|
Стр. 2
радиационной безопасностью специальной службой (или лицом,
ответственным за радиационную безопасность), определяющий ее
задачи с учетом особенностей и условий выполняемых ею работ,
согласовывается с органами государственного санитарно -
эпидемиологического надзора.
4.4.8. Радиационный контроль организаций и территорий
предусматривает проведение контроля и учета индивидуальных доз
облучения работников (персонала) и населения. Регистрация доз
облучения персонала и населения должна проводиться в соответствии
с единой государственной системой контроля и учета доз облучения.
4.4.9. Средства измерений должны применяться по назначению и
периодически проходить поверку, калибровку и сличение в
установленном порядке.
4.4.10. Анализ результатов производственного контроля за
радиационной безопасностью осуществляется в каждой организации и
результаты оценки ежегодно заносятся в радиационно - гигиенические
паспорта организаций, территорий.
4.4.11. Данные контроля за радиационной безопасностью
используются для оценки радиационной обстановки, установления
контрольных уровней, разработки мероприятий по снижению доз
облучения и оценки их эффективности, ведения радиационно -
гигиенических паспортов организаций и территорий.
4.4.12. Для лиц, у которых накопленная доза от одного из
основных видов облучения (по п. 1.3 НРБ-99) превышает 0,5 Зв,
должна, по возможности, проводиться реконструкция (восстановление)
доз от остальных видов облучения.
4.5. Требования к администрации, персоналу и гражданам
по обеспечению радиационной безопасности
4.5.1. Министерствам (ведомствам) необходимо:
- осуществлять централизованное управление подведомственными
организациями в области обеспечения радиационной безопасности;
- проводить анализ состояния радиационной безопасности в
организациях, обмен опытом и доводить до них законодательную и
нормативную информацию.
4.5.2. Администрации территорий необходимо:
- принимать участие в разработке нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации в области радиационной безопасности
с учетом требований Федерального закона "О радиационной
безопасности населения", НРБ-99 и настоящих правил;
- ежегодно обеспечивать проведение работы по оценке состояния
радиационной безопасности на подведомственной территории и
информировать о ней население;
- планировать и осуществлять мероприятия по оптимизации
системы обеспечения радиационной безопасности населения;
- создать, поддерживать и совершенствовать систему быстрого и
эффективного реагирования на случай возникновения радиационных
аварий на подведомственной и сопредельных территориях;
- обеспечивать реализацию прав граждан в области радиационной
безопасности.
4.5.3. Эксплуатирующая организация несет ответственность за
радиационную безопасность и обеспечивает:
- соблюдение требований Федерального закона "О радиационной
безопасности населения", законов и иных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной
безопасности, НРБ-99 и настоящих правил;
- получение лицензии на проведение работ с источниками
излучения и санитарно - эпидемиологического заключения на
выпускаемую продукцию, содержащую источники излучения;
- разработку контрольных уровней воздействия радиационных
факторов в организации и зоне наблюдения с целью закрепления
достигнутого уровня радиационной безопасности, а также инструкции
по радиационной безопасности;
- перечень лиц, относящихся к персоналу групп А и Б;
- создание условий работы с источниками излучения,
соответствующие настоящим правилам, правилам по охране труда,
технике безопасности, другим санитарным нормам и правилам,
действие которых распространяется на данную организацию;
- планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и
совершенствованию радиационной безопасности в организации;
- систематический контроль радиационной обстановки на рабочих
местах, в помещениях, на территории организации, в санитарно -
защитной зоне и в зоне наблюдения, а также за выбросом и сбросом
радиоактивных веществ;
- контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;
- регулярное информирование персонала об уровнях излучения на
рабочих местах и о величине полученных им индивидуальных доз
облучения;
- подготовку и аттестацию по вопросам обеспечения радиационной
безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов
служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или
временно выполняющих работы с источниками излучения;
- проведение инструктажа и проверку знаний персонала в области
радиационной безопасности;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и
периодических медицинских осмотров персонала;
- ежегодное в установленные сроки представление заполненного
радиационно - гигиенического паспорта организации;
- своевременное информирование органов исполнительной власти,
уполномоченных осуществлять государственное управление,
государственный надзор и контроль в области радиационной
безопасности, о возникновении аварийной ситуации или аварии;
- выполнение постановлений и предписаний должностных лиц
органов исполнительной власти, осуществляющих государственное
управление, государственный надзор и контроль в области
обеспечения радиационной безопасности.
4.5.4. Персоналу, работающему с источниками излучения (группа
А), следует:
- знать и строго выполнять требования по обеспечению
радиационной безопасности, установленные настоящими правилами,
инструкциями по радиационной безопасности и должностными
инструкциями;
- использовать в предусмотренных случаях средства
индивидуальной защиты;
- выполнять установленные требования по предупреждению
радиационной аварии и правила поведения в случае ее возникновения;
- своевременно проходить периодические медицинские осмотры и
выполнять рекомендации медицинской комиссии;
- обо всех обнаруженных неисправностях в работе установок,
приборов и аппаратов, являющихся источниками излучения, немедленно
ставить в известность руководителя (цеха, участка, лаборатории и
т.п.) и службу радиационной безопасности (лицо, ответственное за
радиационную безопасность);
- выполнять указания службы радиационной безопасности,
касающиеся обеспечения радиационной безопасности при выполнении
работ;
- по окончании смены покинуть свои рабочие места, если
дальнейшее пребывание там не диктуется производственной
необходимостью.
4.5.5. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства, проживающие на территории Российской
Федерации, обязаны соблюдать законодательные требования по
обеспечению радиационной безопасности и выполнять требования
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления по обеспечению радиационной безопасности, в
соответствии со ст. 27 Федерального закона "О радиационной
безопасности населения".
5. Радиационная безопасность персонала и населения
при эксплуатации техногенных источников излучения
5.1. Классификация радиационных объектов
по потенциальной опасности
5.1.1. Потенциальная опасность радиационного объекта
определяется его возможным радиационным воздействием на население
при радиационной аварии.
Потенциально более опасными являются радиационные объекты, в
результате деятельности которых при аварии возможно облучение не
только работников объекта, но и населения. Наименее опасными
радиационными объектами являются те, где исключена возможность
облучения лиц, не относящихся к персоналу.
По потенциальной радиационной опасности устанавливается четыре
категории объектов.
5.1.2. К I категории относятся радиационные объекты, при
аварии на которых возможно их радиационное воздействие на
население и могут потребоваться меры по его защите.
5.1.3. Во II категории объектов радиационное воздействие при
аварии ограничивается территорией санитарно - защитной зоны.
5.1.4. К III категории относятся объекты, радиационное
воздействие при аварии которых ограничивается территорией объекта.
5.1.5. К IV категории относятся объекты, радиационное
воздействие от которых при аварии ограничивается помещениями, где
проводятся работы с источниками излучения.
5.1.6. Категория радиационных объектов должна устанавливаться
на этапе их проектирования по согласованию с органами
государственного надзора в области обеспечения радиационной
безопасности. Для действующих объектов категории устанавливаются
администрацией по согласованию с органами государственного
санитарно - эпидемиологического надзора.
5.2. Размещение радиационных объектов и зонирование
территорий
5.2.1. При выборе места строительства радиационного объекта
необходимо учитывать категорию объекта, его потенциальную
радиационную, химическую и пожарную опасность для населения и
окружающей среды. Площадка для вновь строящихся объектов должна
отвечать требованиям строительных норм проектирования и настоящих
правил.
5.2.2. При выборе места размещения радиационных объектов I и
II категорий должны быть оценены метеорологические,
гидрологические, геологические и сейсмические факторы при
нормальной эксплуатации и при возможных авариях.
5.2.3. При выборе площадки для строительства радиационных
объектов I и II категорий следует отдавать предпочтение участкам:
- расположенным на малонаселенных незатопляемых территориях;
- имеющим устойчивый ветровой режим;
- ограничивающим возможность распространения радиоактивных
веществ за пределы промышленной площадки объекта, благодаря своим
топографическим и гидрогеологическим условиям.
5.2.4. Радиационные объекты I и II категорий должны
располагаться с учетом розы ветров преимущественно с подветренной
стороны по отношению к жилой территории, лечебно -
профилактическим и детским учреждениям, а также к местам отдыха и
спортивным сооружениям.
5.2.5. Генеральный план радиационного объекта должен
разрабатываться с учетом развития производства, прогноза
радиационной обстановки на объекте и вокруг него и возможности
возникновения радиационных аварий.
5.2.6. Размещение радиационного объекта должно быть
согласовано с органами государственного санитарно -
эпидемиологического надзора с учетом перспектив развития как
самого объекта, так и района его размещения.
5.2.7. Не допускается размещение организации или ее
подразделения, осуществляющих работы с источниками излучения, в
жилом здании или детском учреждении, кроме рентгеновских
установок, применяемых в стоматологической практике, решение о
возможности размещения которых в жилых зданиях принимается при
наличии санитарно - эпидемиологического заключения органов
государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
5.2.8. Вокруг радиационных объектов I и II категорий
устанавливается санитарно - защитная зона, а вокруг радиационных
объектов I категории - также и зона наблюдения. Санитарно -
защитная зона для радиационных объектов III категории
ограничивается территорией объекта, для радиационных объектов IV
категории установление зон не предусмотрено.
В отдельных случаях по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный
санитарно - эпидемиологический надзор, санитарно - защитная зона
радиационных объектов I и II категорий может быть ограничена
пределами территории объекта.
5.2.9. Размеры санитарно - защитной зоны и зоны наблюдения
вокруг радиационного объекта устанавливаются с учетом уровней
внешнего облучения, а также величины и площади возможного
распространения радиоактивных выбросов и сбросов.
При расположении на одной площадке комплекса радиационных
объектов санитарно - защитная зона и зона наблюдения
устанавливаются с учетом суммарного воздействия объектов.
Внутренняя граница зоны наблюдения всегда совпадает с внешней
границей санитарно - защитной зоны.
5.2.10. Радиационное воздействие на население, проживающее в
зоне наблюдения радиационного объекта I категории, при нормальной
его эксплуатации должно быть ограничено размером квоты для данного
объекта.
5.2.11. Размеры санитарно - защитной зоны (полосы отчуждения)
вдоль трассы трубопровода для удаления жидких радиоактивных
отходов устанавливаются в зависимости от активности последних,
рельефа местности, характера грунтов, глубины заложения
трубопровода, уровня напора в ней и должны быть не менее 20 м в
каждую сторону от трубопровода.
5.2.12. Санитарно - защитные зоны и зоны наблюдения вокруг
судов и иных плавсредств с ядерными установками устанавливаются в
местах их ввода в эксплуатацию, в портах стоянки и в местах снятия
с эксплуатации.
5.2.13. Границы санитарно - защитной зоны и зоны наблюдения
радиационного объекта на стадии проектирования должны быть
согласованы с органами государственного санитарно -
эпидемиологического надзора.
5.2.14. В санитарно - защитной зоне радиационных объектов
запрещается постоянное или временное проживание, размещение
детских учреждений, больниц, санаториев и других оздоровительных
учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не
относящихся к этому объекту. Территория санитарно - защитной зоны
должна быть благоустроена и озеленена.
5.2.15. В зоне наблюдения, включающей в себя санитарно -
защитную зону, органами государственного санитарно -
эпидемиологического надзора могут вводиться ограничения на
хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Использование земель санитарно - защитной зоны для
сельскохозяйственных целей возможно только с разрешения органов
государственного санитарно - эпидемиологического надзора. В этом
случае вся вырабатываемая продукция подлежит санитарно -
эпидемиологической оценке и радиационному контролю.
5.2.16. В зоне наблюдения, на случай аварийного выброса
радиоактивных веществ, администрацией территории должен быть
предусмотрен комплекс защитных мероприятий в соответствии с
требованиями раздела 6 НРБ-99.
5.2.17. В санитарно - защитной зоне и зоне наблюдения силами
службы радиационной безопасности объекта должен проводиться
радиационный контроль.
5.3. Проектирование радиационных объектов
5.3.1. Проектная документация на радиационные объекты должна
содержать обоснование мер безопасности при конструировании,
строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из
эксплуатации, а также в случае аварии. Утверждение этой
документации допускается при наличии санитарно -
эпидемиологического заключения органов государственного санитарно
- эпидемиологического надзора.
5.3.2. В проектной документации радиационного объекта для
каждого помещения (участка, территории) указывается:
- при работе с открытыми источниками излучения: радионуклид,
соединение, агрегатное состояние, активность на рабочем месте,
годовое потребление, вид и характер планируемых работ, класс
работ;
- при работе с закрытыми источниками излучения: радионуклид,
его вид, активность, допустимое количество источников на рабочем
месте и их суммарная активность, характер планируемых работ;
- при работе с устройствами, генерирующими ионизирующее
излучение: тип устройства, вид, энергия и интенсивность
генерируемого излучения и (или) анодное напряжение, сила тока,
мощность и т.п., максимально допустимое число одновременно
работающих устройств, размещенных в одном помещении (на участке,
территории);
- при работах с ядерными реакторами, генераторами
радионуклидов, радиоактивными отходами и с другими источниками
излучения со сложной радиационной характеристикой: вид источника
излучения и его радиационные характеристики (радионуклидный
состав, активность, энергия и интенсивность излучения и т.п.).
Для всех работ указываются их характер и ограничительные
условия.
5.3.3. Проектирование защиты от внешнего облучения персонала и
населения необходимо проводить с коэффициентом запаса по годовой
эффективной дозе равным 2. При этом необходимо учитывать наличие
других источников излучения и перспективное увеличение их
мощности.
5.3.4. Проектирование защиты от внешнего ионизирующего
излучения должно выполняться с учетом назначения помещений и в
зависимости от категории облучаемых лиц и длительности облучения.
При расчете защиты с коэффициентом запаса, равным 2, проектная
мощность эквивалентной дозы излучения H на поверхности защиты
определяется по формуле:
H = 500 Д/t, мкЗв/ч, (4)
где:
Д - предел дозы для персонала или населения, мЗв в год;
t - продолжительность облучения, часов в год.
Значения проектной мощности эквивалентной дозы для стандартной
продолжительности пребывания в помещениях и на территориях
персонала и населения с коэффициентом запаса 2 приведены в таблице
5.3.1.
Таблица 5.3.1
МОЩНОСТЬ ЭКВИВАЛЕНТНОЙ ДОЗЫ, ИСПОЛЬЗУЕМАЯ
ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ЗАЩИТЫ ОТ ВНЕШНЕГО
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
-----------------T-------------------------T----------T-----------
| Категория | Назначение помещений |Продолжи- |Проектная |
| облучаемых лиц | и территорий |тельность |мощность |
| | |облучения,|эквивален-|
| | |ч/год |тной дозы,|
| | | |мкЗв/ч |
+------T---------+-------------------------+----------+----------+
|Персо-| |Помещения постоянного | 1700 | 6,0 |
|нал | |пребывания персонала | | |
| |группа А +-------------------------+----------+----------+
| | |Помещения временного | 850 | 12 |
| | |пребывания персонала | | |
| +---------+-------------------------+----------+----------+
| | |Помещения организации и | 2000 | 1,2 |
| |группа Б |территория санитарно - | | |
| | |защитной зоны, где нахо- | | |
| | |дится персонал группы Б | | |
+------+---------+-------------------------+----------+----------+
|Население |Любые другие помещения | 8800 | 0,06 |
| |и территории | | |
L----------------+-------------------------+----------+-----------
Примечания. 1. В таблице приведены значения мощности дозы от
техногенных источников излучения, имеющихся в организации.
2. Переход от измеряемых значений эквивалентной дозы к
эффективной дозе осуществляется по специальным методическим
рекомендациям.
Для рентгеновских аппаратов и ускорителей расчет ведется с
учетом радиационного выхода и рабочей нагрузки аппарата по
методикам, утвержденным федеральным органом, уполномоченным
осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический
надзор.
5.3.5. Расчет допустимых выбросов и сбросов радиационных
объектов должен проводиться исходя из требования, чтобы
эффективная доза для населения за 70 лет жизни, обусловленная
годовым выбросом и сбросом, не превышала установленного значения
квоты предела дозы.
5.3.6. При проектировании радиационных объектов и выборе
технологических схем работ следует обеспечить:
- минимальное облучение персонала;
- максимальную автоматизацию и механизацию операций;
- автоматизированный и визуальный контроль за ходом
технологического процесса;
- применение наименее токсичных и вредных веществ;
- минимальные уровни шума, вибрации и других вредных факторов;
- минимальные выбросы и сбросы радиоактивных веществ;
- минимальное количество радиоактивных отходов с простыми,
надежными способами их временного хранения и переработки;
- звуковую и/или световую сигнализацию о нарушениях
технологического процесса;
- блокировки.
5.3.7. Технологическое оборудование для работ с радиоактивными
веществами должно удовлетворять следующим требованиям:
- конструкция должна быть надежной и удобной в эксплуатации,
обладать необходимой герметичностью, обеспечивать возможность
применения дистанционных методов управления и контроля за ходом
работы оборудования;
- изготавливаться из прочных коррозионно- и радиационно -
стойких материалов, легко поддающихся дезактивации;
- наружные и внутренние поверхности оборудования должны быть
доступными для проведения дезактивации.
5.3.8. В проекте радиационного объекта должен быть
предусмотрен комплекс организационных, технических и санитарно -
гигиенических мероприятий по обеспечению радиационной безопасности
персонала и населения при проведении ремонтных работ.
5.4. Организация работ с источниками излучения
5.4.1. Радиационный объект (источник излучения) до начала его
эксплуатации принимается комиссией в составе представителей
заинтересованной организации, органов государственного надзора за
радиационной безопасностью, а для объектов I - II категорий также
и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Комиссия устанавливает соответствие принимаемого объекта проекту,
требованиям действующих норм и правил, необходимым условиям
сохранности источников излучения, на основе чего принимается
решение о возможности эксплуатации объекта.
5.4.2. Деятельность организаций, связанная с использованием
источников излучения, не допускается без наличия лицензии,
выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
5.4.3. Получение, хранение источников излучения и проведение с
ними работ разрешается только при наличии санитарно -
эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с
источниками физических факторов воздействия на человека санитарным
правилам (Приложения 3 и 4), которое выдает орган государственного
санитарно - эпидемиологического надзора и по запросу организации.
Основанием для выдачи санитарно - эпидемиологического заключения
является акт приемки в эксплуатацию построенного
(реконструированного) объекта или акт санитарного обследования
действующего объекта.
Санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии
условий работы с источниками физических факторов воздействия на
человека санитарным правилам действительно на срок не более пяти
лет. По истечении срока действия санитарно - эпидемиологического
заключения орган государственного санитарно - эпидемиологического
надзора по запросу администрации организации решает вопрос о
продлении срока его действия.
5.4.4. Работа с источниками излучения разрешается только в
помещениях, указанных в санитарно - эпидемиологическом заключении.
Проведение работ, не связанных с применением источников
излучения, в этих помещениях допускается только в случае, если они
вызваны производственной необходимостью. На дверях каждого
помещения должны быть указаны его назначение, класс проводимых
работ с открытыми источниками излучения и знак радиационной
опасности.
5.4.5. Оборудование, контейнеры, упаковки, аппараты,
передвижные установки, транспортные средства, содержащие источники
излучения, должны иметь знак радиационной опасности.
5.4.6. Допускается не наносить знак радиационной опасности на
оборудование в помещении, где постоянно проводятся работы с
источниками излучения и которое имеет знак радиационной опасности.
5.4.7. Обеспечение условий сохранности источников излучения в
организации осуществляет ее администрация.
5.4.8. При намечаемом вывозе источника излучения для
проведения работ с ним вне организации, на которую
распространяется действие санитарно - эпидемиологического
заключения, следует поставить в известность (в письменной форме)
органы государственного санитарно - эпидемиологического надзора по
месту планируемого проведения работ. Оформление нового санитарно -
эпидемиологического заключения по месту планируемого проведения
работ не требуется, если не предусмотрена организация временного
хранилища источника излучения.
5.4.9. При нарушении требований настоящих правил органы
государственного санитарно - эпидемиологического надзора могут в
установленном законодательством порядке полностью или частично
приостановить в организации работу с источниками излучения, имеют
право отозвать санитарно - эпидемиологическое заключение до
истечения срока его действия, а, в случае крайней необходимости,
поставить перед органом, выдавшим лицензию на проведение работ с
источниками излучения, вопрос о приостановке ее действия или
отзыве.
5.4.10. Обращение с источниками излучения, предусмотренное в
ст. 27 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения" в различных областях промышленности,
науки, медицины, образования, сельского хозяйства, торговли и
т.п., разрешается только при наличии санитарно -
эпидемиологического заключения.
В случае изменения конструкции источника излучения или
изделия, содержащего такой источник, следует получить новое
санитарно - эпидемиологическое заключение.
5.4.11. Порядок проведения санитарно - эпидемиологических
экспертиз устанавливается федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно -
эпидемиологический надзор. На основании результатов санитарно -
эпидемиологических экспертиз даются санитарно - эпидемиологические
заключения.
5.4.12. К моменту получения источника излучения
эксплуатирующая организация утверждает список лиц, допущенных к
работе с ним, обеспечивает их необходимое обучение и инструктаж,
назначает приказом по организации лиц, ответственных за учет и
хранение источников излучения, за организацию сбора, хранения и
сдачу радиоактивных отходов, за производственный контроль за
радиационной безопасностью.
5.4.13. При прекращении работ с источниками излучения
администрация организации информирует об этом органы
государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
Дальнейшее использование помещений, в которых ранее
проводились работы с радиоактивными веществами, возможно при
наличии санитарно - эпидемиологического заключения.
5.4.14. К работе с источниками излучения (персонал группы А)
допускаются лица, не моложе 18 лет, не имеющие медицинских
противопоказаний. Перед допуском к работе с источниками излучения
персонал должен пройти обучение, инструктаж и проверку знаний
правил безопасности ведения работ и действующих в организации
инструкций. Проверка знаний правил безопасности работы в
организации проводится комиссией до начала работ и периодически,
не реже одного раза в год, а руководящего состава - не реже 1 раза
в 3 года. Лица, не удовлетворяющие квалификационным требованиям, к
работе не допускаются. На определенные виды деятельности
допускается персонал группы А при наличии у них разрешений,
выдаваемых органами государственного регулирования безопасности.
Перечень специалистов указанного персонала, а также предъявляемые
к ним квалификационные требования определяются Правительством
Российской Федерации.
5.4.15. При проведении работ с источниками излучения не
допускается выполнение операций, не предусмотренных инструкциями
по эксплуатации и радиационной безопасности, если эти действия не
направлены на принятие экстренных мер по предотвращению аварий и
других обстоятельств, угрожающих здоровью работающих.
5.4.16. Технические условия на защитное технологическое
оборудование (камеры, боксы, вытяжные шкафы), а также сейфы,
контейнеры для радиоактивных отходов, транспортные средства,
транспортные упаковочные комплекты, контейнеры, предназначенные
для хранения и перевозки радиоактивных веществ, фильтры системы
пылегазоочистки, средства индивидуальной защиты и радиационного
контроля должны иметь санитарно - эпидемиологическое заключение на
соответствие санитарным правилам.
5.4.17. Выпуск приборов, аппаратов, установок и других
изделий, действие которых основано на использовании ионизирующего
излучения, радионуклидных источников излучения, приборов,
аппаратов и установок, при работе которых генерируется
ионизирующее излучение, а также эталонных источников излучения в
количестве свыше трех экземпляров разрешается только по
технической документации, составленной в соответствии с
действующими государственными стандартами и согласованной с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический
надзор.
При выпуске продукции в количестве не более трех экземпляров
техническая документация подлежит согласованию с органами
государственного санитарно - эпидемиологического надзора
территории.
Примечание. В отдельных случаях, предусмотренных специальными
санитарными правилами, согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный
санитарно - эпидемиологический надзор, подлежит техническая
документация на изделия, выпускаемые в количестве не более трех
экземпляров.
5.5. Поставка, учет, хранение и перевозка
источников излучения
5.5.1. Поставка организациям источников излучения и изделий,
содержащих их, проводится по заказам - заявкам (рекомендуемая
форма указана в Приложении 5). Поставка источников излучения,
предназначенных для градуировки и поверки дозиметрической и
радиометрической аппаратуры, проводится без специальных
разрешений, если их характеристики соответствуют требованиям п.
1.8 правил.
5.5.2. Передача из одной организации в другую источников
излучения и указанных изделий с характеристиками, превышающими
значения, указанные в п. 1.8 правил, производится с обязательной
информацией органов государственного санитарно -
эпидемиологического надзора по месту нахождения как передающей,
так и принимающей источники излучения организации.
5.5.3. Согласование и регистрация заказов - заявок на
получение, передачу источников излучения и изделий, их содержащих,
разрешается только для организаций, имеющих лицензию на
деятельность в области обращения с источниками ионизирующего
излучения.
5.5.4. Организация, получившая источники излучения, извещает
об этом органы государственного санитарно - эпидемиологического
надзора в 10-дневный срок.
5.5.5. Эксплуатирующая организация обеспечивает сохранность
источников излучения и должна обеспечить такие условия получения,
хранения, использования и списания с учета всех источников
излучения, при которых исключается возможность их утраты или
бесконтрольного использования.
5.5.6. Лицо, назначенное ответственным за учет и хранение
источников излучения, осуществляет регулирование их приема и
передачи по установленным формам (Приложения 6 - 8).
5.5.7. Все поступившие в организацию источники излучения
должны учитываться в приходно - расходном журнале (Приложение 7),
а сопроводительные документы должны передаваться в бухгалтерию для
оприходования.
5.5.8. Радионуклидные источники излучения учитываются по
радионуклиду, наименованию препарата, фасовке и активности,
указанным в сопроводительных документах. Приборы, аппараты и
установки, в которых используются радионуклидные источники
излучения, учитываются по наименованиям и заводским номерам с
указанием активности и номера каждого источника излучения,
входящего в комплект.
Генераторы короткоживущих радионуклидов учитываются по их
наименованиям и заводским номерам с указанием номинальной
активности материнского нуклида.
Устройства, генерирующие ионизирующее излучение, учитываются
по наименованиям, заводским номерам и году выпуска.
5.5.9. Радионуклиды, полученные в организации с помощью
генераторов, ускорителей, ядерных реакторов и т.п., учитываются по
фасовкам, препаратам и активностям в приходно - расходном журнале.
5.5.10. Источники излучения выдаются ответственным лицом из
мест хранения по требованиям с письменного разрешения руководителя
организации или лица, им уполномоченного (Приложение 6). Выдача и
возврат источников излучения регистрируется в приходно - расходном
журнале (Приложение 7).
В случае увольнения (перевода) лиц, допущенных к работам с
источниками излучения, администрация принимает по акту все
числящиеся за ними источники излучения.
5.5.11. Расходование радионуклидов, используемых в открытом
виде, оформляется внутренними актами, составляемыми исполнителями
работ с участием лиц, ответственных за учет и хранение источников
излучения и за производственный радиационный контроль. Акты
утверждаются администрацией организации и служат основанием для
учета движения радиоактивных веществ (Приложение 8).
5.5.12. Ежегодно комиссия, назначенная руководителем
организации, производит инвентаризацию радиоактивных веществ,
радиоизотопных приборов, аппаратов, установок. В случае
обнаружения хищений и потерь источников излучения администрации
следует немедленно информировать вышестоящую организацию, органы
государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
5.5.13. Источники излучения, не находящиеся в работе, должны
храниться в специально отведенных местах или в оборудованных
хранилищах, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к
ним посторонних лиц. Активность радионуклидов, находящихся в
хранилище, не должна превышать значений, указанных в санитарно -
эпидемиологическом заключении.
5.5.14. При создании временных хранилищ вне территории
организации, в т.ч. для гамма - дефектоскопических аппаратов,
используемых в полевых условиях, необходимо иметь санитарно -
эпидемиологическое заключение органов государственного санитарно -
эпидемиологического надзора на соответствие условий работы с
источниками физических факторов воздействий на человека санитарным
правилам. Мощность дозы на наружной поверхности такого хранилища
или его ограждения, исключающего доступ посторонних лиц, не должна
превышать 1,0 мкГр/ч.
Временное хранение упаковок с радиоактивными веществами на
открытых площадках и общих складах транспортных организаций
допускается при наличии санитарно - эпидемиологического заключения
на соответствие санитарным правилам.
5.5.15. Специально оборудованные помещения - хранилища должны,
как правило, размещаться на уровне нижних отметок здания
(незатопляемый подвал, I этаж).
5.5.16. Отделка и оборудование помещения для хранения открытых
источников излучения должны отвечать требованиям, предъявляемым к
помещениям для работ соответствующего класса, но не ниже II
класса.
5.5.17. Устройства для хранения радионуклидных источников
излучения (ниши, колодцы, сейфы) должны быть сконструированы так,
чтобы при закладке или извлечении отдельных источников излучения
персонал не подвергался облучению от остальных источников
излучения. Дверцы секций и упаковки с радионуклидами (контейнеры и
др.) должны легко открываться и иметь отчетливую маркировку с
указанием наименования нуклида и его активности. Лицо,
ответственное за учет и хранение источников излучения, должно
иметь карту - схему их размещения в хранилище.
Стеклянные емкости, содержащие радиоактивные жидкости, должны
быть помещены в металлические или пластмассовые упаковки.
5.5.18. Радионуклиды, при хранении которых возможно выделение
радиоактивных газов, паров или аэрозолей, должны храниться в
вытяжных шкафах, боксах, камерах, с очистными фильтрами на
вентсистемах, в закрытых сосудах, выполненных из несгораемых
материалов, с отводом образующихся газов.
Хранилище должно быть оборудовано круглосуточно работающей
вытяжной вентиляцией.
При хранении радиоактивных веществ с высокой активностью
должна предусматриваться система их охлаждения. При хранении
делящихся материалов должны быть обеспечены меры ядерной
безопасности. При хранении легко воспламеняющихся или
взрывоопасных материалов должны быть предусмотрены меры,
обеспечивающие их взрыво- и пожаробезопасность.
5.5.19. Радионуклидные источники излучения, не пригодные для
дальнейшего использования, должны своевременно списываться и
сдаваться на переработку или захоронение. Копия акта о приеме
источников излучения на захоронение передается в органы
государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
5.5.20. Транспортирование радионуклидных источников внутри
помещений, а также на территории организации должно производиться
в контейнерах и упаковках на специальных транспортных средствах, с
учетом физического состояния источников излучения, их активности,
вида излучения, габаритов и массы упаковки, с соблюдением условий
безопасности.
5.5.21. Транспортные средства, специально предназначенные для
перевозки радиоактивных веществ и ядерных материалов за пределами
организации, должны иметь санитарно - эпидемиологическое
заключение (Приложение 9). Требования безопасности при
транспортировании радионуклидных источников за пределами
организации регламентируются отдельными санитарными правилами.
5.5.22. Уровни радиоактивного загрязнения поверхности
транспортных средств не должны превышать значений, приведенных в
таблице 5.5.1.
Таблица 5.5.1
ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
ПОВЕРХНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЧАСТ/(КВ. СМ x МИН)
-------------------T----------------------------------------------
|Объект загрязнения| Вид загрязнения |
| +----------------------T----------------------+
| | Снимаемое | Неснимаемое |
| | (нефиксированное) | (фиксированное) |
| +-----------T----------+-----------T----------+
| |Альфа - ак-|Бета - ак-|Альфа - ак-|Бета - ак-|
| |тивные ра- |тивные ра-|тивные ра- |тивные ра-|
| |дионуклиды |дионуклиды|дионуклиды |дионуклиды|
+------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|Наружная поверх- |Не |Не допус- |Не регла- | 200 |
|ность охранной та-|допускается|кается |ментируется| |
|ры контейнера | | | | |
+------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|Наружная поверх- |Не |Не допус- |Не регла- | 200 |
|ность вагона - |допускается|кается |ментируется| |
|контейнера | | | | |
+------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|Внутренняя поверх-| 1,0 | 100 |Не регла- | 2000 |
|ность охранной | | |ментируется| |
|тары контейнера | | | | |
+------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|Наружная поверх- | 1,0 | 100 |Не регла- | 2000 |
|ность транспортно-| | |ментируется| |
|го контейнера | | | | |
L------------------+-----------+----------+-----------+-----------
5.6. Вывод из эксплуатации радиационных объектов
(источников излучения)
5.6.1. Решение о продлении срока эксплуатации или выводе
радиационного объекта (источника излучения) из эксплуатации, а
также выбор его варианта принимаются после комплексного
обследования радиационного и технического состояния
технологических систем и оборудования, строительных конструкций и
прилегающей территории.
5.6.2. На радиационных объектах I категории не позднее, чем за
5 лет до назначенного срока окончания эксплуатации, должен быть
разработан детальный проект вывода из эксплуатации всего объекта
или отдельной его части, согласованный с органами государственного
надзора за радиационной безопасностью. Для объектов II категории
проект вывода из эксплуатации должен быть разработан не позднее,
чем за 3 года до окончания срока эксплуатации, а для объектов III
категории - за 1 год.
5.6.3. В проекте вывода радиационного объекта из эксплуатации
должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению безопасности
на различных этапах вывода его из эксплуатации: остановке,
консервации, демонтаже, перепрофилировании, ликвидации или
захоронении, а также при проведении ремонтных работ.
5.6.4. Проект вывода из эксплуатации радиационного объекта
должен содержать:
- подготовку необходимого оборудования для проведения
демонтажных работ;
- методы и средства дезактивации демонтируемого оборудования;
- порядок утилизации радиоактивных отходов.
5.6.5. При выводе радиационного объекта из эксплуатации
следует оценить ожидаемые индивидуальные и коллективные дозы
облучения персонала и населения.
5.6.6. Работы по выводу радиационных объектов из эксплуатации
должны выполняться специально подготовленным персоналом объекта
или персоналом других организаций, имеющих соответствующую
лицензию. В необходимых случаях подготовка персонала должна
проводиться на макетах и тренажерах, имитирующих основные операции
предстоящих работ.
5.6.7. Вопрос о возможном продлении срока эксплуатации
источников излучения должен решаться комиссией в составе
представителей организации, использующей источник излучения, и
органов государственного надзора за радиационной безопасностью, а
при необходимости и представителей предприятия - изготовителя. В
заключении комиссией определяются возможность, условия и срок
дальнейшего использования источника излучения.
5.7. Работа с закрытыми источниками излучения
и устройствами, генерирующими ионизирующее излучение
5.7.1. Использование закрытых источников излучения и
устройств, генерирующих ионизирующее излучение, регламентируется
требованиями настоящих правил, государственных стандартов и
технической документации на источники излучения, имеющие санитарно
- эпидемиологическое заключение органов государственного санитарно
- эпидемиологического надзора.
5.7.2. Контроль герметичности закрытых источников излучения
должен проводиться в порядке и в сроки, установленные
соответствующими стандартами и технической документацией на них.
Не допускается использование закрытых источников ионизирующего
излучения в случае нарушения их герметичности, а также по
истечении установленного срока эксплуатации.
5.7.3. Устройство, в которое помещен закрытый источник
излучения, должно быть устойчивым к механическим, химическим,
температурным и другим воздействиям, иметь знак радиационной
опасности.
5.7.4. В нерабочем положении закрытые источники излучения
должны находиться в защитных устройствах, а установки,
генерирующие ионизирующее излучение, должны быть обесточены.
5.7.5. Для извлечения закрытого источника излучения из
контейнера следует пользоваться дистанционным инструментом или
специальными приспособлениями. При работе с источником излучения,
извлеченным из защитного контейнера, должны применяться защитные
экраны и манипуляторы, а при работе с источником излучения,
|
