит сообщить ему о
принятом решении. В зависимости от принятого этим лицом
(организацией) решения государственный нотариус либо совершает
сделку, либо приостанавливает совершение нотариального действия до
рассмотрения дела судом.
Сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 15 лет, а
также от имени граждан, признанных в судебном порядке
недееспособными, могут быть удостоверены при условии, если за них
действуют соответственно их родители (усыновители), опекуны
(ст. ст. 14 и 15 Гражданского кодекса РСФСР).
Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет,
а равно от имени лиц, признанных в судебном порядке ограниченно
дееспособными, могут быть удостоверены лишь с согласия
соответственно родителей (усыновителей), попечителей (ст. ст. 13 и
16 Гражданского кодекса РСФСР).
Если родители (усыновители), опекуны или попечители по
каким-либо причинам (нахождение в командировке, проживание в
другой местности и т.п.) не могут дать согласие на удостоверение
сделки, она может быть удостоверена с участием представителя
органа опеки и попечительства. При этом соблюдаются требования
ст. 133 Кодекса о браке и семье РСФСР.
Государственные нотариусы требуют разрешения органа опеки и
попечительства на право опекуна совершать и попечителя давать
согласие на совершение от имени подопечного сделок, выходящих за
пределы бытовых. В частности, предварительное разрешение органов
опеки и попечительства требуется для заключения договоров, которые
в соответствии с действующим законодательством подлежат
нотариальному удостоверению, отказа от принадлежащих подопечному
прав, совершения раздела имущества, обмена жилых помещений и
отчуждения имущества.
Удостоверение договора дарения от имени подопечного не
разрешается.
Эти правила распространяются и на сделки, заключаемые
родителями (усыновителями) в качестве опекунов (попечителей) своих
несовершеннолетних детей (ст. 133 Кодекса о браке и семье РСФСР).
Договоры об отчуждении (продажи, мены) имущества
несовершеннолетних подопечных стоимостью до 100 рублей могут быть
удостоверены с разрешения: в городах - заведующего отделом
народного образования исполнительного комитета городского Совета
народных депутатов, а в городах с районным делением - заведующего
отделом народного образования исполнительного комитета
соответствующего районного в городе Совета народных депутатов; в
рабочих, курортных и дачных поселках и в сельской местности -
органа опеки и попечительства<6>.
Если стоимость имущества превышает 100 рублей, вопрос решается
исполнительным комитетом соответствующего районного, городского,
районного в городе совета народных депутатов<7>.
33. При проверке правоспособности юридических лиц, участвующих
в сделке, государственные нотариусы обязаны ознакомиться с уставом
юридического лица или положением о нем и проверить, соответствуют
ли совершаемые действия правам, предоставленным юридическому лицу.
При удостоверении сделки, стороной в которой является колхоз,
государственные нотариусы проверяют, зарегистрирован ли устав
данного колхоза в исполнительном комитете районного (городского)
Совета народных депутатов.
34. Полномочия представителя подтверждаются выданной на его
имя доверенностью.
Государственные нотариусы не требуют доверенности на
совершение сделки от руководителей юридических лиц, которым
уставом или положением предоставлено право заключать сделки. В
этих случаях истребуется лишь документ, удостоверяющий их
должностное положение.
Если юридическое лицо управляется выборным коллегиальным
органом, от руководителя этого органа должен быть истребован
документ об избрании должностных лиц и о распределении между ними
обязанностей.
35. В соответствии со ст. 48 Закона РСФСР о государственном
нотариате сделки об отчуждении и залоге имущества, подлежащего
регистрации, могут быть удостоверены при условии представления
документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или
закладываемое имущество.
36. Сделки об отчуждении имущества облагаемого налогом, а
также соглашения о расторжении этих сделок после регистрации их в
соответствующих органах могут быть удостоверены при условии
представления доказательств уплаты налога (освобождения от уплаты
налога) или при согласии соответствующих органов и приобретателя
на перевод исчисленного налога на приобретателя.
При нотариальном удостоверении указанных сделок (соглашений)
должна быть истребована справка финансового органа об отсутствии
задолженности по налогам. Справка действительна в течение месяца.
Если в справке указано, что налоги уплачены за квартал или за весь
год, справка действительна в течение этого года.
В доказательство уплаты налога с владельцев
автомототранспортных средств истребуется квитанция.
При удостоверении сделок (купли-продажи, дарения, займа,
подряда и других) на сумму свыше десяти тысяч рублей
государственный нотариус требует справку финансового органа о
представлении гражданином декларации об источниках доходов<8>,
которая остается в делах государственной нотариальной конторы.
37. Договор об отчуждении имущества, состоящего на специальном
учете, а также соглашение о расторжении такого договора (после его
регистрации в соответствующем органе) должны быть представлены для
регистрации по месту учета этого имущества, о чем государственный
нотариус указывает в удостоверительной надписи и разъясняет
сторонам. В частности, договор об отчуждении жилого дома (части
дома), квартиры в доме жилищно-строительного коллектива
индивидуальных застройщиков, находящихся в городе или поселке
городского типа, подлежит регистрации в исполнительном комитете
районного, городского Совета народных депутатов (бюро технической
инвентаризации), осуществляющем регистрацию строения. Договор об
отчуждении автомототранспортных средств подлежит предъявлению в
органы госавтоинспекции для регистрации и учета этих транспортных
средств.
Соглашение о расторжении договора об отчуждении имущества
может быть оформлено как путем составления отдельного документа,
приобщаемого к договору, так и путем совершения надписи на всех
экземплярах договора, подписанной сторонами.
При расторжении договора об отчуждении имущества, если этот
договор еще не зарегистрирован в соответствующем органе,
государственный нотариус на основании заявления сторон делает
отметку о расторжении договора на всех его экземплярах и в
реестре.
Соглашение сторон о расторжении договора, заключаемого после
его регистрации в соответствующем органе, удостоверяется в
нотариальном порядке.
В случае получения решения суда о признании договора об
отчуждении имущества недействительным государственный нотариус
делает об этом отметку в реестре и на экземпляре договора,
хранящегося в делах государственной нотариальной конторы.
Продавцу (дарителю) имущества по его требованию возвращается
находящийся в государственной нотариальной конторе
правоустанавливающий документ (или его дубликат),
имевшийся у продавца (дарителя) до заключения расторгаемого
договора об отчуждении имущества.
При расторжении указанных договоров ранее взысканная
государственная пошлина за удостоверение этих договоров сторонам
не возвращается.
38. Договоры, завещания, доверенности и другие документы, в
которых излагается содержание сделок, удостоверяемых в
|
