|
Стр. 1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2007 г. N 8895
___________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2006 г. N 819
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной
службы по труду и занятости предоставления государственной услуги
по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
Утвержден
Приказом
Минздравсоцразвития России
от 30.11.2006 N 819
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ
I. Общие положения
1. Административный регламент Федеральной службы по труду и
занятости предоставления государственной услуги по осуществлению
социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке
безработными <*>, разработан в целях повышения качества
предоставления и доступности государственной услуги, создания
комфортных условий для получателей государственной услуги и
определяет сроки и последовательность действий (административных
процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению социальных
выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
--------------------------------
<*> Далее - Административный регламент.
2. Полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, осуществляются
Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации" <*> (в редакции
Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N
18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29,
ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I),
ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167;
2004, N 35, ст. 3607);
--------------------------------
<*> Далее - Закон о занятости населения.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998,
N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N
2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля
1997 г. N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных
граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N
17, ст. 2009; 1999, N 29, ст. 3748; N 46, ст. 5573; 2005, N 7, ст.
560);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января
2006 г. N 12 "О размерах минимальной и максимальной величин
пособия по безработице на 2006 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 385);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 29 июля 2005 г. N 485 "Об утверждении
Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию
занятости населения и социальной поддержке безработных граждан"
(зарегистрирован в Минюсте России 20 сентября 2005 г., N 7029);
Постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении
порядка исчисления среднего заработка для определения размера
пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в
период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации по направлению органов службы занятости"
(зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2003 г., N 5196);
Приказом Федеральной службы занятости России от 18 июня 1993
г. N 78 "Об оказании материальной помощи безработным и членам
семей безработных, находящимся на их иждивении" (зарегистрирован в
Минюсте России 2 августа 1993 г., N 315).
3. В соответствии с законодательством о занятости населения:
3.1. Граждане, признанные в установленном порядке
безработными, имеют право на следующие социальные выплаты:
пособие по безработице, в том числе в период временной
нетрудоспособности безработного, в период участия безработных
граждан в общественных работах (кроме граждан, участвующих в
общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона о
занятости населения <*>, которые считаются согласно абзацу второму
статьи 2 Закона о занятости населения занятыми и которым согласно
абзацу второму пункта 2 статьи 35 Закона о занятости населения
выплата пособия по безработице прекращается с одновременным
снятием с учета в качестве безработного);
--------------------------------
<*> Впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не
имеющие профессии (специальности); уволенные более одного раза в
течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за
нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации;
прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного
(более одного года) перерыва, а также направленные органами службы
занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;
отказавшиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся
профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти
переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по
безработице;
состоящие на учете в органах службы занятости более 18
месяцев, а также более трех лет не работавшие;
обратившиеся в органы службы занятости после окончания
сезонных работ.
стипендию в период профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации <*> по направлению государственного
учреждения службы занятости (центра занятости населения), в том
числе в период временной нетрудоспособности.
--------------------------------
<*> Далее - профессиональное обучение.
3.2. Гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, утратившим право на пособие по безработице в связи с
истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в
период профессионального обучения по направлению государственного
учреждения службы занятости (центра занятости населения) может
оказываться материальная помощь.
4. Государственную услугу по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными <*>,
предоставляют Федеральная служба по труду и занятости,
территориальные органы по вопросам занятости населения по
субъектам Российской Федерации и государственные учреждения службы
занятости (центры занятости населения) <**>.
--------------------------------
<*> Далее - государственная услуга.
<**> Далее - органы, участвующие в оказании государственной
услуги.
Федеральная служба по труду и занятости организует и
контролирует деятельность территориальных органов по вопросам
занятости населения по субъектам Российской Федерации и
государственных учреждений службы занятости (центров занятости
населения) по предоставлению государственной услуги.
Территориальные органы по вопросам занятости населения по
субъектам Российской Федерации обеспечивают и контролируют на
территории соответствующих субъектов Российской Федерации
деятельность государственных учреждений службы занятости (центров
занятости населения) по предоставлению государственной услуги.
Государственные учреждения службы занятости (центры занятости
населения) предоставляют гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, государственную услугу.
Органы Федерального казначейства обеспечивают перечисление
денежных средств, предназначенных гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, для социальных выплат в виде
пособий по безработице, материальной помощи и стипендий, в
кредитные организации и (или) почтовые отделения связи.
Кредитная организация осуществляет перечисление, зачисление на
счета граждан, признанных в установленном порядке безработными,
социальных выплат в виде пособий по безработице, материальной
помощи и стипендий.
При выборе гражданином, признанным в установленном порядке
безработным, кредитной организации, являющейся агентом
Правительства Российской Федерации, комиссионное вознаграждение за
перечисление, зачисление социальных выплат в виде пособий по
безработице, материальной помощи и стипендий на открытый им счет
осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных на эти цели.
При выборе гражданином, признанным в установленном порядке
безработным, иной кредитной организации комиссионное
вознаграждение за перечисление, зачисление социальных выплат в
виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий на
открытый им счет осуществляется за счет личных средств гражданина
в соответствии с заключенным договором.
Почтовые отделения связи осуществляют доставку гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, пособий по
безработице, материальной помощи и стипендий.
5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
6. Граждане, признанные в установленном порядке безработными,
имеют право на неоднократное получение государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
7. Результатом предоставления государственной услуги является
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, путем начисления
государственным учреждением службы занятости (центром занятости
населения) социальных выплат.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном
порядке безработными
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном
порядке безработными
8. Информация о государственной услуге предоставляется
непосредственно в помещениях Федеральной службы по труду и
занятости, территориальных органов по вопросам занятости населения
по субъектам Российской Федерации и государственных учреждений
службы занятости (центров занятости населения), а также с
использованием средств телефонной связи, электронного
информирования, вычислительной и электронной техники посредством
размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании
государственной услуги, в средствах массовой информации, издания
информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
9. При размещении информации в средствах массовой информации
органы, участвующие в оказании государственной услуги,
осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических
изданий путем проведения маркетинговых исследований,
социологических замеров среди получателей государственной услуги,
торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ
и оказание услуг для государственных нужд, изучения рейтингов СМИ,
определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности.
При отборе средств массовой информации учитываются тираж,
территория распространения, периодичность издания или выхода в
эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения
указанных показателей определяются непосредственно органами,
участвующими в оказании государственной услуги, в зависимости от
характера размещаемой информации.
10. Сведения о местах нахождения органов, участвующих в
оказании государственной услуги, содержатся в приложении N 1 к
настоящему Административному регламенту.
11. Карта-схема месторасположения органов, участвующих в
оказании государственной услуги, содержится на официальном сайте
Федеральной службы по труду и занятости (www.rostrud.info), а
также на Интернет-ресурсах территориальных органов по вопросам
занятости населения по субъектам Российской Федерации.
12. Сведения о номерах телефонов для справок Федеральной
службы по труду и занятости, территориальных органов по вопросам
занятости населения по субъектам Российской Федерации содержатся в
приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, а также
размещаются на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании
государственной услуги.
13. Информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты
территориальных органов по вопросам занятости населения по
субъектам Российской Федерации содержится на официальном сайте
Федеральной службы по труду и занятости (www.rostrud.info).
Информация об адресах Интернет-сайтов, электронной почты и
номерах телефонов для справок государственных учреждений службы
занятости (центров занятости населения) содержится на
Интернет-сайтах территориальных органов по вопросам занятости
населения по субъектам Российской Федерации.
14. Сведения о графике (режиме) работы Федеральной службы по
труду и занятости, территориальных органов по вопросам занятости
населения по субъектам Российской Федерации и государственных
учреждений службы занятости (центров занятости населения)
содержатся на официальном сайте Федеральной службы по труду и
занятости (www.rostrud.info), Интернет-сайтах территориальных
органов по вопросам занятости населения по субъектам Российской
Федерации, государственных учреждений службы занятости (центров
занятости населения), а также периодически размещаются в средствах
массовой информации.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)
работы органов, участвующих в предоставлении государственной
услуги, размещаются при входе в помещения Федеральной службы по
труду и занятости, территориальных органов по вопросам занятости
населения по субъектам Российской Федерации и государственных
учреждений службы занятости (центров занятости населения).
15. Информация о процедуре предоставления государственной
услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей
государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по
номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в
средствах массовой информации, на информационных стендах органов,
участвующих в оказании государственной услуги, и в раздаточных
информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги
предоставляется бесплатно.
15.1. Информирование получателей государственной услуги о
порядке ее оказания осуществляется работником органа, участвующего
в оказании государственной услуги (при личном обращении, по
телефону, письменно или по электронной почте).
Время ожидания в очереди для получения от работника органа,
участвующего в оказании государственной услуги, информации о
процедуре предоставления государственной услуги при личном
обращении получателя государственной услуги не должно превышать 20
минут.
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее
предоставления по электронной почте по возможности осуществляется
в режиме реального времени или не позднее трех дней с момента
получения сообщения.
Письменные обращения получателей государственной услуги о
порядке ее предоставления рассматриваются работниками органов,
участвующих в оказании государственной услуги, с учетом времени
подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с
момента получения обращения.
15.2. Информирование получателей государственной услуги о
порядке ее предоставления может осуществляться с использованием
средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается
круглосуточное предоставление справочной информации.
15.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
работники органов, участвующих в оказании государственной услуги,
подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о
наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
15.4. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры,
буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема
получателей государственной услуги, информационных залах, залах
обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги
органов, участвующих в оказании государственной услуги, раздаются
в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а
также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в
территориальных органах федеральных органов исполнительной власти,
органах социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации, учебных и медицинских учреждениях, органах местного
самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и
т.д.).
16. На информационных стендах, размещаемых в помещениях
органов, участвующих в оказании государственной услуги, содержится
следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, участвующих в
оказании государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых Федеральной службой
по труду и занятости, территориальными органами по вопросам
занятости населения по субъектам Российской Федерации и
государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости
населения);
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом
виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов,
участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц
и работников;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
схема размещения работников органов, участвующих в оказании
государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию
государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для прекращения, приостановки предоставления
государственной услуги, а также наступления периода, в течение
которого не производится предоставление государственной услуги.
17. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных
органов и учреждений (например, в территориальных органах
федеральных органов исполнительной власти, органах социальной
защиты населения субъектов Российской Федерации, учебных и
медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах
Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.), содержится
следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, участвующих в
оказании государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых Федеральной службой
по труду и занятости, территориальными органами по вопросам
занятости населения по субъектам Российской Федерации и
государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости
населения);
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги.
18. На Интернет-сайтах Федеральной службы по труду и
занятости, территориальных органов по вопросам занятости населения
по субъектам Российской Федерации и государственных учреждений
службы занятости (центров занятости населения) содержится
следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы,
номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты
органов, участвующих в оказании государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых Федеральной службой
по труду и занятости, территориальными органами по вопросам
занятости населения по субъектам Российской Федерации и
государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости
населения);
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом
виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов,
участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц
и работников;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной
услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию
государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для прекращения, приостановки предоставления
государственной услуги, а также наступления периода, в течение
которого не производится предоставление государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги в режиме
реального времени.
19. Письменные жалобы (претензии) получателей государственной
услуги рассматриваются работниками органов, участвующих в
предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки
ответа заявителю в срок, определенный пунктом 289.2 настоящего
Административного регламента.
Получатели государственной услуги
по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
20. Получателями государственной услуги являются граждане,
признанные в установленном порядке безработными в соответствии с
законодательством о занятости населения.
Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги по осуществлению
социальных выплат гражданам, признанным в установленном
порядке безработными
21. Документами, необходимыми для предоставления
государственной услуги, являются:
21.1. приказ о признании гражданина в установленном порядке
безработным;
21.2. приказ о назначении гражданину, признанному в
установленном порядке безработным, пособия по безработице;
21.3. выписка из индивидуального лицевого счета
застрахованного лица <*>;
--------------------------------
<*> В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного
фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах
документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования и инструкции по их
заполнению" оформляется органами Пенсионного фонда Российской
Федерации на основании обращения гражданина (зарегистрирован в
Минюсте России 23 октября 2006 г., N 8392).
21.4. приказ учебного заведения о зачислении гражданина,
признанного в установленном порядке безработным, на
профессиональное обучение по направлению государственного
учреждения службы занятости (центра занятости населения);
21.5. приказ о назначении стипендии гражданину, направленному
государственным учреждением службы занятости (центром занятости
населения) на профессиональное обучение;
21.6. табель учебного заведения о посещении занятий
гражданином, направленным государственным учреждением службы
занятости (центром занятости населения) на профессиональное
обучение;
21.7. справка об успеваемости гражданина, направленного
государственным учреждением службы занятости (центром занятости
населения) на профессиональное обучение;
21.8. приказ об оказании материальной помощи гражданину,
признанному в установленном порядке безработным, утратившему право
на пособие по безработице в связи с истечением установленного
периода его выплаты, а также гражданину в период профессионального
обучения по направлению государственного учреждения службы
занятости (центра занятости населения);
21.9. личное дело получателя государственной услуги <*>.
--------------------------------
<*> Далее - ЛДПГУ.
Документы, указанные в пунктах 21.1, 21.2, 21.5, 21.8, 21.9
настоящего Административного регламента, являются внутренними
документами государственного учреждения службы занятости (центра
занятости населения).
Документ, указанный в пункте 21.3 настоящего Административного
регламента, является документом Пенсионного фонда Российской
Федерации и представляется гражданином в государственное
учреждение службы занятости (центр занятости населения).
Документы, указанные в пунктах 21.4, 21.6, 21.7 настоящего
Административного регламента, являются документами учебных
заведений, осуществляющих профессиональное обучение, и
представляются непосредственно либо передаются гражданином в
государственное учреждение службы занятости (центр занятости
населения).
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном
порядке безработными
22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной
услуги являются:
непризнание гражданина безработным;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке
безработным, с учета в качестве безработного <*>;
--------------------------------
<*> В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о занятости
населения выплата пособия по безработице прекращается с
одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в
статье 2 Закона о занятости населения; прохождения
профессионального обучения по направлению органов службы занятости
с выплатой стипендии; длительной (более месяца) неявки
безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
переезда безработного в другую местность; попытки получения либо
получения пособия по безработице обманным путем; осуждения лица,
получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения
свободы; назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32
Закона о занятости населения, либо назначения трудовой пенсии по
старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по
старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения
пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному
пенсионному обеспечению; отказа от посредничества органов службы
занятости (по личному письменному заявлению гражданина); смерти
безработного.
истечение периода выплаты гражданину, признанному в
установленном порядке безработным, пособия по безработице;
самовольное прекращение обучения гражданином, признанным в
установленном порядке безработным, направленным государственным
учреждением службы занятости (центром занятости населения) на
профессиональное обучение;
окончание срока профессионального обучения гражданина,
признанного в установленном порядке безработным, по направлению
государственного учреждения службы занятости (центра занятости
населения);
окончание срока оказания материальной помощи;
личное письменное заявление гражданина, признанного в
установленном порядке безработным, об отказе от государственной
услуги.
Условия и сроки предоставления государственной
услуги по осуществлению социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными
23. Государственная услуга в виде пособия по безработице
предоставляется в соответствии с законодательством о занятости
населения ежемесячно при условии соблюдения гражданином,
признанным в установленном порядке безработным, условий и сроков
перерегистрации в качестве безработного в соответствии с
Административным регламентом Федеральной службы по труду и
занятости по исполнению государственной функции регистрации
граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.
24. Государственная услуга в виде стипендии гражданину,
признанному в установленном порядке безработным, в период
профессионального обучения по направлению государственного
учреждения службы занятости (центра занятости населения)
предоставляется ежемесячно при условии успеваемости и регулярного
посещения занятий.
25. Государственная услуга в виде материальной помощи
предоставляется гражданину, признанному в установленном порядке
безработным, при условии утраты права на пособие по безработице в
связи с истечением установленного периода его выплаты, либо в
течение периода профессионального обучения по направлению
государственного учреждения службы занятости (центра занятости
населения).
Условия и сроки прекращения, приостановки,
продления и увеличения продолжительности предоставления
государственной услуги, а также наступления периодов,
в течение которых не производится предоставление
государственной услуги по осуществлению социальных
выплат гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, или повторного предоставления
указанной государственной услуги
26. Предоставление государственной услуги в виде пособия по
безработице прекращается с одновременным снятием гражданина с
учета в качестве безработного <*>, а также в иных, предусмотренных
законодательством Российской Федерации случаях, являющихся
основанием для прекращения предоставления государственной услуги.
--------------------------------
<*> Снятие с учета гражданина, признанного в установленном
порядке безработным, в качестве безработного осуществляется на
основании пункта 2 статьи 35 Закона о занятости населения и в
соответствии с административными процедурами, предусмотренными
Административным регламентом Федеральной службы по труду и
занятости по исполнению государственной функции регистрации
граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.
27. Предоставление государственной услуги в виде пособия по
безработице может быть приостановлено на срок до трех месяцев в
случаях:
27.1. отказа гражданина, признанного в установленном порядке
безработным, в период безработицы от двух вариантов подходящей
работы;
27.2. отказа гражданина, впервые ищущего работу (ранее не
работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности),
стремящегося возобновить трудовую деятельность после длительного
(более одного года) перерыва, уволившегося по собственному желанию
(за исключением уволенных по собственному желанию по уважительным
причинам <*>) и признанного в установленном порядке безработным,
по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в
оплачиваемых общественных работах;
--------------------------------
<*> В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 29 Закона
о занятости населения к уволенным по собственному желанию по
уважительным причинам относятся лица, уволенные: в связи с
переездом на новое место жительства в другую местность; в связи с
болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в
данной местности; в связи с необходимостью ухода за инвалидами I
группы или больными членами семьи; в связи с нарушением
работодателем коллективного или трудового договора; в связи с
наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих
продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофы,
стихийные бедствия, аварии, эпидемии и другие чрезвычайные
обстоятельства); в случае увольнения женщин, имеющих детей в
возрасте до 14 лет.
27.3. отказа гражданина, впервые ищущего работу (ранее не
работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности),
стремящегося возобновить трудовую деятельность после длительного
(более одного года) перерыва, уволившегося по собственному желанию
(за исключением уволенных по собственному желанию по уважительным
причинам) и признанного в установленном порядке безработным, по
истечении трехмесячного периода безработицы от направления на
обучение государственным учреждением службы занятости (центром
занятости населения);
27.4. явки безработного гражданина на перерегистрацию в
состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя,
наркотических средств или других одурманивающих веществ;
27.5. увольнения гражданина с последнего места работы (службы)
за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также
отчисления гражданина, направленного на профессиональное обучение
государственным учреждением службы занятости (центром занятости
населения), с места обучения за виновные действия;
27.6. нарушения гражданином, признанным в установленном
порядке безработным, без уважительных причин условий и сроков
перерегистрации в качестве безработного;
27.7. самовольного прекращения гражданином профессионального
обучения по направлению государственного учреждения службы
занятости (центра занятости населения).
28. Предоставление государственной услуги в виде пособия по
безработице не производится:
28.1. в период отпуска по беременности и родам;
28.2. в период выезда гражданина, признанного в установленном
порядке безработным, из места постоянного проживания в связи с
обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального
образования;
28.3. в период призыва гражданина, признанного в установленном
порядке безработным, на военные сборы, привлечения к мероприятиям,
связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением
государственных обязанностей.
Периоды, указанные в пунктах 28.1 - 28.3 настоящего
Административного регламента, не засчитываются в общий период
выплаты пособия по безработице и продлевают его;
28.4. по истечении установленного периода выплаты пособия по
безработице.
29. Увеличение продолжительности предоставления
государственной услуги по выплате пособия по безработице <*>
осуществляется при условии наличия страхового стажа
продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин
соответственно, а также необходимого стажа на соответствующих
видах работ, дающего им право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
--------------------------------
<*> В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о занятости
населения гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55
лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не
менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также
необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты
пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12
месяцев на две календарные недели за каждый год работы,
превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в
страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и
засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11
указанного Федерального закона.
30. Предоставление государственной услуги в виде пособия по
безработице во втором периоде выплаты производится при условии
нетрудоустройства гражданина, признанного в установленном порядке
безработным, по истечении первого периода выплаты пособия по
безработице.
31. Предоставление государственной услуги в виде стипендии
прекращается в случаях:
31.1. истечения периода обучения гражданина, признанного в
установленном порядке безработным, направленного государственным
учреждением службы занятости (центром занятости населения) на
профессиональное обучение;
31.2. самовольного прекращения обучения гражданином,
признанным в установленном порядке безработным и направленным
государственным учреждением службы занятости (центром занятости
населения) на профессиональное обучение;
31.3. смерти гражданина, признанного в установленном порядке
безработным, в период профессионального обучения по направлению
государственного учреждения службы занятости (центра занятости
населения);
31.4. в иных, предусмотренных законодательством Российской
Федерации случаях, являющихся основанием для прекращения
предоставления государственной услуги.
32. Предоставление государственной услуги в виде стипендии
может быть приостановлено на срок до одного месяца в случае
неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без
уважительной причины гражданином, признанным в установленном
порядке безработным.
33. Предоставление государственной услуги в виде материальной
помощи прекращается в случаях:
33.1. истечения периода оказания материальной помощи;
33.2. снятия гражданина с учета в качестве безработного;
33.3. самовольного прекращения обучения гражданином,
признанным в установленном порядке безработным и направленным
государственным учреждением службы занятости (центром занятости
населения) на профессиональное обучение;
33.4. истечения периода обучения гражданина, признанного в
установленном порядке безработным и направленным государственным
учреждением службы занятости (центром занятости населения) на
профессиональное обучение;
33.5. смерти гражданина, признанного в установленном порядке
безработным, в период профессионального обучения по направлению
государственного учреждения службы занятости (центра занятости
населения);
33.6. в иных, предусмотренных законодательством Российской
Федерации случаях, являющихся основанием для прекращения
предоставления государственной услуги.
График (режим) работы государственных
учреждений службы занятости (центров занятости населения)
по предоставлению государственной услуги по осуществлению
социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
34. Часы приема получателей государственной услуги работниками
государственных учреждений службы занятости (центров занятости
населения):
понедельник 9.00 - 17.00
вторник 12.00 - 20.00
среда 9.00 - 17.00
четверг 11.00 - 19.00
пятница 9.00 - 17.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка
государственных учреждений службы занятости (центров занятости
населения).
35. График (режим) работы государственных учреждений службы
занятости (центров занятости населения) может быть изменен с
учетом природно-климатических условий территории, графика (режима)
движения общественного транспорта.
Требования к организации и ведению приема
получателей государственной услуги по осуществлению
социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
36. Прием получателей государственной услуги в виде пособия по
безработице, а также материальной помощи работниками
государственного учреждения службы занятости (центра занятости
населения) ведется в дни и часы, установленные государственным
учреждением службы занятости (центром занятости населения) для
перерегистрации граждан в качестве безработного в соответствии с
Административным регламентом Федеральной службы по труду и
занятости по исполнению государственной функции регистрации
граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.
37. Прием получателей государственной услуги в виде стипендии,
а также материальной помощи работниками государственного
учреждения службы занятости (центра занятости населения) ведется в
дни и часы, установленные государственным учреждением службы
занятости (центром занятости населения).
38. Работники государственного учреждения службы занятости
(центра занятости населения) обеспечиваются личными нагрудными
карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и
должности. Рабочее место работника государственного учреждения
службы занятости (центра занятости населения) оснащается настенной
вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени,
отчества и должности.
Требования к оборудованию мест
предоставления государственной услуги по осуществлению
социальных выплат гражданам, признанным
|
