|
Стр. 1
4 июля 2003 года N 51-оз
------------------------------------------------------------------
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Законодательным собранием Ленинградской
области 1 июля 2003 года)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Статья 2. Термины и понятия
Статья 3. Основные принципы выборов депутатов
Законодательного собрания Ленинградской области
Статья 4. Избирательное право
Статья 5. Порядок назначения выборов депутатов
Законодательного собрания
Статья 6. Участие избирательных блоков в выборах депутатов
Законодательного собрания
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 7. Регистрация (учет) избирателей
Статья 8. Составление списков избирателей
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 9. Образование избирательных округов по выборам
депутатов Законодательного собрания
Статья 10. Образование избирательных участков
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Избирательные комиссии на выборах депутатов
Законодательного собрания
Статья 12. Избирательная комиссия Ленинградской области
Статья 13. Порядок формирования и состав окружной
избирательной комиссии
Статья 14. Порядок формирования и состав участковых
избирательных комиссий
Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии
Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 17. Порядок деятельности и полномочия территориальных
избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательного собрания
Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 19. Условия выдвижения кандидатов в депутаты
Законодательного собрания
Статья 20. Самовыдвижение кандидата
Статья 21. Выдвижение кандидатов и (или) общеобластного
списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком
Статья 22. Порядок представления списков кандидатов и иных
избирательных документов избирательных объединений, избирательных
блоков в Избирательную комиссию Ленинградской области
Статья 23. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в
порядке самовыдвижения
Статья 24. Сбор подписей в поддержку кандидатов,
общеобластного списка кандидатов, выдвинутых избирательным
объединением, избирательным блоком
Статья 25. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку
кандидата, общеобластного списка кандидатов и оформления подписных
листов
Статья 26. Регистрация кандидатов
Статья 27. Статус кандидатов
Глава VI. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 28. Информирование избирателей
Статья 29. Предвыборная агитация
Статья 30. Агитационный период
Статья 31. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и периодических печатных
изданиях
Статья 32. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
Статья 33. Условия проведения агитации через печатные
средства массовой информации
Статья 34. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов депутатов Законодательного собрания
Статья 36. Избирательные фонды, порядок их создания и
расходования средств этих фондов
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 37. Помещение для голосования
Статья 38. Открепительное удостоверение
Статья 39. Избирательные бюллетени
Статья 40. Порядок голосования
Статья 41. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
Статья 42. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 43. Порядок подсчета голосов на избирательном участке
Статья 44. Определение результатов выборов депутатов
Законодательного собрания по одномандатному избирательному округу
и установление итогов голосования по общеобластному избирательному
округу
Статья 45. Определение результатов выборов депутатов
Законодательного собрания по общеобластному избирательному округу
Статья 46. Установление общих результатов выборов депутатов
Законодательного собрания
Статья 47. Регистрация избранных депутатов Законодательного
собрания
Статья 48. Повторные выборы и дополнительные выборы депутатов
Законодательного собрания. Замещение вакантных депутатских
мандатов
Статья 49. Использование автоматизированной информационной
системы
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 50. Вступление в силу настоящего областного закона
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон устанавливает в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Ленинградской области порядок подготовки и проведения выборов
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
Статья 2. Термины и понятия
Применяемые в целях настоящего областного закона термины,
понятия и формулировки используются в значениях, определенных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12
июня 2002 года N 67-ФЗ (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Основные принципы выборов депутатов
Законодательного собрания Ленинградской области
1. Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской
области (далее - Законодательное собрание) осуществляются
гражданами Российской Федерации, проживающими на территории
Ленинградской области, на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах
является добровольным.
2. Выборы депутатов Законодательного собрания назначаются в
сроки, установленные настоящим областным законом.
3. Выборы депутатов Законодательного собрания осуществляются
на основе смешанной пропорционально-мажоритарной системы, а
именно:
25 депутатов Законодательного собрания избираются по
одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат),
образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на
одномандатный избирательный округ;
25 депутатов Законодательного собрания избираются по
общеобластному избирательному округу пропорционально числу
голосов, поданных за общеобластные списки кандидатов в депутаты,
выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 4. Избирательное право
1. Право избирать депутатов Законодательного собрания
принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, место
жительства которого расположено в пределах соответствующего
избирательного округа и достигшему возраста 18 лет на день
голосования.
2. Право быть избранным депутатом Законодательного собрания
имеют граждане Российской Федерации, достигшие 21 года на день
голосования.
Статья 5. Порядок назначения выборов депутатов
Законодательного собрания
1. Выборы депутатов Законодательного собрания назначает
Законодательное собрание.
2. Голосование на выборах должно быть проведено не позднее
чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия
решения о назначении выборов, которое подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
3. Днем голосования на выборах депутатов Законодательного
собрания является первое воскресенье после дня, когда истекает
срок, на который было избрано Законодательное собрание прежнего
созыва. Исчисление срока, на который было избрано Законодательное
собрание, начинается со дня его избрания. Днем избрания
Законодательного собрания является день голосования, в результате
которого оно было избрано в правомочном составе.
4. Если Законодательное собрание не назначит выборы в сроки,
предусмотренные настоящей статьей, а также в случае досрочного
прекращения полномочий Законодательного собрания, выборы
назначаются и проводятся Избирательной комиссией Ленинградской
области:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем, в котором истекают полномочия Законодательного собрания.
При этом решение Избирательной комиссии Ленинградской области о
проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со
дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного
прекращения полномочий Законодательного собрания. При этом решение
Избирательной комиссии Ленинградской области о назначении выборов
публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
5. Если Избирательная комиссия Ленинградской области не
назначит в установленный в пункте 4 настоящей статьи срок выборы
депутатов Законодательного собрания либо Избирательная комиссия
Ленинградской области отсутствует, выборы по заявлениям
избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,
органов государственной власти Ленинградской области, прокурора
Ленинградской области назначаются Ленинградским областным судом.
При этом выборы организует и проводит временная избирательная
комиссия Ленинградской области, которая формируется для подготовки
и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением
требований к составу избирательной комиссии, установленных
Федеральным законом, в течение семи дней со дня вступления решения
суда в законную силу.
6. Если день голосования на выборах депутатов
Законодательного собрания, назначаемых либо проводимых в
соответствии с настоящей статьей, совпадает с предпраздничным днем
или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного
дня, днем голосования является следующее воскресенье.
Статья 6. Участие избирательных блоков в выборах депутатов
Законодательного собрания
1. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на
съезде (конференции) каждого избирательного объединения, каждого
общероссийского общественного объединения, которое собирается
войти в избирательный блок.
2. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный
представитель представляет в Избирательную комиссию Ленинградской
области следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных
объединений, иных общероссийских общественных объединений,
вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии документов,
подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр
юридических лиц записи об избирательных объединениях, об иных
общероссийских общественных объединениях, вошедших в избирательный
блок;
в) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений,
иных общероссийских общественных объединений с решениями о
вхождении в избирательный блок;
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное
представителями избирательных объединений, иных общероссийских
общественных объединений и заверенное печатями этих избирательных
объединений, общероссийских общественных объединений;
д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из
семи слов) наименовании избирательного блока.
3. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной
комиссии Ленинградской области не позднее чем в пятидневный срок
после представления соответствующих документов. Данные документы
могут представляться одновременно с представлением совместного
общеобластного списка кандидатов и (или) списка кандидатов,
выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее
указанного представления.
4. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока
могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление
документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, несоответствие
одного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательных
объединений, иных общероссийских общественных объединений
требованиям, предъявленным Федеральным законом к избирательным
объединениям, иным общероссийским общественным объединениям для
участия последних в выборах.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 7. Регистрация (учет) избирателей
Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат граждане
Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на
выборах в соответствии с Федеральным законом.
Статья 8. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальная
избирательная комиссия составляет списки избирателей на основании
сведений, полученных с использованием государственной системы
регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с
пунктом 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования
активным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого
избирательного участка либо наличие у гражданина открепительного
удостоверения.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и
уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное
лицо местного самоуправления. Сведения об
избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах
их семей и о других избирателях, если они проживают на территории
расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном
порядке при воинской части по месту их службы, формирует и
уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются
уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом
в территориальную избирательную комиссию сразу после назначения
дня голосования.
5. Гражданин Российской Федерации включается в список
избирателей только на одном избирательном участке.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В
списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес
места жительства избирателя.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места для
проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, а
также для проставления подписи членом участковой избирательной
комиссии, выдавшим бюллетень избирателю.
7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают
председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии,
составившей список. На избирательных участках, образованных в
местах временного пребывания граждан, список избирателей
подписывают председатель и секретарь участковой избирательной
комиссии. Список избирателей заверяется печатями территориальной и
участковой избирательных комиссий. Порядок и сроки изготовления,
использования второго экземпляра списка избирателей, его заверения
и уточнения определяются Избирательной комиссией Ленинградской
области.
8. Территориальная избирательная комиссия передает по акту
участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка
избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за
25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия
вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные
книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню
голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что
подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и
подписью ее председателя.
9. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20
дней до дня голосования представляет список избирателей для
ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
10. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке
или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а
также представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием
причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской
Федерации из списка избирателей после его подписания
председателями и секретарями соответствующих избирательных
комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в
порядке, предусмотренном настоящей статьей, производится только на
основании официальных документов, а также в случае выдачи
избирателю открепительного удостоверения или включения его в
другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также
в базе данных государственной автоматизированной информационной
системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской
Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в
списке избирателей заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии
может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в
суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые
рассматривают жалобу в трехдневный срок, а за три и менее трех
дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.
11. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных
видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы
(смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации
воинской части, по личному письменному заявлению в соответствующую
участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до
дня голосования могут быть включены в списки избирателей на
избирательном участке по месту их временного пребывания.
12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 9. Образование избирательных округов по выборам
депутатов Законодательного собрания
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного собрания
на территории Ленинградской области образуется единый
общеобластной избирательный округ и 25 одномандатных избирательных
округов. Одномандатные избирательные округа должны отвечать
следующим требованиям: примерное равенство избирательных округов
по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов.
Избирательный округ составляет единую территорию. Общеобластной
избирательный округ включает в себя всю территорию Ленинградской
области.
2. Схема одномандатных избирательных округов, в которой
обозначены их границы, перечень административно-территориальных
единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов,
входящих в каждый избирательный округ (в случае если избирательный
округ включает в себя часть территории
административно-территориальной единицы или муниципального
образования, или населенного пункта, в схеме должны быть
обозначены границы данной части территории
административно-территориальной единицы или муниципального
образования, или населенного пункта), номер и центр каждого
избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном
округе определяются Избирательной комиссией Ленинградской области
не позднее чем за 160 дней до дня, когда истекает срок, на который
было избрано Законодательное собрание прежнего созыва.
Законодательное собрание утверждает схему одномандатных
избирательных округов не позднее чем за 100 дней до дня
голосования.
3. Законодательное собрание публикует в газете "Вести" схему
одномандатных избирательных округов, включая ее графическое
изображение, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
4. Если Законодательное собрание отсутствует или новая схема
одномандатных избирательных округов не утверждена в срок,
указанный в пункте 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия
Ленинградской области не позднее чем через пять со дня
официального опубликования решения о назначении выборов принимает
одно из следующих решений:
а) если схема одномандатных избирательных округов,
утвержденная для выборов депутатов Законодательного собрания
прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует
требованиям, установленным настоящим областным законом, - о
проведении выборов в соответствии с прежней схемой округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,
установленным настоящим областным законом, и (или) признана судом
в установленном Федеральным законом порядке недействующей и не
подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным
округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями
настоящего областного закона Избирательной комиссией Ленинградской
области и утверждается ею.
При этом Избирательная комиссия Ленинградской области
публикует в газете "Вести" схему одномандатных избирательных
округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через
пять дней после принятия одного из указанных решений.
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с
окружной избирательной комиссией главой муниципального образования
(если уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте
4 настоящей статьи, или окружной избирательной комиссией в
порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании
данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи
избирателей на каждом участке.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)
избирательные участки могут образовываться в срок, установленный
пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях, по
согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области, - не
позднее чем за пять дней до дня голосования.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
воинских частях избирательные участки могут образовываться по
согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области
командирами воинских частей, расположенных в обособленных,
удаленных от населенных пунктов местностях, не позднее чем за 30
дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее
чем за пять дней до дня голосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и
помещений для голосования должны быть опубликованы главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а
информация об избирательных участках, образованных позднее срока,
указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позже чем через три
дня после их образования.
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Избирательные комиссии на выборах депутатов
Законодательного собрания
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного
собрания обеспечивают следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Ленинградской области, окружные
избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. При
этом в целях оказания организационно-технической помощи в
организации и проведении выборов депутатов Законодательного
собрания также принимают участие постоянно действующие на
территории Ленинградской области территориальные избирательные
комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей
компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной
кампании обращения о нарушении законодательства о выборах,
проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим
в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение
законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, эти кандидаты, избирательное объединение,
избирательный блок или его (ее) уполномоченные представители
должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и
вправе давать объяснения по существу обращения.
Статья 12. Избирательная комиссия Ленинградской области
Избирательная комиссия Ленинградской области является
избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение
выборов депутатов Законодательного собрания.
Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии
Ленинградской области при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательного собрания определяются Федеральным
законом, областным законом "Об Избирательной комиссии
Ленинградской области", настоящим областным законом.
Статья 13. Порядок формирования и состав окружной
избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется на основе
предложений избирательных блоков, избирательных объединений,
общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, представительных органов
(представительного органа) местного самоуправления.
2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем
за 65 дней до дня голосования в составе 12 членов комиссии с
правом решающего голоса.
3. Формирование окружной избирательной комиссии
осуществляется Избирательной комиссией Ленинградской области в
порядке, установленном Федеральным законом. Сообщение о приеме в
течение 10 дней предложений по составу окружных избирательных
комиссий публикуется Избирательной комиссией Ленинградской области
одновременно с опубликованием схемы одномандатных избирательных
округов.
Статья 14. Порядок формирования и состав участковых
избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются на основе
предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, представительных органов
(представительного органа) местного самоуправления.
2. Участковые избирательные комиссии формируются в период
избирательной кампании для обеспечения процесса голосования
избирателей и подсчета голосов избирателей не позднее чем через 15
дней после официального опубликования списков избирательных
участков.
3. Участковые избирательные комиссии формируются в составе
3-15 членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от
числа избирателей:
до 1000 избирателей - в составе 3-7 членов избирательной
комиссии;
от 1001 до 2000 избирателей - в составе 5-11 членов
избирательной комиссии;
от 2001 до 3000 избирателей - в составе 5-15 членов
избирательной комиссии.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной трети от общего числа членов участковой избирательной
комиссии.
4. Формирование участковых избирательных комиссий
осуществляется окружной комиссией в порядке, установленном
Федеральным законом. Сообщение о приеме в течение 10 дней
предложений по составу участковых избирательных комиссий
публикуется окружной избирательной комиссией одновременно с
опубликованием списков избирательных участков.
Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в
день официального опубликования решения о назначении выборов
депутатов Законодательного собрания следующего созыва.
2. Окружная избирательная комиссия при проведении выборов
депутатов Законодательного собрания:
а) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий
по выборам депутатов Законодательного собрания в соответствующем
избирательном округе, оказывает им правовую, методическую и
организационно-техническую помощь;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан на территории избирательного округа;
в) организует доставку избирательных бюллетеней и иных
документов участковым избирательным комиссиям;
г) регистрирует кандидатов по одномандатному избирательному
округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения, публикует
сведения о зарегистрированных кандидатах;
д) утверждает текст бюллетеня для голосования по
соответствующему одномандатному избирательному округу;
е) принимает решения об отказе в регистрации кандидата в
случаях, предусмотренных Федеральным законом;
ж) распоряжается денежными средствами, выделенными на
проведение выборов, распределяет их между участковыми
избирательными комиссиями;
з) определяет результаты выборов по одномандатному
избирательному округу и передает их в Избирательную комиссию
Ленинградской области;
и) устанавливает результаты голосования по общеобластному
избирательному округу на соответствующей территории;
к) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному
кандидату, избранному депутатом Законодательного собрания по
соответствующему избирательному округу;
л) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения;
м) отменяет решения участковых избирательных комиссий в
случаях, предусмотренных настоящим областным законом;
н) публикует результаты выборов по одномандатному
избирательному округу и итоги голосования по общеобластному
избирательному округу на соответствующей территории;
о) отменяет решения участковых избирательных комиссий в
случаях, предусмотренных настоящим областным законом;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим областным законом и иными областными законами.
Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через десять дней со дня официального опубликования результатов
выборов, если в адрес Избирательной комиссии Ленинградской области
и (или) окружной избирательной комиссии не поступили жалобы,
протесты на действия (бездействие) данной участковой избирательной
комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и
подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов
голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом
окончательного решения по существу жалобы, протеста.
2. При выборах депутатов Законодательного собрания участковая
избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление
избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о
зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, на основе сведений,
полученных из Избирательной комиссии Ленинградской области и (или)
окружной избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в день
голосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на избирательном участке, составляет протокол об итогах
голосования и передает его в окружную избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и
выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо
заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
к) использует по целевому назначению представленные ей
окружной избирательной комиссией средства областного бюджета
Ленинградской области на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов;
л) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы
(заявления) на нарушение законодательства и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
м) обеспечивает хранение и передачу в Избирательную комиссию
Ленинградской области и (или) в окружную избирательную комиссию
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим областным законом и иными областными законами.
Статья 17. Порядок деятельности и полномочия территориальных
избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательного собрания
При подготовке и проведении выборов депутатов
Законодательного собрания территориальные избирательные комиссии:
а) составляют списки избирателей;
б) оказывают организационно-техническую помощь избирательным
комиссиям;
в) оказывают помощь в техническом и информационном
обеспечении деятельности избирательных комиссий, автоматизации
информационных процессов в ходе подготовки и проведения выборов,
эксплуатации и развитии части государственной автоматизированной
информационной системы, функционирующей на территории
Ленинградской области;
г) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом.
Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Порядок организации деятельности избирательных комиссий,
статус членов избирательных комиссий, включая членов избирательных
комиссий с правом совещательного голоса, определяются Федеральным
законом.
2. Со дня представления документов для регистрации кандидат,
выдвинутый по одномандатному округу, вправе назначить в
соответствующую окружную избирательную комиссию и в участковые
избирательные комиссии соответствующего избирательного округа по
одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
кандидатов, вправе назначить в Избирательную комиссию
Ленинградской области, в нижестоящие избирательные комиссии по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного
голоса.
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 19. Условия выдвижения кандидатов в депутаты
Законодательного собрания
1. О самовыдвижении кандидата в депутаты Законодательного
собрания (далее - кандидат), а также о выдвижении кандидата
(кандидатов) избирательным объединением, избирательным блоком по
одномандатным избирательным округам в окружную избирательную
комиссию, а о выдвижении общеобластного списка кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком в Избирательную
комиссию Ленинградской области представляется письменное
уведомление, составленное по форме в соответствии с приложениями
1, 2 и 3 к настоящему областному закону.
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и
обязанности кандидата после поступления в соответствующую
избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 1
настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица
о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Законодательного
собрания. В этом заявлении указываются сведения биографического
характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
образование, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер
документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа,
выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о
судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство
иностранного государства с указанием даты и оснований его
приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить
деятельность, не совместимую с замещением должности депутата
Законодательного собрания.
3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата
и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в
том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных
бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются
в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося
кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с
отметкой налоговых органов). Если в соответствии с
законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся
кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,
представляется справка (представляются справки) о величине его
доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,
предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)
физических лиц, являющихся налоговыми агентами - в соответствии с
законом - организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем
пункте, представляются по форме в соответствии с приложением 4 к
настоящему областному закону. Если кандидат в течение года,
предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и
(или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве
собственности, сведения о которых должны представляться в
соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в
заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
4. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи,
кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан
представить лично. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей
статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами
|
