Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
10.09.2016
USD
64.16
EUR
72.34
CNY
9.61
JPY
0.63
GBP
85.26
TRY
21.66
PLN
16.71
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 21.02.95 N 160 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В Г. МОСКВЕ" (ПРИЛОЖЕНИЕ)

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1
Утратил силу-
   ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 17.03.1998 N 207 
   (ред. 16.05.00)
   
                          ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 февраля 1995 г. N 160
   
                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ
                  ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ
                           РАБОТ В Г. МОСКВЕ
   
      В целях   усиления   координации   деятельности    организаций,
   участвующих в   строительстве  на  территории  города,  соблюдения
   нормативных сроков производства  земляных  и  строительных  работ,
   обеспечения сохранности    и    устойчивой    работы    инженерных
   коммуникаций, повышения ответственности руководителей, инженерно -
   технических работников  и  производственного  персонала проектных,
   строительных, ремонтных   и   эксплуатационных   организаций    за
   соблюдение требований  нормативных документов при проектировании и
   строительстве зданий  и  сооружений,  прокладке  и  переустройстве
   подземных коммуникаций,  усиления роли экспертизы,  технического и
   авторского надзора за повышением качества проектов  и  проведением
   работ правительство Москвы постановляет:
      1. Утвердить  "Правила  организации  производства  земляных   и
   строительных  работ  в  г.  Москве"  (приложение)  и  ввести  их в
   действие с 1 марта 1995 года.
      Всем организациям правительства Москвы, министерств и ведомств,
   проектно -   строительным   кооперативам,   другим   организациям,
   независимо от   форм   собственности,   ведущим   для   г.  Москвы
   проектирование и    строительство,    а    также     организациям,
   осуществляющим экспертизу    проектов,    госприемку   законченных
   строительством объектов,   эксплуатацию   зданий   и   сооружений,
   инженерных   коммуникаций,  дорог,  трамвайных  и  железнодорожных
   путей,  линий метрополитена и других  объектов,  руководствоваться
   указанными Правилами.
      2. Обязать   департаменты,   комитеты,   главные    управления,
   префектуры административных    округов,   компании,   объединения,
   предприятия, организации и кооперативы в  течение  3-х  месяцев  в
   рамках переподготовки   и   повышения   квалификации  специалистов
   провести обучение инженерно  -  технического  и  производственного
   персонала подведомственных      подразделений,      осуществляющих
   проектирование, строительство,  ремонт  и   эксплуатацию   зданий,
   сооружений, инженерных   коммуникаций   и   других   объектов   на
   территории г.  Москвы,  в  учебных  центрах   эксплуатационных   и
   строительных организаций,   а  для  организаций,  где  отсутствует
   учебная база,  в учебном  центре  ПКТИ  Промстрой  или  центре  по
   подготовке и   переподготовке  кадров  Департамента  энергетики  и
   энергосбережения со сдачей экзаменов на знание настоящих Правил  и
   получением соответствующих удостоверений.
      Периодическую проверку   знаний   Правил    у    инженерно    -
   технического и   производственного  персонала  проводить  не  реже
   одного раза в три года.
      3. Руководителям  организаций  заказчиков,  а  также проектных,
   контролирующих и эксплуатационных  организаций  при  осуществлении
   технического и  авторского  надзора  за  производством  земляных и
   строительных работ в  г.  Москве  строго  следить  за  соблюдением
   настоящих Правил,   не  допускать  их  нарушения  строительными  и
   ремонтными организациями.
      4. Всем  организациям,  имеющим  подземные  сооружения  мелкого
   заложения, уточнить  существующие  формы  уведомлений,  выдаваемых
   строительным организациям до начала производства земляных работ, в
   соответствии с требованиями настоящих Правил,  и обеспечить ими  в
   необходимом количестве подведомственные эксплуатационные службы.
      5. Объединению   административно   -   технических    инспекций
   правительства Москвы организовать в 2-месячный срок издание Правил
   массовым тиражом и обеспечить ими все заинтересованные организации
   по их заявкам.
      6. В связи  с  введением  настоящих  Правил  решение  исполкома
   Моссовета от  30.01.90  N  160 "Об утверждении Правил производства
   работ  по  прокладке  и  переустройству   подземных  сооружений  в
   г. Москве" считать утратившим силу (кроме п. 7).
      7. Контроль  за  выполнением  настоящих  Правил  возложить   на
   Объединение административно  - технических инспекций правительства
   Москвы, Управление Госавтоинспекции Главного управления внутренних
   дел города  Москвы,  Отдел  подземных  сооружений  Мосгоргеотреста
   Москомархитектуры, Управление государственного контроля  охраны  и
   использования памятников истории и культуры г. Москвы и Управление
   АТИ Южного округа на подведомственной территории.
   
                                         Премьер правительства Москвы
                                                          Ю.М. Лужков
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                        к постановлению правительства
                                                               Москвы
                                          от 21 февраля 1995 г. N 160
   
                                ПРАВИЛА
                   ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ
                    И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В Г. МОСКВЕ
                                1994 Г.
   
      "Правила организации производства земляных и строительных работ
   в г.  Москве,  именуемые  в  дальнейшем  "Правила",  устанавливают
   порядок разработки  и согласования проектной документации,  выдачи
   разрешений и  производства  работ,  связанных  со  строительством,
   реконструкцией, воссозданием   и   капитальным   ремонтом  зданий,
   сооружений, инженерных коммуникаций,  проезжей части улиц и дорог,
   тротуаров, сносом  зданий и сооружений,  ликвидацией коммуникаций,
   установкой ограждений,  бурением   скважин,   благоустройством   и
   озеленением территории,  выполнением планировочных работ,  а также
   проведением аварийно   -    восстановительных    работ.    Правила
   разработаны  с  целью установления единых требований к организации
   работ,  обеспечения координации комплексности и соблюдения  сроков
   их выполнения.
      Разработаны Объединением    административно    -    технических
   инспекций (Ищенко И.С.,  Казарин В.И.,  Сарычев Е.А., Байдов В.Г.,
   Клубков Б.М.  -  ответственный  исполнитель)  при  участии  Отдела
   первого заместителя  премьера  правительства Москвы - руководителя
   комплекса городского  хозяйства   (Евсин   Ю.С.),   Оперативно   -
   распорядительного управления    премьера    правительства   Москвы
   (Абаулин К.И.),  Департаментов:  строительства   (Богданов   В.Н.),
   инженерного обеспечения     (Бычков     О.А.),     энергетики    и
   энергосбережения (Бережная  В.А.),  транспорта  и  связи  (Абдулов
   А.И.), перспективного    развития   г.   Москвы   (Чернов   Е.В.),
   акционерного общества  "Москапстрой"  (Жуков   С.В.),   префектуры
   Центрального округа (Алексеев В.А.), Управления ГАИ ГУВД г. Москвы
   (Смирнов Е.А.,  Кузнецов С.И.),  Московского  земельного  комитета
   (Лойко О.П.),  Московского лицензионного центра "Мосстройлицензия"
   (Фельдман В.Д.,  Бизунов   А.Г.),   государственного   предприятия
   "Доринвест" (Стрекалова Н.В.), Предприятия управления движением ГК
   "Мосгортранс" (Белянин  В.А.),  Мосгоргеотреста  (Рейнгольд  М.Г.,
   Карасик И.Б.),    института    "Мосинжпроект"    (Соболев   Л.А.),
   Московского комитета по архитектуре и градостроительству  (Баранов
   А.И.),   государственного  акционерного  общества  "Мосметрострой"
   (Прокунин Ю.В.), акционерного общества "Мосэнерго" (Горюнов И.Т.),
   Московских   кабельных   сетей  АО  "Мосэнерго"  (Пельтцер  В.Б.),
   Тепловых сетей АО  "Мосэнерго"  (Новиков  А.В.),  государственного
   предприятия  "Мосгаз" (Пигин В.А.),  проектно - конструкторского и
   технологического института "Промстрой" (Ильчев В.Г., Колобов А.В.)
   и др. организаций.
      Подготовлены к  утверждению   рабочей   редакционной   группой:
   Белобородов А.С.,  Васюков А.Д.,  Евсин Ю.С.,  Зверев С.И., Ищенко
   И.С. (председатель),  Кобзев Г.Н.,  Коробин  Ю.Л.,  Никонов  Н.Н.,
   Рейгольд М.Г.,  Страшнов Г.Г.,  Федоров С.Ю., Шепелев Н.П., Якимов
   Г.И..
      Утверждены постановлением  правительства  Москвы  от 21 февраля
   1995 г. N 160.
      Правила вводятся в действие с 1 марта 1995 г.
      С введением в действие Правил организации производства земляных
   и строительных работ утрачивают силу Правила производства работ по
   прокладке и переустройству подземных сооружений в г. Москве.
   
                           1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
   
      1.1. Выполнение  Правил  обязательно  для  всех  юридических  и
   физических лиц,  ведущих на территории г.  Москвы  (независимо  от
   прав владения,   использования   или  аренды  земельных  участков)
   проектирование, строительство (реконструкцию),  реставрационные  и
   археологические работы, ремонт и эксплуатацию подземных и наземных
   сетей и сооружений,  дорог,  трамвайных и  железнодорожных  путей,
   мостов, транспортных пересечений,  пешеходных переходов, городских
   и внутриквартальных коллекторов, линий и сооружений метрополитена,
   берегоукреплений и подпорных стенок,  объектов озеленения, нулевых
   циклов зданий и  сооружений,  а  также  для  организаций,  ведущих
   экспертизу проектов,     авторский     и    технический    надзор,
   археологический и  административный  контроль  за  строительством,
   реконструкцией, ремонтом  и эксплуатацией инженерных коммуникаций,
   зданий и сооружений.
      1.2. Инспекция  Государственного  архитектурно  - строительного
   надзора г. Москвы, именуемая в дальнейшем ИГАСН, выдает разрешения
   на строительство, осуществляет контроль за качеством строительства
   зданий и  сооружений  и  производством  строительных   материалов,
   изделий и конструкций.
      Производит наложение  штрафов  за  правонарушения   в   области
   строительства, предусмотренные  законом Российской Федерации от 17
   декабря 1992 г.  N  4121-1  "Об  административной  ответственности
   предприятий, учреждений,     организаций    и    объединений    за
   правонарушения в области строительства".
      1.3. Координация комплексности и контроль сроков проектирования
   и производства работ осуществляется в следующем порядке:
      1.3.1. Главное    архитектурно   -   планировочное   управление
   Москомархитектуры, именуемое  в  дальнейшем  ГлавАПУ,   производит
   регулирование застройки и подбор площадок под новое строительство.
      1.3.2. Управление   государственного   контроля,    охраны    и
   использования памятников истории и культуры г. Москвы, именуемое в
   дальнейшем УГК ОИП,  осуществляет контроль  за  проектированием  и
   строительством на  всей  территории г.  Москвы и вновь прирезанных
   территориях в  соответствии  с  Законом   РСФСР   "Об   охране   и
   использовании памятников истории и культуры".
      1.3.3. Управление государственной противопожарной  службы  ГУВД
   г. Москвы,    именуемое    в    дальнейшем    УГПС,   осуществляет
   государственный пожарный    надзор    за     проектированием     и
   строительством, а    также    согласовывает    стройгенпланы    на
   строительство зданий  и  сооружений   различного   назначения   на
   территории г. Москвы.
      1.3.4. Институт "Мосинжпроект" Москомархитектуры - координирует
   комплексность проектирования   инженерных    сетей   и   подземных
   сооружений.
      1.3.5. Отдел подземных сооружений Мосгоргеотреста,  именуемый в
   дальнейшем ОПС,  согласовывает  планово   -   высотное   положение
   инженерных коммуникаций,  а  также  стройгенпланы на строительство
   зданий и сооружений различного назначения на территории г.  Москвы
   и городов, расположенных в лесопарковом защитном поясе (ЛПЗП).
      1.3.6. Московский городской комитет охраны окружающей  среды  и
   природных ресурсов,   именуемый   в  дальнейшем  Москомприрода,  -
   специально уполномоченный государственный орган в  области  охраны
   окружающей    природной   среды   -   осуществляет   контроль   за
   проектированием и строительством.
      1.3.7. Объединение   административно  -  технических  инспекций
   правительства Москвы,  именуемое в дальнейшем  ОАТИ,  при  участии
   Департамента перспективного    развития,   акционерного   общества
   "Москапстрой", института  "Мосинжпроект"   и   ОПС,   координирует
   комплексность проведения работ на территории г. Москвы.
      1.3.8. ОАТИ,   совместно    с    Управлением    государственной
   автомобильной   инспекции   Главного  управления   внутренних  дел
   г. Москвы,  именуемым   в   дальнейшем   Госавтоинспекция   (ГАИ);
   Предприятием  управления  движением ГК "Мосгортранс",  именуемым в
   дальнейшем ПУД;  Дирекциями  единого  заказчика   и   Управлениями
   коммунального хозяйства (организациями и подразделениями жилищно -
   коммунального хозяйства) административных и муниципальных  округов
   или территориальных управлений,  именуемыми в дальнейшем ДЕЗ и УКХ
   соответственно,   осуществляют   оперативный    контроль    сроков
   производства работ.
      1.4. Земляные и  строительные  работы  должны  производиться  в
   соответствии с    утвержденными    строительными   программами   и
   поадресными  перечнями  строек  на   текущий   год,   обеспеченных
   проектной документацией, согласованной и утвержденной заказчиком в
   установленном порядке.
      По одному   экземпляру  утвержденных  строительных  программ  и
   поадресных перечней строек организации - заказчики  до  1  августа
   года, предшествующего  году  проведения работ,  направляют в ОАТИ,
   Департамент перспективного     развития,     ГлавАПУ,     институт
   "Мосинжпроект", ОПС, Госавтоинспекцию, ПУД и УГПС.
      1.5. Производство работ  должно  осуществляться  с  соблюдением
   действующих строительных норм и правил (СНиП),  правил технической
   эксплуатации, правил безопасности и других нормативных  документов
   на проектирование,    строительство,    приемку   и   эксплуатацию
   инженерных коммуникаций, зданий и сооружений при авторском надзоре
   проектных организаций,   а   также   государственно   контроле  за
   использованием и   охраной   земель   со    стороны    УГК    ОИП,
   Госземинспекции Москомзема и инспекции Госархстройнадзора.
      1.6. Проектирование   и   строительство   объектов   в    зонах
   расположения действующих   линий  метрополитена  и  переустройство
   существующих подземных сооружений при  строительстве  новых  линий
   метрополитена необходимо выполнять с учетом требований нормативных
   документов,  поименованных в п. 1.5, а также Временных технических
   условий   на   проектирование  и  прокладку  подземных  инженерных
   коммуникаций  в  зоне  расположения   сооружений  метрополитена  в
   г. Москве.
      1.7. На  землях  природоохранного  и  природно  -   заповедного
   значения  допускается  ограниченная хозяйственная деятельность при
   условии соблюдения  установленного  на  них  режима,  утвержденной
   градостроительной    документации,    прошедшей    государственную
   экологическую экспертизу.
      1.8. На   землях   заповедников   и  заповедных  зон  природных
   (национальных) парков запрещается  деятельность,  не  связанная  с
   сохранением и  изучением  природных  объектов и не предусмотренная
   законодательством РФ.
   
                           2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ
   
      2.1. Проектирование   объектов   промышленного,  коммунального,
   жилищно -  гражданского  и  культурно   -   бытового   назначения,
   здравоохранения и  спорта,  инженерных коммуникаций,  сооружений и
   дорог, их реконструкции и  капитального  ремонта  в  г.  Москве  и
   городах ЛПЗП  могут  осуществлять  проектные организации,  имеющие
   лицензию   на   право  проектирования  объектов,  расположенных  в
   г. Москве.
      Ответственность за  соблюдение  требований  действующих   норм,
   правил,  государственных  стандартов и инструкций,  в том числе по
   взрыво - пожарной безопасности,  несет  главный  инженер  (главный
   архитектор) проекта организации, проводящей проектирование.
      2.2. При проектировании объектов на  застроенной  территории  в
   составе проектной    документации    или    в    виде   отдельного
   самостоятельного раздела,  имеющего все необходимые  согласования,
   должны разрабатываться     проекты     производства    опережающих
   археологических изысканий,  мероприятия  по  сохранению  имеющихся
   объектов культурного  наследия,  документация  по  сносу  зданий и
   сооружений, а   также   мероприятия   по   рекультивации   земель,
   извлечению из   грунта   ликвидируемых   подземных   коммуникаций,
   сооружений и металлического шпунтового ограждения.
      Места складирования  и  вывоза  строительного  мусора,  отходов
   строительных и инженерных  работ  определяются  в  соответствии  с
   действующим порядком в г. Москве.
      2.3. При   разработке   проектной   документации   для   нового
   строительства, реконструкции и капитального ремонта проезжей части
   улиц, площадей,  магистралей,  а также инженерных коммуникаций  (в
   том числе  расположенных  в  зоне  проектируемых  дорожных  работ)
   необходимо предусматривать:
      2.3.1. Комплексность  разработки проектов с учетом технического
   состояния действующих подземных  и  наземных  инженерных  сетей  и
   сооружений, перспективного  их  использования и развития в течении
   гарантийных и нормативных сроков эксплуатации, но не менее 5 лет.
      2.3.2. Организацию  движения  транспорта и пассажиров на основе
   инженерно -  транспортных   узлов   и   сооружений   (путепроводы,
   эстакады, транспортные и пешеходные туннели и т.д.).
      2.3.3. Недопустимость  применения  открытых  методов  прокладки
   городских коммуникаций   по   проезжей  части  и  тротуарам  улиц,
   магистралей и  площадей  с  интенсивным  движением  транспорта   в
   течение пяти  лет после окончания их строительства,  реконструкции
   или выполнения капитального ремонта дорожного покрытия.
      В исключительных  случаях решение о досрочном вскрытии проезжей
   части или тротуаров улиц  с  интенсивным  движением  транспорта  и
   пешеходов принимается городской комиссией по упорядочению разрытий
   в г. Москве.
      2.3. 4.  Прогрессивность  проектных  решений и применение новых
   конструкций, материалов и изделий для прокладки  и  переустройства
   инженерных коммуникаций и подземных сооружений.
      2.3.5. Закладку   поперечных   резервных   каналов    и    труб
   перспективных прокладок  в  границах  проезжей части для избежания
   повторных разрытий,  а также конструктивные  решения,  позволяющие
   проводить     последующие     эксплуатационные,     ремонтные    и
   реконструктивные работы на коммуникациях  без  нарушения  дорожной
   одежды, благоустройства территорий и зеленых насаждений.
      2.3.6. Прокладку инженерных  сетей  от  мест  присоединения  до
   объекта строительства,  как  правило,  до начала работ по нулевому
   циклу зданий и  сооружений,  за  исключением  случаев,  специально
   оговоренных в проекте.
   
      Примечание. Запрещается     прокладка     газопроводов      под
   железнодорожными мостами и путепроводами.
   
      2. Использование  инженерных  сооружений  железной  дороги  для
   прокладки  городских  коммуникаций допускается только с разрешения
   начальника Московской (Октябрьской) железной дороги.
      3. Разработка  проектной  документации  на  капитальный  ремонт
   дорожной   одежды   должна   производиться  с  учетом  Технических
   требований  на  ремонт  дорожных  покрытий  магистралей,  улиц   и
   внутриквартальных территорий (ВН 02-94).
      2.4. Расположение  инженерных  сетей  в  плане  и  по высоте по
   отношению к зданиям и сооружениям,  а также  между  собой,  должно
   соответствовать требованиям    СНиП   2.07.01-89   "Планировка   и
   застройка городских   и   сельских   поселений".   СНиП    П-89-80
   "Генеральные  планы промышленных предприятий",  Типового материала
   для   проектирования    901-09-9.87    "Переходы    трубопроводами
   водопровода  и канализации под железнодорожными путями на станциях
   и перегонах и под  автомобильными  дорогами"  и  ВСН  2-85  "Нормы
   проектирования планировки и застройки Москвы,  центральной части и
   исторических зон".
      Расстояния в плане и по высоте от ближайших инженерных сетей до
   зданий и сооружений и между соседними инженерными  сетями  при  их
   параллельном размещении или пересечении приведены в приложении 1.
      2.5. При прокладке,  перекладке  или  реконструкции  нескольких
   подземных сооружений   на   одной  строительной  площадке  (улице,
   проезде),   независимо   от   их   количества   и    ведомственной
   принадлежности,   должен   разрабатываться   комплексный   проект,
   заказчиком которого  должна  выступать  одна  организация  (единый
   заказчик), как   правило,   первая,  обратившаяся  за  разработкой
   проекта.  Во избежание повторных разрытий проезжей  части  улиц  в
   проектах  необходимо  предусматривать  устройство уходов подземных
   сооружений за  пределы  красных  линий,  прокладка  которых  будет
   проводиться  в  ближайшие  5  лет  в  соответствии  с генеральными
   схемами развития инженерных сетей.
      2.6. Проекты   разрабатываются   на   основе  утверждения  схем
   развития, заданий  на  проектирование,  технических   условий   на
   инженерное обеспечение     объектов     строительства,    выданных
   эксплуатационными организациями. Срок действия технических условий
   - 3 года.
      2.7. Рабочие проекты (рабочая документация) разрабатываются  на
   топографических планах  масштаба  1:500  или 1:200,  изготовленных
   Мосгоргеотрестом, а также другими организациями, имеющими лицензию
   на выполнение    геодезических   работ.   Топографические   планы,
   изготовленные такими  организациями,  должны   пройти   экспертизу
   геонадзора Мосгоргеотреста.  На  топографические  планы  наносятся
   существующие и  ранее  запроектированные  подземные   и   наземные
   сооружения,  красные  линии,  планировочные  отметки  и поперечные
   профили проектируемых проездов.  Срок действия  геоподосновы  -  4
   года.
   
      Примечание. В  исключительных случаях  при малых  объемах работ
   без нарушения бетонного основания допускается разработка  проектов
   на  капитальный   ремонт  асфальтобетонного   покрытия  дорог   на
   топографических планах масштаба 1:2000.
   
      2.8. В   составе   проектной   документации    на    проведение
   капитального ремонта     разрабатывается     проект    организации
   строительства (ПОС)  или   основные   положения   по   организации
   строительства с    обязательным   определением   продолжительности
   проведения работ.
      2.9. Прокладка  и  переустройство  подземных  сооружений  могут
   осуществляться открытым или  закрытым  способом.  Целесообразность
   применения того  или  иного способа должна определяться проектом с
   учетом местных условий и экономической целесообразности.
      В центральной  части  города,  а  также  на улицах и площадях с
   усовершенствованным дорожным  покрытием,   интенсивным   движением
   транспорта и  пешеходов,  способ прокладки определяется с участием
   заказчика, подрядчика и владельца территории или дороги.  При этом
   преимущество должно   отдаваться   закрытым  способам  (в  щитовых
   тоннелях и  коллекторах  или  в  футлярах,  проложенных   способом
   продавливания или прокола).
      2.10. Прокладку  нескольких  подземных  коммуникаций  на  одной
   улице (проезде)   в   зависимости   от   назначения,   технических
   возможностей и     экономической     целесообразности      следует
   проектировать в специальных проходных коллекторах или совмещенно в
   одной траншее.
      На подходах  к  ТЭЦ,  РТС,  электроподстанциям,  АТС  и  другим
   аналогичным  сооружениям,  от  которых   предусматривается   вывод
   большого количества трубопроводов или кабелей,  прокладка их,  как
   правило, должна проектироваться в проходных коллекторах.
      2.11. В   отдельных  случаях,  при  соответствующем  технико  -
   экономическом обосновании и согласовании проектной документации  с
   архитектурно -  планировочным  управлением (АПУ) административного
   округа, научно - исследовательского и проектного института (НИиПИ)
   генплана г.   Москвы.   Управлением   инженерно   -  транспортного
   обеспечения Москомархитектуры,  как исключение,  на  свободных  от
   строительства территориях,  а  также  в промышленных зонах и через
   железнодорожные пути,  допускается наземная  прокладка  инженерных
   сетей на опорах.
   
                   3. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ
   
      3.1. Проектная    документация    на    новое    строительство,
   реконструкцию, расширение   и  реставрацию,  а  также  капитальный
   ремонт зданий и  сооружений,  прокладку  и  перекладку  инженерный
   сетей подлежит  согласованию  головными  проектными  организациями
   Москомархитектуры; Главными     архитекторами     административных
   округов; охраны,  контроля и надзора г.  Москвы; эксплуатационными
   службами   инженерных   коммуникаций   и   другими  организациями.
   Проектная   документация   на   прокладку   газопроводов    должна
   согласовываться   также  с  институтом  "Мосгазниипроект".  Список
   основных организаций,  которыми должны  проводиться  согласования,
   приведен в приложении 2.
      В зависимости от стадии проектирования перечень согласовывающих
   организаций определяется Положением о едином порядке предпроектной
   и проектной подготовки строительства  в  г.  Москве,  утвержденным
   Распоряжением мэра от 11 ноября 1994 г. N 561-РМ.
      3.2. Все  проектные  организации   при   разработке   проектной
   документации на  прокладку  (перекладку) инженерных коммуникаций к
   зданиям и  сооружениям  в  пределах  красных  линий,   включая   и
   временные инженерные  сети,  обязаны согласовывать ее с институтом
   "Мосинжпроект" и эксплуатационными организациями.
      3.3. Проектная  документация на строительство,  реконструкцию и
   капитальный ремонт сооружений,  оказывающих повышенное влияние  на
   экологическую ситуацию    в   городе   (газопроводы,   предприятия
   промышленности и  коммунального  хозяйства,  высотные  сооружения,
   районы комплексной застройки,  очистные сооружения поверхностных и
   производственных сточных вод,  спускаемых в городскую  канализацию
   или в открытые водоемы (пруды), инженерные коммуникации через реки
   и водоемы  и  в  их  поймах  и  т.д.)  должны  иметь  согласования
   Москомприроды,  Городского  центра санитарно - эпидемиологического
   надзора   (ГЦЭН),   эксплуатационных   организаций    Департамента
   инженерного обеспечения и префектур административных округов. ГЦЭН
   согласовываются  так  же  проекты  строительства,   расширения   и
   реконструкции   дорог   и   магистралей,  стройгенпланы  отдельных
   объектов.
   
      Примечание. Согласование  Москомприроды проектной  документации
   на  реконструкцию  и  капитальный  ремонт  сооружений  в  пределах
   технических   зон   инженерных   коммуникаций,   не    оказывающих
   воздействие на окружающую среду за пределами технических зон и  не
   изменяющих их технических характеристик, не требуется.
   
      3.4. Проекты  на  строительство,  реконструкцию  и  капитальный
   ремонт объектов,    расположенных   в   зоне   действующих   линий
   метрополитена, на  всех  стадиях  проектирования,  включая  ПОС  и
   проект производства работ (ППР), должны согласовываться со службой
   тоннельных сооружений  Московского   метрополитена,   а   в   зоне
   проектируемых и    строящихся   трасс   метро   -   с   институтом
   "Метрогипротранс".
      3.5. Рабочие   проекты  и  рабочая  документация  на  прокладку
   внутриквартальных сетей   (кроме   газопроводов)  для  инженерного
   обеспечения зданий и сооружений,  если они разработаны  проектными
   организациями   по   заказу   АО   "Москапстрой"  и  соответствуют
   утвержденным  схемам  развития   инженерных   сетей,   требованиям
   строительных    норм   и   правил,   государственных   стандартов,
   техническим условиям,  выданным  эксплуатационными  организациями,
   согласовываются  только  ОПС  и  эксплуатационными  организациями.
   Соответствие  проектной  документации  вышеуказанным   нормативным
   материалам  подтверждается  записью  главного  инженера проекта на
   основных  чертежах  и  в  пояснительной  записке.   Заказчик,   до
   оформления   разрешения  на  производство  работ,  в  обязательном
   порядке направляет в эксплуатационные организации для сведения  по
   одному экземпляру планов и профилей, согласованных ОПС.
      3.6. Проектная  документация на строительство,  реконструкцию и
   капитальный ремонт дорог  и  дорожно  -  транспортных  сооружений,
   автостоянок, коллективных      гаражей     общего     пользования,
   автозаправочных станций,  станций  технического   обслуживания   и
   других объектов   автосервиса,   а   также  на  проведение  работ,
   связанных с    нарушением    дорожной   одежды,   изменением   или
   ограничением движения    транспорта     и     пешеходов     должна
   согласовываться   Госавтоинспекцией  и  УГПС.  Порядок  оформления
   согласования  проектной  документации  Госавтоинспекцией  и   УГПС
   помещен в приложениях 3 и 4 соответственно.
      3.7. Проекты  на  строительство,  реконструкцию  и  капитальный
   ремонт объектов,  расположенных в  зоне  Московской  (Октябрьской)
   железной дороги,    на    всех   стадиях   проектирования   должны
   согласовываться с руководством дороги установленным порядком  (см.
   приложение N  5),  а  в  зоне  проектируемых  железных  дорог  и с
   институтом Мосгипротранс.
      3.8. Схемы  развития  инженерных  сетей  и сооружений в составе
   проектов детальной  планировки   (ПДП)   и   проектов   планировки
   производственных и  коммунальных  зон,  технико  -   экономические
   обоснования (ТЭО)     строительства    инженерных    коммуникаций,
   реконструкции и развития инженерно -  транспортных  сооружений  (в
   том числе и метрополитена) подлежат согласованию ОПС,  Управлением
   инженерно  -   транспортного   обеспечения   Москомархитектуры   и
   эксплуатационными организациями без права производства работ.
      3.9. После   получения  согласований,  предусмотренных  в  п.п.
   3.1-3.7  Правил,    проектная    документация    направляется   на
   рассмотрение и согласование в ОПС.
      В отдельных  случаях ОПС имеет право потребовать дополнительные
   согласования,  если  это  связано  с  необходимостью   обеспечения
   сохранности действующих коммуникаций и сооружений.
      3.10. Представляемая    в   ОПС   на   согласование   проектная
   документация должна содержать:
      3.10.1. Топографический план М 1:500 или 1:200, изготовленный в
   соответствии с п. 2.7  Правил.
      3.10.2. Профиль  коммуникаций  и линейных сооружений или разрез
   подземной части зданий с  данными  о  гидрогеологических  условиях
   строительства.
   
      Примечание. Проекты выноса газопроводов протяженностью до 10  м
   при  отсутствии   пересечения  трассой   газопроводов   инженерных
   коммуникаций согласовываются ОПС без  проектных профилей.  В  этом
   случае  в   проекте  указывается   абсолютная  отметка   заложения
   газопроводов.
   
      3.10.3. Основные конструктивные чертежи строящегося объекта.
      3.10.4. Технические решения по обеспечению сохранности зданий и
   сооружений, инженерных  коммуникаций  и  археологических объектов,
   расположенных в зоне строительства.
      3.11. В необходимых случаях ОПС может привлекать к рассмотрению
   проектной документации  эксплуатационные  организации  г.  Москвы,
   министерств и   ведомств  или  запрашивать  у  них  информацию  по
   интересующему вопросу.
      3.12. Разногласия между проектными и согласующими организациями
   в части  планового   и   высотного   положения   запроектированных
   коммуникаций и подземных сооружений, элементов городских проездов;
   несоответствия действующим красным линиям и планировочным  красным
   отметкам основных конструктивных решений;  несоблюдения безопасных
   методов производства работ  разрешаются  Управлением  инженерно  -
   транспортного обеспечения Москомархитектуры и ОПС.
      3.13. Рассмотрение и согласование проектной документации в  ОПС
   производится в  течение  10  дней  после  сдачи  полного комплекта
   требуемых документов.  Согласование  проектной  документации   ОПС
   действительно в течение 4 лет.
      3.14. После      согласования      проектной       документации
   эксплуатационными организациями  срок  действия ранее выданных ими
   технических условий    на    инженерное    обеспечение    объектов
   строительства считается   продленным   на  3  года.  После  начала
   строительства технические условия действуют на период  нормального
   срока строительства.
      3.15. Согласованная  в  соответствии  с  п.п.  3.1-3.9   Правил
   проектно -    сметная   документация   на   новое   строительство,
   реконструкцию, расширение  и  реставрацию   объектов   жилищно   -
   гражданского,  коммунального   и   промышленного  строительства  в
   г. Москве  и  городах  ЛПЗП  (независимо   от   их   ведомственной
   принадлежности и стоимости) подлежит рассмотрению и согласованию в
   Московской     государственной     вневедомственной     экспертизе
   (Мосгосэкспертиза).  Порядок  представления и состав документации,
   направляемой  на  экспертизу,  определяется  Положением  о  едином
   порядке   предпроектной  и  проектной  подготовки  строительства в
   г. Москве.
      3.16. Согласованная  Мосгосэкспертизой  проектная  документация
   утверждается правительством Москвы,  министерствами и  ведомствами
   или другими заказчиками (инвесторами).
      3.17. Утвержденная проектная документация в  трехмесячный  срок
   регистрируется в ОАТИ проектной организацией независимо от времени
   начала строительных  работ,  форм  собственности  и  ведомственной
   принадлежности организации - заказчика.
   
             4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА
              ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ, ИХ ПРОДЛЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ
   
      4.1. Земляные  и строительные работы могут производиться только
   после получения разрешения (ордера) в ОАТИ (приложение 6).
      Перечень работ,   на  которые  необходимо  получать  разрешение
   (ордер), приведен в приложении 7.
      4.2. Выдача  разрешения на производство работ на проезжей части
   улиц, площадей  и  магистралей,  а  также  с   выходом   на   них,
   производится после  положительного решения рабочей группы (РГ) или
   городской комиссии (ГК) по упорядочению разрытий при  производстве
   строительных работ на территории г. Москвы.
      Материалы для  рассмотрения  РГ  и  ГК  готовятся   технической
   инспекцией ОАТИ.
      4.3. Решения  РГ  и  ГК  оформляются  протоколами,  выписка  из
   которых вносится в заявку на получение разрешения.
      4.4. Сроки  выдачи  разрешения  при  наличии  у   заказчика   и
   подрядной организации  полного пакета разрешительной документации;
   проектной   документации,   согласованной   и    утвержденной    в
   установленном  порядке;  уведомлений организаций,  эксплуатирующих
   инженерные  коммуникации,  и  оплаченного  счета   за   оформление
   разрешения следующие:
      4.4.1. При рассмотрении материалов только в ОАТИ  -  3  рабочих
   дня.
      4.4.2. При рассмотрении материалов в ОАТИ и на РГ -  2  рабочих
   дня после заседания РГ.
      4.4.3. При рассмотрении материалов в ОАТИ,  на РГ и на ГК  -  2
   рабочих дня после заседания ГК.
      4.5. Разрешения выдаются:
      4.5.1. Технической инспекцией ОАТИ - на производство земляных и
   строительных работ     на     всей     территории     Центрального
   административного округа,   а   также   на   территории  остальных
   административных округов (за исключением Южного и  Зеленоградского
   округов), кроме  внутридворовых территорий,  небольших разрытий на
   вновь стоящихся объектах и других работ,  перечисленных в п. 4.5.2
   Правил.
      4.5.2. Окружными  административно  -  техническими  инспекциями
   (АТИ), кроме  Центрального,  Южного и Зеленоградского округов - на
   производство земляных  и  строительных  работ  на   внутридворовых
   территориях по  прокладке  и  ремонту  разводящих инженерных сетей
   местного значения,  кроме газовых; на разрытия площадью до 8 кв. м
   (колодцы  инженерных  коммуникаций  и  др.) без выхода на проезжую
   часть улиц  на  объектах,  разрешения  на  производство  работ  на
   которых   выданы   технической  инспекцией;  установку  постоянных
   ограждений;  объекты  озеленения  и  благоустройства;  капитальный
   ремонт   дорог,   где  не  осуществляется  движение  общественного
   транспорта, и капитальный ремонт дворовых территорий.
      4.5.3. АТИ  Южного и Зеленоградского административных округов -
   на производство земляных и строительных работ на их территории, за
   исключением объектов,  выдача  разрешений  на которые производится
   после положительного решения РГ или ГК в  соответствии  с  п.  4.2
   настоящих Правил.
      Техническая инспекция ОАТИ осуществляет контроль за оформлением
   и выдачей   разрешений   окружными   АТИ,  а  также  за  закрытием
   разрешений в части соблюдения требований настоящих Правил.
      Примечание: На установку, сборку и монтаж временных сооружений,
   объекты мелкорозничной     торговли     (павильоны,      палатки),
   металлические гаражи,  открытые автостоянки,  сооружения из легких
   сборно - разборных конструкций и т.д. (включая и их ограждение) не
   требующие производства   земляных   работ,   разрешения   выдаются
   префектурами административных округов по согласованию с  окружными
   АТИ в  части  обеспечения  сохранности  инженерных  коммуникаций и
   сооружений (согласование  ОПС)  и  соблюдения  правил   содержания
   занимаемой и  прилегающей  территории  (наличие договора об уборке
   территории), а  также  Москомархитектурой,   Госавтоинспекцией   и
   другими заинтересованными   организациями   (Госпожнадзор,   ГЦЭН,
   Метрополитен, УГК  ОИП,  Московская  городская  телефонная   сеть,
   Московская (Октябрьская) железная дорога и т.д.).
      4.6. Разрешения  выдаются  организациям,  зарегистрированным  в
   г. Москве   и   имеющим  лицензию  на  осуществление  строительной
   деятельности, эксплуатацию инженерных сетей, сооружений, дорожно -
   мостового  хозяйства  и  благоустройство  территорий г.  Москвы на
   объектах, включенных в утвержденные городскую, территориальную или
   ведомственную строительные программы текущего года.
      4.7. На  работы,  не  включенные   в   строительную   программу
   (поадресный перечень  строек),  а  также  иногородним строительным
   организациям и   инофирмам,   разрешения   выдаются   по   решению
   правительства Москвы.
      4.8. Разрешение   оформляется   на   ответственных   работников
   инженерно -   технического  состава  подрядной  (эксплуатационной)
   организации, которые  допускаются  к  производству   работ   после
   обучения и получения удостоверения на знание настоящих Правил.
      Обучение Правилам и проверка знаний проводятся  по  программам,
   согласованным ОАТИ,    учебными    центрами   эксплуатационных   и
   строительных организаций,  а  для  организаций,  где   отсутствует
   собственная учебная    база   -   учебным   центром   проектно   -
   конструкторского и   технологического   института    промышленного
   строительства (ПКТИ    Промстрой),   расположенного   по   адресу:
   Ленинградский проспект,  д.  26,  тел.  214-65-65,  или центром по
   подготовке и   переподготовке  кадров  Департамента  энергетики  и
   энергосбережения (Ярославское  шоссе,  д.  13):  тел.   182-51-10.
   Проверка знаний должна проводиться не реже одного раза в три года.
      Типовая программа обучения Правилами приведена в приложении 8.
      4.9. Для    получения   разрешения   строительная   организация
   представляет в ОАТИ следующие документы:
      4.9.1. Заполненную  заявку для получения разрешения (ордера) на
   производство работ (приложение 9).
      4.9.2. Выписку     из     утвержденных    титульных    списков,
   стройпрограммы или поадресного перечня строек на текущий год.
      4.9.3. Свидетельство  Москомимущества  на  право собственности,
   хозяйственного ведения,   оперативного   управления   или   аренды
   (субаренды) помещения  -  при  реконструкции (капитальном ремонте)
   зданий (сооружений).
      4.9.4. Договор  на  право пользования основным и дополнительным
   (на период   строительства)   земельным   участком,    заключенный
   заказчиком с Москомземом.
      Примечание: При    новом    строительстве    и    реконструкции
   общегородских инженерных   магистралей   оформляется   договор  на
   временную аренду земли.  Выдача ордера на  текущий  и  капитальный
   ремонт городских инженерных коммуникаций производится на основании
   согласования  префектуры  административного  округа  на  временное
   занятие  земельного  участка  по  трассе  коммуникаций  на  период
   проведения работ.
      4.9.5. Обязательство  организации,  восстанавливающей  дорожное
   покрытие после окончания строительных работ.
      4.9.6. Утвержденную заказчиком проектную документацию на полный
   объем строительных  работ  или  отдельный  этап  (подготовительные
   работы, нулевой   цикл  и  т.д.),  согласованную  в  установленном
   порядке ОПС  и  принятую  подрядчиком  к  производству  работ,   с
   отметкой о регистрации в ОАТИ.
      4.9.7. Проект организации строительства  или  другой  документ,
   определяющий продолжительность проведения работ.
      4.9.8. Стройгенплан,  согласованный в установленном порядке,  в
   том числе ОПС и ГЦЭН.
      4.9.9. Проект производства работ.
      4.9.10. Разрешение  на  строительство  (реконструкцию) зданий и
   сооружений, выданное Инспекцией  государственного  архитектурно  -
   строительного надзора  Москомархитектуры,  именуемой  в дальнейшем
   ИГАСН.
      4.9.11. Схему   строительной   площадки   в   масштабе  проекта
   (выкопировку из проекта) с привязкой к местности; указанием вида и
   технических характеристик инженерных коммуникаций; границ участка,
   отведенного под  строительство;  типа  конструкции   и   цветового
   оформления ограждений,     согласованных     с     территориальным
   (муниципальным) архитектором;  мест   складирования   строительных
   материалов и   грунта,   размещения  бытового  городка.  установки
   информационного щита,  аварийного освещения и т.д.  Образец  схемы
   приведен в приложении 10.
   
      Примечание.  Для  оформления  ордера  на  производство работ по
   прокладке    (перекладке)    инженерных    коммуникаций    большой
   протяженности  (более  500  м)  допускается  составление  схемы  в
   уменьшенном по отношению к проекту масштабе.
   
      4.9.12. График производства работ,  утвержденный руководством и
   согласованный заказчиком и префектурой  административного  округа.
   График составляется   на  все  работы  в  целом  или  с  поэтапной
   разбивкой и указанием срока сдачи  исполнительной  документации  и
   закрытия ордера.  Прокладку  коммуникаций  через  улицу необходимо
   выделять в графике в отдельный этап с указанием начала и окончания
   работ.
      4.9.13. Лицензию  на   право   производства   работ,   выданную
   Мосстройлицензией или  Мосжилинжлицензией по принадлежности,  либо
   Федеральным органом лицензирования.
   
      Примечания:
      1.   Организации,   получившие   лицензии   на    осуществление
   строительной   деятельности   в   Федеральном   или   региональном
   лицензионном  центре,  должны  до  обращения  в ОАТИ для получения
   ордера зарегистрироваться в Мосстройлицензии.
      2.   Если   работы   выполняются   несколькими   организациями,
   генподрядчик  при  оформлении  ордера  предъявляет в ОАТИ лицензии
   всех привлеченных организаций.
   
      4.9.14. Письменное  разрешение  начальника  отделения  железной
   дороги - только на разрытие в  полосе  отвода  железной  дороги  и
   переходах через железнодорожные пути.
      4.9.15. Письменную  гарантию   на   устройство   подъездных   и
   внутрипостроечных дорог   с   твердым   покрытием  и  оборудование
   моечного пункта автотранспорта - при разрытиях с вывозкой грунта.
      4.10. Разрешения  (ордера)  на  производство  работ иностранным
   подрядчикам оформляются Технической инспекцией АОТИ  на  основании
   документов, указанных в п. 4.9 настоящих Правил, а также:
      4.10.1. Заверенных копий документов, подтверждающих регистрацию
   инофирмы в  Российской  Федерации  (регистрацию  в настоящее время
   проводят: Министерство   внешних    экономических    связей    РФ,
   Государственная регистрационная   палата,   Российская  торгово  -
   промышленная палата).
      4.10.2. Справки  из  налоговых  органов  о  постановке фирмы на
   налоговый учет.
      4.10.3. Разрешения Департамента труда и занятости правительства
   Москвы или миграционной службы на размещение  иностранной  рабочей
   силы в  г.  Москве  (только  при привлечении к работам иностранных
   рабочих).
      4.10.4. Заключения   Департамента   строительства   или  других
   департаментов правительства Москвы о целесообразности  привлечения
   иностранной подрядной    организации   для   производства   работ,
   финансируемых за счет бюджетных средств города и иных средств, или
   свидетельства о  том,  что  иностранная  фирма  выиграла тендер на
   строительство конкретного   объекта,    выданного    организацией,
   проводившей тендер.
      4.10.5. Заключения Департамента инженерного обеспечения (только
   при прокладке  или  перекладке инженерных коммуникаций и подземных
   сооружений).
      4.10.6. Контракта   на   выполнение   работ,   заключенного   с
   российским заказчиком  и   зарегистрированного   в   установленном
   порядке в  контролируемых  органах  (таможенная служба,  налоговая
   инспекция, банк и т.д.).
      4.10.7. Согласований  надзорных органов Российской Федерации на
   работы,  указанные  в  перечне  строительно  -  монтажных   работ,
   приложенном к лицензии на осуществление строительной деятельности.
      4.10.8. Стройгенплана  объекта,  согласованного  ОПС  с  учетом
   степени закрытости геоподосновы.
      4.11. При   оформлении   разрешения    подрядной    организации
   необходимо получить следующие уведомления:
      4.11.1. Управления газопроводов высокого и среднего давления  и
   газорегуляторных станций  (ГВСДиГРС)  ГП  "Мосгаз" - о сохранности
   подземных газопроводов высокого давления.
      4.11.2. Территориальных  управлений  по  эксплуатации и ремонту
   газового хозяйства  ГП  "Мосгаз"   -   о   сохранности   подземных
   газопроводов низкого давления.
      4.11.3. Управления по  защите  газовых  сетей  от  коррозии  ГП
   "Мосгаз" - о сохранности кабельных линий электрозащитных установок.
      4.11.4. Московского  управления  эксплуатации  газопроводов  ГП
   "Мострансгаз" - о сохранности газопроводов.
      4.11.5. Территориальных организаций  МКС  АО  "Мосэнерго"  -  о
   сохранности кабельных линий.
      4.11.6. Предприятия   "Энергосвязь"   АО   "Мосэнерго"   -    о
   сохранности кабелей связи.
      4.11.7. Территориальных   организаций   тепловых    сетей    АО
   "Мосэнерго" - о сохранности тепловых сетей.
      4.11.8. Территориальных предприятий тепловых  станций  и  сетей

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное