|
Стр. 1
1 августа 2006 года N 77-оз
___________________________________________________________________
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
5 июля 2006 года)
(в ред. ЗАКОНОВ Ленинградской области от 24.11.2006 N 137-оз,
от 22.06.2007 N 103-оз)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон устанавливает в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Ленинградской области порядок подготовки и проведения выборов
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
Статья 2. Термины и понятия
Применяемые в целях настоящего областного закона термины,
понятия и формулировки используются в значениях, определенных
Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Основные принципы и избирательная система при
проведении выборов депутатов Законодательного собрания
Ленинградской области
1. Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской
области (далее - Законодательное собрание) осуществляются
гражданами Российской Федерации, место жительства которых
расположено на территории Ленинградской области, на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании. Участие в выборах является добровольным.
2. Выборы депутатов Законодательного собрания назначаются в
сроки, установленные настоящим областным законом.
3. Выборы депутатов Законодательного собрания осуществляются
на основе смешанной пропорционально-мажоритарной системы, а
именно:
50 процентов от установленного числа депутатов
Законодательного собрания избираются по одномандатным
избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на
основе единой нормы представительства избирателей на один
одномандатный избирательный округ;
50 процентов от установленного числа депутатов
Законодательного собрания избираются по общеобластному
избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за
общеобластные списки кандидатов (далее - списки кандидатов) в
депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 4. Избирательное право
1. Право избирать депутатов Законодательного собрания
принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, место
жительства которого расположено в пределах соответствующего
избирательного округа и достигшему возраста 18 лет на день
голосования.
2. Право быть избранным депутатом Законодательного собрания
имеют граждане Российской Федерации, достигшие 21 года на день
голосования.
Статья 5. Порядок назначения выборов депутатов
Законодательного собрания
1. Выборы депутатов Законодательного собрания назначает
Законодательное собрание.
2. Решение о назначении выборов в Законодательное собрание
должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за
90 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит
официальному опубликованию в региональной общественно-политической
газете "Вести" (далее - газета "Вести") не позднее чем через пять
дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки,
указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных
избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на
одну треть.
3. День голосования на выборах депутатов Законодательного
собрания определяется в соответствии с Федеральным законом.
4. Если Законодательное собрание не назначит выборы в сроки,
предусмотренные настоящей статьей, выборы назначает и проводит
Избирательная комиссия Ленинградской области. Выборы назначаются
не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При этом решение
Избирательной комиссии Ленинградской области о назначении выборов
публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного частью 2 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного
собрания, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные
выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со
дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Если Избирательная комиссия Ленинградской области не
назначит в установленный в части 4 настоящей статьи срок выборы
депутатов Законодательного собрания либо Избирательная комиссия
Ленинградской области отсутствует, по заявлениям избирателей,
избирательных объединений, органов государственной власти,
прокурора Ленинградской области Ленинградский областной суд
определяет срок, не позднее которого Законодательное собрание, а в
случае его отсутствия - Избирательная комиссия Ленинградской
области должны назначить выборы.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 6. Регистрация (учет) избирателей
Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат граждане
Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на
выборах в соответствии с Федеральным законом.
Статья 7. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальная
избирательная комиссия составляет списки избирателей на основании
сведений, полученных с использованием государственной системы
регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с
частью 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования
активным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого
избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным
законом, частью 11 настоящей статьи, и при условии нахождения
места жительства гражданина на территории избирательного округа -
факт временного пребывания на территории одного из участков,
находящихся на территории округа, либо наличие у гражданина
открепительного удостоверения.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной
администрации муниципального района, городского округа. Сведения
об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части,
членах их семей и о других избирателях, если они проживают на
территории расположения воинской части либо зарегистрированы в
установленном порядке при воинской части по месту их службы,
формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения
направляются главой местной администрации, командиром воинской
части в территориальную избирательную комиссию сразу после
назначения дня голосования.
Лица, представляющие сведения об избирателях, несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также
за своевременность их представления.
5. Гражданин Российской Федерации включается в список
избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении
факта включения гражданина Российской Федерации в списки
избирателей на разных избирательных участках соответствующая
территориальная избирательная комиссия до передачи списков
избирателей в участковые избирательные комиссии (далее -
участковая комиссия) проводит работу по устранению ошибки или
неточности в указанных списках.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия,
имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно
день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места для
проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии
и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт, а
также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для
проставления подписи членом участковой комиссии, выдавшим
бюллетень избирателю.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают
председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии,
составившей список. На избирательных участках, образованных в
местах временного пребывания граждан, список избирателей
подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список
избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и
участковой комиссий. Порядок и сроки изготовления, использования
второго экземпляра списка избирателей, его передачи
соответствующей участковой комиссии, его заверения и уточнения
определяются Избирательной комиссией Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
8. Территориальная избирательная комиссия передает по акту
участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до
дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая
книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть
сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой
комиссии и подписью ее председателя.
8.1. Участковая комиссия уточняет список избирателей в
соответствии с установленным порядком организации взаимодействия
комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и
организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,
предшествующего дню голосования, подписывается председателем и
секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой
комиссии.
(часть 8.1 введена Законом Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
9. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования
представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его
дополнительного уточнения.
10. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с
заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке
или неточности в сведениях, внесенных в список избирателей. В
течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем
сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо принять решение об отклонении заявления с
указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого
решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении
заявления о включении гражданина Российской Федерации в список
избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную
комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии),
которые рассматривают жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за
три и менее дня до дня голосования и в день голосования -
немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы
(заявления), исправление в списке избирателей производится
участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской
Федерации из списка избирателей после его подписания
председателями и секретарями соответствующих избирательных
комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в
порядке, предусмотренном настоящей статьей, производится только на
основании официальных документов, в том числе сообщения
вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей
на другом избирательном участке, а также в случае выдачи
избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке
избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также
причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется
подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче
открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего
открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой
подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16
Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список
избирателей, на соответствующем участке.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
11. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые
на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа
военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части,
решением участковой комиссии могут быть включены в список
избирателей на избирательном участке по месту их временного
пребывания по личному письменному заявлению, поданному в
участковую комиссию, не позднее чем за три дня до дня голосования.
Участковая комиссия, получившая личное письменное заявление
избирателя, непосредственно или через территориальную
избирательную комиссию сообщает об этом в участковую комиссию, где
данный избиратель включен в список избирателей по месту
жительства, и в случае получения от этой комиссии сообщения об
исключении такого избирателя из списков избирателей включает его в
свой список. При этом в графе "Особые отметки" списка избирателей
одна участковая комиссия указывает: "Исключен из списка в связи с
включением в список на участке N ___", а другая участковая
комиссия - "Внесен в список после исключения из списка на участке
N ___".
12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
13. После официального опубликования результатов выборов
информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей,
может использоваться для уточнения сведений об избирателях в
регистре избирателей.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 8. Образование избирательных округов по выборам
депутатов Законодательного собрания
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного собрания
на территории Ленинградской области образуется единый
общеобластной избирательный округ и одномандатные избирательные
округа в количестве, равном 50 процентам от установленного числа
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
Одномандатные избирательные округа должны отвечать следующим
требованиям: примерное равенство избирательных округов по числу
избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При
образовании избирательного округа, включающего в себя части
территорий более чем одного муниципального образования, либо
образование избирательного округа, включающего в себя территории
одного или нескольких муниципальных образований и часть территории
другого муниципального образования, отдельные одномандатные
избирательные округа при проведении выборов депутатов
Законодательного собрания могут быть образованы с допустимым
отклонением от средней нормы представительства избирателей не
более чем на 20 процентов. Избирательный округ составляет единую
территорию. Не допускается образование избирательного округа из
территорий, не граничащих между собой. Общеобластной избирательный
округ включает в себя всю территорию Ленинградской области.
2. Схема одномандатных избирательных округов определяется
Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем за 80
дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. В
схеме одномандатных избирательных округов должны быть обозначены
границы округов, определен перечень
административно-территориальных единиц или муниципальных
образований, или населенных пунктов, входящих в каждый
избирательный округ (в случае если избирательный округ включает в
себя часть территории административно-территориальной единицы или
муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны
быть обозначены границы данной части территории
административно-территориальной единицы, или муниципального
образования, или населенного пункта), указаны номер каждого
избирательного округа, место нахождения каждой окружной
избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую
возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число
избирателей в каждом избирательном округе. Законодательное
собрание утверждает схему одномандатных избирательных округов не
позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть
назначены выборы. При этом Законодательное собрание до утверждения
схемы одномандатных избирательных округов вправе вносить поправки
в представленную схему.
3. Законодательное собрание публикует в газете "Вести" схему
одномандатных избирательных округов, включая ее графическое
изображение, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
4. Если Законодательное собрание отсутствует или новая схема
одномандатных избирательных округов не утверждена в срок,
указанный в части 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия
Ленинградской области не позднее чем через пять дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов принимает
одно из следующих решений:
1) если схема одномандатных избирательных округов,
утвержденная для выборов депутатов Законодательного собрания
прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует
требованиям, установленным настоящим областным законом, - о
проведении выборов в соответствии с прежней схемой округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,
установленным настоящим областным законом, и(или) признана судом в
установленном Федеральным законом порядке недействующей и не
подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным
округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями
Федерального закона, настоящего областного закона Избирательной
комиссией Ленинградской области и утверждается ею.
При этом Избирательная комиссия Ленинградской области
публикует в газете "Вести" схему одномандатных избирательных
округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через
пять дней после принятия одного из указанных решений.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с окружной
избирательной комиссией главой местной администрации
муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в
части 4 настоящей статьи, или окружной избирательной комиссией в
порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, на основании
данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи
избирателей на каждом участке, не позднее чем за 45 дней до дня
голосования. Границы избирательных участков не должны пересекать
границы избирательных округов.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)
избирательные участки могут образовываться в срок, установленный
частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях, по
согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области, - не
позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в
избирательные округа по месту их расположения.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
воинских частях избирательные участки могут образовываться по
согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области
командирами воинских частей, расположенных в обособленных,
удаленных от населенных пунктов местностях, не позднее чем за 45
дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее
чем за три дня до дня голосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для
голосования должны быть опубликованы главой местной администрации
муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней
до дня голосования, а информация об избирательных участках,
образованных позднее срока, указанного в части 2 настоящей статьи,
не позднее чем за два дня до дня голосования.
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 10. Избирательные комиссии на выборах депутатов
Законодательного собрания
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного
собрания обеспечивают следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Ленинградской области, окружные
избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии и
участковые комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании
обращения о нарушении законодательства о выборах, проводить
проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,
письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в
день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение
законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением,
эти кандидаты, избирательное объединение или их уполномоченные
представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
Статья 11. Избирательная комиссия Ленинградской области
1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии
Ленинградской области при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательного собрания определяются Федеральным
законом, областным законом "Об Избирательной комиссии
Ленинградской области", настоящим областным законом.
2. На выборах депутатов Законодательного собрания
Избирательная комиссия Ленинградской области:
1) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными
объединениями;
2) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными
объединениями;
3) публикует списки кандидатов, выдвинутых избирательными
объединениями;
4) утверждает форму открепительного удостоверения, порядок его
изготовления и использования, количество открепительных
удостоверений, используемых при проведении выборов;
5) утверждает количество всех избирательных бюллетеней, форму
избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному
избирательному округу, форму и текст избирательного бюллетеня для
голосования по общеобластному избирательному округу, а также
порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных
бюллетеней;
6) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей
избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам;
7) выдает кандидатам, зарегистрированным по общеобластному
избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений
удостоверения установленного образца;
8) определяет результаты выборов по общеобластному
избирательному округу;
9) определяет общие результаты выборов депутатов
Законодательного собрания;
10) составляет списки лиц, избранных депутатами
Законодательного собрания, и представляет их Законодательному
собранию вместе с необходимыми документами;
11) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим областным законом.
Статья 12. Порядок формирования и состав окружных
избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются на основе
предложений политических партий, иных общественных объединений, а
также предложений представительных органов муниципальных
образований, предложений собраний избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы.
2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем
за 65 дней до дня голосования в составе 12 членов комиссии с
правом решающего голоса.
3. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется
Избирательной комиссией Ленинградской области в порядке,
установленном Федеральным законом. Сообщение о приеме в течение 10
дней предложений по составу окружных избирательных комиссий
публикуется Избирательной комиссией Ленинградской области
одновременно с опубликованием схемы одномандатных избирательных
округов.
Статья 13. Порядок формирования и состав участковых комиссий
1. Участковые комиссии формируются на основе предложений
политических партий, иных общественных объединений, а также
предложений представительных органов муниципальных образований,
предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы.
2. Участковые комиссии формируются в период избирательной
кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и
подсчета голосов избирателей не позднее чем через 15 дней после
официального опубликования списков избирательных участков.
3. Участковые комиссии формируются в составе 3-15 членов
комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа
избирателей:
до 1000 избирателей - в составе 3-7 членов избирательной
комиссии;
от 1001 до 2000 избирателей - в составе 5-11 членов
избирательной комиссии;
от 2001 до 3000 избирателей - в составе 5-15 членов
избирательной комиссии.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной второй от общего числа членов участковой комиссии.
4. Формирование участковых комиссий осуществляется окружной
избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным
законом. Сообщение о приеме в течение 10 дней предложений по
составу участковых комиссий публикуется окружной избирательной
комиссией одновременно с опубликованием списков избирательных
участков.
Статья 14. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает
через два месяца со дня официального опубликования результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в
результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если
по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования итогов голосования на территории избирательного округа
или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии
прекращаются со дня принятия Избирательной комиссией Ленинградской
области решения либо со дня вступления в законную силу судебного
решения по жалобе (заявлению).
2. Окружная избирательная комиссия при проведении выборов
депутатов Законодательного собрания:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан на территории избирательного округа;
2) организует доставку избирательных бюллетеней и иных
документов участковым комиссиям;
3) регистрирует кандидатов по одномандатному избирательному
округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения, публикует
сведения о зарегистрированных кандидатах;
4) утверждает текст бюллетеня для голосования по
соответствующему одномандатному избирательному округу;
5) принимает решения об отказе в регистрации кандидата в
случаях, предусмотренных Федеральным законом;
6) распоряжается денежными средствами, выделенными ей на
проведение выборов;
7) определяет результаты выборов по одномандатному
избирательному округу и передает их в Избирательную комиссию
Ленинградской области;
8) устанавливает итоги голосования по общеобластному
избирательному округу на соответствующей территории;
9) выдает избранному кандидату удостоверение об избрании
депутатом Законодательного собрания по соответствующему
избирательному округу;
10) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
участковых комиссий и принимает по ним решения;
11) отменяет решения участковых комиссий в случаях,
предусмотренных настоящим областным законом;
12) публикует результаты выборов по одномандатному
избирательному округу на соответствующей территории;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим областным законом.
Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия, сформированная
Избирательной комиссией Ленинградской области в соответствии с
Федеральным законом, при подготовке и проведении выборов депутатов
Законодательного собрания:
1) составляет списки избирателей;
2) оказывает организационно-техническую помощь избирательным
комиссиям;
3) осуществляет мероприятия по техническому и информационному
обеспечению деятельности избирательных комиссий, эксплуатации и
развитию части государственной автоматизированной системы
"Выборы", функционирующей на территории Ленинградской области;
4) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
5) координирует деятельность участковых комиссий, оказывает им
правовую и методическую помощь;
6) распределяет выделенные ей средства на финансовое
обеспечение подготовки и проведение выборов;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом.
2. По решению Избирательной комиссии Ленинградской области
территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия
окружных избирательных комиссий.
Статья 16. Полномочия участковой комиссии
1. Срок полномочий участковой комиссии истекает через 10 дней
со дня официального опубликования результатов выборов, если в
вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия
(бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены
порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по
данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном
участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня
принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в
законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
2. При выборах депутатов Законодательного собрания участковая
комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление
избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о
зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях,
выдвинувших список кандидатов, на основе сведений, полученных из
Избирательной комиссии Ленинградской области и(или) окружной
избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в день
голосования;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на избирательном участке, составляет протоколы об итогах
голосования и передает их в окружную избирательную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и
выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) использует по целевому назначению предоставленные ей
территориальной избирательной комиссией средства на финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов;
11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы
(заявления) на нарушение законодательства и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) обеспечивает хранение и передачу в Избирательную комиссию
Ленинградской области и(или) в окружную избирательную комиссию
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим областным законом.
Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Порядок организации деятельности избирательных комиссий,
статус членов избирательных комиссий, включая членов избирательных
комиссий с правом совещательного голоса, определяются Федеральным
законом.
2. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию
документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе
назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка
кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного
кандидата по одномандатному избирательному округу, вправе
назначить одного члена Избирательной комиссии Ленинградской
области с правом совещательного голоса. Каждое избирательное
объединение может назначить в избирательную комиссию не более
одного члена избирательной комиссии с правом совещательного
голоса.
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 18. Условия выдвижения кандидатов в депутаты
Законодательного собрания
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты
Законодательного собрания (далее - кандидат) непосредственно либо
в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим областным
законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть
осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным
объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может
быть осуществлено избирательным объединением.
4. О самовыдвижении кандидата, а также о выдвижении кандидата
(кандидатов) избирательным объединением по одномандатным
избирательным округам в окружную избирательную комиссию, а о
выдвижении списка кандидатов избирательным объединением в
Избирательную комиссию Ленинградской области представляются все
необходимые документы в соответствии с Федеральным законом,
настоящим областным законом.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
5. Соответствующая избирательная комиссия считается
уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается
выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после
поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о
согласии баллотироваться в депутаты Законодательного собрания по
соответствующему избирательному округу с обязательством в случае
его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и
место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт,
гражданство, образование, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении
должны быть указаны сведения об этом и наименование
соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать
в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не
более чем к одному иному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования
в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической
партии, этом общественном объединении при условии представления
вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения
и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом
политической партии, иного общественного объединения. Вместе с
заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа,
заменяющего паспорт, копии документов, подтверждающих указанные в
заявлении сведения об образовании, основном месте работы или
службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что
кандидат является депутатом.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости
в заявлении, предусмотренном настоящей частью, указываются
сведения о судимости кандидата.
(часть пятая - в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
6. Вместе с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи,
в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены
сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого
кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе,
принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов)
на праве собственности (в том числе совместной собственности), о
вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения
представляются по форме, определенной Федеральным законом.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
7. Документы, указанные в частях 5 и 6 настоящей статьи,
кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан
представить лично. Документы, указанные в частях 5 и 6 настоящей
статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами
в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи
кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена
нотариально либо администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится
на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под
стражей подозреваемые и обвиняемые).
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
8. Соответствующая избирательная комиссия обращается в
соответствующие органы с представлением о проверке достоверности
сведений, представляемых в соответствии с частями 5 и 6 настоящей
статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению проверить
достоверность указанных сведений и сообщить о результатах проверки
в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с
Федеральным законом.
9. Соответствующие избирательные комиссии доводят до сведения
избирателей сведения о кандидатах, представленные при их
выдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссией
Ленинградской области.
10. Соответствующая избирательная комиссия направляет в
средства массовой информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
11. Самовыдвижение кандидата и выдвижение кандидатов
избирательным объединением по одномандатному избирательному округу
может производиться после официального опубликования решения о
назначении выборов депутатов Законодательного собрания, но не
ранее дня официального опубликования (публикации) схемы
одномандатных избирательных округов.
12. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением
может производиться после официального опубликования решения о
назначении выборов.
13. В случае роспуска Законодательного собрания самовыдвижение
кандидата и выдвижение кандидата избирательным объединением по
одномандатному избирательному округу, а также выдвижение списка
кандидатов избирательным объединением может производиться после
официального опубликования решения Избирательной комиссии
Ленинградской области, принятого в соответствии с частью 4 статьи
5 настоящего областного закона, но не позднее чем за пять дней до
дня представления в соответствующую избирательную комиссию
документов для регистрации кандидата (списка кандидатов).
В случае отсутствия Избирательной комиссии Ленинградской
области самовыдвижение кандидата, выдвижение кандидата
избирательным объединением, а также выдвижение списка кандидатов
избирательным объединением может производиться после избрания
председателя временной избирательной комиссии Ленинградской
области, сформированной в соответствии с Федеральным законом.
Статья 19. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному
избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской
Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою
кандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе.
Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут
политической партией. В случае нарушения данного требования
действительным считается выдвижение, о котором окружная
избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение
одних суток после приема окружной избирательной комиссией более
позднего уведомления кандидат не подаст письменное заявление об
отзыве ранее представленного заявления.
(в ред. Закона Ленобласти от 22.06.2007 N 103-оз)
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному
округу на повторных и дополнительных выборах может производиться
после официального опубликования решения о назначении этих
выборов.
4. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе
указать в заявлении, предусмотренном частью 5 статьи 18 настоящего
областного закона, свою принадлежность не более чем к одному
избирательному объединению, зарегистрированному в установленном
законом порядке, либо иному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования
в установленном законом порядке, и свой статус в данном
|
