|
Стр. 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2003 г. N 643
О ПРАВИЛАХ ОПТОВОГО РЫНКА
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
(с изм. и доп., согл. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49,
от 16.02.2005 N 81, от 15.04.2005 N 219, от 17.10.2005 N 620,
от 07.11.2005 N 661, от 11.11.2005 N 676, от 31.08.2006 N 529,
от 29.12.2006 N 830, от 07.04.2007 N 205)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об
особенностях функционирования электроэнергетики в переходный
период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1178)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила оптового рынка электрической
энергии (мощности) переходного периода (далее именуются -
Правила).
2. Определить ценовые зоны оптового рынка электрической
энергии (мощности) переходного периода, объединяющие территории
субъектов Российской Федерации согласно приложению, в границах
которых субъектам электроэнергетики и потребителям электрической
энергии (мощности) предоставляется право осуществления
купли-продажи электрической энергии (мощности), производимой на
генерирующих объектах и потребляемой энергопринимающими
устройствами, находящимися на территориях указанных субъектов
Российской Федерации или граничащих с ними, по свободным
(нерегулируемым) ценам в порядке, установленном Правилами.
Положения разделов II и III и пункта 120 Правил
распространяются на субъектов электроэнергетики и потребителей
электрической энергии (мощности), осуществляющих свою деятельность
на территории Калининградской области, Республики Коми,
Архангельской области, а также Дальнего Востока (Амурская область,
Приморский край, Хабаровский край, Южно-Якутский район Республики
Саха (Якутия), Еврейская автономная область).
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2006 N 830)
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 529)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от
31.08.2006 N 529.
4. Министерству экономического развития и торговли Российской
Федерации совместно с Министерством энергетики Российской
Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской
Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии,
Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства и с участием Российского
акционерного общества "ЕЭС России", федерального государственного
унитарного предприятия "Российский государственный концерн по
производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях"
и некоммерческого партнерства "Администратор торговой системы
оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы"
провести до 1 августа 2004 г. анализ эффективности
функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) и
представить в Правительство Российской Федерации его результаты, а
также предложения о необходимости внесения изменений в Правила в
целях дальнейшей либерализации оптового рынка электрической
энергии (мощности), повышения конкуренции на оптовом рынке,
увеличения числа ценовых зон оптового рынка электрической энергии
(мощности) и уточнения их состава.
5. Установить, что до 1 января 2004 г. сохраняется действующий
порядок расчетов за генерирующую мощность поставщиков
электрической энергии (мощности). В указанный период в пунктах 18,
29 и 56 Правил в части порядка оплаты электрической энергии,
генерирующей мощности, услуг по резервированию генерирующей
мощности вместо тарифов на электрическую энергию с учетом мощности
и цен на электрическую энергию и мощность в регулируемом секторе
применяются действующие тарифы на электрическую энергию,
утвержденные для участника регулируемого сектора оптового рынка, а
пункт 74 не применяется.
6. Установить, что для подготовки субъектов оптового рынка
электрической энергии (мощности) переходного периода к участию в
секторе отклонений объемы отклонений фактического производства
(потребления) электрической энергии участниками оптового рынка от
объемов их планового почасового производства (потребления)
определяются до 1 января 2004 г. суммарно за расчетный период, а
предусмотренные разделом XI Правил коэффициенты для расчета
стоимости отклонений применяются с 1 декабря 2003 г.
Установить, что для подготовки функционирующих в границах
второй ценовой зоны субъектов оптового рынка, а также субъектов
оптового рынка, расположенных на территории Томской области, для
которых электрическая энергия поставляется с территории
объединенной энергетической системы Урала, к участию в секторе
отклонений:
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 219)
объемы отклонений фактического производства электрической
энергии этих участников оптового рынка от объемов их планового
почасового производства определяются до 1 октября 2005 г. суммарно
по группам точек поставки одного субъекта оптового рынка,
используемым для определения обязательств по поставке
электрической энергии с тепловых электростанций и относящимся к
одному энергорайону, определяемому в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 219)
объемы отклонений фактического потребления электрической
энергии этих участников оптового рынка от объемов их планового
почасового потребления определяются до 1 октября 2005 г. суммарно
по группам точек поставки одного субъекта оптового рынка,
используемым для определения обязательств по покупке электрической
энергии и относящимся к одному энергорайону, определяемому в
соответствии с договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 219)
Указанные объемы до 1 июля 2005 г. определяются суммарно за
расчетный период, а с 1 июля до 1 октября 2005 г. - ежечасно, при
этом предусмотренные разделом XI Правил коэффициенты для расчета
стоимости отклонений применяются с 1 июня 2005 г.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 219)
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2003 г. N 643
ПРАВИЛА
ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)
ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.08.2006 N 529,
от 07.04.2007 N 205)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 6 Федерального
закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в
переходный период и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи
с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике"
устанавливают правовые основы функционирования оптового рынка
электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) в течение
переходного периода реформирования электроэнергетики (далее -
переходный период) в субъектах Российской Федерации, территории
которых объединены в ценовые зоны оптового рынка.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные
понятия:
а) "участники оптового рынка" - поставщики электрической
энергии и мощности (генерирующие компании или организации, имеющие
право продажи производимой на генерирующем оборудовании
электрической энергии (мощности), организации, осуществляющие
экспортно-импортные операции) и покупатели электрической энергии и
мощности (энергосбытовые организации, крупные потребители
электрической энергии (мощности), гарантирующие поставщики
(энергоснабжающие организации), организации, осуществляющие
экспортно-импортные операции), получившие статус субъектов
оптового рынка и право на участие в торговле электрической
энергией (мощностью) на оптовом рынке;
б) "участник с регулируемым потреблением" - участник оптового
рынка, который в силу режимов работы влияет на качество
электрической энергии и надежность работы Единой энергетической
системы России (далее - ЕЭС России) и имеет на оптовом рынке
используемые для определения обязательств по покупке электрической
энергии (мощности) точки поставки, к которым отнесены
энергопринимающие устройства и (или) не представленные на оптовом
рынке отдельными точками поставки генерирующие объекты, в
отношении которых участник в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка имеет возможность
принимать и в определенный указанным договором срок (не более 1
часа) исполнять диспетчерские команды об изменении объемов
потребления (производства) электрической энергии;
в) "отклонения" - объемы электрической энергии,
соответствующие изменениям почасовых объемов производства
(потребления) электрической энергии участником оптового рынка
между моментом их определения в результате конкурентного отбора
ценовых заявок за сутки до начала поставки и моментом окончания
часа их поставки;
г) "ценовая заявка" - документ, отражающий намерение участника
оптового рынка купить или продать в определенной группе точек
поставки электрическую энергию и устанавливающий планируемые
участником к покупке (продаже) объемы электрической энергии на
каждый час суток с указанием предлагаемых цен покупки (продажи)
для каждого из планируемых объемов электрической энергии;
д) "ценопринимающая заявка" - ценовая заявка участника
оптового рынка, отражающая намерение данного участника купить или
продать указанный в заявке объем электрической энергии по
сложившейся в результате конкурентного отбора ценовых заявок цене;
е) "конкурентный отбор" - процедура определения цен и объемов
электрической энергии в результате отбора ценовых заявок по
критерию минимальных цен на электрическую энергию;
ж) "расчетный период" - единый для всех участников оптового
рынка период времени, установленный договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка для определения размеров
обязательств (требований) по оплате электрической энергии
(мощности);
з) "коммерческий учет" - процесс измерения объемов
электрической энергии и значений электрической мощности, сбора и
обработки результатов измерений, формирования расчетным путем на
основании результатов измерений данных о количестве произведенной
и потребленной электрической энергии (мощности) в соответствующих
группах точек поставки, а также хранения и передачи указанных
данных;
и) "точка поставки" - место в электрической сети, используемое
для определения объемов произведенной (потребленной) участниками
оптового рынка электрической энергии (мощности);
к) "системные ограничения" - предельно допустимые значения
технологических параметров функционирования ЕЭС России;
л) "вынужденный режим" - технологические параметры работы
генерирующих мощностей в теплофикационном режиме, системных
генераторов, атомных электростанций, а также гидроэлектростанций в
условиях технологического пропуска воды;
м) "расчетная модель" - описание электроэнергетической
системы, предназначенное для построения математической модели
процесса производства, передачи и потребления электрической
энергии, с помощью которой рассчитываются реализуемые в этой
электроэнергетической системе объемы производства и потребления
электрической энергии и соответствующие им цены;
н) "узел расчетной модели" - составная часть расчетной модели,
соответствующая соединениям описанных в расчетной модели
электрических сетей и местам присоединения к ним потребляющих и
(или) генерирующих объектов (при этом каждый генерирующий объект,
присоединенный к сетям высокого напряжения, описывается в
расчетной модели отдельно).
3. В течение переходного периода на оптовом рынке торговля
электрической энергией и мощностью осуществляется с использованием
следующих механизмов:
а) торговля электрической энергией (мощностью) по регулируемым
ценам (тарифам) на основании договоров купли-продажи электрической
энергии (мощности), заключаемых на предусмотренных настоящими
Правилами условиях (далее - регулируемые договоры). Регулируемые
договоры заключаются на сроки, соответствующие определенным в
установленном порядке категориям потребителей электрической
энергии (мощности) (далее - потребители), в отношении которых
дифференцируются сроки действия регулируемых договоров.
Продажа и оплата электрической энергии и мощности может
осуществляться как по единому регулируемому договору,
предусматривающему куплю-продажу электрической энергии и мощности,
так и по отдельным регулируемым договорам;
б) торговля электрической энергией по свободным
(нерегулируемым) ценам, определяемым по соглашению сторон в
двусторонних договорах купли-продажи электрической энергии (далее
- свободные двусторонние договоры);
в) торговля электрической энергией по свободным
(нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора
ценовых заявок покупателей и поставщиков, осуществляемого за сутки
до начала поставки (далее - конкурентный отбор ценовых заявок на
сутки вперед);
г) торговля электрической энергией в объемах, соответствующих
отклонениям, по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым по
соглашению сторон в двусторонних договорах (далее - свободные
двусторонние договоры купли-продажи отклонений);
д) торговля электрической энергией по свободным
(нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора
заявок поставщиков и участников с регулируемым потреблением,
осуществляемого не позднее чем за час до поставки электрической
энергии в целях формирования сбалансированного режима производства
и потребления электрической энергии (далее - конкурентный отбор
заявок для балансирования системы);
е) торговля электрической энергией (мощностью) по регулируемым
ценам (тарифам) в целях компенсации потерь, а также в целях
обеспечения совместной работы ЕЭС России и энергетических систем
иностранных государств в порядке, установленном разделами VI, VIII
- X настоящих Правил.
4. Участники оптового рынка участвуют в отношениях
купли-продажи электрической энергии (мощности) на оптовом рынке
после получения в установленном порядке статуса субъекта оптового
рынка и выполнения всех условий участия в торговле электрической
энергией (мощностью) на оптовом рынке в соответствии с настоящими
Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка.
5. Не позднее чем за 24 часа до начала суток, в течение
которых осуществляется поставка электрической энергии, покупатели
электрической энергии сообщают системному оператору максимальные
почасовые объемы потребления электрической энергии.
Исходя из заявленных участниками оптового рынка максимальных
почасовых объемов потребления и прогнозируемых системным
оператором почасовых объемов потребления электрической энергии
системный оператор устанавливает ограничения на плановое почасовое
производство электрической энергии (максимальные и минимальные
почасовые значения мощности генерирующего оборудования),
обеспечивающие исполнение сформированного им прогноза работы
энергосистемы с учетом системных ограничений, потерь электрической
энергии в электрических сетях, требований по поддержанию резервов
мощности (в том числе по их территориальному расположению в ЕЭС
России), необходимости обеспечения надлежащего качества и
минимизации стоимости электрической энергии.
Указанные ограничения учитываются при проведении конкурентного
отбора ценовых заявок на сутки вперед в соответствии с настоящими
Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка.
Объемы электрической энергии, указываемые покупателями в
ценовых заявках, подаваемых для участия в конкурентном отборе на
сутки вперед и (или) конкурентном отборе для балансирования
системы, не должны превышать заявленные этими покупателями
максимальные почасовые объемы потребления электрической энергии и
должны определяться с учетом установленных системным оператором
ограничений на плановое почасовое производство электрической
энергии в порядке, предусмотренном договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка.
6. До начала суток, в течение которых осуществляется поставка
электрической энергии, приобретаемой на оптовом рынке,
администратор торговой системы проводит конкурентный отбор ценовых
заявок на сутки вперед. По результатам конкурентного отбора
ценовых заявок на сутки вперед на каждый час следующих суток в
каждой ценовой зоне оптового рынка определяются:
объемы планового почасового производства и потребления
электрической энергии для каждой группы точек поставки участников
оптового рынка (далее - плановое почасовое производство
(потребление)), которые сообщаются администратором торговой
системы участнику оптового рынка и системному оператору не позднее
дня, предшествующего дню поставки электрической энергии;
цены на объемы электрической энергии, включаемые в плановое
почасовое производство (потребление), уравновешивающие спрос и
предложение электрической энергии (далее - равновесные цены на
электрическую энергию).
7. Для участия в торговле электрической энергией по
результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и
обеспечения исполнения обязательств по заключенным на оптовом
рынке договорам, обеспечивающим куплю-продажу электрической
энергии (мощности) на оптовом рынке, участники подают
администратору торговой системы оформленные в соответствии с
настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой
системе оптового рынка ценовые заявки на покупку (продажу)
электрической энергии в каждом месте исполнения обязательств по
поставке на каждый час следующих суток.
При этом местом исполнения обязательств по поставке являются
одна или несколько точек поставки, относящихся к одному узлу
расчетной модели и (или) к единому технологически неделимому
энергетическому объекту, ограничивающих территорию, в отношении
которой купля-продажа электрической энергии (мощности) на оптовом
рынке осуществляется только данным участником оптового рынка, и
используемых им для определения и исполнения связанных с поставкой
и оплатой электрической энергии (мощности) обязательств (далее -
группа точек поставки).
Системный оператор на основании результатов конкурентного
отбора ценовых заявок на сутки вперед и прогнозируемых им
почасовых объемов потребления электрической энергии планирует
электроэнергетические режимы и режимы работы генерирующих и
энергопотребляющих объектов на каждый час суток, в течение которых
осуществляется поставка электрической энергии.
8. В целях формирования сбалансированного режима производства
и потребления электрической энергии и управления режимами работы
объектов электроэнергетики не позднее чем за час до поставки
электрической энергии системный оператор после определения
планового почасового производства (потребления) осуществляет в
каждой ценовой зоне конкурентный отбор заявок для балансирования
системы.
На основании результатов конкурентного отбора заявок для
балансирования системы в нормальных условиях работы ЕЭС России
системный оператор управляет технологическими режимами работы
объектов электроэнергетики в течение суток, когда осуществляется
поставка электрической энергии. В случае угрозы возникновения
аварийной ситуации системный оператор вправе в установленном
порядке ограничить потребление электрической энергии (мощности).
При этом расчет стоимости электрической энергии проводится на
основе результатов конкурентного отбора заявок для балансирования
системы.
В случае возникновения и развития аварийной ситуации расчет
стоимости электрической энергии (мощности) на оптовом рынке
осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов, с учетом
результатов расследования аварии, в том числе причин ее
возникновения. Настоящие Правила на указанный случай не
распространяются.
9. Ограничения режима потребления электрической энергии на
оптовом рынке вводятся по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены Правилами функционирования розничных рынков
электрической энергии в переходный период реформирования
электроэнергетики (далее - Правила розничных рынков) для полного и
(или) частичного ограничения режима потребления электрической
энергии в случае нарушения своих обязательств потребителями, а
также в случае необходимости принятия неотложных мер по
предотвращению или ликвидации аварий.
10. Участники оптового рынка, функционирующие на территориях
Калининградской области, Республики Коми, Архангельской области, а
также Дальнего Востока (Амурская область, Приморский край,
Хабаровский край, Южно-Якутский район Республики Саха (Якутия),
Еврейская автономная область), участвуют в соответствии с
настоящими Правилами в торговле электрической энергией (мощностью)
по регулируемым договорам, по результатам конкурентного отбора
ценовых заявок на сутки вперед и конкурентного отбора заявок для
балансирования системы в объеме, соответствующем перетоку
электрической энергии (мощности) по границе с ценовой зоной
(ценовыми зонами) оптового рынка, на основании договора о
присоединении к торговой системе оптового рынка.
11. Договоры, заключенные участниками оптового рынка в
соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка, учитываются администратором
торговой системы при определении финансовых обязательств
(требований) данных участников в порядке, установленном настоящими
Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка.
Стоимость и объем электрической энергии (мощности), купленной
(проданной) участником оптового рынка за расчетный период,
определяются с учетом обязательств (требований) данного участника
по всем заключенным им на оптовом рынке договорам, на основании
которых осуществляется купля-продажа электрической энергии
(мощности).
При определении обязательств (требований) участников оптового
рынка по заключенным на оптовом рынке договорам учитываются
дополнительные обязательства (требования), возникшие у участника
оптового рынка в текущем расчетном периоде в результате нарушения
порядка расчета объемов и стоимости купленной (проданной)
электрической энергии (мощности) в предыдущих периодах в
соответствии с договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка.
12. В целях определения предельного уровня цен на
электрическую энергию (мощность), реализуемую на розничном рынке
по нерегулируемым ценам, администратор торговой системы в
соответствии с Правилами розничных рынков рассчитывает
средневзвешенную за расчетный период свободную (нерегулируемую)
цену электрической энергии (мощности) для отдельных участников
оптового рынка. Результаты расчета, а также объемы электрической
энергии (мощности), приобретаемые соответствующими участниками
оптового рынка по регулируемым ценам (тарифам) и свободным
(нерегулируемым) ценам, и прогнозные значения средневзвешенных
свободных (нерегулируемых) цен электрической энергии (мощности) на
следующий расчетный период публикуются на официальном сайте
администратора торговой системы в сети Интернет.
13. С целью снижения финансовых рисков участникам оптового
рынка предоставляется в соответствии с договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка возможность заключения контрактов
на будущие поставки электрической энергии (мощности) и на покупку
или продажу фиксированного объема электрической энергии (мощности)
для поставки в оговоренную дату в будущем по согласованной
сторонами цене (форвардных и фьючерсных контрактов).
14. В целях своевременного обеспечения требований поставщиков
по оплате электрической энергии (мощности), поставленной
покупателям, на оптовом рынке действует система гарантий
исполнения обязательств, функционирующая в соответствии с
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Контроль за формированием системы гарантий исполнения обязательств
на оптовом рынке осуществляется федеральным антимонопольным
органом.
15. На оптовом рынке действует система установления случаев
манипулирования ценами на электрическую энергию с учетом
дифференцированных по типам электрических станций уровней
максимальных экономически обоснованных расходов на производство
электрической энергии (без учета мощности). Определение размера
указанных уровней осуществляется федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Контроль за соблюдением порядка установления случаев
манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом рынке
осуществляется федеральным антимонопольным органом.
II. Порядок получения и лишения статуса
субъекта оптового рынка, а также получения права
на участие в торговле электрической энергией
(мощностью) на оптовом рынке
16. Для получения статуса субъекта оптового рынка - участника
обращения электрической энергии (мощности) на оптовом рынке и
права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на
оптовом рынке в соответствующих группах точек поставки
предъявляются следующие требования:
а) соответствие количественным характеристикам, применяемым в
группах точек поставки, с использованием которых заявитель
планирует участие в торговле на оптовом рынке:
поставщик электрической энергии владеет на праве собственности
или на ином законном основании генерирующим оборудованием,
установленная генерирующая мощность которого в совокупности равна
или превышает 25 МВт и в каждой предполагаемой группе точек
поставки составляет не менее 5 МВт, и (или) обладает правом
продажи электрической энергии (мощности), производимой на
указанном генерирующем оборудовании;
потребитель электрической энергии владеет на праве
собственности или на ином законном основании энергопринимающим
оборудованием, суммарная присоединенная мощность которого равна
или превышает 20 МВ¬А и в каждой группе точек поставки составляет
не менее 2 МВ¬А;
энергосбытовая организация или энергоснабжающая организация
имеет по совокупности заключенных с потребителями (покупателями)
на розничном рынке договоров суммарную присоединенную мощность
энергопринимающего оборудования не менее 20 МВ¬А при условии, что
в каждой группе точек поставки она равна или превышает 2 МВ¬А.
При этом при определении соответствия потребителя
электрической энергии, энергосбытовой или энергоснабжающей
организации установленным настоящим подпунктом количественным
характеристикам в каждой группе точек поставки с 1 сентября 2007
г. применяется величина присоединенной мощности энергопринимающего
оборудования, равная 1 МВ¬А, а с 1 марта 2008 г. - 750 кВ¬А.
Указанные в настоящем подпункте количественные характеристики
не применяются к гарантирующим поставщикам электрической энергии.
В отношении организаций, осуществляющих экспортно-импортные
операции, указанные количественные характеристики используются
применительно к мощности, передаваемой в группах точек поставки,
используемых на оптовом рынке в целях осуществления
экспортно-импортных операций в соответствии с заключенными этими
организациями договорами.
Каждая группа точек поставки, энергопринимающее оборудование,
генерирующий объект, объект электросетевого хозяйства, иной
объект, связанный с процессом производства, передачи, потребления
электрической энергии (мощности) (за исключением случаев,
указанных в пункте 20 настоящих Правил), могут быть представлены
на оптовом рынке только одним субъектом оптового рынка;
б) выполнение требований технического характера, установленных
нормативными правовыми актами и договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка:
обеспечение сбора, обработки и передачи участниками оптового
рынка администратору торговой системы данных коммерческого учета,
полученных с помощью средств измерений (в том числе принадлежащих
на праве собственности или на ином законном основании третьим
лицам), соответствующих определенным настоящими Правилами
требованиям и обеспечивающих коммерческий учет произведенной
(потребленной) электрической энергии (мощности) в каждой точке
(группе точек) поставки, с использованием которой заявитель
планирует участвовать в торговле на оптовом рынке;
обеспечение выполнения предусмотренных подпунктом "а" пункта
35 настоящих Правил технических требований к системе связи,
обеспечивающей передачу данных системному оператору, с соблюдением
предусмотренных договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка сроков введения в действие этих требований;
в) наличие заключенного в установленном порядке договора об
оказании услуг по передаче электрической энергии (в случае если
поставщик (покупатель) электрической энергии в соответствии с
законодательством Российской Федерации обязан оплачивать такие
услуги), а в случае заключения указанного договора покупателем
электрической энергии или представляющим его лицом - наличие
положений, предусматривающих оплату услуг всех сетевых
организаций, стоимость которых в установленном порядке включена в
тариф на электрическую энергию (мощность) для данного покупателя
на розничном рынке;
г) наличие заключенного в установленном порядке договора об
оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению (в случае
если поставщик (покупатель) электрической энергии в соответствии с
законодательством Российской Федерации обязан оплачивать такие
услуги);
д) наличие заключенного покупателем электрической энергии в
установленном порядке договора об оказании услуг по организации
функционирования и развитию ЕЭС России (в случае если покупатель в
соответствии с законодательством Российской Федерации обязан
оплачивать такие услуги).
Указанные в настоящем пункте договоры могут содержать
отлагательные (отменительные) условия вступления их в силу, но не
позднее вступления в силу балансовых решений, предусмотренных
пунктом 18 настоящих Правил, а для участников, указанных в пункте
20 настоящих Правил, - не позднее даты, с которой организация
получает право на участие в торговле электрической энергией
(мощностью) на оптовом рынке.
17. Организации, предоставившие администратору торговой
системы документы, подтверждающие выполнение требований,
установленных пунктом 16 настоящих Правил, и согласовавшие с
системным оператором и администратором торговой системы группы
точек поставки, становятся субъектами оптового рынка с даты
включения их администратором торговой системы в реестр субъектов
оптового рынка при условии заключения договора о присоединении к
торговой системе оптового рынка.
Согласованные с системным оператором и администратором
торговой системы группы точек поставки регистрируются за субъектом
оптового рынка в соответствии с порядком, устанавливаемым
настоящими Правилами, на основании договора о присоединении к
торговой системе оптового рынка.
Администратор торговой системы в течение 10 дней с даты
включения указанных в настоящем пункте организаций в реестр
субъектов оптового рынка уведомляет об этом федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Группы точек поставки участников оптового рынка, обслуживающих
потребителей (покупателей электрической энергии) на розничном
рынке, располагаются на границе балансовой принадлежности
(эксплуатационной ответственности) субъектов электроэнергетики и
потребителей электрической энергии, в интересах которых такие
участники осуществляют куплю-продажу электрической энергии
(мощности) на оптовом рынке, или по границам зоны деятельности
гарантирующего поставщика - участника оптового рынка в рамках
одного субъекта Российской Федерации.
Группы точек поставки потребителей - участников оптового рынка
располагаются на границе балансовой принадлежности их
электрических сетей.
Группы точек поставки производителей электрической энергии
(мощности) - участников оптового рынка располагаются на границе
балансовой принадлежности их электрических сетей и в местах
непосредственного соединения их генерирующего оборудования с
электрической сетью.
Группы точек поставки организаций, осуществляющих
экспортно-импортные операции, располагаются на линиях
электропередачи, пересекающих государственную границу Российской
Федерации, на границе ЕЭС России и зарубежных энергосистем.
18. Федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования тарифов принимает решения о закреплении
согласованных в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил групп
точек поставки в сводном прогнозном балансе производства и
поставок электрической энергии (мощности) (далее - прогнозный
баланс), об определении объемов производства (потребления)
электрической энергии (мощности) и об установлении тарифов на
электрическую энергию (мощность) для поставщиков или определении
для покупателей в соответствии с пунктом 58 настоящих Правил
индикативных цен на электрическую энергию и мощность (далее -
балансовые решения).
19. Субъект оптового рынка участвует в торговле электрической
энергией (мощностью) на оптовом рынке с использованием
зарегистрированных за ним групп точек поставки после заключения им
всех договоров и иных соглашений, предусмотренных в подпункте "в"
пункта 34 и подпункте "е" пункта 35 настоящих Правил, заключение
которых в соответствии с договором о присоединении к торговой
системе оптового рынка необходимо для участия в отношениях по
купле-продаже электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, с
даты вступления в силу принятого в отношении него по
соответствующим группам точек поставки балансового решения с
учетом положений пунктов 20, 23 и 24 настоящих Правил.
Совершение субъектом оптового рынка, получившим оферту о
заключении необходимого для участия в отношениях по купле-продаже
электрической энергии (мощности) на оптовом рынке договора или
соглашения, фактических действий по выполнению определенных в ней
условий в срок, установленный для ее акцепта, считается ее
акцептом.
20. Покупатели, приобретающие на розничном рынке не менее 85
процентов объема электрической энергии (мощности), определенного в
заключенном до получения таким покупателем права на участие в
торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке
договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки)
электрической энергии (мощности)) на 2007 год, и оплачивающие его
по двухставочному тарифу, участвуют в торговле электрической
энергией (мощностью) на оптовом рынке с учетом предусмотренных
настоящими Правилами особенностей.
В случае получения права на участие в торговле электрической
энергией (мощностью) на оптовом рынке до 1 января 2007 г.
покупатели электрической энергии (мощности), за исключением
гарантирующих поставщиков и покупателей электрической энергии,
заключивших в установленном порядке долгосрочные регулируемые
договоры на оптовом рынке в 2006 году, приобретают на розничном
рынке не менее 70 процентов объема электрической энергии
(мощности), определенного в заключенных до получения такими
покупателями права на участие в торговле электрической энергией
(мощностью) на оптовом рынке договорах энергоснабжения (договорах
купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на 2006
год и оплачиваемого с 1 января 2007 г. по двухставочному тарифу, и
участвуют в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом
рынке с использованием зарегистрированных за ними при получении
такого права групп точек поставки с учетом предусмотренных
настоящими Правилами особенностей.
Указанные в настоящем пункте покупатели становятся субъектами
оптового рынка на условиях и в порядке, установленных настоящим
разделом, и участвуют в торговле электрической энергией
(мощностью) на оптовом рынке без принятия в отношении них
балансовых решений после заключения ими всех предусмотренных
пунктом 19 настоящих Правил договоров и соглашений и подтверждения
заключения договоров, обеспечивающих поставку электрической
энергии (мощности) на розничном рынке в указанных объемах и
определяющих:
а) объемы электрической энергии (мощности) на 2006 и 2007
годы, исходя из которых рассчитываются объемы электрической
энергии (мощности), приобретаемые такими покупателями в
соответствии с настоящим пунктом на розничном рынке, а также
прогнозные объемы электрической энергии (мощности) на 2006 год и
базовые прогнозные объемы, с разбивкой объемов электрической
энергии по часам суток в указанный период;
б) объемы электрической энергии (мощности), покупаемые ими на
розничном рынке с учетом предусмотренных настоящим пунктом
требований;
в) стоимость электрической энергии (мощности) с учетом всех
расходов (экономии расходов) снабжающих электрической энергией
таких покупателей на розничном рынке организаций, связанных с тем,
что плановый и (или) фактический почасовой объем потребления ими
электрической энергии и (или) фактический объем потребления ими
мощности оказался ниже договорного объема.
Указанные покупатели приобретают на оптовом рынке
электрическую энергию (мощность) сверх объемов, покупаемых ими на
розничном рынке. При этом такие покупатели приобретают
электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке по регулируемым
ценам (тарифам) в пределах объемов, определяемых в соответствии с
пунктами 50 - 52 настоящих Правил.
В случае если на предусмотренных настоящим пунктом условиях в
торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке
участвует энергосбытовая организация для целей продажи
соответствующих объемов электрической энергии (мощности) указанным
покупателям на розничном рынке, такая энергосбытовая организация
подтверждает наличие договоров, обеспечивающих поставку на
розничном рынке электрической энергии (мощности), у обслуживаемых
ею таким образом покупателей.
21. Организации, ставшие участниками регулируемого сектора
оптового рынка до 1 сентября 2006 г., являются субъектами оптового
рынка и участвуют в обращении электрической энергии (мощности) на
оптовом рынке с использованием зарегистрированных за ними на
указанную дату групп точек поставки.
Такие организации, участвующие в торговле электрической
энергией (мощностью) на оптовом рынке на указанную дату, вправе
использовать имеющиеся у них на эту дату системы коммерческого
учета при осуществлении купли-продажи электрической энергии
(мощности) в указанных группах точек поставки. При этом указанные
организации обязаны привести системы коммерческого учета,
используемые для определения обязательств на оптовом рынке, в
соответствие с требованиями договора о присоединении к торговой
системе оптового рынка в сроки, установленные настоящими
Правилами. При неисполнении этого требования участники оптового
рынка несут ответственность, предусмотренную договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка.
В случае если указанные в настоящем пункте организации не
получили право на участие в торговле электрической энергией
(мощностью) на оптовом рынке и (или) не участвуют в торговле
электрической энергией (мощностью) в регулируемом секторе оптового
рынка, электрическая энергия (мощность) в объемах, определенных
для таких организаций в прогнозном балансе на 2006 год,
приобретается в указанном году по регулируемым ценам (тарифам) на
предусмотренных настоящими Правилами условиях гарантирующими
поставщиками (энергосбытовыми организациями), с которыми у них
(обслуживаемых ими на розничных рынках потребителей) заключены
договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки)
электрической энергии (мощности)) на розничных рынках, в
соответствии с принятыми в отношении таких гарантирующих
поставщиков (энергосбытовых организаций) балансовыми решениями.
22. Организации, получившие статус субъектов оптового рынка до
1 сентября 2006 г., в порядке, предусмотренном для включения
покупателей в реестр субъектов оптового рынка в качестве
участников сектора свободной торговли, являются субъектами
оптового рынка и участвуют в обращении электрической энергии
(мощности) на оптовом рынке на условиях, установленных пунктом 20
настоящих Правил, с использованием зарегистрированных за ними в
соответствии с договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка групп точек поставки.
23. Организации, создаваемые в результате реорганизации
указанных в пункте 21 настоящих Правил организаций или приобретшие
права и обязанности этих организаций на оптовом рынке по иным
основаниям, с даты их государственной регистрации или приобретения
соответствующих прав и обязанностей становятся субъектами оптового
рынка и в порядке, установленном договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка, приобретают право на участие в
торговле электрической энергией (мощностью).
Организации, которые приобрели, в том числе в порядке
правопреемства, энергопринимающие устройства (генерирующее
оборудование), ранее принадлежавшие субъекту оптового рынка, и
(или) право покупки (продажи) электрической энергии (мощности) в
отношении указанного оборудования, становятся субъектами оптового
рынка в текущем периоде регулирования и в порядке, установленном
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка,
приобретают право на участие в торговле электрической энергией
(мощностью) на оптовом рынке с использованием зарегистрированных
групп точек поставки (их части) субъекта оптового рынка,
владевшего данным оборудованием (распоряжавшегося соответствующей
электрической энергией (мощностью)), с применением принятого в
отношении такого субъекта тарифа (определяемой в соответствии с
пунктом 58 настоящих Правил индикативной цены) на электрическую
энергию (мощность) в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов, за
исключением случаев, указанных в пункте 21 настоящих Правил.
24. Организация, которой статус гарантирующего поставщика
присвоен в установленном порядке в текущем периоде регулирования,
становится субъектом оптового рынка и приобретает в порядке,
установленном договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка, право на участие в торговле электрической энергией
(мощностью) в текущем периоде регулирования, в том числе с
использованием зарегистрированных групп точек поставки (их части)
предыдущего гарантирующего поставщика с применением принятого в
отношении него в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов, тарифа на
электрическую энергию (мощность).
25. Генерирующее оборудование, количественные характеристики
которого до 1 сентября 2006 г. рассматривались при определении
соответствия поставщика электрической энергии (мощности)
требованиям, предъявляемым к субъектам оптового рынка в отдельной
группе точек поставки, считается отнесенным к отдельной группе
точек поставки независимо от того, кому принадлежит это
оборудование и право распоряжения производимой на нем
электрической энергией (мощностью).
26. В случае если организация владеет на праве собственности
или ином законном основании генерирующим объектом, соответствующим
указанным в подпункте "а" пункта 16 настоящих Правил
количественным характеристикам, соединенным с энергопринимающими
устройствами непосредственно или с использованием принадлежащих
указанной организации объектов электросетевого хозяйства и
полностью или частично обеспечивающим потребление электрической
энергии (мощности) такими энергопринимающими устройствами, если
при этом такие энергопринимающие устройства не отнесены к группе
точек поставки иного участника оптового рынка, или обладает правом
распоряжения производимой на этом объекте электрической энергией
(мощностью), такая организация или участник оптового рынка,
приобретающий в ее интересах электрическую энергию (мощность) на
оптовом рынке, участвуют в торговле электрической энергией
(мощностью) на оптовом рынке с учетом предусмотренных настоящим
пунктом особенностей.
В целях осуществления системным оператором управления
технологическими режимами работы объектов электроэнергетики в
течение суток, в которые осуществляется поставка электрической
энергии, указанная в настоящем пункте организация регистрирует в
установленном порядке на оптовом рынке группу точек поставки в
отношении указанных энергопринимающих устройств независимо от их
соответствия количественным характеристикам, предусмотренным
|
