|
Стр. 1
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2005 г. N 17/146-П
О ПОПРАВКАХ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 167003-4
"ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Рассмотрев проект федерального закона N 167003-4 "Об особых
экономических зонах в Российской Федерации", принятый в первом
чтении постановлением Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 18.05.2005 N 1870-IV ГД, в соответствии с
пунктом 4 статьи 26.4 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и с
пунктом "в" статьи 104 Регламента Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Московская областная
Дума постановила:
1. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N
167003-4 "Об особых экономических зонах в Российской Федерации",
принятому в первом чтении (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова
В.П.
И.о. Председателя
Московской областной Думы
В.К. Алексеев
Приложение
к постановлению Московской
областной Думы
от 6 июля 2005 г. N 17/146-П
ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 167003-4 "ОБ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
-----T----------T---------------------------------T----------------------------------T---------------------------------T---------------------------------¬
¦N ¦Статья, ¦Текст законопроекта ¦Содержание поправки ¦Текст законопроекта с учетом ¦Обоснование поправки ¦
¦п/п ¦пункт, ¦ ¦ ¦поправки ¦ ¦
¦ ¦абзац ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦1. ¦Статья 6 ¦Статья 6. Создание и прекращение ¦Изложить в следующей редакции: ¦Статья 6. Создание и прекращение ¦Из текста статьи 6 проекта ¦
¦ ¦ ¦существования особых ¦"Статья 6. Создание и прекращение ¦существования особых ¦закона следует, что решение о ¦
¦ ¦ ¦экономических зон ¦существования особых ¦экономических зон ¦создании особой экономической ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономических зон ¦ ¦зоны на территории субъекта ¦
¦ ¦ ¦1. Решение о создании особой ¦ ¦1. Решение о создании особой ¦Российской Федерации принимается ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны на территории ¦1. Решение о создании особой ¦экономической зоны на территории ¦Правительством Российской ¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации ¦экономической зоны на территории ¦субъекта Российской Федерации ¦Федерации на основании ¦
¦ ¦ ¦принимается Правительством ¦субъекта Российской Федерации ¦принимается Правительством ¦проведенного конкурса по отбору ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и ¦принимается Правительством ¦Российской Федерации на ¦заявок, направляемых субъектами ¦
¦ ¦ ¦оформляется постановлением ¦Российской Федерации на основании ¦основании конкурсного отбора. ¦Российской Федерации совместно с ¦
¦ ¦ ¦Правительства Российской ¦конкурсного отбора. ¦2. Решение о проведении конкурса ¦муниципальными образованиями. ¦
¦ ¦ ¦Федерации. ¦2. Решение о проведении конкурса ¦на создание особой экономической ¦После принятия этого решения в ¦
¦ ¦ ¦2. Субъект Российской Федерации ¦на создание особой экономической ¦зоны определенного типа ¦соответствии с пунктом 4 статьи ¦
¦ ¦ ¦совместно с муниципальным ¦зоны определенного типа ¦принимается Правительством ¦6 проекта закона Правительство ¦
¦ ¦ ¦образованием подает в ¦принимается Правительством ¦Российской Федерации и ¦Российской Федерации, органы ¦
¦ ¦ ¦Правительство Российской ¦Российской Федерации и ¦оформляется постановлением ¦государственной власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦Федерации заявку на создание ¦оформляется постановлением ¦Правительства Российской ¦Российской Федерации, органы ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны. ¦Правительства Российской ¦Федерации. ¦местного самоуправления ¦
¦ ¦ ¦Порядок оформления и подачи ¦Федерации. ¦Решение о проведении конкурса на ¦муниципальных образований, на ¦
¦ ¦ ¦заявки на создание особой ¦Решение о проведении конкурса на ¦создание особой экономической ¦территории которых создаются ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны, в том числе ¦создание особой экономической ¦зоны должно содержать ¦особые экономические зоны, в ¦
¦ ¦ ¦перечень документов, ¦зоны должно содержать ¦обязательства Российской ¦течение 30 дней с даты принятия ¦
¦ ¦ ¦прилагающихся к заявке, ¦обязательства Российской ¦Федерации по предоставлению ¦Правительством Российской ¦
¦ ¦ ¦определяется Правительством ¦Федерации по предоставлению ¦налоговых льгот резидентам ¦Федерации решения о создании ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦налоговых льгот резидентам особой ¦особой экономической зоны. ¦особой экономической зоны ¦
¦ ¦ ¦3. Отбор заявок на создание ¦экономической зоны. ¦Решение о проведении конкурса ¦заключают соглашение о создании ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны одного ¦Решение о проведении конкурса ¦может быть принято по инициативе ¦особой экономической зоны. Виды ¦
¦ ¦ ¦и того же типа осуществляется на ¦может быть принято по инициативе ¦субъекта Российской Федерации на ¦деятельности, разрешенные на ¦
¦ ¦ ¦основе конкурсного отбора. ¦субъекта Российской Федерации на ¦основании заявки субъекта ¦территории особой экономической ¦
¦ ¦ ¦Положение о проведении конкурса ¦основании заявки субъекта ¦Российской Федерации о создании ¦зоны, определяются ¦
¦ ¦ ¦по отбору заявок утверждается ¦Российской Федерации о создании ¦особой экономической зоны. ¦Правительством РФ при создании ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской ¦особой экономической зоны. ¦Порядок создания субъектом ¦экономической зоны. ¦
¦ ¦ ¦Федерации. ¦Порядок создания субъектом ¦Российской Федерации на своей ¦Учитывая, что процесс создания ¦
¦ ¦ ¦4. Правительство Российской ¦Российской Федерации на своей ¦территории особых экономических ¦особой экономической зоны ¦
¦ ¦ ¦Федерации, органы ¦территории особых экономических ¦зон устанавливается законом ¦растянут во времени, не ясно, на ¦
¦ ¦ ¦государственной власти субъекта ¦зон устанавливается законом ¦субъекта Российской Федерации с ¦каком этапе будут определены ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, органы ¦субъекта Российской Федерации с ¦учетом положений настоящего ¦виды деятельности, разрешенные ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦учетом положений настоящего ¦Федерального закона. ¦на ее территории, до проведения ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований, на ¦Федерального закона. ¦3. Субъекты Российской Федерации ¦конкурса или по его результатам. ¦
¦ ¦ ¦территории которых создаются ¦3. Субъекты Российской Федерации ¦совместно с муниципальными ¦Необходимо установить ¦
¦ ¦ ¦особые экономические зоны, в ¦совместно с муниципальными ¦образованиями в течение 3 ¦обязательность принятия ¦
¦ ¦ ¦течение 30 дней с даты принятия ¦образованиями в течение 3 месяцев ¦месяцев со дня принятия ¦Правительством РФ до проведения ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской ¦со дня принятия Правительством ¦Правительством Российской ¦конкурса решения, где в том ¦
¦ ¦ ¦Федерации решения о создании ¦Российской Федерации решения о ¦Федерации решения о проведении ¦числе должны быть указаны тип, ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны ¦проведении конкурса подают в ¦конкурса подают в Правительство ¦вид экономической зоны и объемы ¦
¦ ¦ ¦заключают соглашение (далее - ¦Правительство Российской ¦Российской Федерации заявки на ¦или доля финансирования за счет ¦
¦ ¦ ¦соглашение о создании особой ¦Федерации заявки на создание ¦создание особой экономической ¦средств федерального бюджета. ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны), в котором ¦особой экономической зоны с ¦зоны с указанием видов ¦Кроме того, считаем, что в ¦
¦ ¦ ¦устанавливаются: ¦указанием видов деятельности, ¦деятельности, предполагаемых к ¦тексте проекта закона необходимо ¦
¦ ¦ ¦1) объемы финансирования ¦предполагаемых к разрешению на ее ¦разрешению на ее территории. ¦более детально определить ¦
¦ ¦ ¦создания инфраструктуры особой ¦территории. Порядок оформления и ¦Порядок оформления и подачи ¦порядок проведения конкурса, а ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны за счет ¦подачи заявки на создание особой ¦заявки на создание особой ¦именно установить: основания для ¦
¦ ¦ ¦средств федерального бюджета, ¦экономической зоны, в том числе ¦экономической зоны, в том числе ¦инициации процесса создания ¦
¦ ¦ ¦бюджета субъекта Российской ¦перечень документов, ¦перечень документов, ¦особой экономической зоны, ¦
¦ ¦ ¦Федерации и местного бюджета; ¦прилагающихся к заявке, ¦прилагающихся к заявке, ¦момент начала проведения ¦
¦ ¦ ¦2) комплекс мероприятий по ¦определяется Правительством ¦определяется Правительством ¦конкурса, время, в течение ¦
¦ ¦ ¦обеспечению обустройства и ¦Российской Федерации. ¦Российской Федерации. ¦которого собираются заявки на ¦
¦ ¦ ¦соответствующего материально- ¦Заявка на создание особой ¦Заявка на создание особой ¦создание особой экономической ¦
¦ ¦ ¦технического оснащения особой ¦экономической зоны должна ¦экономической зоны должна ¦зоны и принимается решение по ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны и прилегающей ¦содержать обязательства субъекта ¦содержать обязательства субъекта ¦итогам конкурса. ¦
¦ ¦ ¦к ней территории; ¦Российской Федерации по ¦Российской Федерации по ¦Считаем необходимым дополнить ¦
¦ ¦ ¦3) размеры принадлежащих ¦предоставлению налоговых льгот ¦предоставлению налоговых льгот ¦проект закона нормами, ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, субъекту ¦резидентам особой экономической ¦резидентам особой экономической ¦устанавливающими порядок ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и ¦зоны. ¦зоны. ¦принятия решения о создании ¦
¦ ¦ ¦муниципальному образованию долей ¦4. Отбор заявок на создание ¦4. Отбор заявок на создание ¦особой экономической зоны ¦
¦ ¦ ¦в праве общей долевой ¦особой экономической зоны одного ¦особой экономической зоны одного ¦субъектом Российской Федерации. ¦
¦ ¦ ¦собственности на объекты ¦и того же типа осуществляется в ¦и того же типа осуществляется в ¦Считаем необходимым осуществлять ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры особой ¦срок не более 1 года со дня ¦срок не более 1 года со дня ¦предоставление не только льгот ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦принятия Правительством ¦принятия Правительством ¦по региональным и местным ¦
¦ ¦ ¦4) обязательства субъекта ¦Российской Федерации решения о ¦Российской Федерации решения о ¦налогам, но также льгот по ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации по ¦проведении конкурса. Положение о ¦проведении конкурса. Положение о ¦федеральным налогам, что ¦
¦ ¦ ¦предоставлению налоговых льгот ¦проведении конкурса по отбору ¦проведении конкурса по отбору ¦приведет к повышению ¦
¦ ¦ ¦резидентам особой экономической ¦заявок утверждается ¦заявок утверждается ¦инвестиционной привлекательности ¦
¦ ¦ ¦зоны; ¦Правительством Российской ¦Правительством Российской ¦особых экономических зон, а ¦
¦ ¦ ¦5) обязательства субъекта ¦Федерации. ¦Федерации. ¦также к повышению уровня ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и ¦5. По истечении срока, указанного ¦5. По истечении срока, ¦ответственности федеральных ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования по ¦в пункте 3 настоящей статьи, ¦указанного в пункте 3 настоящей ¦органов исполнительной власти, ¦
¦ ¦ ¦делегированию федеральному ¦Правительство Российской ¦статьи, Правительство Российской ¦отвечающих как за разработку и ¦
¦ ¦ ¦органу исполнительной власти, ¦Федерации принимает решение о ¦Федерации принимает решение о ¦реализацию единой ¦
¦ ¦ ¦уполномоченному осуществлять ¦создании особой экономической ¦создании особой экономической ¦государственной политики в сфере ¦
¦ ¦ ¦функции по управлению особыми ¦зоны на территории субъекта ¦зоны на территории субъекта ¦создания и функционирования ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами, ¦Российской Федерации, победившего ¦Российской Федерации, ¦особых экономических зон, так и ¦
¦ ¦ ¦полномочий по управлению и ¦в конкурсе, которое оформляется ¦победившего в конкурсе, которое ¦за управление экономическими ¦
¦ ¦ ¦распоряжению земельными ¦постановлением Правительства ¦оформляется постановлением ¦зонами. ¦
¦ ¦ ¦участками и объектами ¦Российской Федерации. ¦Правительства Российской ¦На наш взгляд, необходимо ¦
¦ ¦ ¦недвижимости в пределах ¦Решение о создании особой ¦Федерации. ¦наделить субъекты Российской ¦
¦ ¦ ¦территории особой экономической ¦экономической зоны должно ¦Решение о создании особой ¦Федерации правом выступать с ¦
¦ ¦ ¦зоны на срок ее существования; ¦содержать размер компенсации ¦экономической зоны должно ¦инициативой о создании особой ¦
¦ ¦ ¦6) иные условия, предусмотренные ¦выпадающих доходов субъекта ¦содержать размер компенсации ¦экономической зоны определенного ¦
¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом. ¦Российской Федерации, ¦выпадающих доходов субъекта ¦типа, вида на определенной ¦
¦ ¦ ¦5. Особая экономическая зона ¦муниципального образования, ¦Российской Федерации, ¦территории. ¦
¦ ¦ ¦создается на 20 лет. Срок ¦образующихся в результате ¦муниципального образования, ¦Считаем недопустимым ущемление ¦
¦ ¦ ¦существования особой ¦создания особых экономических зон ¦образующихся в результате ¦субъектов Российской Федерации в ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны продлению не ¦на их территории. ¦создания особых экономических ¦правах по принятию решения о ¦
¦ ¦ ¦подлежит. ¦6. Правительство Российской ¦зон на их территории. ¦досрочном прекращении ¦
¦ ¦ ¦6. Досрочное прекращение ¦Федерации, органы государственной ¦6. Правительство Российской ¦существования особых ¦
¦ ¦ ¦существования особой ¦власти субъекта Российской ¦Федерации, органы ¦экономических зон ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны допускается ¦Федерации, органы местного ¦государственной власти субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦только в следующих случаях: ¦самоуправления муниципального ¦Российской Федерации, органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) обеспечение ¦образования, на территории ¦местного самоуправления ¦ ¦
¦ ¦ ¦обороноспособности и ¦которых создаются особые ¦муниципального образования, на ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасности государства; ¦экономические зоны, в течение 30 ¦территории которых создаются ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) если в течение трех лет с ¦дней с даты принятия ¦особые экономические зоны, в ¦ ¦
¦ ¦ ¦даты создания особой ¦Правительством Российской ¦течение 30 дней с даты принятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны не заключено ¦Федерации решения о создании ¦Правительством Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ни одного соглашения о ведении ¦особой экономической зоны ¦Федерации решения о создании ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной или ¦заключают соглашение (далее - ¦особой экономической зоны ¦ ¦
¦ ¦ ¦технико-внедренческой ¦соглашение о создании особой ¦заключают соглашение (далее - ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности либо все ранее ¦экономической зоны), в котором ¦соглашение о создании особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦заключенные соглашения ¦устанавливаются: ¦экономической зоны), в котором ¦ ¦
¦ ¦ ¦расторгнуты; ¦1) объемы финансирования создания ¦устанавливаются: ¦ ¦
¦ ¦ ¦3) если в течение трех лет ¦инфраструктуры особой ¦1) объемы финансирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦подряд на территории особой ¦экономической зоны за счет ¦создания инфраструктуры особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны ее ¦средств федерального бюджета, ¦экономической зоны за счет ¦ ¦
¦ ¦ ¦резидентами не ведется ¦бюджета субъекта Российской ¦средств федерального бюджета, ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственная или ¦Федерации и местного бюджета; ¦бюджета субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦технико-внедренческая ¦2) комплекс мероприятий по ¦Федерации и местного бюджета; ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельность. ¦обеспечению обустройства и ¦2) комплекс мероприятий по ¦ ¦
¦ ¦ ¦7. Решение о досрочном ¦соответствующего материально- ¦обеспечению обустройства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦прекращении существования особой ¦технического оснащения особой ¦соответствующего материально- ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны принимается ¦экономической зоны и прилегающей ¦технического оснащения особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской ¦к ней территории; ¦экономической зоны и прилегающей ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦3) размеры принадлежащих ¦к ней территории; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, субъекту ¦3) размеры принадлежащих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и ¦Российской Федерации, субъекту ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальному образованию долей ¦Российской Федерации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в праве общей долевой ¦муниципальному образованию долей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственности на объекты ¦в праве общей долевой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры особой ¦собственности на объекты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦инфраструктуры особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦4) обязательства Российской ¦экономической зоны; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации, субъекта Российской ¦4) обязательства Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации, муниципального ¦Федерации, субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования по предоставлению ¦Федерации, муниципального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦налоговых льгот резидентам особой ¦образования по предоставлению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦налоговых льгот резидентам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦5) обязательства субъекта ¦особой экономической зоны; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и ¦5) обязательства субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования по ¦Российской Федерации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦делегированию федеральному органу ¦муниципального образования по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти, ¦делегированию федеральному ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦уполномоченному осуществлять ¦органу исполнительной власти, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦функции по управлению особыми ¦уполномоченному осуществлять ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономическими зонами, полномочий ¦функции по управлению особыми ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по управлению и распоряжению ¦экономическими зонами, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦земельными участками и объектами ¦полномочий по управлению и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦недвижимости в пределах ¦распоряжению земельными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦территории особой экономической ¦участками и объектами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зоны на срок ее существования; ¦недвижимости в пределах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦6) иные условия, предусмотренные ¦территории особой экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом. ¦зоны на срок ее существования; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦7. Особая экономическая зона ¦6) иные условия, предусмотренные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦создается на 20 лет. Срок ¦настоящим Федеральным законом. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦существования особой ¦7. Особая экономическая зона ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны продлению не ¦создается на 20 лет. Срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подлежит. ¦существования особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦8. Досрочное прекращение ¦экономической зоны продлению не ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦существования особой ¦подлежит. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны допускается ¦8. Досрочное прекращение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦только в следующих случаях: ¦существования особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1) обеспечение обороноспособности ¦экономической зоны допускается ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и безопасности государства; ¦только в следующих случаях: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2) если в течение трех лет с даты ¦1) обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦создания особой экономической ¦обороноспособности и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зоны не заключено ни одного ¦безопасности государства; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соглашения о ведении промышленно- ¦2) если в течение трех лет с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦производственной или технико- ¦даты создания особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦внедренческой деятельности либо ¦экономической зоны не заключено ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦все ранее заключенные соглашения ¦ни одного соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦расторгнуты; ¦промышленно-производственной или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3) если в течение трех лет подряд ¦технико-внедренческой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на территории особой ¦деятельности либо все ранее ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны ее резидентами ¦заключенные соглашения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦не ведется промышленно- ¦расторгнуты; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦производственная или технико- ¦3) если в течение трех лет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦внедренческая деятельность; ¦подряд на территории особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦4) обращение субъекта Российской ¦экономической зоны ее ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации с просьбой о досрочном ¦резидентами не ведется ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦прекращении существования особой ¦промышленно-производственная или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны. ¦технико-внедренческая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦9. Решение о досрочном ¦деятельность; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦прекращении существования особой ¦4) обращение субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны принимается ¦Федерации с просьбой о досрочном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительством Российской ¦прекращении существования особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации." ¦экономической зоны. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Решение о досрочном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прекращении существования особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны принимается ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦2. ¦Пункт 2 ¦2. Управление особыми ¦Дополнить пункт 2 статьи 7 ¦2. Управление особыми ¦Считаем, что руководитель ¦
¦ ¦статьи 7 ¦экономическими зонами ¦проекта закона абзацем следующего ¦экономическими зонами ¦территориального органа должен ¦
¦ ¦ ¦возлагается на федеральный орган ¦содержания: ¦возлагается на федеральный орган ¦назначаться и освобождаться от ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти, ¦"Руководитель территориального ¦исполнительной власти, ¦должности по согласованию с ¦
¦ ¦ ¦уполномоченный осуществлять ¦органа назначается на должность и ¦уполномоченный осуществлять ¦субъектом Российской Федерации, ¦
¦ ¦ ¦функции по управлению особыми ¦освобождается от должности по ¦функции по управлению особыми ¦что приведет к повышению степени ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами, и его ¦согласованию с органом ¦экономическими зонами, и его ¦ответственности данного органа и ¦
¦ ¦ ¦территориальные органы (далее - ¦исполнительной власти ¦территориальные органы (далее - ¦его значимости в целом ¦
¦ ¦ ¦территориальный орган). ¦соответствующего субъекта ¦территориальный орган). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральный орган исполнительной ¦Российской Федерации." ¦Федеральный орган исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти, уполномоченный ¦ ¦власти, уполномоченный ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществлять функции по ¦ ¦осуществлять функции по ¦ ¦
¦ ¦ ¦управлению особыми ¦ ¦управлению особыми ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами, и его ¦ ¦экономическими зонами, и его ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальные органы ¦ ¦территориальные органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦составляют единую ¦ ¦составляют единую ¦ ¦
¦ ¦ ¦централизованную систему ¦ ¦централизованную систему ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления особыми ¦ ¦управления особыми ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами (далее - ¦ ¦экономическими зонами (далее - ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы управления особыми ¦ ¦органы управления особыми ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами) ¦ ¦экономическими зонами). ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Руководитель территориального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа назначается на должность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и освобождается от должности по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию с органом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦3. ¦Статья 8 ¦Статья 8. Полномочия органов ¦Дополнить статью 8 проекта закона ¦Статья 8. Полномочия органов ¦В связи с тем, что субъект ¦
¦ ¦ ¦управления особыми ¦подпунктами 4 и 5 следующего ¦управления особыми ¦Российской Федерации участвует в ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами ¦содержания: ¦экономическими зонами ¦создании инфраструктуры особой ¦
¦ ¦ ¦ ¦"4) представляют в орган ¦ ¦экономической зоны, ¦
¦ ¦ ¦Органы управления особыми ¦исполнительной власти субъекта ¦Органы управления особыми ¦предоставляет налоговые льготы ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами: ¦Российской Федерации отчет о ¦экономическими зонами: ¦резидентам особой экономической ¦
¦ ¦ ¦1) осуществляют регистрацию ¦результатах функционирования ¦1) осуществляют регистрацию ¦зоны, считаем обязательным ¦
¦ ¦ ¦юридических лиц и индивидуальных ¦особых экономических зон в ¦юридических лиц и индивидуальных ¦установление контроля субъекта ¦
¦ ¦ ¦предпринимателей в качестве ¦порядке и в объеме, установленном ¦предпринимателей в качестве ¦Российской Федерации за ¦
¦ ¦ ¦резидентов особой экономической ¦законом субъекта Российской ¦резидентов особой экономической ¦деятельностью территориального ¦
¦ ¦ ¦зоны и ведение их реестра; ¦Федерации; ¦зоны и ведение их реестра; ¦органа и отчетности ¦
¦ ¦ ¦2) выдают по требованию ¦5) предоставляют в уполномоченное ¦2) выдают по требованию ¦территориального органа перед ¦
¦ ¦ ¦резидента особой экономической ¦федеральное министерство, орган ¦резидента особой экономической ¦субъектом Российской Федерации. ¦
¦ ¦ ¦зоны или по запросам ¦исполнительной власти субъекта ¦зоны или по запросам ¦Также считаем необходимым ¦
¦ ¦ ¦заинтересованных лиц выписки из ¦Российской Федерации сведения об ¦заинтересованных лиц выписки из ¦предоставлять субъекту ¦
¦ ¦ ¦реестра резидентов особой ¦изменении условий соглашения о ¦реестра резидентов особой ¦Российской Федерации информацию ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦ведении промышленно- ¦экономической зоны; ¦о регистрации резидентов ¦
¦ ¦ ¦3) представляют в уполномоченное ¦производственной, технико- ¦3) представляют в уполномоченное ¦экономической зоны, изменении ¦
¦ ¦ ¦федеральное министерство отчет о ¦внедренческой деятельности;", ¦федеральное министерство отчет о ¦условий соглашений о ведении ¦
¦ ¦ ¦результатах функционирования ¦изменив соответственно нумерацию ¦результатах функционирования ¦деятельности на территории ¦
¦ ¦ ¦особых экономических зон ¦последующих подпунктов ¦особых экономических зон ¦особой экономической зоны ¦
¦ ¦ ¦ежегодно не позднее 1 июля ¦ ¦ежегодно не позднее 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ ¦года, следующего за отчетным; ¦ ¦года, следующего за отчетным; ¦ ¦
¦ ¦ ¦4) осуществляют контроль за ¦ ¦4) представляют в орган ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнением резидентом особой ¦ ¦исполнительной власти субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны соглашения о ¦ ¦Российской Федерации отчет о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведении промышленно- ¦ ¦результатах функционирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственной или технико- ¦ ¦особых экономических зон в ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедренческой деятельности; ¦ ¦порядке и в объеме, установленном¦ ¦
¦ ¦ ¦5) публикуют не реже одного раза ¦ ¦законом субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦в квартал в печатных и ¦ ¦Федерации; ¦ ¦
¦ ¦ ¦электронных средствах массовой ¦ ¦5) предоставляют в ¦ ¦
¦ ¦ ¦информации, определяемых ¦ ¦уполномоченное федеральное ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской ¦ ¦министерство, орган ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, сведения о наличии ¦ ¦исполнительной власти субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦свободных земельных участков, ¦ ¦Российской Федерации сведения об ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственного и (или) ¦ ¦изменении условий соглашения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального имущества на ¦ ¦ведении промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории особой экономической ¦ ¦производственной, технико- ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны; ¦ ¦внедренческой деятельности; ¦ ¦
¦ ¦ ¦6) оформляют по заявлению ¦ ¦6) осуществляют контроль за ¦ ¦
¦ ¦ ¦резидента особой экономической ¦ ¦исполнением резидентом особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны приглашения для получения ¦ ¦экономической зоны соглашения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦иностранными гражданами визы для ¦ ¦ведении промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы на территории особой ¦ ¦производственной или технико- ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦ ¦внедренческой деятельности; ¦ ¦
¦ ¦ ¦7) выполняют функции заказчика ¦ ¦7) публикуют не реже одного раза ¦ ¦
¦ ¦ ¦по проектированию особой ¦ ¦в квартал в печатных и ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны и созданию ¦ ¦электронных средствах массовой ¦ ¦
¦ ¦ ¦инженерной, социальной и иной ¦ ¦информации, определяемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры за счет средств ¦ ¦Правительством Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального бюджета, бюджета ¦ ¦Федерации, сведения о наличии ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации и ¦ ¦свободных земельных участков, ¦ ¦
¦ ¦ ¦местного бюджета; ¦ ¦государственного и (или) ¦ ¦
¦ ¦ ¦8) управляют и распоряжаются ¦ ¦муниципального имущества на ¦ ¦
¦ ¦ ¦расположенными на территории ¦ ¦территории особой экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны ¦ ¦зоны; ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектами недвижимости, ¦ ¦8) оформляют по заявлению ¦ ¦
¦ ¦ ¦находящимися в государственной и ¦ ¦резидента особой экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальной собственности, в ¦ ¦зоны приглашения для получения ¦ ¦
¦ ¦ ¦порядке, установленном ¦ ¦иностранными гражданами визы для ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашением о создании особой ¦ ¦работы на территории особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦ ¦экономической зоны; ¦ ¦
¦ ¦ ¦9) в порядке, установленном ¦ ¦9) выполняют функции заказчика ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашением о создании особой ¦ ¦по проектированию особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны, выдают ¦ ¦экономической зоны и созданию ¦ ¦
¦ ¦ ¦разрешения, необходимые для ¦ ¦инженерной, социальной и иной ¦ ¦
¦ ¦ ¦строительства и реконструкции ¦ ¦инфраструктуры за счет средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов недвижимости, ¦ ¦федерального бюджета, бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦подключения их к объектам ¦ ¦субъекта Российской Федерации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦инженерной инфраструктуры; ¦ ¦местного бюджета; ¦ ¦
¦ ¦ ¦10) исполняют иные полномочия, ¦ ¦10) управляют и распоряжаются ¦ ¦
¦ ¦ ¦предусмотренные настоящим ¦ ¦расположенными на территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральным законом ¦ ¦особой экономической зоны ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектами недвижимости, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящимися в государственной и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной собственности, в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке, установленном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашением о создании особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦11) в порядке, установленном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашением о создании особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны, выдают ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешения, необходимые для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и реконструкции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов недвижимости, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подключения их к объектам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженерной инфраструктуры; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦12) исполняют иные полномочия, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренные настоящим ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральным законом ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦4. ¦Пункт 3 ¦3. Территориальный орган ¦Пункт 3 статьи 9 проекта закона ¦3. Территориальный орган ¦Считаем, что сведения о ¦
¦ ¦статьи 9 ¦сообщает сведения о регистрации ¦после слов "налоговый и ¦сообщает сведения о регистрации ¦регистрации резидента необходимо ¦
¦ ¦ ¦лица в качестве резидента особой ¦таможенный органы" дополнить ¦лица в качестве резидента особой ¦также направлять в субъект ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны в налоговый и ¦словами ", а также в орган ¦экономической зоны в налоговый и ¦Российской Федерации, на ¦
¦ ¦ ¦таможенный органы в течение дня, ¦государственной власти субъекта ¦таможенный органы, а также в ¦территории которого он будет ¦
¦ ¦ ¦следующего за днем регистрации ¦Российской Федерации" ¦орган государственной власти ¦осуществлять экономическую ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации в ¦деятельность ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦течение дня, следующего за днем ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦5. ¦Пункт 4 ¦4. Территориальный орган ¦Пункт 4 статьи 9 проекта закона ¦4. Территориальный орган ¦Считаем, что сведения о ¦
¦ ¦статьи 9 ¦представляет в таможенный и ¦после слов "таможенный и ¦представляет в таможенный и ¦регистрации резидента необходимо ¦
¦ ¦ ¦налоговый органы в сроки, ¦налоговый органы" дополнить ¦налоговый органы, а также в ¦также направлять в субъект ¦
¦ ¦ ¦указанные в части 3 настоящей ¦словами ", а также в орган ¦орган государственной власти ¦Российской Федерации, на ¦
¦ ¦ ¦статьи, копию соглашения о ¦государственной власти субъекта ¦субъекта Российской Федерации в ¦территории которого он будет ¦
¦ ¦ ¦ведении промышленно- ¦Российской Федерации" ¦сроки, указанные в части 3 ¦осуществлять экономическую ¦
¦ ¦ ¦производственной или технико- ¦ ¦настоящей статьи, копию ¦деятельность ¦
¦ ¦ ¦внедренческой деятельности ¦ ¦соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленно-производственной или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦технико-внедренческой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦6. ¦Пункт 5 ¦5. Лишение лица статуса ¦Пункт 5 статьи 9 проекта закона ¦5. Лишение лица статуса ¦Считаем, что предоставление ¦
¦ ¦статьи 9 ¦резидента особой экономической ¦после слов "технико-внедренческой ¦резидента особой экономической ¦льгот по аренде земли не ¦
¦ ¦ ¦зоны допускается только в ¦деятельности" дополнить словами ¦зоны допускается только в ¦резидентам особой экономической ¦
¦ ¦ ¦судебном порядке в случаях, ¦", договора аренды земельного ¦судебном порядке в случаях, ¦зоны недопустимо. Это создает ¦
¦ ¦ ¦предусмотренных настоящим ¦участка" ¦предусмотренных настоящим ¦условия для коррупции и ¦
¦ ¦ ¦Федеральным законом, и влечет за ¦ ¦Федеральным законом, и влечет за ¦злоупотреблений резидентов ¦
¦ ¦ ¦собой прекращение действия ¦ ¦собой прекращение действия ¦экономической зоны ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении ¦ ¦соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной или ¦ ¦промышленно-производственной или ¦ ¦
¦ ¦ ¦технико-внедренческой ¦ ¦технико-внедренческой ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦деятельности, договора аренды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного участка ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦7. ¦Пункт 8 ¦8. Налоговые и таможенные органы ¦В пункте 8 статьи 11 проекта ¦8. Налоговые и таможенные органы ¦Считаем, что предложенный в ¦
¦ ¦статьи 11 ¦Российской Федерации ¦закона слово "территориального" ¦Российской Федерации ¦пункте 8 статьи 11 проекта ¦
¦ ¦ ¦осуществляют налоговый и ¦заменить словами "налогового или ¦осуществляют налоговый и ¦закона механизм лишения ¦
¦ ¦ ¦таможенный контроль на ¦таможенного" ¦таможенный контроль на ¦резидента особой экономической ¦
¦ ¦ ¦территории особой экономической ¦ ¦территории особой экономической ¦зоны его статуса должен быть ¦
¦ ¦ ¦зоны в соответствии с ¦ ¦зоны в соответствии с ¦пересмотрен в целях снижения ¦
¦ ¦ ¦законодательством Российской ¦ ¦законодательством Российской ¦риска злоупотреблений как со ¦
¦ ¦ ¦Федерации без изъятий, ¦ ¦Федерации без изъятий, ¦стороны самого резидента, так и ¦
¦ ¦ ¦предусмотренных настоящей ¦ ¦предусмотренных настоящей ¦со стороны территориального ¦
¦ ¦ ¦статьей. При систематических ¦ ¦статьей. При систематических ¦органа. Считаем, что в случае ¦
¦ ¦ ¦нарушениях (два и более раза) ¦ ¦нарушениях (два и более раза) ¦систематических нарушений лицо ¦
¦ ¦ ¦резидентом особой экономической ¦ ¦резидентом особой экономической ¦должно быть лишено статуса ¦
¦ ¦ ¦зоны налогового и (или) ¦ ¦зоны налогового и (или) ¦резидента по заявлению ¦
¦ ¦ ¦таможенного законодательства, ¦ ¦таможенного законодательства, ¦налогового или таможенного ¦
¦ ¦ ¦носящих существенный характер, ¦ ¦носящих существенный характер, ¦органа без участия ¦
¦ ¦ ¦лицо может быть лишено статуса ¦ ¦лицо может быть лишено статуса ¦территориального органа ¦
¦ ¦ ¦резидента особой экономической ¦ ¦резидента особой экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны по решению суда на ¦ ¦зоны по решению суда на ¦ ¦
¦ ¦ ¦основании заявления ¦ ¦основании заявления налогового ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориального органа ¦ ¦или таможенного органа ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦8. ¦Пункт 2 ¦2. По соглашению о ведении ¦В пункте 2 статьи 12 проекта ¦2. По соглашению о ведении ¦Пунктом 2 статьи 12 установлена ¦
¦ ¦статьи 12 ¦промышленно-производственной ¦закона слово "года" заменить ¦промышленно-производственной ¦обязанность резидента особой ¦
¦ ¦ ¦деятельности резидент особой ¦словами "двух лет" ¦деятельности резидент особой ¦экономической зоны в течение ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны обязан ¦ ¦экономической зоны обязан ¦года от даты заключения ¦
¦ ¦ ¦осуществить капитальные вложения ¦ ¦осуществить капитальные вложения ¦соглашения осуществить ¦
¦ ¦ ¦в рублях в сумме, эквивалентной ¦ ¦в рублях в сумме, эквивалентной ¦капитальные вложения не менее ¦
¦ ¦ ¦не менее десяти миллионам евро ¦ ¦не менее десяти миллионам евро ¦чем на один миллион евро. Даже ¦
¦ ¦ ¦(за исключением нематериальных ¦ ¦(за исключением нематериальных ¦если учесть, что субъект ¦
¦ ¦ ¦активов) по курсу Центрального ¦ ¦активов) по курсу Центрального ¦Российской Федерации обладает ¦
¦ ¦ ¦банка Российской Федерации на ¦ ¦банка Российской Федерации на ¦разветвленной инфраструктурой, ¦
¦ ¦ ¦день представления заявки в ¦ ¦день представления заявки в ¦вызывает сомнение возможность ¦
¦ ¦ ¦территориальный орган. При этом ¦ ¦территориальный орган. При этом ¦исполнения резидентом своих ¦
¦ ¦ ¦резидент особой экономической ¦ ¦резидент особой экономической ¦обязанностей по осуществлению ¦
¦ ¦ ¦зоны обязан осуществить ¦ ¦зоны обязан осуществить ¦соответствующих инвестиций в ¦
¦ ¦ ¦капитальные вложения в рублях в ¦ ¦капитальные вложения в рублях в ¦течение года ¦
¦ ¦ ¦сумме, эквивалентной не менее ¦ ¦сумме, эквивалентной не менее ¦ ¦
¦ ¦ ¦одному миллиону евро (за ¦ ¦одному миллиону евро (за ¦ ¦
¦ ¦ ¦исключением нематериальных ¦ ¦исключением нематериальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦активов) по курсу Центрального ¦ ¦активов) по курсу Центрального ¦ ¦
¦ ¦ ¦банка Российской Федерации на ¦ ¦банка Российской Федерации на ¦ ¦
¦ ¦ ¦день представления заявки в ¦ ¦день представления заявки в ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальный орган, в течение ¦ ¦территориальный орган, в течение ¦ ¦
¦ ¦ ¦года с даты заключения ¦ ¦двух лет с даты заключения ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанного соглашения ¦ ¦указанного соглашения ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦9. ¦Статья 13 ¦Статья 13. Документы, ¦Статью 13 проекта закона изложить ¦Статья 13. Документы, ¦Считаем необходимым установить ¦
¦ ¦ ¦необходимые для заключения ¦в следующей редакции: ¦необходимые для заключения ¦порядок согласования проектов, ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении ¦"Статья 13. Документы, ¦соглашения о ведении ¦предполагаемых к осуществлению ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦необходимые для заключения ¦промышленно-производственной ¦на территории особой ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦соглашения о ведении промышленно- ¦деятельности ¦экономической зоны, с субъектом ¦
¦ ¦ ¦ ¦производственной деятельности ¦ ¦Российской Федерации, на ¦
¦ ¦ ¦1. Лицо, намеревающееся получить ¦ ¦1. Лицо, намеревающееся получить ¦территории которого данный ¦
¦ ¦ ¦статус резидента особой ¦1. Лицо, намеревающееся получить ¦статус резидента особой ¦проект будет осуществлен и ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны, представляет ¦статус резидента особой ¦экономической зоны, представляет ¦который предоставляет налоговые ¦
¦ ¦ ¦в территориальный орган заявку ¦экономической зоны, представляет ¦в территориальный орган заявку ¦и иные льготы соответствующим ¦
¦ ¦ ¦на заключение соглашения о ¦в территориальный орган заявку на ¦на заключение соглашения о ¦резидентам, а также осуществляет ¦
¦ ¦ ¦ведении промышленно- ¦заключение соглашения о ведении ¦ведении промышленно- ¦вложение финансовых средств в ¦
¦ ¦ ¦производственной деятельности, ¦промышленно-производственной ¦производственной деятельности, ¦развитие инфраструктуры ¦
¦ ¦ ¦которая должна содержать: ¦деятельности, которая должна ¦которая должна содержать: ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) сведения о предполагаемой ¦содержать: ¦1) сведения о предполагаемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности заявителя, ¦1) сведения о предполагаемой ¦деятельности заявителя, ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствующей типу особой ¦деятельности заявителя, ¦соответствующей типу особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦соответствующей типу особой ¦экономической зоны; ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) сведения о площади земельного ¦экономической зоны; ¦2) сведения о площади земельного ¦ ¦
¦ ¦ ¦участка, необходимой для ¦2) сведения о площади земельного ¦участка, необходимой для ¦ ¦
¦ ¦ ¦предполагаемой деятельности ¦участка, необходимой для ¦предполагаемой деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявителя; ¦предполагаемой деятельности ¦заявителя; ¦ ¦
¦ ¦ ¦3) сведения о предполагаемых ¦заявителя; ¦3) сведения о предполагаемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦объемах капитальных вложений, ¦3) сведения о предполагаемых ¦объемах капитальных вложений, ¦ ¦
¦ ¦ ¦включая объем капитальных ¦объемах капитальных вложений, ¦включая объем капитальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦вложений в первый год действия ¦включая объем капитальных ¦вложений в первый год действия ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении ¦вложений в первый год действия ¦соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦соглашения о ведении промышленно- ¦промышленно-производственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности. ¦производственной деятельности. ¦деятельности. ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Заявитель прилагает к заявке ¦2. Заявитель прилагает к заявке ¦2. Заявитель прилагает к заявке ¦ ¦
¦ ¦ ¦на заключение соглашения о ¦на заключение соглашения о ¦на заключение соглашения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведении промышленно- ¦ведении промышленно- ¦ведении промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственной деятельности: ¦производственной деятельности: ¦производственной деятельности: ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) свидетельство о ¦1) свидетельство о ¦1) свидетельство о ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной регистрации; ¦государственной регистрации; ¦государственной регистрации; ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) свидетельство о постановке на ¦2) свидетельство о постановке на ¦2) свидетельство о постановке на ¦ ¦
¦ ¦ ¦учет в налоговом органе; ¦учет в налоговом органе; ¦учет в налоговом органе; ¦ ¦
¦ ¦ ¦3) копию учредительных ¦3) копию учредительных ¦3) копию учредительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов; ¦документов; ¦документов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦4) бизнес-план, форма которого ¦4) бизнес-план, форма которого ¦4) бизнес-план, форма которого ¦ ¦
¦ ¦ ¦устанавливается уполномоченным ¦устанавливается уполномоченным ¦устанавливается уполномоченным ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным министерством; ¦федеральным министерством; ¦федеральным министерством; ¦ ¦
¦ ¦ ¦5) положительное заключение по ¦5) положительное заключение по ¦5) положительное заключение по ¦ ¦
¦ ¦ ¦представляемому заявителем ¦представляемому заявителем ¦представляемому заявителем ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнес-плану, подготовленное ¦бизнес-плану, подготовленное ¦бизнес-плану, подготовленное ¦ ¦
¦ ¦ ¦банком или иной кредитной ¦банком или иной кредитной ¦банком или иной кредитной ¦ ¦
¦ ¦ ¦организацией, которые включены в ¦организацией, которые включены в ¦организацией, которые включены в ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечень, утверждаемый ¦перечень, утверждаемый ¦перечень, утверждаемый ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным органом ¦федеральным органом ¦федеральным органом ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти, ¦исполнительной власти, ¦исполнительной власти, ¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченным осуществлять ¦уполномоченным осуществлять ¦уполномоченным осуществлять ¦ ¦
¦ ¦ ¦функции по управлению особыми ¦функции по управлению особыми ¦функции по управлению особыми ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами. Порядок и ¦экономическими зонами. Порядок и ¦экономическими зонами. Порядок и ¦ ¦
¦ ¦ ¦критерии включения банков и иных ¦критерии включения банков и иных ¦критерии включения банков и иных ¦ ¦
¦ ¦ ¦кредитных организаций в ¦кредитных организаций в указанный ¦кредитных организаций в ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанный перечень определяются ¦перечень определяются ¦указанный перечень определяются ¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченным федеральным ¦уполномоченным федеральным ¦уполномоченным федеральным ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерством. ¦министерством. ¦министерством. ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Документы, указанные в частях ¦3. Документы, указанные в частях ¦3. Документы, указанные в частях ¦ ¦
¦ ¦ ¦1 и 2 настоящей статьи, ¦1 и 2 настоящей статьи, ¦1 и 2 настоящей статьи, ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимаются территориальным ¦принимаются территориальным ¦принимаются территориальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦органом по описи. Копия описи с ¦органом по описи. Копия описи с ¦органом по описи. Копия описи с ¦ ¦
¦ ¦ ¦отметкой о дате приема ¦отметкой о дате приема документов ¦отметкой о дате приема ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов территориальным ¦территориальным органом ¦документов территориальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦органом направляется (вручается) ¦направляется (вручается) ¦органом направляется (вручается) ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявителю. ¦заявителю. ¦заявителю. ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Территориальный орган ¦4. Копии документов, указанных в ¦4. Копии документов, указанных в ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимает и направляет заявителю ¦частях 1 и 2 настоящей статьи, в ¦частях 1 и 2 настоящей статьи, в ¦ ¦
¦ ¦ ¦не позднее чем через 10 рабочих ¦течение 2 рабочих дней со дня их ¦течение 2 рабочих дней со дня их ¦ ¦
¦ ¦ ¦дней после получения документов, ¦получения направляются в ¦получения направляются в ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанных в частях 1 и 2 ¦уполномоченный орган ¦уполномоченный орган ¦ ¦
¦ ¦ ¦настоящей статьи, решение: ¦государственной власти субъекта ¦государственной власти субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) о заключении соглашения о ¦Российской Федерации, на ¦Российской Федерации, на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведении промышленно- ¦территории которого создана ¦территории которого создана ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственной деятельности в ¦свободная экономическая зона. ¦свободная экономическая зона. ¦ ¦
¦ ¦ ¦срок, указанный в статье 14 ¦Уполномоченный орган ¦Уполномоченный орган ¦ ¦
¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона; ¦исполнительной власти субъекта ¦исполнительной власти субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) об отказе в заключении ¦Российской Федерации направляет в ¦Российской Федерации направляет ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении ¦территориальный орган в срок не ¦в территориальный орган в срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦позднее чем 14 рабочих дней ¦не позднее чем 14 рабочих дней ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности с указанием ¦мотивированное заключение на ¦мотивированное заключение на ¦ ¦
¦ ¦ ¦мотивированных оснований отказа. ¦заявку о ведении промышленно- ¦заявку о ведении промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. Отказ в заключении соглашения ¦производственной деятельности. ¦производственной деятельности. ¦ ¦
¦ ¦ ¦о ведении промышленно- ¦5. Территориальный орган с учетом ¦5. Территориальный орган с ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственной деятельности ¦мнения субъекта Российской ¦учетом мнения субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦допускается в случаях: ¦Федерации принимает и направляет ¦Российской Федерации принимает и ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) непредставления лицом ¦заявителю не позднее чем через 5 ¦направляет заявителю не позднее ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов, указанных в частях 1 ¦рабочих дней после получения ¦чем через 5 рабочих дней после ¦ ¦
¦ ¦ ¦и 2 настоящей статьи; ¦заключения субъекта Российской ¦получения заключения субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) отсутствия на территории ¦Федерации решение: ¦Российской Федерации решение: ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны ¦1) о заключении соглашения о ¦1) о заключении соглашения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦свободного земельного участка, ¦ведении промышленно- ¦ведении промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦отвечающего условиям, указанным ¦производственной деятельности в ¦производственной деятельности в ¦ ¦
¦ ¦ ¦в заявке; ¦срок, указанный в статье 14 ¦срок, указанный в статье 14 ¦ ¦
¦ ¦ ¦3) несоответствия предполагаемой ¦настоящего Федерального закона; ¦настоящего Федерального закона; ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности видам деятельности, ¦2) об отказе в заключении ¦2) об отказе в заключении ¦ ¦
¦ ¦ ¦разрешенным на территории особой ¦соглашения о ведении промышленно- ¦соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦производственной деятельности с ¦промышленно-производственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦4) несоответствия предполагаемых ¦указанием мотивированных ¦деятельности с указанием ¦ ¦
¦ ¦ ¦объемов капитальных вложений ¦оснований отказа. ¦мотивированных оснований отказа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦требованиям, установленным ¦6. Отказ в заключении соглашения ¦6. Отказ в заключении соглашения ¦ ¦
¦ ¦ ¦частью 2 статьи 12 настоящего ¦о ведении промышленно- ¦о ведении промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерального закона; ¦производственной деятельности ¦производственной деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦5) несоответствия бизнес-плана ¦допускается в случаях: ¦допускается в случаях: ¦ ¦
¦ ¦ ¦условиям, указанным в заявке на ¦1) непредставления лицом ¦1) непредставления лицом ¦ ¦
¦ ¦ ¦заключение соглашения о ведении ¦документов, указанных в частях 1 ¦документов, указанных в частях 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦и 2 настоящей статьи; ¦и 2 настоящей статьи; ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности. ¦2) отсутствия на территории ¦2) отсутствия на территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦6. Решение территориального ¦особой экономической зоны ¦особой экономической зоны ¦ ¦
¦ ¦ ¦органа об отказе в заключении ¦свободного земельного участка, ¦свободного земельного участка, ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении ¦отвечающего условиям, указанным в ¦отвечающего условиям, указанным ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦заявке; ¦в заявке; ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности может быть ¦3) несоответствия предполагаемой ¦3) несоответствия предполагаемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦обжаловано в судебном порядке ¦деятельности видам деятельности, ¦деятельности видам деятельности, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разрешенным на территории особой ¦разрешенным на территории особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦экономической зоны; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦4) несоответствия предполагаемых ¦4) несоответствия предполагаемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦объемов капитальных вложений ¦объемов капитальных вложений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦требованиям, установленным частью ¦требованиям, установленным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2 статьи 12 настоящего ¦частью 2 статьи 12 настоящего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона; ¦Федерального закона; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦5) получения территориальным ¦5) получения территориальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органом отрицательного заключения ¦органом отрицательного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации на ¦заключения субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рассматриваемую заявку; ¦Федерации на рассматриваемую ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦6) несоответствия бизнес-плана ¦заявку; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦условиям, указанным в заявке на ¦6) несоответствия бизнес-плана ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦заключение соглашения о ведении ¦условиям, указанным в заявке на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦заключение соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности. ¦промышленно-производственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦7. Решение территориального ¦деятельности. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органа об отказе в заключении ¦7. Решение территориального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соглашения о ведении промышленно- ¦органа об отказе в заключении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦производственной деятельности ¦соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦может быть обжаловано в судебном ¦промышленно-производственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке." ¦деятельности может быть ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обжаловано в судебном порядке ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦10. ¦Пункт 1 ¦1. В случае если резидент ¦Пункт 1 статьи 18 дополнить ¦1. В случае если резидент особой ¦В первую очередь резидент ¦
¦ ¦статьи 18 ¦особой экономической зоны ¦подпунктом 1 следующего ¦экономической зоны намерен ¦должен выразить свое намерение ¦
¦ ¦ ¦намерен изменить условия ¦содержания: ¦изменить условия соглашения о ¦об изменении условий соглашения ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении ¦"1) заявление резидента особой ¦ведении промышленно- ¦соответствующим письменным ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦экономической зоны о намерении ¦производственной деятельности, ¦заявлением ¦
¦ ¦ ¦деятельности, он представляет в ¦изменить условия соглашения о ¦он представляет в ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальный орган следующие ¦ведении промышленно- ¦территориальный орган следующие ¦ ¦
¦ ¦ ¦документы: ¦производственной деятельности;", ¦документы: ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) бизнес-план, форма которого ¦изменив соответственно нумерацию ¦1) заявление резидента особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦устанавливается уполномоченным ¦последующих подпунктов ¦экономической зоны о намерении ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным министерством; ¦ ¦изменить условия соглашения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) положительное заключение на ¦ ¦ведении промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦представляемый заявителем ¦ ¦производственной деятельности; ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнес-план, подготовленное ¦ ¦2) бизнес-план, форма которого ¦ ¦
¦ ¦ ¦банком или иной кредитной ¦ ¦устанавливается уполномоченным ¦ ¦
¦ ¦ ¦организацией, которые включены в ¦ ¦федеральным министерством; ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечень, утверждаемый ¦ ¦3) положительное заключение на ¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченным федеральным ¦ ¦представляемый заявителем ¦ ¦
¦ ¦ ¦органом исполнительной власти по ¦ ¦бизнес-план, подготовленное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управлению особыми ¦ ¦банком или иной кредитной ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами. Порядок и ¦ ¦организацией, которые включены в ¦ ¦
¦ ¦ ¦критерии включения банков и иных ¦ ¦перечень, утверждаемый ¦ ¦
¦ ¦ ¦кредитных организаций в ¦ ¦уполномоченным федеральным ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанный перечень определяются ¦ ¦органом исполнительной власти по ¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченным федеральным ¦ ¦управлению особыми экономическими¦ ¦
¦ ¦ ¦министерством ¦ ¦зонами. Порядок и критерии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦включения банков и иных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитных организаций в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанный перечень определяются ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченным федеральным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерством ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦11. ¦Пункт 3 ¦3. Не позднее чем через 10 ¦Пункт 3 статьи 18 изложить в ¦3. Не позднее чем через 10 ¦Считаем необходимым установить ¦
¦ ¦статьи 18 ¦рабочих дней с даты получения ¦следующей редакции: ¦рабочих дней с даты получения ¦порядок согласования изменений ¦
¦ ¦ ¦документов, указанных в части 1 ¦"3. Не позднее чем через 10 ¦документов, указанных в части 1 ¦условий соглашения о ведении ¦
¦ ¦ ¦настоящей статьи, ¦рабочих дней с даты получения ¦настоящей статьи, ¦соответствующей деятельности на ¦
¦ ¦ ¦территориальный орган принимает ¦документов, указанных в части 1 ¦территориальный орган по ¦территории особой экономической ¦
¦ ¦ ¦и направляет резиденту особой ¦настоящей статьи, территориальный ¦согласованию с органом ¦зоны с субъектом Российской ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны следующие ¦орган по согласованию с органом ¦государственной власти субъекта ¦Федерации, на территории ¦
¦ ¦ ¦решения: ¦государственной власти субъекта ¦Российской Федерации принимает и ¦которого проект осуществляется ¦
¦ ¦ ¦1) об изменении условий ¦Российской Федерации принимает и ¦направляет резиденту особой ¦и который предоставляет ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении ¦направляет резиденту особой ¦экономической зоны одно из ¦налоговые и иные льготы ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦экономической зоны одно из ¦следующих решений: ¦соответствующим резидентам, а ¦
¦ ¦ ¦деятельности; ¦следующих решений: ¦1) об изменении условий ¦также осуществляет вложение ¦
¦ ¦ ¦2) об отказе в изменении условий ¦1) об изменении условий ¦соглашения о ведении ¦финансовых средств в развитие ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении ¦соглашения о ведении промышленно- ¦промышленно-производственной ¦инфраструктуры ¦
¦ ¦ ¦промышленно-производственной ¦производственной деятельности; ¦деятельности; ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦2) об отказе в изменении условий ¦2) об отказе в изменении условий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соглашения о ведении промышленно- ¦соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦производственной деятельности." ¦промышленно-производственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
+----+----------+---------------------------------+----------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦12. ¦Статья 23 ¦Статья 23. Документы, ¦Статью 23 проекта закона изложить ¦Статья 23. Документы, ¦Считаем необходимым установить ¦
¦ ¦ ¦необходимые для заключения ¦в следующей редакции: ¦необходимые для заключения ¦порядок согласования проектов, ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении технико- ¦"Статья 23. Документы, ¦соглашения о ведении технико- ¦предполагаемых к осуществлению ¦
¦ ¦ ¦внедренческой деятельности ¦необходимые для заключения ¦внедренческой деятельности ¦на территории особой ¦
¦ ¦ ¦ ¦соглашения о ведении технико- ¦ ¦экономической зоны, с субъектом ¦
¦ ¦ ¦1. Лицо, намеревающееся получить ¦внедренческой деятельности ¦1. Лицо, намеревающееся получить ¦Российской Федерации, на ¦
¦ ¦ ¦статус резидента особой ¦ ¦статус резидента особой ¦территории которого данный ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны, представляет ¦1. Лицо, намеревающееся получить ¦экономической зоны, представляет ¦проект будет осуществлен и ¦
¦ ¦ ¦в территориальный орган заявку ¦статус резидента особой ¦в территориальный орган заявку ¦который предоставляет налоговые ¦
¦ ¦ ¦на заключение соглашения о ¦экономической зоны, представляет ¦на заключение соглашения о ¦и иные льготы соответствующим ¦
¦ ¦ ¦ведении технико-внедренческой ¦в территориальный орган заявку на ¦ведении технико-внедренческой ¦резидентам, а также осуществляет ¦
¦ ¦ ¦деятельности, которая должна ¦заключение соглашения о ведении ¦деятельности, которая должна ¦вложение финансовых средств в ¦
¦ ¦ ¦содержать: ¦технико-внедренческой ¦содержать: ¦развитие инфраструктуры. ¦
¦ ¦ ¦1) сведения о предполагаемой ¦деятельности, которая должна ¦1) сведения о предполагаемой ¦Кроме того, в первую очередь ¦
¦ ¦ ¦деятельности заявителя, ¦содержать: ¦деятельности заявителя, ¦резидент должен выразить свое ¦
¦ ¦ ¦соответствующей типу особой ¦1) сведения о предполагаемой ¦соответствующей типу особой ¦намерение об изменении условий ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны; ¦деятельности заявителя, ¦экономической зоны; ¦соглашения соответствующим ¦
¦ ¦ ¦2) сведения о государственном и ¦соответствующей типу особой ¦2) сведения о государственном и ¦письменным заявлением ¦
¦ ¦ ¦(или) муниципальном имуществе, ¦экономической зоны; ¦(или) муниципальном имуществе, ¦ ¦
¦ ¦ ¦необходимом для предполагаемой ¦2) сведения о государственном и ¦необходимом для предполагаемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности заявителя. ¦(или) муниципальном имуществе, ¦деятельности заявителя. ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Заявитель прилагает к заявке ¦необходимом для предполагаемой ¦2. Заявитель прилагает к заявке ¦ ¦
¦ ¦ ¦на заключение соглашения о ¦деятельности заявителя. ¦на заключение соглашения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведении технико-внедренческой ¦2. Заявитель прилагает к заявке ¦ведении технико-внедренческой ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности: ¦на заключение соглашения о ¦деятельности: ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) свидетельство о ¦ведении технико-внедренческой ¦1) свидетельство о ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной регистрации; ¦деятельности: ¦государственной регистрации; ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) свидетельство о постановке на ¦1) свидетельство о ¦2) свидетельство о постановке на ¦ ¦
¦ ¦ ¦учет в налоговом органе; ¦государственной регистрации; ¦учет в налоговом органе; ¦ ¦
¦ ¦ ¦3) копию учредительных ¦2) свидетельство о постановке на ¦3) копию учредительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов (для юридических ¦учет в налоговом органе; ¦документов (для юридических ¦ ¦
¦ ¦ ¦лиц); ¦3) копию учредительных документов ¦лиц); ¦ ¦
¦ ¦ ¦4) бизнес-план, форма которого ¦(для юридических лиц); ¦4) бизнес-план, форма которого ¦ ¦
¦ ¦ ¦устанавливается уполномоченным ¦4) бизнес-план, форма которого ¦устанавливается уполномоченным ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным министерством. ¦устанавливается уполномоченным ¦федеральным министерством. ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Документы, указанные в частях ¦федеральным министерством. ¦3. Документы, указанные в частях ¦ ¦
¦ ¦ ¦1 и 2 настоящей статьи, ¦3. Документы, указанные в частях ¦1 и 2 настоящей статьи, ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимаются территориальным ¦1 и 2 настоящей статьи, ¦принимаются территориальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦органом по описи. Копия описи с ¦принимаются территориальным ¦органом по описи. Копия описи с ¦ ¦
¦ ¦ ¦отметкой о дате получения ¦органом по описи. Копия описи с ¦отметкой о дате получения ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов территориальным ¦отметкой о дате получения ¦документов территориальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦органом направляется (вручается) ¦документов территориальным ¦органом направляется (вручается) ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявителю. ¦органом направляется (вручается) ¦заявителю. ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Не позднее чем через 10 ¦заявителю. ¦4. Копии документов, указанных в ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих дней с даты получения ¦4. Копии документов, указанных в ¦частях 1 и 2 настоящей статьи, в ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов, указанных в частях 1 ¦частях 1 и 2 настоящей статьи, в ¦течение 2 рабочих дней со дня их ¦ ¦
¦ ¦ ¦и 2 настоящей статьи, ¦течение 2 рабочих дней со дня их ¦получения направляются в ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальный орган принимает ¦получения направляются в ¦уполномоченный орган ¦ ¦
¦ ¦ ¦и направляет заявителю следующие ¦уполномоченный орган ¦государственной власти субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения: ¦государственной власти субъекта ¦Российской Федерации, на ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) о передаче заявки на ¦Российской Федерации, на ¦территории которого создана ¦ ¦
¦ ¦ ¦заключение соглашения о ведении ¦территории которого создана ¦свободная экономическая зона. ¦ ¦
¦ ¦ ¦технико-внедренческой ¦свободная экономическая зона. ¦Уполномоченный орган ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности и бизнес-плана в ¦Уполномоченный орган ¦исполнительной власти субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦экспертный совет по технико- ¦исполнительной власти субъекта ¦Российской Федерации направляет ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедренческим зонам, формируемый ¦Российской Федерации направляет в ¦в территориальный орган в срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным органом ¦территориальный орган в срок не ¦не позднее чем 14 рабочих дней ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти, ¦позднее чем 14 рабочих дней ¦мотивированное заключение на ¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченным осуществлять ¦мотивированное заключение на ¦заявку о ведении технико- ¦ ¦
¦ ¦ ¦функции по управлению особыми ¦заявку о ведении технико- ¦внедренческой деятельности. ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическими зонами; ¦внедренческой деятельности. ¦5. Территориальный орган с ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) об отказе в рассмотрении ¦5. Территориальный орган с учетом ¦учетом мнения субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявки. ¦мнения субъекта Российской ¦Российской Федерации принимает и ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. Отказ в рассмотрении заявки ¦Федерации принимает и направляет ¦направляет заявителю не позднее ¦ ¦
¦ ¦ ¦допускается только в следующих ¦заявителю не позднее чем через 5 ¦чем через 5 рабочих дней после ¦ ¦
¦ ¦ ¦случаях: ¦рабочих дней после получения ¦получения заключения субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) непредставление лицом ¦заключения субъекта Российской ¦Российской Федерации решение: ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов, указанных в частях 1 ¦Федерации решение: ¦1) о передаче заявки на ¦ ¦
¦ ¦ ¦и 2 настоящей статьи; ¦1) о передаче заявки на ¦заключение соглашения о ведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) отсутствие на территории ¦заключение соглашения о ведении ¦технико-внедренческой ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны ¦технико-внедренческой ¦деятельности и бизнес-плана в ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственного и (или) ¦деятельности и бизнес-плана в ¦экспертный совет по технико- ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального имущества, ¦экспертный совет по технико- ¦внедренческим зонам, формируемый ¦ ¦
¦ ¦ ¦отвечающего условиям заявки и не ¦внедренческим зонам, формируемый ¦федеральным органом ¦ ¦
¦ ¦ ¦переданного во владение и (или) ¦федеральным органом ¦исполнительной власти, ¦ ¦
¦ ¦ ¦пользование третьим лицам; ¦исполнительной власти, ¦уполномоченным осуществлять ¦ ¦
¦ ¦ ¦3) несоответствие предполагаемой ¦уполномоченным осуществлять ¦функции по управлению особыми ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности видам деятельности, ¦функции по управлению особыми ¦экономическими зонами; ¦ ¦
¦ ¦ ¦разрешенным на территории особой ¦экономическими зонами; ¦2) об отказе в рассмотрении ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны. ¦2) об отказе в рассмотрении ¦заявки. ¦ ¦
¦ ¦ ¦6. Территориальный орган обязан ¦заявки. ¦6. Отказ в рассмотрении заявки ¦ ¦
¦ ¦ ¦указать в решении об отказе в ¦6. Отказ в рассмотрении заявки ¦допускается только в следующих ¦ ¦
¦ ¦ ¦рассмотрении заявки ¦допускается только в следующих ¦случаях: ¦ ¦
¦ ¦ ¦мотивированные основания такого ¦случаях: ¦1) непредставление лицом ¦ ¦
¦ ¦ ¦отказа. Решение может быть ¦1) непредставление лицом ¦документов, указанных в частях 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦обжаловано в судебном порядке. ¦документов, указанных в частях 1 ¦и 2 настоящей статьи; ¦ ¦
¦ ¦ ¦7. Экспертиза бизнес-плана ¦и 2 настоящей статьи; ¦2) отсутствие на территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществляется экспертным ¦2) отсутствие на территории ¦особой экономической зоны ¦ ¦
¦ ¦ ¦советом по технико-внедренческим ¦особой экономической зоны ¦государственного и (или) ¦ ¦
¦ ¦ ¦зонам на основании критериев, ¦государственного и (или) ¦муниципального имущества, ¦ ¦
¦ ¦ ¦установленных уполномоченным ¦муниципального имущества, ¦отвечающего условиям заявки и не ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным министерством. ¦отвечающего условиям заявки и не ¦переданного во владение и (или) ¦ ¦
¦ ¦ ¦8. Не позднее чем через 30 ¦переданного во владение и (или) ¦пользование третьим лицам; ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих дней с даты получения ¦пользование третьим лицам; ¦3) несоответствие предполагаемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявки и бизнес-плана экспертный ¦3) несоответствие предполагаемой ¦деятельности видам деятельности, ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по технико-внедренческим ¦деятельности видам деятельности, ¦разрешенным на территории особой ¦ ¦
¦ ¦ ¦зонам принимает и направляет ¦разрешенным на территории особой ¦экономической зоны; ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальному органу ¦экономической зоны; ¦4) получение территориальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦следующие решения: ¦4) получение территориальным ¦органом отрицательного ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) о поддержке бизнес-плана; ¦органом отрицательного заключения ¦заключения субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) об отказе в поддержке бизнес- ¦субъекта Российской Федерации на ¦Федерации на рассматриваемую ¦ ¦
¦ ¦ ¦плана. ¦рассматриваемую заявку. ¦заявку. ¦ ¦
¦ ¦ ¦9. Отказ в поддержке бизнес- ¦7. Территориальный орган обязан ¦7. Территориальный орган обязан ¦ ¦
¦ ¦ ¦плана допускается в следующих ¦указать в решении об отказе в ¦указать в решении об отказе в ¦ ¦
¦ ¦ ¦случаях: ¦рассмотрении заявки ¦рассмотрении заявки ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) несоответствие бизнес-плана ¦мотивированные основания такого ¦мотивированные основания такого ¦ ¦
¦ ¦ ¦критериям, установленным ¦отказа. Решение может быть ¦отказа. Решение может быть ¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченным федеральным ¦обжаловано в судебном порядке. ¦обжаловано в судебном порядке. ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерством в соответствии с ¦8. Экспертиза бизнес-плана ¦8. Экспертиза бизнес-плана ¦ ¦
¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом; ¦осуществляется экспертным советом ¦осуществляется экспертным ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) несоответствие бизнес-плана ¦по технико-внедренческим зонам на ¦советом по технико-внедренческим ¦ ¦
¦ ¦ ¦условиям заявки на заключение ¦основании критериев, ¦зонам на основании критериев, ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении технико- ¦установленных уполномоченным ¦установленных уполномоченным ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедренческой деятельности. ¦федеральным министерством. ¦федеральным министерством. ¦ ¦
¦ ¦ ¦10. В течение 3 дней с даты ¦9. Не позднее чем через 30 ¦9. Не позднее чем через 30 ¦ ¦
¦ ¦ ¦получения решения экспертного ¦рабочих дней с даты получения ¦рабочих дней с даты получения ¦ ¦
¦ ¦ ¦совета по технико-внедренческим ¦заявки и бизнес-плана экспертный ¦заявки и бизнес-плана экспертный ¦ ¦
¦ ¦ ¦зонам территориальный орган ¦совет по технико-внедренческим ¦совет по технико-внедренческим ¦ ¦
¦ ¦ ¦направляет заявителю уведомление ¦зонам принимает и направляет ¦зонам принимает и направляет ¦ ¦
¦ ¦ ¦в письменной форме: ¦территориальному органу следующие ¦территориальному органу ¦ ¦
¦ ¦ ¦1) о заключении соглашения о ¦решения: ¦следующие решения: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведении технико-внедренческой ¦1) о поддержке бизнес-плана; ¦1) о поддержке бизнес-плана; ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности в срок, указанный в ¦2) об отказе в поддержке бизнес- ¦2) об отказе в поддержке бизнес- ¦ ¦
¦ ¦ ¦статье 24 настоящего ¦плана. ¦плана. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерального закона, при ¦10. Отказ в поддержке бизнес- ¦10. Отказ в поддержке бизнес- ¦ ¦
¦ ¦ ¦принятии экспертным советом по ¦плана допускается в следующих ¦плана допускается в следующих ¦ ¦
¦ ¦ ¦технико-внедренческим зонам ¦случаях: ¦случаях: ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения о поддержке бизнес- ¦1) несоответствие бизнес-плана ¦1) несоответствие бизнес-плана ¦ ¦
¦ ¦ ¦плана; ¦критериям, установленным ¦критериям, установленным ¦ ¦
¦ ¦ ¦2) об отказе от заключения ¦уполномоченным федеральным ¦уполномоченным федеральным ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашения о ведении технико- ¦министерством в соответствии с ¦министерством в соответствии с ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедренческой деятельности при ¦настоящим Федеральным законом; ¦настоящим Федеральным законом; ¦ ¦
¦ ¦ ¦принятии экспертным советом по ¦2) несоответствие бизнес-плана ¦2) несоответствие бизнес-плана ¦ ¦
¦ ¦ ¦технико-внедренческим зонам ¦условиям заявки на заключение ¦условиям заявки на заключение ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения об отказе в поддержке ¦соглашения о ведении технико- ¦соглашения о ведении технико- ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнес-плана ¦внедренческой деятельности. ¦внедренческой деятельности. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦11. В течение 3 дней с даты ¦11. В течение 3 дней с даты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦получения решения экспертного ¦получения решения экспертного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦совета по технико-внедренческим ¦совета по технико-внедренческим ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зонам территориальный орган ¦зонам территориальный орган ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦направляет заявителю уведомление ¦направляет заявителю уведомление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в письменной форме: ¦в письменной форме: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1) о заключении соглашения о ¦1) о заключении соглашения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведении технико-внедренческой ¦ведении технико-внедренческой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности в срок, указанный в ¦деятельности в срок, указанный в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦статье 24 настоящего Федерального ¦статье 24 настоящего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦закона, при принятии экспертным ¦Федерального закона, при ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦советом по технико-внедренческим ¦принятии экспертным советом по ¦ ¦
|
