Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

РУКОВОДСТВО ПО ВЕДЕНИЮ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЗОНАХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОТ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС (НА ПЕРИОД 1997 2000 ГГ.) (УТВ. ПРИКАЗОМ РОСЛЕСХОЗА ОТ 31.03.97 N 40)

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 4
 
   активность имеют почки, однолетние побеги, пыльца, кора [23].
       Накопление радионуклидов   лекарственными   растениями   также
   зависит  от  плотности  радиоактивного   загрязнения   почвы,   ее
   агрохимических  свойств и влажности.  Растения,  произрастающие на
   бедных и влажных почвах,  как правило, накапливают цезий-137 более
   интенсивно, чем растущие на богатых и сухих почвах.
       В данной зоне заготовку основных видов лекарственных  растений
   (фиалки трехцветной,  ландыша майского, душицы обыкновенной, цмина
   песчаного,  тимьяна  обыкновенного,   наперстянки   крупноцветной,
   черники (листья), золототысячника, зверобоя, крушины ломкой, пижмы
   обыкновенной,  толокнянки)  допускается  проводить   на   участках
   лесного фонда  с  плотностью  загрязнения почвы цезием-137 от 1 до
   2 Ки/кв. км с радиационным контролем.
       3аготовку спорыша   и   пустырника  разрешается  проводить  на
   участках с плотностью загрязнения почвы цезием-137 до 5 Ки/кв. км.
       Сбор спор плауна булавовидного,  побегов багульника болотного,
   листа брусники,  а также сушка ягод черники для получения лексырья
   не рекомендуется на всей территории зоны.
       Заготовка березового сока разрешается на всей территории зоны.
       Заготовка новогодних елок,  лесной подстилки и мха в этой зоне
   не рекомендуется.
       Сенокошение и  выпас  скота.  Выпас  рабочего  и  откормочного
   скота, а также заготовка сена для него допускается на естественных
   лесных  пастбищах  и  сенокосах  с  плотностью  загрязнения  почвы
   цезием-137 до 5 Ки/кв. км. Выпас молочного скота проводится только
   на  пастбищах  при  отрастании  травы  высотой  не  менее  10 см и
   плотностью загрязнения почвы  цезием-137  не  выше  2  Ки/кв.  км.
   Заготовка сена для молочного скота также проводится на сенокосах с
   плотностью загрязнения почвы цезием-137  до  2  Ки/кв.  км.  Сено,
   полученное   с   таких   участков,  перед  скармливанием  подлежит
   радиометрическому контролю (Приложение 14).
       Для повышения   продуктивности   лесных  сенокосных  угодий  и
   снижения  содержания  радионуклидов  в   травостое   целесообразно
   проведение   мелиоративных   и   культур  -  технических  работ  с
   последующим их залужением.
       Пчеловодство. Размещение  ульев  и  пасек  допускается на всей
   территории зоны.  Собранный мед и  другая  продукция  пчеловодства
   подлежит радиометрическому контролю.

                        4.3.6. Заготовка живицы

       Подсочка древостоев  допускается  по  правилам,  принятым  для
   лесохозяйственного округа. При подсочке древостоев особое внимание
   следует  уделять  санитарно - гигиеническим требованиям в процессе
   подготовительных работ  -  выравнивания  и  утоньшения  коры.  Для
   защиты    от   попадания   мелких   и  пылеобразных  частиц  коры,
   загрязненных радионуклидами,  необходимо применять  респираторы  и
   защитные  очки.  В  целях  снижения  доз облучения подсочку и сбор
   живицы целесообразно проводить во влажную погоду.

           4.4. Пользование лесным фондом в зоне с плотностью
           загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км

       Главной целью  пользования  лесным фондом в этой зоне является
   сохранение и усиление свойств леса,  как биогеохимического барьера
   на  пути  миграции радионуклидов,  поддержание удовлетворительного
   санитарного  и  противопожарного  состояния.   Оно   должно   быть
   экологически,  экономически и социально оправдано. При пользовании
   лесным  фондом  вводятся  ограничения  и  защитные  меры,  которые
   способствуют снижению доз облучения работников лесного хозяйства и
   населения.  Устанавливается  обязательный  радиационный   контроль
   условий труда и содержания радионуклидов в лесной продукции.

                   4.4.1. Рубки главного пользования

       Проведение рубок   главного   пользования  в  лесном  фонде  с
   плотностью загрязнения почвы цезием-137  от  5  до  15  Ки/кв.  км
   должно быть обосновано экономической, социальной и лесоводственной
   целесообразностью,  гарантировать  безопасные  условия   труда   и
   получение  нормативно  чистой  продукции.  При  этих  условиях они
   допускаются по Правилам рубок  главного  пользования  в  равнинных
   лесах  Европейской  части  Российской  Федерации  с  определенными
   корректировками  и  ограничениями,  обусловленными   радиоактивным
   загрязнение почвы,  древостоя и других компонентов леса.  В первую
   очередь это относится к выбору системы рубок. Из существующих трех
   систем  рубок  главного  пользования  - выборочных,  постепенных и
   сплошных - в этих лесах, как правило, следует применять выборочные
   и   постепенные.   При  их  проведении  насаждение  сохраняется  в
   сомкнутом состоянии,  препятствуя  горизонтальной  и  вертикальной
   миграции  радионуклидов за пределы ландшафта.  Полнота оставшегося
   древостоя должна быть не ниже 0,5.
       Ограничения и технические условия проведения рубок указываются
   в акте радиационного обследования  лесосек  главного  пользования,
   технологических    картах,    лесорубочном    билете    и   других
   разрешительных  документах.  Как  правило,  в   данной   зоне   не
   допускается  использование  древесины  на  топливо,  не проводится
   трелевка  деревьев  с  кронами.  Рубки   целесообразно   проводить
   агрегатными машинами.  Ручной труд на лесосеке, а также лесосечные
   операции,  вызывающие заметные потоки пыли в воздухе,  должны быть
   сведены  к минимуму.  С целью снижения пылеобразования и опасности
   проникновения  радионуклидов  ингаляционным   путем   в   организм
   человека  рубки  рекомендуется  проводить  во  влажную  погоду и в
   зимний период со  снежным  покровом.  Агрегатную  технику  следует
   снабдить   герметичными   кабинами.   При   рубке  сучьев  вручную
   обязательно применение респираторов.  В  случае,  если  содержание
   радионуклидов  в окоренной древесине соответствует нормативу,  а в
   неокоренной превышает  норматив,  то  окорку  срубленных  деревьев
   проводят  на  лесосеке.  Допускается  окорка  древесины  на нижнем
   складе.  Снятая  кора  подлежит  захоронению  или   вывозится   на
   лесосеку, с которой взята древесина.
       При выборе способов очистки мест рубок  предпочтение  отдается
   укладке  порубочных  остатков  на  волоки  с целью их укрепления и
   предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения,  а также
   разбрасыванию  измельченных  порубочных остатков в целях улучшения
   лесорастительных  условий.  Не  допускается  сжигание   порубочных
   остатков,  использование  их  для  переработки  промышленностью  и
   отпуск населению на топливо,  о  чем  указывается  в  лесорубочном
   билете.
       Расчетная лесосека по лесам этой зоны учитывается отдельно  (с
   выделением  строк  "кроме  того")  по хозяйствам,  группам лесов и
   лесхозу в целом.

                4.4.2. Рубки промежуточного пользования

       Рубки ухода в лесах с плотностью загрязнения почвы  цезием-137
   от  5  до  15 Ки/кв.  км проводятся в соответствии с региональными
   наставлениями по рубкам ухода с учетом  изменений  и  ограничений,
   связанных  с радиоактивным загрязнением почвы,  древостоя и других
   компонентов леса.  При решении общепринятых целей проведения рубок
   ухода  первоочередное  внимание  уделяется  улучшению  санитарного
   состояния насаждений и повышению устойчивости их к  пожарам.  Уход
   за  молодняками  проводится  только  в  культурах  и  естественных
   насаждениях твердолиственных и хвойных пород при наличии опасности
   заглушения  или  угнетения  второстепенными породами с соблюдением
   правил по радиационно безопасному ведению работ.
       Прореживания и  выборочные  санитарные  рубки  проводятся  при
   лесоводственной  необходимости  и  условии   сбыта   заготовленной
   древесины  соответствующей  ВДУ.  Проходные рубки в данной зоне не
   проводить не рекомендуется.
       Технология проведения   рубок  ухода  должна  базироваться  на
   комплексной механизации всех процессов и минимальном использовании
   ручного труда. Древесину, полученную от осветлений и прочисток, не
   рекомендуется использовать в качестве топлива. Дровяная древесина,
   полученная   от   прореживаний,   загрязнение   которой  превышает
   допустимые нормативы,  оставляется на лесосеке и  окучивается  для
   перегнивания.
       Очистка мест    рубок    проводится    способами,    принятыми
   региональными наставлениями, кроме способа сжигания.
       Рубки ухода целесообразно проводить во влажную  погоду  или  в
   зимний период при наличии снежного покрова.
       Ежегодный размер рубок ухода определяется по площади и  объему
   выбираемой   древесины  по  каждому  виду  рубок,  но  учитывается
   отдельно с выделением строк "кроме  того"  по  хозяйствам, группам
   лесов и лесхозу в целом.
       Выборочные санитарные  рубки  совмещают  с  проведением  рубок
   ухода.  На  них  распространяются  все ограничения и требования по
   радиационной и  экологической  безопасности,  а  также  технологии
   рубок, установленные для рубок ухода в данной зоне.
       Сплошные санитарные рубки проводятся в насаждениях, утративших
   биологическую  устойчивость  в  результате  массового  повреждения
   древостоев вредными насекомыми, грибными заболеваниями и пожарами.
   Порядок  отвода  лесосек,  требования по радиационной безопасности
   при проведении работ, установленные для рубок главного пользования
   в этой зоне, распространяются на сплошные санитарные рубки.
       Прочие рубки.  Рубки  леса  (расчистка  лесных  площадей)  под
   дороги,  просеки,  линии электропередач, прокладку трубопроводов и
   другие объекты проводятся в соответствии с порядком, установленным
   для  рубок  главного пользования,  и в соответствии с требованиями
   радиационной безопасности, принятыми для этой зоны.

                        4.4.3. Заготовка живицы

       Подсочка древостоев  допускается  по  правилам,  принятым  для
   лесохозяйственного округа. При подсочке древостоев особое внимание
   следует уделять санитарно - гигиеническим требованиям  в  процессе
   подготовительных  работ  -  выравниванию  и  утоньшению коры.  Для
   защиты  от  попадания   мелких   и   пылеобразных   частиц   коры,
   загрязненных  радионуклидами, необходимо  применять  респираторы и
   защитные очки.  В целях снижения доз  облучения  подсочку  и  сбор
   живицы целесообразно проводить во влажную погоду.

           4.4.4. Заготовка второстепенных лесных материалов
                     и побочные лесные пользования

       Заготовка второстепенных лесных материалов (пней,  луба, коры,
   бересты,    хвойной   лапки)   и   побочные   лесные   пользования
   (сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор дикорастущих плодов,
   грибов,  ягод,  лекарственных растений и технического сырья,  сбор
   мха, подстилки, и опавшего листа) в данной зоне не допускается.
       Исключение составляют  лесные побочные пользования:  заготовка
   березового сока  и  пчеловодство,  которые  можно  осуществлять  в
   данной зоне.
       При заготовке    березового    сока    необходимо    соблюдать
   санитарно - гигиенические и технические условия,  применяя способы
   закрытой подсочки для предотвращения попадания в сок  загрязненных
   частиц   коры   и   пыли.  Во  влажных  лесорастительных  условиях
   содержание цезия-137 в березовом соке повышается,  поэтому участки
   для подсочки следует подбирать на автоморфных почвах.
       Размещать ульи и пасеки в пределах данной  зоны  рекомендуется
   на  расстоянии  10  км  от  участков  лесного  фонда  с плотностью
   загрязнения почвы цезием-137 15 Ки/кв.  км и выше. Собранный мед и
   другая продукция пчеловодства подлежат радиационному контролю.

           4.5. Пользование лесным фондом в зоне с плотностью
           загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв. км
                            (зона отселения)

       Радиационная обстановка   в  лесах  на  территории  этой  зоны
   характеризуется мощностью экспозиционной дозы гамма - излучения от
   100  до 160 мкР/ч и превышением содержания радионуклидов цезия-137
   во всех компонентах лесного  ценоза  (кроме  древесины  без  коры)
   сверх установленных гигиенических нормативов.
       В соответствии  с  Постановлением   Правительства   Российской
   Федерации  от  25  декабря  1992  г.  N 1008 "О режиме территорий,
   подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие  катастрофы  на
   Чернобыльской  АЭС"  без  специального  разрешения органов местной
   администрации  на  территории  этой  зоны  запрещаются  все   виды
   лесопользования,  заготовка  сена,  дикорастущих  плодов  и  ягод,
   грибов,  лекарственного и технического сырья, охота, рыбная ловля,
   неорганизованный туризм,  прогон и выпас домашних животных, добыча
   и переработка всех видов полезных ископаемых,  проезд  всех  видов
   транспорта  вне  дорог общего пользования,  проведение любых видов
   работ,  связанных   с   нарушением   почвенного   покрова.   Режим
   ограничений  и комплекс мероприятий по радиационной реабилитации в
   данной  зоне  устанавливаются  органами  местной  администрации  с
   учетом    рекомендаций   территориальных   центров   санитарно   -
   эпидемиологического  надзора,  органов  охраны  окружающей  среды,
   Рослесхоза и других ведомств.
       Десятилетний производственный опыт ведения лесного хозяйства в
   зоне  показал,  что  прекращение  лесоводственных  мер  в  хвойных
   насаждениях  привело  к  ухудшению  их  санитарного  состояния   и
   повышению опасности возникновения лесных пожаров.  Поэтому в целях
   поддержания   биологической   и    противопожарной    устойчивости
   насаждений  в  этой зоне необходимо постоянное проведение работ по
   защите леса  и  противопожарной  профилактике.  К  ним  относятся:
   санитарные   рубки,  регулирование  состава  насаждений,  создание
   системы  противопожарных  барьеров,  устройство  лесных  дорог   и
   пожарных водоемов,   организационно   -   технические   и   другие
   противопожарные мероприятия.
       Разрешение на право проведения таких работ дают органы местной
   администрации.  Для  этого  комиссия  в   составе   представителей
   лесхоза,  санэпидемнадзора, технической инспекции труда с участием
   других заинтересованных органов составляет акт, в котором для всей
   территории зоны или отдельного участка, где планируется проведение
   работ, указываются радиационная обстановка, принадлежность к зоне,
   требуемые условия и средства обеспечения радиационной безопасности
   участков работ.  Комиссия решает вопрос о  возможности  проведения
   планируемых работ.     Территориальные    органы    санитарно    -
   эпидемиологического  надзора  оформляют  санитарный   паспорт   на
   проведение  работ, в котором указывается:  радиационная обстановка
   (мощность  дозы  гамма - излучения и плотность  загрязнения  почвы
   цезием-137, содержание радионуклидов в лесных ресурсах); условия и
   средства обеспечения радиационной безопасности  участников  работ;
   контрольная   продолжительность   работы  на  участке.  Санитарный
   паспорт выдается лесхозу или организации,  выполняющей  работы  на
   участке  лесного фонда,  только на период их выполнения и является
   документом, дающим право на их проведение.
       При составлении  технологических карт на лесосеки санитарных и
   прочих  рубок  рекомендуется   руководствоваться   Указаниями   по
   противопожарной   профилактике   в  лесах  и  регламентации  работ
   лесопожарных служб,  Основными положениями по рубкам ухода в лесах
   России,  Правилами  рубок  главного  пользования в равнинных лесах
   Европейской  части  Российской  Федерации  с  учетом  радиационной
   обстановки.   В   качестве   технологических  основ  рекомендуются
   варианты технологических процессов лесосечных работ при санитарных
   и  прочих  рубках в зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137
   свыше  15  Ки/кв.  км  (Приложение   12).   Ликвидная   древесина,
   заготовленная  от  санитарных  и  прочих  рубок  и соответствующая
   гигиеническим нормативам, подлежит использованию.
       Отходы в   виде   сучьев,   вершин,   веток,  мелкотоварной  и
   неликвидной  древесины  измельчаются  на   рубильных   машинах   и
   равномерно  разбрасываются  механизированным  способом по лесосеке
   или окучиваются.  Допускается складирование отходов  в  штабели  в
   пределах  лесосеки  для  перегнивания,  если  это  не противоречит
   требованиям пожарной безопасности.
       Насаждения, произрастающие  в  данной  зоне,  при  определении
   расчетной лесосеки в расчет не включаются.
       Рубки ухода   (кроме   санитарных),  заготовка  второстепенных
   лесных материалов  и  все  виды  побочных  лесных  пользований  на
   территории зоны с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до
   40 Ки/кв. км не допускаются.

           4.6. Пользование лесным фондом в зоне с плотностью
            загрязнения почвы цезием-137 свыше 40 Ки/кв. км
                           (зона отчуждения)

       В соответствии с Постановлением Правительства  от  25  декабря
   1992   г.   "О   режиме  территорий,  подвергшихся  радиоактивному
   загрязнению  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской   АЭС"   на
   территории  зоны  отчуждении  вводится  специальный  режим лесного
   хозяйства,  утверждаемый органами управления лесным  хозяйством  и
   органами местной администрации.
       Запрещаются все виды лесных  пользований  и  проведение  любых
   видов работ, связанных с нарушением почвенного покрова. Санитарные
   и прочие рубки в целях снижения  пожарной  опасности  и  улучшения
   санитарного   состояния   насаждений   выполняют   по  специальным
   программам  и  проектам,  которые  разрабатываются  лесхозом   или
   проектными организациями.
       Разрешительный порядок на право  проведения  работ  аналогичен
   порядку,  изложенному  для зоны отселения (предоставление в органы
   местной  администрации  акта  радиационного  обследования  участка
   лесного   фонда,   технологической  карты  лесосечных  работ,  мер
   обеспечения радиационной безопасности  для  получения  санитарного
   паспорта).
       Использование древесины,     получаемой     при     проведении
   профилактических   противопожарных   мероприятий   и  лесозащитных
   мероприятий,  допускается  только  при  соответствии   уровня   ее
   загрязнения установленным гигиеническим нормативам.
       При составлении   технологических   карт   лесосечных    работ
   целесообразно  наряду  с  действующими  региональными  правилами и
   положениями  использовать  в   качестве   основы   технологические
   процессы  лесосечных работ при санитарных и прочих рубках в зоне с
   плотностью  загрязнения  почвы  цезием-137  свыше  15  Ки/кв.  км.
   Наиболее  радиационно  безопасное  время проведения работ в данной
   зоне - зимний период со снежным  покровом.  Спелые  и  перестойные
   насаждения  этой  зоны при определении расчетной лесосеки в расчет
   не включаются.

                                РАЗДЕЛ 5

                         ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ

                      5.1. Охрана лесов от пожаров

       Леса, загрязненные    радионуклидами,    по    режиму   охраны
   приравниваются  к   лесам   1   класса   пожарной   опасности.   В
   распределение кварталов и таксационных выделов по классам пожарной
   опасности изменения не вносят,  они относятся  к  соответствующему
   классу  по  действующей  шкале  и закрашиваются на картах и схемах
   цветом данного класса пожарной опасности.
       В пожароопасный  сезон  готовность  подразделений  наземной  и
   авиационной  охраны  лесов,  регламент их работы при наступлении 2
   класса   пожарной   опасности   по    условиям    работы    должен
   соответствовать    требованиям    Указаний    по   противопожарной
   профилактике в лесах и  регламентации  работы  лесопожарных  служб
   (утвержденных  23.02.73), установленным  для дней с 4 - 5 классами
   пожарной опасности в лесу по условиям  погоды,  и  соответствующим
   требованиям  Указаний  по  обнаружению  и  тушению  лесных пожаров
   (утверждены 08.08.75).
       Кратность авиапатрулирования необходимо увеличить до 5 облетов
   территории за световой день.
       Местные органы   власти   могут    назначать    дополнительные
   мероприятия  и  устанавливать  более  жесткие регламенты,  которые
   включают в мобилизационные планы по охране лесов района и  области
   от пожаров.
       Особые ограничения и требования по охране  лесов  от  пожаров,
   установленные   для   зоны   с   меньшей   плотностью  загрязнения
   территории,  распространяются на зоны с более  высокой  плотностью
   загрязнения.
       В лесах  с   плотностью   радиоактивного   загрязнения   почвы
   цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км:
       доступ людей, проезд транспорта не имеет ограничений;
       использование территорий для отдыха ограничено; не допускается
   разведение костров в пожароопасный сезон;
       устанавливают аншлаги  (щиты)  с  указанием  зоны по плотности
   загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений;
       обнаружение пожаров   осуществляется   авиапатрулированием,  с
   пожарных наблюдательных      пунктов       (вышек),       наземным
   патрулированием -  по  дорогам  с  асфальтовым,  бетонным и другим
   твердым покрытием;
       при тушении  лесных пожаров принимаются дополнительные меры по
   защите работающих от вредного воздействия пыли и продуктов горения
   (используются респираторы, закрытая резиновая обувь, спецодежда).
       В лесах  с   плотностью   радиоактивного   загрязнения   почвы
   цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км:
       доступ населения ограничен,  использование  лесов  для  отдыха
   запрещается;
       в пожароопасный  сезон  запрещается  движение  транспорта   по
   лесохозяйственным,  лесовозным  и  другим  лесным дорогам необщего
   пользования,  за исключением лесопатрульных машин  и  транспортных
   средств  службы  радиационного контроля,  организаций,  проводящих
   дезактивационные и исследовательские работы;
       на лесных  дорогах,  ведущих  в наиболее пожароопасные массивы
   (3 классов пожарной опасности), устанавливают шлагбаумы;
       на аншлагах (щитах) и у шлагбаумов дается информация о причине
   ограничения доступа  в  лес,  в  которой  обращается  внимание  на
   опасность    возникновения   пожара   и   вторичного   загрязнения
   радионуклидами территории,  а также  возможность  поражения  людей
   радиоактивными дымами;
       вдоль магистральных дорог общего пользования, проходящих через
   лесные  участки  1...3  классов  пожарной  опасности  и  осушенные
   торфяники,  устанавливают  аншлаги и знаки,  запрещающие курение и
   пользование открытым огнем;
       транспортные средства и технологические машины,  работающие  в
   лесу, оборудуют искрогасителями;
       вдоль магистральных  дорог,  проходящих  через  хвойные лесные
   массивы,  создаются минерализованные полосы шириной не менее 3  м;
   минерализованые  полосы  прокладывают  также  по  границам  лесных
   массивов с сельхозугодьями и вокруг участков погибших лесов;
       минерализованные полосы  создают  и   подновляют   в   периоды
   повышенного увлажнения почвы, чтобы избежать образования пыли;
       обнаружение лесных   пожаров   осуществляется   с   теми    же
   ограничениями,   что   и   в  лесах  с  плотностью  радиоактивного
   загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км;
       для остановки  пожаров следует создавать заградительные полосы
   химическими веществами на пути лесного пожара при помощи  наземных
   механизмов,   ручных   средств   или   вертолетов  с  водосливными
   устройствами;
       рекомендуется создавать заградительные полосы шириной от 1,5 м
   при возникновении слабых лесных пожаров (скорость продвижения огня
   меньше 1  м/мин.)  и  шириной  до 9 м - при сильных лесных пожарах
   (скорость продвижения огня более 3 м/мин.);
       для создания  химических  полос используют огнетушащие составы
   ОС-5  -  при  наземных  способах   нанесения   и   ОСВ-1   -   при
   авиаобработке;
       концентрации растворов   ОС-5   равны,   в   среднем,  13%,  а
   дозировка - 1...1,5 л/кв.  м.  В случае  авиаобработки  используют
   растворы с концентрацией 15% при дозировке 1...1,5 л/кв. м.
       В лесах   с   плотностью   радиоактивного   загрязнения  почвы
   цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км:
       допуск людей   в  лес  запрещен,  лесные  дороги  для  проезда
   закрыты;
       на дорогах устанавливают шлагбаумы;
       на всех  съездах  с  магистральных  дорог  общего  пользования
   устанавливают  щиты с информацией о величине плотности загрязнения
   территории радионуклидами  и  опасности  пребывания  в  лесу;
       для обнаружения  лесных  пожаров  используют  телеустановки  и
   осуществляется авиапатрулирование при помощи вертолетов Ми-2, Ми-8
   и других летательных аппаратов;
       тушение лесных пожаров проводится вертолетами  с  водосливными
   устройствами и лесопожарными самолетами.
       На тушение лесных пожаров в загрязненных радионуклидами  лесах
   могут   направляться  лица,  прошедшие  специальную  подготовку  и
   медицинский отбор, с предоставлением соответствующих льгот, прав и
   обязанностей.
       При проведении профилактических противопожарных мероприятий, а
   также   при   организации   тушения   лесных   пожаров   работники
   гослесоохраны обязательно должны быть в  форменной  одежде.  Сроки
   ношения   форменной   одежды   гослесоохраны   зависят  от  уровня
   загрязнения территории.
       Работников, направленных   на  тушение  пожаров,  обеспечивают
   спецодеждой,   спецобувью,    респираторами,    противогазами    и
   индивидуальными дозиметрами - накопителями.
       При накоплении  дозы  дополнительного  облучения свыше 0,5 бэр
   (5 мЗв) работник  выводится  из  зоны  радиоактивного  загрязнения
   сроком на 1 год. Зола, недожег и аэрозоли, образующиеся при лесных
   пожарах на загрязненных радионуклидами  территориях,  представляют
   собой  открытые  источники ионизирующих излучений.  В связи с этим
   обеспечение работников  средствами  индивидуальной  защиты  должно
   соответствовать нормам и требованиям,  установленным для персонала
   при работах с открытыми источниками ионизирующих излучений [25].

               5.2. Защита лесов от вредителей и болезней

                    5.2.1. Лесопатологический надзор

       В зоне с  плотностью  загрязнения  до 40  Ки/кв. км  надзор  и
   обследование  очагов  вредителей  и болезней леса осуществляется в
   соответствии  с  действующими  в  лесном  хозяйстве   нормативными
   документами.
       Рекогносцировочное обследование   проводится   путем    обхода
   лесного массива,  подлежащего обследованию, по маршрутным ходам, в
   качестве  которых  используют   просеки,   визиры,   дороги,   что
   значительно  снижает  степень  радиоактивного  загрязнения одежды,
   обуви    и     ингаляции     радионуклидов.     Если     материалы
   рекогносцировочного  обследования не дают исчерпывающих данных для
   составления проекта лесозащитных мероприятий,  то  намечаются  для
   детального  учета  отдельные  участки  насаждений.  Основанием для
   выделения участков для детального учета служат:
       наличие значительного     повреждения    хвое - листогрызущими
   насекомыми и пораженность болезнями;
       плохое состояние  насаждений со значительным отпадом деревьев;
       очаги корневой губки, подкорного клопа;
       наличие стволовых вредителей.
       Детальный учет проводится закладкой проб и  взятием  модельных
   деревьев.
       Методика закладки  пробных   площадей   в   очагах   стволовых
   вредителей  и  болезней  леса  заключается  в  подробном  описании
   участка,  перечете  деревьев  по  категориям  состояния,  учете  и
   характере    распределения    сухостоя,   валежа,   заселенных   и
   отработанных  стволовыми  вредителями   и   пораженных   болезнями
   деревьев.  У  хвойных  и  лиственных  пород  при  перечете  обычно
   выделяют 6 основных категорий состояния деревьев.
       В зоне   с   плотностью   загрязнения   свыше   40  Ки/кв.  км
   лесопатологическое    обследование    проводится    на    ключевых
   (контрольных)    участках    в   насаждениях,   которые   являются
   потенциальными очагами стволовых вредителей и болезней леса: гари,
   кромки   вырубок,   места  подтоплений,  насаждения  с  повышенной
   захламленностью и другие участки леса с  утраченной  биологической
   устойчивостью,   либо   непосредственно   в  очагах  вредителей  и
   болезней.  При выборе способов обследования  очагов  вредителей  и
   болезней  леса предпочтение следует отдавать методам,  позволяющим
   максимально сокращать время пребывания людей  в  лесных  массивах,
   загрязненных радионуклидами.
       При оценке  лесопатологического  состояния  лесных  насаждений
   используют показатели,  характеризующие общее состояние насаждений
   и отдельных деревьев, распространенность, развитие и вредоносность
   болезней  и  вредителей леса,  численность,  структуру и состояние
   популяций насекомых.
       Значительная часть     территории     Российской    Федерации,
   загрязненной радионуклидами в результате аварии  на  Чернобыльской
   АЭС, охватывает  ареал  ряда  важнейших  насекомых  - вредителей и
   грибов - патогенов.  В лесах Белгородской,  Калужской,  Рязанской,
   Брянской  и  других  областей  неоднократно  фиксировались вспышки
   массового  размножения  зеленой  дубовой  листовертки,   непарного
   шелкопряда,   сосновой   пяденицы,   соснового  подкорного  клопа,
   большого и малого соснового лубоедов и других насекомых из  разных
   эколого -  хозяйственных  групп,  а  также  прогрессирующие  очаги
   корневой губки.
       Особо тщательный   лесопатологический   надзор   проводят   за
   следующими вредителями: шелкопряд - монашенка, сосновый и непарный
   шелкопряды,   сосновая  совка,  обыкновенный  сосновый  пилильщик,
   зеленая дубовая листовертка, сосновые лубоеды, майский хрущ.
       В хвойных   насаждениях,  находящихся  в  зоне  радиоактивного
   загрязнения,  значительно  распространены   возбудители   корневых
   гнилей.  Наиболее опасны из них корневая губка и опенок.  Корневая
   губка поражает насаждения всех возрастов.  В очагах корневой губки
   деревья   интенсивно   отмирают.   Опенок  часто  вредит  сосновым
   молоднякам.  Достаточно  широко   распространены   в   насаждениях
   патогенные  грибы,  вызывающие  отмирание деревьев,  некрозы коры,
   болезни хвои и листьев, а также гнилевые болезни.
       Очаги вредителей   можно  подавлять  принципиально  различными
   методами. В настоящее время приоритетное значение имеет химический
   метод. Однако   применение   инсекто   -  фунгицидов,  особенно  в
   густонаселенных районах Европейской части России,  затруднено  или
   невозможно по    санитарно   -   гигиеническим   и   экологическим
   соображениям.  Используемые в настоящее время в  лесном  хозяйстве
   инсектициды,    особенно    пиретроидные,    отвечают    указанным
   требованиям.
       Пиретроидные инсектицидные препараты: амбуш, цимбуш, децисрин,
   фастак  применяют   в   лесных   культурах   против   пилильщиков,
   шелкопрядов, пядениц, соснового подкорного клопа.
       Бактериальные препараты  в  значительной  степени  специфичны,
   поэтому  вирулентность  их  по отношению к разным видам насекомыми
   неодинакова. По степени восприимчивости к тому или иному препарату
   насекомые   занимают   различные   положения   вплоть   до  полной
   невосприимчивости.    Поэтому    препараты    предназначаются    и
   используются  в  основном  против ограниченного круга насекомых из
   отряда чешуекрылых.
       В очагах   хвое   -   листогрызущих   насекомых  рекомендуется
   применение  бактериальных  препаратов   гомелин,   дендробациллин,
   инсектин, энтобактерин.
       Гомелин применяется  против  гусениц   соснового   шелкопряда,
   монашенки,  сосновой пяденицы, зеленой дубовой листовертки, зимней
   пяденицы и пяденицы - обдирало.
       Дендробациллин (сухой  порошок)  -  против  пяденицы  зимней и
   обдирало,  зеленой  дубовой  листовертки,  непарного   шелкопряда,
   кольчатого   шелкопряда,   златогузки,  сосновой  совки,  сосновой
   пяденицы.
       Дендробациллин (смачивающийся   порошок)  -  против  непарного
   щелкопряда,  летне - осеннего комплекса чешуекрылых,  соснового  и
   сибирского шелкопрядов, монашенки, зимней пяденицы, златогузки.
       Дендробациллин (паста) - против зеленой дубовой листовертки  и
   пяденицы - обдирало.
       Биологический метод является важной  составной  частью  единой
   системы  лесозащитных  мероприятий.  В  лесном  хозяйстве районов,
   загрязненных при аварии на Чернобыльской АЭС, следует практиковать
   использование   насекомоядных  птиц;  использование   насекомых  -
   энтомофагов  и  муравьев.  Основными  привлекаемыми  видами   птиц
   являются скворец, синица и мухоловка - пеструшка.

             5.2.2. Санитарно - оздоровительные мероприятия

       К санитарно  - оздоровительным мероприятиям относят выборочные
   и сплошные санитарные рубки,  выборку свежезаселенных  деревьев  и
   выкладку   ловчих   деревьев,  уборку  захламленности.  Выборочные
   санитарные  рубки  назначают  в   насаждениях,   где   наблюдается
   повышенное  по  сравнению с естественным текущим отпадом появление
   усыхающих,  сухостойных,  ветровальных, буреломных, снеголомных, а
   также  пораженных  болезнями  и  заселенных стволовыми вредителями
   деревьев. При этом средний диаметр деревьев текущего отпада близок
   или превышает средний по насаждению.
       Сплошные санитарные рубки проводят в  насаждениях,  утративших
   биологическую  устойчивость  в  результате  массового  повреждения
   древостоев вредными насекомыми, грибными заболеваниями (в основном
   корневыми  гнилями) и пожарами.  Очередность проведения санитарных
   рубок устанавливается в  зависимости  от  причин  и  интенсивности
   усыхания, а также данных радиационного контроля.
       Уборка захламленности.  Это  мероприятие  проводят  в   местах
   массового  вывала  леса,  бурелома  и снеголома.  В первую очередь
   разрабатывают участки свежего  валежника,  где  имеется  опасность
   возникновения очага стволовых вредителей.
       Выборка свежезаселенных деревьев.  Это мероприятие  необходимо
   проводить  одновременно  с  другими  видами  санитарных  рубок.  В
   сосновых насаждениях выборка деревьев,  заселенных большим и малым
   сосновым  лубоедом,  проводится  в  строго  ограниченное время - в
   течение 2...3 нед.  после их лета  (апрель  -  май),  когда  самки
   отложат яйца,  но личинки еще не достигнут старших возрастов.  При
   выборке ветровальных деревьев сосны в более поздние сроки вместе с
   лубоедами уничтожаются и полезные наездники - энтомофаги.  Выборку
   свежезаселенных деревьев необходимо прекращать, когда длина самого
   большого  личиночного  хода  большого  соснового лубоеда достигает
   половины длины маточного хода.
       Ловчие деревья.    В   случае   возможного   неконтролируемого
   увеличения  численности  сосновых  лубоедов  и  некоторых   других
   стволовых   вредителей,   которые  могут  заселять  живые  деревья
   (например,  в  сухой   период),   в   охраняемых   участках   леса
   рекомендуется выкладка ловчих деревьев.  В качестве таких деревьев
   используется ветровал,  бурелом,  свободные от  заселения  участки
   ствола усыхающих деревьев, а также больные, ослабленные деревья. В
   феврале - марте выкладывают ловчие деревья для вредителей весенней
   подгруппы,  в  июне - для летней.  Для тенелюбивых видов насекомых
   ловчие деревья выкладывают в тени, для светолюбивых - на свету, но
   следует  избегать  крайне  высокой  затененности  и  освещенности.
   Ловчие деревья  выкладывают  с  кроной,  комлем  на  пень  или  на
   подкладку.   После   полного   заселения   дерева   и  прекращения
   откладывания яиц насекомыми ловчие деревья следует окорить, кору и
   ветви  сжечь  или  закопать  в  землю.  Опоздание с окоркой ловчих
   деревьев  может  привести  к  тому,  что  они  станут  рассадником
   короедов.  В результате преждевременной окорки ловчих деревьев, до
   завершения сроков откладывания яиц самками  короедов  (в  среднем,
   конец   июня   -  начало  июля),  эти  стволовые  вредители  будут
   продолжать откладывать яйца на другие деревья.

                                РАЗДЕЛ 6

                           ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ

                       6.1. Лесное семеноводство

       В зоне с плотностью загрязнения  цезием-137  1...5  Ки/кв.  км
   создание   и   формирование  лесосеменных  плантаций  и  участков,
   проведение фенологических  наблюдений  и  учет  ожидаемого  урожая
   семян,  заготовка  лесосеменного  сырья  древесных и кустарниковых
   пород,  его переработка, хранение и транспортировка производятся в
   соответствии с действующими наставлениями и рекомендациями.
       В зоне  с  плотностью загрязнения цезием-137 5...15 Ки/кв.  км
   работы по формированию и уходу за ранее  созданными  лесосеменными
   плантациями и участками,  а также сбор шишек,  плодов и семян,  на
   объектах  постоянной  лесосеменной  базы,  временных  лесосеменных
   участках,  лесосеках  главного  пользования и других пригодных для
   сбора  семенного  сырья  объектах   осуществляются   при   условии
   обеспечения  радиационной безопасности работающих.  Обескрыливание
   семян хвойных  пород  проводится  водным  методом.  Переработанные
   шишки   вывозят   в  места  их  сбора  и  оставляют  в  кучах  для
   перегнивания.  Их использование в качестве топлива не допускается.
   Новые лесосеменные и архивно - маточные плантации не создают.
       В зоне с плотностью загрязнения цезием-137 выше 15  Ки/кв.  км
   заготовка   семенного   и   привойного   материала   древесных   и
   кустарниковых  пород   по   условиям   радиационной   безопасности
   запрещается.  Объекты  постоянной  лесосеменной базы,  имеющиеся в
   указанной зоне, используют только в научных целях [26].

                 6.2. Выращивание посадочного материала

       В зоне   с   плотностью   радиоактивного   загрязнения   почвы
   цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.  км выращивание посадочного  материала
   древесно  -  кустарниковых пород в лесных питомниках,  созданных в
   доаварийный  период,  проводится  в  соответствии  с  действующими
   Наставлениями   по  выращиванию  посадочного  материала  в  лесных
   питомниках.
       В зоне   с   плотностью   радиоактивного   загрязнения   почвы
   цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км на постоянных базисных питомниках,
   заложенных в доаварийный период, выращивание посадочного материала
   осуществляется    по    принятым    технологиям,    обеспечивающим
   радиационную безопасность работающих. Сеянцы и саженцы, полученные
   на  этих  питомниках,  используются  для  создания  лесных культур
   только на  землях  с  плотностью  загрязнения   почвы   цезием-137
   5 Ки/кв.  км  и более.  Новые лесные питомники закладывают вне зон
   радиоактивного загрязнения.

            6.3. Содействие естественному возобновлению леса

       Меры содействия   естественному   возобновлению   леса   могут
   осуществляться  в  зонах с плотностью эагрязнения почвы цезием-137
   до 40 Ки/кв. км.
       В зоне  с  плотностью  загрязнения  почвы  цезием-137  от 1 до
   5 Ки/кв.  км содействие естественному возобновлению  проводится  в
   соответствии  с  Правилами  рубок главного пользования в равнинных
   лесах Европейской части Российской  Федерации  и  Руководством  по
   лесовосстановлению   и   лесоразведению  в  лесостепной,  степной,
   сухостепной и полупустынной  зонах  Европейской  части  Российской
   Федерации.
       В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15  и
   от 15 до 40 Ки/кв.  км при проведении мер содействия естественному
   возобновлению леса  не  допускается  сплошное  нарушение  мохового
   покрова   (лесной  подстилки)  и  верхнего  слоя  почвы,  а  также
   минерализация почвы огневым методом.
       Во всех  зонах радиоактивного загрязнения приоритетными мерами
   содействия естественному возобновлению  леса  являются  оставление
   семенников, сохранение при лесозаготовках жизнеспособного подроста
   и  молодняка  хозяйственно  ценных  пород,  уход  за  самосевом  и
   подростом, а также частичная минерализация почвы.

                 6.4. Искусственное лесовосстановление
                            и лесоразведение

       Комплекс лесокультурных  работ  в  лесном  фонде  в  зонах   с
   плотностью загрязнения  почвы  цезием-137  от  1  до  5  и от 5 до
   15 Ки/кв.  км  проводится  в  соответствии   с   Руководством   по
   лесовосстановлению   и   лесоразведению  в  лесостепной,  степной,
   сухостепной и полупустынной  зонах  Европейской  части  Российской
   Федерации   и   с   изменениями  и  ограничениями,  обусловленными
   требованиями  радиационной   безопасности   при   производстве   и
   формированием   биологически,   радиационно   и   пожароустойчивых
   насаждений.
       В проектах     создания     лесных    культур    целесообразно
   предусматривать  создание  смешанных  насаждений  из  хозяйственно
   ценных  пород  путем  размещения  отдельных блоков и кулис чистого
   состава.
       Наиболее важной  и  значимой  защитной  мерой  при выращивании
   лесных   культур   является   сокращение    затрат    труда,    а,
   следовательно, - снижение  доз облучения лиц,  участвующих на всех
   этапах лесовосстановления.
       Защитные меры  достигаются путем максимальной механизации всех
   видов   лесокультурных   работ,    использованием    крупномерного
   посадочного материала для сокращения последующих уходов,  посадкой
   с одновременной подготовкой почвы,  применением химического  ухода
   за лесными культурами.
       Создание лесных культур в лесном фонде  в  зоне  с  плотностью
   загрязнения  почвы  цезием-137  от 15 до 40 Ки/кв.  км и облесение
   земель  сельскохозяйственного  пользования  с  высокими   уровнями
   радиоактивного    загрязнения    (выше   40   Ки/кв.   км)   может
   осуществляться по специальным проектам и разрешением на проведение
   таких  работ  особым  порядком  в  соответствии  с  Постановлением
   Правительства   Российской   Федерации   "О   режиме   территорий,
   подвергшихся  радиоактивному  загрязнению вследствие катастрофы на
   Чернобыльской АЭС".

                                РАЗДЕЛ 7

                       РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,
                 САНИТАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ГИГИЕНА ТРУДА

       Радиационная безопасность в лесном  хозяйстве  на  территориях
   Евроазиатской    части    России,    подвергшейся   радиоактивному
   загрязнению   в   результате   аварии   на   Чернобыльской    АЭС,
   осуществляется  в соответствии с Федеральными законами "О внесении
   изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О  социальной
   защите   граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
   катастрофы на Чернобыльской  АЭС",  "О  радиационной  безопасности
   населения",  Нормами  радиационной  безопасности  (НРБ-96)  [7]  и
   Правилами  по  охране   труда   в   лесной,   деревообрабатывающей
   промышленности и в лесном хозяйстве [15].
       Дополнительное превышение   над   уровнем   естественного    и
   техногенного  радиационного  фона  для данной местности внешнего и
   внутреннего облучения работников лесного хозяйства  происходит  от
   радиоактивных выпадений, осевших на почву и лесную растительность,
   а также включенных в биологический круговорот веществ в результате
   катастрофы на ЧАЭС.
       Доза внешнего   облучения   обусловлена     гамма - излучением
   радиоактивного  изотопа Сs-137,  рассеянного по поверхности почвы,
   осевшего  на  деревьях  и  кустарниках,  поверхностях   зданий   и
   сооружений.   Доза   внешнего   облучения   прямо  пропорциональна
   плотности  радиоактивного  загрязнения  и  времени  облучения.   К
   внешнему  относится  также контактное облучение кожных покровов от
   осевшей радиоактивной пыли.
       Доза внутреннего  облучения  формируется  в  основном  за счет
   потребления воды,  продуктов питания,  загрязненных радиоактивными
   веществами  (Сs-137  и  Sr-90),  а  также  за  счет вдыхания пыли,
   содержащей радиоизотопы цезия и стронция.
       Обеспечение радиационной   безопасности  работающих  в  лесном
   хозяйстве на территории,  загрязненной радиоактивными  веществами,
   должно учитывать все виды лучевого воздействия:  внешнее облучение
   всего  организма;   контактное   облучение   кожной   поверхности;
   внутреннее облучение органов дыхания; внутреннее облучение за счет
   поступления радионуклидов с продуктами питания.

                 7.1. Организация работ в лесном фонде,
                      загрязненном радионуклидами

       Решение о  проведении  работ  на  территориях  лесного фонда в
   зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 и  от  5
   до   15   Ки/кв.  км  (при  превышении  среднегодовой  эффективной
   эквивалентной дозы облучения 1 мЗв (0,1 Бэр) принимается  лесхозом
   и   оформляется  актом  радиационного  обследования  участков,  на
   которых  планируются  работы.  В  акте  указываются:  радиационная
   обстановка    (мощность   экспозиционной  дозы  гамма - излучения,
   плотность  радиоактивного  загрязнения  почвы,  уровни  содержания
   радионуклидов  в  лесных  ресурсах);  требуемые условия и средства
   обеспечения радиационной безопасности лиц, участвующих в  работах.
   Эти сведения заносят в технологические карты проведения работ.
       В зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до  40
   и  свыше  40  Ки/кв.  км  решение  о  возможности проведения работ
   принимается комиссией в составе представителей органов  управления
   лесами   в   субъектах   Федерации,   лесхоза,  госсанэпиднадзора,
   Технической инспекцией труда с привлечением представителей  других
   заинтересованных   организаций.   Эта   комиссия   по   материалам
   радиационного обследования составляет  акт,  в  котором  для  всей
   территории зоны или отдельного участка, где планируется проведение
   работ,  указываются:  мощность   экспозиционной   дозы   гамма   -
   излучения,  состав  и  плотность радиоактивного загрязнения почвы,
   уровень  радиоактивного  загрязнения  лесных  ресурсов,  требуемые
   условия   и   средства   обеспечения   радиационной   безопасности
   участников работ и предельно допустимая продолжительность работы.
       На основании акта и заключения комиссии территориальные центры
   санэпидемнадзора оформляют санитарный паспорт на проведение  работ
   в  лесном  фонде на территории зон отселения и отчуждения.  Работы
   разрешаются только в зонах, указанных в санитарном паспорте. В нем
   указывается  также контрольная продолжительность работ в каждой из
   зон. В случае необходимости проведения работ, не предусмотренных в
   санитарном паспорте, требуется оформление нового паспорта.
       К началу работы  на  территории,  загрязненной  радиоактивными
   веществами,  администрация  органа  управления  лесным  хозяйством
   обязана:
       определить список  исполнителей  и  обеспечить  их  обучение и
   инструктаж;
       назначить приказом по предприятию ответственных за обеспечение
   радиационной безопасности и организовать их подготовку;
       разработать, согласовать     с     органами     санитарно    -
   эпидемиологического надзора  и  утвердить  инструкции,  в  которых

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное