Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
11.08.2017
USD
59.93
EUR
70.27
CNY
9
JPY
0.54
GBP
77.69
TRY
16.94
PLN
16.45
 

ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 07.07.99 N 22 О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, МЭРА И ВИЦЕ МЭРА МОСКВЫ И СОВЕТНИКОВ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (ВМЕСТЕ С "ПРОТОКОЛОМ СОБРАНИЯ (СЪЕЗДА, КОНФЕРЕНЦИИ) ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ (ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЛОКА), ЗАСЕДАНИЯ ОРГАНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ")

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

        ПЕРВАЯ РЕДАКЦИЯ.ИСХОДНЫЙ ТЕКСТ ЗАКОНА (без изм. и доп.)   

   
   7 июля 1999 года                                              N 22
   ------------------------------------------------------------------
   
                                 ЗАКОН
                             ГОРОДА МОСКВЫ
   
             О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,
                 МЭРА И ВИЦЕ - МЭРА МОСКВЫ И СОВЕТНИКОВ
                   РАЙОННОГО СОБРАНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
   



      ОГЛАВЛЕНИЕ

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
     Статья 2. Законодательство о выборах
     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Статья 4. Принципы участия в выборах и избирательные
          права избирателей
     Статья 5. Численный состав и сроки полномочий органов власти
          города Москвы
     Статья 6. Назначение выборов

     Глава 2. Списки избирателей

     Статья 7. Регистрация избирателей
     Статья 8. Составление списков избирателей
     Статья 9. Порядок включения избирателей в список избирателей
     Статья 10. Ознакомление со списком избирателей

     Глава 3. Избирательные округа и избирательные участки

     Статья 11. Образование избирательных округов
     Статья 12. Образование избирательных участков

     Глава 4. Избирательные комиссии

     Статья 13. Система и статус избирательных комиссий
     Статья 14. Порядок формирования и полномочия окружной
          избирательной комиссии по выборам депутата
          городской Думы
     Статья 15. Порядок формирования и полномочия территориальной
          избирательной комиссии
     Статья 16. Порядок формирования и полномочия окружной
          избирательной комиссии по выборам советников
     Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковой
          избирательной комиссии
     Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом
          решающего голоса
     Статья 19. Члены избирательных комиссий с правом
          совещательного голоса
     Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
     Статья 21. Расформирование избирательных комиссий

     Глава 5. Общественный контроль за проведением выборов

     Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
     Статья 23. Наблюдатели
     Статья 24. Иностранные (международные) наблюдатели
     Статья 25. Обжалование решений и действий (бездействия)
          избирательных комиссий

     Глава 6. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов

     Статья 26. Право выдвижения кандидатов
     Статья 27. Сроки выдвижения кандидатов
     Статья 28. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно
          избирателями
     Статья 29. Порядок выдвижения кандидатов избирательным
          объединением, избирательным блоком
     Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
     Статья 31. Регистрация кандидатов
     Статья 32. Доверенные лица

     Глава 7. Статус зарегистрированных кандидатов

     Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов
     Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
     Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
          кандидатов

     Глава 8. Предвыборная агитация

     Статья 36. Право на предвыборную агитацию
     Статья 37. Общие условия доступа кандидатов к средствам
          массовой информации
     Статья 38. Условия проведения предвыборных собраний,
          встреч с избирателями, массовых мероприятий
     Статья 39. Условия распространения печатных, аудиовизуальных
          и иных агитационных материалов
     Статья 40. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
          предвыборной агитации

     Глава 9. Финансирование выборов

     Статья 41. Финансовое обеспечение подготовки
          и проведения выборов
     Статья 42. Избирательные фонды и порядок их создания
     Статья 43. Порядок расходования и учета средств
          избирательных фондов
     Статья 44. Избирательный залог

     Глава 10. Голосование и определение результатов выборов

     Статья 45. Помещение для голосования
     Статья 46. Избирательный бюллетень
     Статья 47. Время и порядок голосования
     Статья 48. Порядок голосования избирателей вне помещения
          для голосования
     Статья 49. Протокол участковой избирательной комиссии
          об итогах голосования
     Статья 50. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
          протокола об итогах голосования участковой
          избирательной комиссией
     Статья 51. Установление итогов голосования территориальной
          избирательной комиссией
     Статья 52. Установление результатов выборов
     Статья 53. Опубликование итогов голосования
          и результатов выборов
     Статья 54. Регистрация избранных депутатов городской Думы,
          Мэра и Вице - мэра, советников
     Статья 55. Повторное голосование при выборах Мэра и Вице - мэра
     Статья 56. Повторные выборы
     Статья 57. Выборы вместо выбывших депутатов городской Думы
          и советников. Замещение мандатов советников
          вместо выбывших
     Статья 58. Досрочные выборы
     Статья 59. Основания для отмены регистрации кандидата,
          решения избирательной комиссии об итогах
          голосования, результатах выборов
     Статья 60. Использование государственной автоматизированной
          информационной системы
     Статья 61. Порядок хранения избирательной документации

     Глава 11. Ответственность за нарушения избирательных
          прав граждан

     Статья 62. Ответственность за нарушения избирательных
          прав граждан

     Глава 12. Заключительные положения

     Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона

______________________________________________________________________________


      Глава 1. Общие положения
   
      Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
   
      Настоящий Закон  определяет  порядок  организации  и проведения
   выборов депутатов Московской городской Думы,  Мэра и Вице  -  мэра
   Москвы,   советников   районного   Собрания   в   городе   Москве,
   устанавливает  гарантии  реализации  избирательных  прав   граждан
   Российской Федерации, проживающих в городе Москве.
   
      Статья 2. Законодательство о выборах
   
      1. Выборы  в  органы  власти,  указанные  в статье 1 настоящего
   Закона,  проводятся  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
   Федерации,  Федеральным  законом от 19 сентября 1997 года N 124-ФЗ
   "Об основных гарантиях избирательных прав и  права  на  участие  в
   референдуме   граждан   Российской  Федерации"  (с  изменениями  и
   дополнениями   согласно  Федеральному закону от 30 марта 1999 года
   N 55-ФЗ)  (далее  -  Федеральный  закон),  Уставом города Москвы и
   настоящим Законом.
      2. В  случаях  и  пределах,  предусмотренных настоящим Законом,
   Московская городская Дума,  Мэр Москвы  и  районные  Управы  могут
   издавать правовые акты, направленные на реализацию его положений.
   
      Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
   
      1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
      - агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные и иные
   материалы,   содержащие   признаки   предвыборной    агитации    и
   предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования в
   ходе избирательной кампании;
      - агитация предвыборная (предвыборная агитация) -  деятельность
   граждан   Российской   Федерации,  кандидатов,  зарегистрированных
   кандидатов,  избирательных  объединений,   избирательных   блоков,
   общественных  объединений,  имеющая целью побудить или побуждающая
   избирателей к участию в выборах,  а также к голосованию за тех или
   иных кандидатов или против них;
      - выборы в органы власти в городе  Москве  -  выборы  депутатов
   Московской городской Думы,  Мэра и Вице - мэра Москвы,  советников
   районного Собрания в  городе  Москве,  избираемых  непосредственно
   жителями города на основе настоящего Закона;
      - выдвижение  кандидата   -   инициатива   избирателя,   группы
   избирателей,  избирательного  объединения,  избирательного блока в
   определении кандидата в органы власти в  городе  Москве,  а  также
   сбор подписей избирателей в соответствующем избирательном округе в
   поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки  указанной
   инициативы, предусмотренные настоящим Законом;
      - гарантии  избирательных  прав  -  правовое,  организационное,
   информационное  и  иное  обеспечение  избирательных  прав  граждан
   Российской Федерации - жителей города Москвы;
      - день  выборов (день голосования) - календарный выходной день,
   в течение которого проводится  общее  голосование  избирателей  на
   избирательных участках;
      - житель  города  Москвы  -  гражданин  Российской   Федерации,
   постоянно  или  преимущественно  проживающий  на территории города
   Москвы,  что  устанавливается  органами   регистрационного   учета
   населения  в  соответствии  с  федеральным  законом,  регулирующим
   порядок реализации права граждан Российской Федерации  на  свободу
   передвижения, выбор  места  пребывания  и  жительства  в  пределах
   Российской Федерации;
      - избиратель - житель города Москвы,  достигший на день выборов
   18 лет, обладающий активным избирательным правом;
      - избирательная  кампания  -   период   со   дня   официального
   опубликования в порядке,  установленном настоящим Законом, решения
   о назначении выборов до дня официального опубликования результатов
   выборов;
      - избирательное  объединение  -  региональное,  действующее  на
   территории города Москвы  политическое  общественное  объединение,
   региональное   отделение   общероссийского   или  межрегионального
   политического общественного объединения (политической партии, иной
   политической организации,  политического движения).  Избирательное
   объединение должно быть  создано  и  зарегистрировано  в  порядке,
   установленном  федеральными  законами  и  законами  города Москвы,
   соответственно  Министерством  юстиции  Российской  Федерации  или
   Управлением   юстиции  города  Москвы.  Политическое  общественное
   объединение  либо  изменения  и  дополнения,  вносимые   в   устав
   общественного   объединения   в   целях   придания   ему   статуса
   политического,  должно быть зарегистрировано не позднее чем за год
   до  дня  выборов  депутатов  Московской  городской  Думы,  Мэра  и
   Вице - мэра Москвы,  советников районного Собрания. При проведении
   досрочных выборов этот срок сокращается до 6 месяцев;
      - избирательное право активное - право  жителей  города  Москвы
   избирать  в  федеральные  органы государственной власти и в органы
   власти в городе Москве;
      - избирательное  право  пассивное - право жителей города Москвы
   быть избранными в федеральные органы государственной  власти  и  в
   органы власти в городе Москве;
      - избирательные комиссии - коллегиальные органы,  состоящие  из
   обладающих   активным   избирательным  правом  граждан  Российской
   Федерации,  организующие подготовку и проведение выборов в  органы
   власти в городе Москве в порядке и сроки,  установленные настоящим
   Законом,  обеспечивающие  реализацию  избирательных  прав  граждан
   Российской Федерации, проживающих в городе Москве;
      - избирательный  блок  -   зарегистрированное   соответствующей
   избирательной  комиссией  добровольное  объединение двух или более
   избирательных  объединений  для  совместного  участия  в  выборах.
   Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
      - избирательный округ - определенная в порядке, предусмотренном
   настоящим  Законом,  территория  города  Москвы  или района города
   Москвы,  от которой избирается депутат Московской городской  Думы,
   Мэр и Вице - мэр Москвы, советник (советники) районного Собрания;
      - избирательный округ многомандатный - избирательный  округ,  в
   котором  избираются  два  или более советников районного Собрания,
   причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
      - избирательный  округ  одномандатный - избирательный округ,  в
   котором  избирается  один  депутат  Московской   городской   Думы,
   советник районного Собрания;
      - кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом
   порядке  в  качестве  претендента на замещаемые места в Московской
   городской Думе или в районном Собрании,  а также на должность Мэра
   и Вице - мэра Москвы;
      - кандидат зарегистрированный - лицо,  которое зарегистрировано
   в  установленном  настоящим  Законом порядке кандидатом в депутаты
   Московской городской Думы или в советники  районного  Собрания,  а
   также на должность Мэра и Вице - мэра Москвы;
      - наблюдатель  -  лицо,  назначенное  при  проведении   выборов
   зарегистрированным    кандидатом,    избирательным   объединением,
   избирательным блоком,  общественным объединением для наблюдения за
   ходом   голосования,   подсчетом   голосов  и  иной  деятельностью
   избирательной  комиссии  в   период   проведения   голосования   и
   установления   его   итогов,   включая  ее  действия  по  проверке
   правильности  установления  итогов   голосования   и   определения
   результатов выборов;
      - наблюдатель    иностранный    (международный)     -     лицо,
   представляющее    иностранную   или   международную   организацию,
   приобретающее право на осуществление наблюдения за  подготовкой  и
   проведением  выборов  в  соответствии  с установленным Федеральным
   законом порядке;
      - общественное   объединение   -   региональное   или   местное
   (районное) общественное объединение либо региональное или районное
   (окружное) отделение    общероссийского    или    межрегионального
   общественного объединения,  созданное в  порядке,  предусмотренном
   Федеральным  законом  от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественном
   объединении" (в редакции Федерального закона от 19 июля 1998  года
   N 112-ФЗ);
      - органы власти в городе Москве -  Московская  городская  Дума,
   Мэр  Москвы,  районная  Управа,  состоящая из районного Собрания и
   главы Управы,  возглавляющего районное  Собрание  и  администрацию
   района;
      - схема  избирательного  округа  -  общее  описание  границ   и
   графическое  изображение  избирательного  округа  в  пределах  его
   границ;
      - федеральные   органы   государственной   власти  -  Президент
   Российской Федерации,  Государственная Дума Федерального  Собрания
   Российской  Федерации,  иные  федеральные  государственные органы,
   предусмотренные  Конституцией  Российской  Федерации,   избираемые
   непосредственно  гражданами  Российской Федерации в соответствии с
   Конституцией Российской Федерации,  федеральными  конституционными
   законами, федеральными законами;
      - центр  избирательного  округа  - местонахождение окружной или
   иной избирательной  комиссии,  на  которую  возложены  обязанности
   окружной избирательной комиссии.
      2. В   дальнейшем   в  тексте  настоящего  Закона  используются
   следующие понятия: Московская городская Дума - городская Дума; Мэр
   и   Вице - мэр    Москвы - Мэр  и  Вице - мэр;  советник районного
   Собрания - советник; глава районной Управы - глава Управы.
   
      Статья 4. Принципы участия в выборах и избирательные
                права избирателей
   
      1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и
   прямого избирательного права при тайном голосовании.
      2. Участие  в выборах является свободным и добровольным.  Никто
   не вправе оказывать воздействие на избирателя  с  целью  принудить
   его  к  участию или неучастию в выборах,  а также на его свободное
   волеизъявление.
      3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.  Каждый
   избиратель имеет  один  голос  по  одномандатному   избирательному
   округу  и  равное  число голосов по многомандатному избирательному
   округу.
      4. Избиратели  голосуют  на  выборах  лично  и непосредственно.
   Участие избирателей в  мероприятиях  по  подготовке  и  проведению
   выборов осуществляется гласно и открыто.
      5. Голосование  на   выборах   является   тайным,   исключающим
   возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
      6. Депутатом  городской  Думы  может  быть   избран   гражданин
   Российской Федерации, достигший 21 года на день выборов.
      7. Мэром и Вице - мэром могут быть избраны граждане  Российской
   Федерации, достигшие 30 лет на день выборов.
      8. Советником может быть избран житель города Москвы, достигший
   на день выборов 18 лет,  имеющий место жительства  или  постоянное
   место работы на территории соответствующего района.
      9. Не   имеют   права  избирать  и  быть  избранными  граждане,
   признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
   свободы по приговору суда.
      10. В  соответствии  с  международными  договорами   Российской
   Федерации   иностранные   граждане,   постоянно   проживающие   на
   территории соответствующего  района  города  Москвы,  имеют  право
   избирать  и быть избранными советниками на тех же условиях,  что и
   жители Москвы.  В остальных случаях иностранные граждане, лица без
   гражданства,  иностранные  юридические лица не вправе осуществлять
   деятельность,  способствующую   либо   препятствующую   выдвижению
   кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
   
      Статья 5. Численный состав и сроки полномочий органов власти
                города Москвы
   
      1. Численный  состав  городской  Думы  -  35  депутатов.   Срок
   полномочий депутатов городской Думы - четыре года.
      2. Срок полномочий Мэра и Вице - мэра - четыре года.
      3. Количество   советников,  избираемых  в  районное  Собрание,
   определяется городской Думой по представлению Московской городской
   избирательной  комиссии  с  учетом численности избирателей района.
   При числе избирателей района до 50 тысяч избирается 10 советников,
   при числе избирателей свыше 50 тысяч - один советник дополнительно
   от каждых полных или неполных 10 тысяч избирателей.
      Срок полномочий советников - четыре года.
      4. Изменение  (увеличение  или  уменьшение)  срока   полномочий
   действующих  органов  власти  города  Москвы  не  допускается,  за
   исключением    случаев,  предусмотренных  федеральным   законом  и
   пунктом 7 статьи 6 настоящего Закона.
      Изменение (увеличение или уменьшение) срока  полномочий  органа
   власти  в  городе  Москве,  произведенное  законом  города Москвы,
   вступает в силу  после  истечения  срока  полномочий  действующего
   органа  власти в городе Москве,  а в случае досрочного прекращения
   полномочий - после истечения указанных полномочий.
   
      Статья 6. Назначение выборов
   
      1. Выборы  в   органы   власти   в   городе   Москве   являются
   обязательными   и  проводятся  в  сроки,  установленные  настоящим
   Законом.
      2. Выборы  депутатов  городской  Думы нового созыва назначаются
   Мэром. Дата проведения выборов согласовывается с городской Думой.
      3. Выборы Мэра и Вице - мэра назначаются городской Думой.  Дата
   проведения выборов согласовывается с Мэром.
      4. Выборы советников назначаются Мэром. Дата проведения выборов
   согласовывается с городской Думой.
      5. Днем  выборов  является  ближайшее  воскресенье до или после
   истечения срока полномочий,  на  который  были  избраны  городская
   Дума, Мэр и Вице - мэр,  районное Собрание.  Исчисление срока,  на
   который был избран соответствующий орган власти, начинается со дня
   его избрания.  В случае совпадения воскресенья,  на которое должны
   быть назначены выборы,  с праздничным днем,  выборы назначаются на
   следующее воскресенье.
      6. Решение о назначении выборов депутатов городской Думы,  Мэра
   и  Вице - мэра,  советников  официально  публикуется  не ранее чем
   за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
      7. При  соблюдении  нормы,  установленной  пунктом  6 настоящей
   статьи,  допускается  совмещение  даты  выборов   соответствующего
   органа   власти   города   Москвы  с  ближайшей  датой  выборов  в
   федеральные органы государственной власти,  если такое  совмещение
   изменяет   срок   полномочий  депутатов  городской  Думы,  Мэра  и
   Вице - мэра, советников не более чем на 6 месяцев.
      8. В случае,  если выборы не будут  назначены  в  установленные
   настоящей   статьей   порядке  и  сроки,  дату  выборов  назначает
   Московская   городская   избирательная   комиссия   по   истечении
   указанного  в настоящей статье срока.  При этом день выборов может
   быть перенесен, но не более чем на месяц.
      9. Орган,  принявший решение о назначении  выборов,  официально
   публикует это решение в течение пяти дней после его принятия.
   
      Глава 2. Списки избирателей
   
      Статья 7. Регистрация избирателей
   
      1. Регистрации  подлежат  все жители города Москвы,  обладающие
   активным избирательным правом.
      2. Основанием   для   регистрации   избирателей  является  факт
   постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской
   Федерации  на  территории  города Москвы,  который устанавливается
   органами  регистрационного  учета  населения  в   соответствии   с
   федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан
   Российской  Федерации  на  свободу   передвижения,   выбор   места
   пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
      3. Регистрация  избирателей   осуществляется   главой   Управы,
   командиром  воинской  части  по  состоянию  на  1  января и 1 июля
   каждого года с использованием  государственной  автоматизированной
   информационной  системы.  Данные о численности избирателей в целом
   по  городу  и  по  каждому  району  представляются  в   Московскую
   городскую  избирательную   комиссию   не   позднее  соответственно
   10 января  и  10  июля каждого года,  а также не позднее пяти дней
   после назначения дня голосования.
      4. Органы  исполнительной  власти  города   обязаны   оказывать
   содействие  главам Управ и избирательным комиссиям при регистрации
   избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
      5. Избиратель   имеет   право  на  беспрепятственный  доступ  к
   документированной информации (персональным данным) о себе,  в  том
   числе  находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой
   информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
   имеет право знать,  кто и в каких целях использует или использовал
   эту информацию.
   
      Статья 8. Составление списков избирателей
   
      1. Списки     избирателей     составляются      территориальной
   избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку
   на основании сведений, полученных с использованием государственной
   автоматизированной  информационной  системы  и  представленных  по
   установленной форме главой Управы.
      2. Список   избирателей   -   военнослужащих,   имеющих   место
   жительства в  городе  Москве  и  находящихся  в  воинских  частях,
   расположенных   на   территории   города,  а  также  членов  семей
   военнослужащих  и  других  избирателей,   проживающих   в   местах
   расположения  этих  воинских  частей,  представляется главе Управы
   командиром воинской части.  Указанные избиратели голосуют на общих
   избирательных участках.
      При голосовании  военнослужащих  на   избирательных   участках,
   образуемых  в  воинских  частях,  список  избирателей составляется
   участковой   избирательной   комиссией   на   основании    данных,
   представленных   командиром   воинской   части,   и  подписывается
   председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
      Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских
   частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на
   территории  районов  города  Москвы,  если  эти  военнослужащие до
   призыва  на  военную  службу  постоянно  или  преимущественно   не
   проживали  на  территории  данного района,  при проведении выборов
   советников в списки избирателей не включаются и не учитываются при
   определении числа избирателей на указанных выборах.
      3. В списки избирателей при выборах советников в соответствии с
   международными  договорами Российской Федерации и соответствующими
   им  федеральными   законами   включаются   иностранные   граждане,
   достигшие  возраста  18 лет и не подпадающие под действие пункта 9
   статьи 4 настоящего Закона,  постоянно проживающие  на  территории
   района, где проводятся выборы советников.
      4. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
   об  избирателях,  включаемых в список,  располагаются в алфавитном
   или ином  порядке  по  форме,  утвержденной  Московской  городской
   избирательной   комиссией.  В  списке  указываются  фамилия,  имя,
   отчество,  год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и
   месяц  рождения),  адрес  места  постоянного или преимущественного
   проживания   избирателя.    Список    избирателей    подписывается
   председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии,
   а после передачи  указанного  списка  в  участковую  избирательную
   комиссию   -   также   председателем   и   секретарем   участковой
   избирательной  комиссии  и  заверяется   печатями   соответственно
   территориальной   и   участковой  избирательных  комиссий.  Первый
   экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательную
   комиссию,   а  второй  остается  в  территориальной  избирательной
   комиссии.
      5. Первый экземпляр списка избирателей передается председателем
   территориальной  избирательной  комиссией  по  акту   председателю
   участковой  избирательной  комиссии  не  позднее чем за 25 дней до
   дня голосования.
   
      Статья 9. Порядок включения избирателей в список избирателей
   
      1. В  список  избирателей  включаются  жители  города   Москвы,
   обладающие на день голосования включительно активным избирательным
   правом.
      Избиратель может  быть  включен  в список избирателей только на
   одном  избирательном  участке  по  месту  своего  постоянного  или
   преимущественного проживания.
      2. Студенты и аспиранты дневной формы обучения,  проживающие  в
   общежитиях, включаются в  список  избирателей  по  местонахождению
   общежития.
      3. Список избирателей по избирательному участку,  образованному
   в местах временного пребывания избирателей  (больница,  санаторий,
   дом  отдыха  и  другое)  составляется  соответствующей  участковой
   избирательной  комиссией  не  позднее  дня,  предшествующего   дню
   голосования,  на  основании  сведений  об  избирателях  -  жителях
   Москвы,  представленных руководителем учреждения,  где  избиратель
   временно пребывает.
      4. Участковая  избирательная  комиссия   производит   уточнение
   списка   избирателей   в  соответствии  с  установленным  порядком
   взаимодействия  избирательных  комиссий  с   районными   Управами,
   учреждениями    и   организациями,   осуществляющими   регистрацию
   избирателей.
      5. Избиратели,   поселившиеся   на   территории  избирательного
   участка  в  период  после  представления  списка  избирателей  для
   ознакомления избирателей,  а также в силу различных  обстоятельств
   не  включенные  в  список избирателей,  включаются на основании их
   заявления участковой избирательной комиссией в список  избирателей
   дополнительно на основании документов,  удостоверяющих их личность
   и место постоянного или преимущественного проживания на территории
   данного избирательного участка, выданных органами регистрационного
   учета.
      Включение избирателей,  имеющих на это право в  соответствии  с
   настоящей статьей, в список избирателей допускается в любое время,
   в том числе и в день выборов.
      6. Исключение   избирателя  из  списка  избирателей  после  его
   подписания    председателем    и    секретарем     территориальной
   избирательной  комиссии производится только на основании сведений,
   полученных от органов, осуществляющих регистрацию избирателей. При
   этом  в  списке избирателей указываются дата исключения избирателя
   из списка избирателей и причина такого исключения.  Данная  запись
   заверяется   подписями   председателя   и   секретаря   участковой
   избирательной комиссии.
      7. Вносить  изменения  в  список  избирателей  после объявления
   председателем  участковой   избирательной   комиссии   голосования
   законченным запрещается.
   
      Статья 10. Ознакомление со списком избирателей
   
      1. Список  избирателей  представляется участковой избирательной
   комиссией для всеобщего ознакомления и  дополнительного  уточнения
   не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня голосования.  Выверенный и
   уточненный  список  избирателей  подписывается   председателем   и
   секретарем  участковой избирательной комиссии и заверяется печатью
   участковой избирательной комиссии.
      2. Каждый  избиратель вправе заявить в участковую избирательную
   комиссию о невключении его в список избирателей,  о  любой  ошибке
   или неточности в списке избирателей.
      В течение 24 часов,  а в день голосования - в течение 2 часов с
   момента обращения,  но не позднее  момента  окончания  голосования
   участковая  избирательная  комиссия должна проверить заявление,  а
   также  представленные  документы  и  либо  устранить  ошибку   или
   неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ  с указанием
   причин отклонения заявления.
      3. Решение участковой избирательной комиссии,  в том  числе  об
   исключении   из   списка  избирателей,  может  быть  обжаловано  в
   вышестоящую избирательную  комиссию  или в суд (по местонахождению
   участковой избирательной комиссии),  которые  обязаны  рассмотреть
   жалобу в трехдневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню
   голосования, а в день голосования - немедленно.
   
      Глава 3. Избирательные округа и избирательные участки
   
      Статья 11. Образование избирательных округов
   
      1. Для  проведения  выборов  на  основании данных о численности
   избирателей по  городу Москве в целом по каждому району образуются
   одномандатные и многомандатные избирательные округа.
      2. Для  проведения  выборов   депутатов   городской   Думы   на
   территории города Москвы образуются 35 одномандатных избирательных
   округов. Схемы   избирательных   округов   определяет   Московская
   городская избирательная комиссия и утверждает городская Дума.
      3. Выборы  Мэра  и  Вице  -  мэра  проводятся по общегородскому
   избирательному округу.  В состав избирательного округа входит  вся
   территория города Москвы.
      4. Для  проведения  выборов  советников  на  территории каждого
   района  города  Москвы  образуются  два  и  более   многомандатных
   избирательных округов с  числом  мандатов,  соответствующим  числу
   избираемых  советников,  или  одномандатные избирательные округа в
   соответствии с числом избираемых советников.  В  районах,  имеющих
   обособленные  территории,  наряду с многомандатными избирательными
   округами могут образовываться одномандатные избирательные  округа.
   Число   мандатов,   подлежащих   распределению   в  многомандатном
   избирательном округе, не может превышать пяти.
      Решение об образовании  многомандатных  и  (или)  одномандатных
   избирательных  округов  в районе,  а также о формировании окружных
   избирательных  комиссий  или   возложении   их   обязанностей   на
   территориальную избирательную комиссию принимает районное Собрание
   по предложению главы Управы  и  советников  районного  Собрания  с
   учетом   особенностей   района  не  позднее  чем  за  10  дней  до
   определения схем  избирательных  округов  по  выборам  советников.
   Схемы    избирательных    округов   определяются   территориальной
   избирательной комиссией по предложению главы Управы и утверждаются
   районным Собранием.
      5. При образовании  избирательных  округов  должны  соблюдаться
   следующие требования:
      - при выборах депутатов городской Думы,  Мэра  и  Вице  -  мэра
   избирательные  округа  охватывают всю территорию города Москвы,  а
   при выборах советников - всю территорию района города Москвы;
      - избирательный   округ   составляет   единую   территорию,  не
   допускается создание избирательного округа из не граничащих  между
   собой   территорий,   за   исключением  случаев,  когда  отдельные
   населенные пункты расположены за пределами городской  черты,  либо
   территория  района  состоит из обособленных частей,  не граничащих
   друг с другом;
      - обеспечивается      примерное     равенство     одномандатных
   избирательных  округов   по   числу   избирателей   с   допустимым
   отклонением от  средней  нормы  представительства  избирателей  не
   более  чем  на  10  процентов.  При   образовании   многомандатных
   избирательных   округов   соблюдается  примерное  равенство  числа
   избирателей на мандат советника.  Отклонение числа  избирателей  в
   многомандатном    избирательном    округе    от    средней   нормы
   представительства  избирателей,  умноженное  на   число   мандатов
   советников в данном округе, не может превышать 10 процентов.
      При образовании     избирательных      округов      учитывается
   административно   -   территориальное  деление  города  Москвы.  В
   исключительных случаях в  целях  совмещения  границ  избирательных
   округов  и районов города при выборах депутатов городской Думы и в
   целях  совмещения  границ  избирательных   округов   с   границами
   избирательных  участков  и  микрорайонов  при  выборах  советников
   избирательные округа могут образовываться с большим отклонением от
   средней  нормы  представительства   избирателей, но  не  более чем
   на 15 процентов.
      6. Схемы  избирательных  округов по выборам депутатов городской
   Думы  и  по  выборам   советников   определяются   соответствующей
   избирательной  комиссией  не  позднее чем за 120 дней до истечения
   срока полномочий,  на который  были  избраны  городская  Дума  или
   районное  Собрание,  и  утверждаются  городской Думой или районным
   Собранием  соответственно  не  позднее  чем  за  90  дней  до  дня
   голосования.
      Схема избирательного округа включает в  себя  описание  границ,
   перечень   районов   и   населенных  пунктов,  входящих  в  каждый
   избирательный округ,  его  номер  и  центр,  число  избирателей  в
   избирательном  округе.  При  выборах  депутатов  городской  Думы и
   советников в схеме избирательного округа могут  указываться  также
   домовладения.
      7. Официальная  публикация  (обнародование)  схем  образованных
   избирательных   округов,   включая   их  графическое  изображение,
   осуществляется при  выборах  депутатов  городской  Думы  городской
   Думой, при выборах советников - главой Управы не позднее чем через
   пять дней после их утверждения.
      Сведения о  численности общегородского избирательного округа по
   выборам Мэра  и Вице - мэра и местонахождении Московской городской
   избирательной   комиссии   публикуются   городской   избирательной
   комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
      8. Если  городская  Дума  или  районное  Собрание  не принимает
   решение об образовании избирательных округов в срок, установленный
   пунктом  6  настоящей  статьи,  выборы проводятся по избирательным
   округам,  схемы которых были  утверждены  при  проведении  выборов
   депутатов  городской  Думы,  советников  прежнего  созыва.  В этом
   случае схемы избирательных округов публикуются  (обнародуются)  не
   позднее чем за 80 дней до дня голосования.
   
      Статья 12. Образование избирательных участков
   
      1. Для  проведения  голосования  и подсчета голосов избирателей
   образуются избирательные участки - общие для всех выборов.
      2. Избирательные    участки   образуются   главой   Управы   по
   согласованию с территориальной избирательной комиссией не  позднее
   чем  за  40  дней  до  дня  голосования  с учетом местных условий.
   Участки образуются в  пределах  границ  района  города  Москвы  из
   расчета  не  более  3000  избирателей  на каждом участке.  Границы
   избирательных участков не должны пересекать  границ  избирательных
   округов.
      3. Московская городская  избирательная  комиссия  устанавливает
   единую по городу нумерацию избирательных участков.
      4. В больницах,  санаториях,  профилакториях,  домах  отдыха  и
   других    местах    временного    пребывания   избирателей   могут
   образовываться  избирательные  участки  в  тот  же   срок,   а   в
   исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  пять дней до дня
   голосования. Эти участки входят в избирательные округа по месту их
   расположения.
      5. При проведении выборов  депутатов  городской  Думы,  Мэра  и
   Вице - мэра  допускается    образование   избирательных   участков
   непосредственно в воинских частях.  В этих  случаях  избирательные
   участки  образуются  в  срок,  установленный  пунктом  2 настоящей
   статьи,  главой Управы по представлению командира воинской  части,
   согласованному  с  Московской  городской избирательной комиссией и
   соответствующей территориальной избирательной комиссией.
      6. Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
   номеров,  мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и
   помещений для  голосования,  а  также телефонов публикуются главой
   Управы не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
   
      Глава 4. Избирательные комиссии
   
      Статья 13. Система и статус избирательных комиссий
   
      1. Подготовку и проведение выборов в  органы  власти  в  городе
   Москве,  реализацию  и  защиту  избирательных  прав жителей города
   Москвы обеспечивают:
      - Московская   городская   избирательная   комиссия   (далее  -
   городская избирательная комиссия);
      - окружные   избирательные   комиссии   по   выборам  депутатов
   городской Думы;
      - территориальные избирательные комиссии;
      - окружные избирательные комиссии по выборам советников;
      - участковые избирательные комиссии.
      2. Городская избирательная  комиссия  является  государственным
   органом,   осуществляющим   подготовку   и  проведение  выборов  в
   соответствии с компетенцией,  установленной федеральными законами,
   законами  города Москвы,  осуществляет в пределах свой компетенции
   руководство деятельностью других избирательных комиссий, указанных
   в пункте  1  настоящей  статьи,  при  выборах  Мэра  и Вице - мэра
   осуществляет  функции  окружной  избирательной  комиссии.  Порядок
   формирования,  полномочия  и  организация  деятельности  городской
   избирательной комиссии определяются законом города Москвы.
      3. Порядок формирования,  полномочия и организация деятельности
   окружных,  территориальных  и  участковых  избирательных  комиссий
   устанавливаются настоящим Законом.
      При совмещении выборов в органы власти города Москвы с выборами
   в  федеральные  органы  государственной  власти  территориальные и
   участковые   избирательные   комиссии   формируются   в   порядке,
   установленном  федеральными законами,  а также настоящим Законом в
   части, не противоречащей федеральному законодательству.
      4. Избирательные  комиссии  в  пределах  своей  компетенции  не
   зависимы от органов власти.
      5. Решения  и акты избирательных комиссий,  принятые в пределах
   их компетенции,  обязательны для органов  государственной  власти,
   государственных  учреждений,  районных Управ,  их должностных лиц,
   кандидатов,    зарегистрированных    кандидатов,     избирательных
   объединений,   избирательных   блоков,  общественных  объединений,
   организаций, их должностных лиц, избирателей.
      6. Решения   вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
   пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
   комиссий.
      7. Органы власти города Москвы,  районные  Управы,  учреждения,
   организации,   предприятия   с   государственным  и  муниципальным
   участием,  должностные  лица   обязаны   оказывать   избирательным
   комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в частности
   предоставлять помещения,  транспорт,  средства связи,  техническое
   оборудование,   необходимые   для   их   деятельности,   а   также
   предоставлять  избирательным  комиссиям  необходимые  сведения   и
   материалы,  давать  ответы  на  обращения избирательных комиссий в
   течение пяти дней,  а за пять дней до дня  голосования  и  в  день
   голосования - немедленно.
      8. Средства массовой информации, указанные в пункте 3 статьи 37
   настоящего  Закона,  должны  предоставлять избирательным комиссиям
   эфирное время и печатную площадь  для  разъяснения  избирательного
   законодательства,  информирования  избирателей  о сроках и порядке
   осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,
   ответов  на вопросы избирателей,  публикации решений избирательных
   комиссий в сроки, установленные настоящим Законом, за счет средств
   бюджетного  финансирования  указанных средств массовой информации.
   Объем  эфирного  времени  и  печатной   площади,   предоставляемый
   избирательным   комиссиям  на  эти  цели,  должен   составлять  до
   15 процентов   к  объему  эфирного  времени  и  печатной  площади,
   отводимому зарегистрированным кандидатам для ведения  агитационной
   работы  в  соответствии  с  пунктами  5  и  6 статьи 37 настоящего
   Закона, дополнительно к этому объему.
      9. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса  не
   могут   быть   депутаты   городской   Думы,   советники,  выборные
   должностные    лица    города    Москвы,     судьи,     кандидаты,
   зарегистрированные кандидаты,  их доверенные лица,  уполномоченные
   представители  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
   выдвинувших  кандидатов,  члены  избирательных  комиссий  с правом
   совещательного голоса,  супруги,  близкие родственники кандидатов,
   зарегистрированных   кандидатов  или  лица,  которые  находятся  в
   непосредственном  подчинении  у   кандидатов,   зарегистрированных
   кандидатов.
      Под непосредственным подчинением в настоящем Законе  понимаются
   служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых
   первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными
   полномочиями,  то  есть  имеет право приема на работу и увольнения
   подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать
   ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
   применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
      10. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса не
   может  быть  одновременно  членом  вышестоящей   или   нижестоящей
   соответственно  уровню  выборов  избирательной  комиссии  с правом
   решающего голоса.
      11. Государственные   служащие  и  лица,  замещающие  должности
   муниципальной службы в районных Управах, не могут составлять более
   одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.
      12. При поступлении предложений от избирательных объединений  и
   избирательных  блоков,  имеющих  фракции  в  Государственной  Думе
   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   а   также   от
   избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
   городской Думе,  в состав  избирательных  комиссий  включаются  их
   представители,  но  не  более  одного  представителя от каждого из
   избирательных  объединений,  избирательных  блоков.  При   наличии

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное