|
Стр. 1
Утверждены
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 12 мая 1999 г. N 29
Срок введения в действие -
1 сентября 1999 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ
РД 08-284-99
Разработаны и внесены на утверждение Техническим управлением
Госгортехнадзора России, Управлением по надзору в нефтяной и
газовой промышленности Госгортехнадзора России, НТЦ "Промышленная
безопасность".
Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 12 мая
1999 г. N 29.
Срок введения в действие 1 сентября 1999 г.
Редакционная комиссия: Ю.А. Дадонов, А.В. Денисов, Б.А.
Красных, М.В. Лисанов, А.С. Печеркин, В.И. Сидоров, В.В. Симакин,
Р.А. Стандрик, А.А. Шестаков.
1. Область применения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разъясняют основные
требования к идентификации опасных производственных объектов
магистральных нефтепроводов и других опасных производственных
объектов, связанных с их эксплуатацией, а также специфические
признаки и условия идентификации опасных производственных объектов
нефтепроводного транспорта для страхования гражданской
ответственности организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или
имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии
на опасном производственном объекте.
1.2. Методические рекомендации предназначены для специалистов
Госгортехнадзора России и организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты нефтепроводного транспорта, а также
экспертных и страховых организаций.
2. Нормативные ссылки
2.1. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588).
2.2. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов
деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 39, ст. 4857).
2.3. Закон Российской Федерации "Об организации страхового
дела в Российской Федерации" от 27.11.92 N 4016-1.
2.4. Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре
России, утверждено Указом Президента Российской Федерации от
18.02.93 N 234 (Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1993, N 8, ст. 57).
2.5. Перечень предприятий (организаций), производств, объектов
и работ, надзор за которыми осуществляют органы Федерального
горного и промышленного надзора России, утвержден Указом
Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234 (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 8,
ст. 657).
2.6. Постановление Правительства Российской Федерации от
17.07.98 N 779 "О федеральном органе исполнительной власти,
специально уполномоченном в области промышленной безопасности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30,
ст. 3775).
2.7. Распоряжение Президента Российской Федерации от 31.12.91
N 136-рп "Вопросы Федерального горного и промышленного надзора
России" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, 1992, N 3).
2.8. Правила страхования (стандартные) гражданской
ответственности организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или
имуществу других лиц и окружающей среде в результате аварии на
опасном производственном объекте (утверждены Всероссийским союзом
страховщиков 23.02.98).
2.9. Методические рекомендации по внедрению обязательного
страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации
опасного производственного объекта (утверждены Минфином России и
согласованы с Госгортехнадзором России и МЧС России 31.03.98).
2.10. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности
(утверждены Госгортехнадзором России 06.11.98 N 64,
зарегистрированы Минюстом России 08.12.98 N 1656).
2.11. Временный порядок рассмотрения заявления соискателя
лицензий, оформления и выдачи лицензий в центральном аппарате и
территориальных органах Госгортехнадзора России (утвержден
Госгортехнадзором России 10.01.98 N 5).
2.12. Методические рекомендации по идентификации опасных
производственных объектов. РД-03-260-99 (утверждены
Госгортехнадзором России 25.01.99 N 10).
2.13. Порядок уведомления и предоставления территориальным
органам Госгортехнадзора России информации об авариях, аварийных
утечках и опасных условиях эксплуатации объектов магистрального
трубопроводного транспорта газов и опасных жидкостей. РД 08-204-98
(утвержден Госгортехнадзором России 02.04.98 N 23).
3. Термины и определения
3.1. Авария - разрушение сооружений и (или) технических
устройств, применяемых на опасном производственном объекте,
неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ [2.1].
Авария на объекте магистрального трубопроводного транспорта
опасных жидкостей - внезапный вылив или истечение опасной жидкости
в результате полного разрушения или частичного повреждения
трубопровода, его элементов, резервуаров, оборудования и
устройств, сопровождаемые одним или несколькими из следующих
событий [2.13]:
а) смертельным травматизмом;
б) травмированием с потерей трудоспособности;
в) воспламенением опасной жидкости или взрывом ее паров;
г) загрязнением любого водостока, реки, озера, водохранилища
или любого другого водоема сверх пределов, установленных
стандартом на качество воды, вызвавшим изменение окраски
поверхности воды или берегов или приведшим к образованию эмульсии,
находящейся ниже уровня воды, или отложений на дне или берегах;
д) утечками, составившими 10 куб. м и более, а для
легкоиспаряющихся жидкостей - превысившими 1 куб. м в сутки.
3.2. Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на
проведение экспертизы [2.10].
3.3. Лицензия - разрешение (право) на осуществление
лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении
лицензионных требований и условий [2.2].
3.4. Опасные производственные объекты - предприятия или их
цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на
которых [2.1]:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются,
хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества
(воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные,
высокотоксичные вещества, представляющие опасность для окружающей
природной среды);
2) используется оборудование, работающее под давлением более
0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 град. C;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные
механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
3.5. Опасные жидкости - нефть, нефтепродукты, сжиженный газ,
конденсат и жидкий аммиак [2.13].
3.6. Промышленная безопасность опасных производственных
объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов
личности и общества от аварий на опасных производственных объектах
и последствий указанных аварий [2.1].
3.7. Страхование - отношения по защите имущественных интересов
физических и юридических лиц при наступлении определенных событий
(страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из
уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий) [2.3].
3.8. Страхователи - юридические лица и дееспособные физические
лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо
являющиеся страхователями в силу закона [2.3].
3.9. Страховщики - юридические лица любой организационно -
правовой формы, предусмотренной законодательством Российской
Федерации, созданные для осуществления страховой деятельности
(страховые организации) и получившие в установленном порядке
лицензию на осуществление страховой деятельности на территории
Российской Федерации [2.3].
3.10. Страховая сумма - денежная сумма, определенная договором
страхования, или установленная законом денежная сумма, исходя из
которой устанавливаются размеры страхового взноса и страховой
выплаты, если договором или законодательными актами Российской
Федерации не предусмотрено иное [2.3].
3.11. Экспертиза промышленной безопасности - оценка
соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему действующим
требованиям промышленной безопасности [2.10].
3.12. Экспертная организация - организация, имеющая лицензию
Госгортехнадзора России на право проведения экспертизы
промышленной безопасности в соответствии с действующим
законодательством [2.10].
3.13. Заключение экспертизы промышленной безопасности -
документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или
несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной
безопасности [2.10].
4. Общие положения
4.1. Идентификация опасных производственных объектов
нефтепроводного транспорта и других опасных производственных
объектов, связанных с их эксплуатацией, осуществляется для целей
страхования ответственности организаций, эксплуатирующих указанные
объекты, а также для целей декларирования и регистрации объектов в
государственном реестре опасных производственных объектов.
4.2. Идентификация опасных производственных объектов
нефтепроводного транспорта и других опасных производственных
объектов, связанных с их эксплуатацией, для страхования
ответственности организаций, эксплуатирующих указанные объекты, за
причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и
окружающей природной среде в случае аварии на опасном
производственном объекте (далее - идентификация) осуществляется
организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, или
экспертной организацией, имеющей лицензию Госгортехнадзора России
на проведение экспертизы промышленной безопасности в части
идентификации опасных производственных объектов нефтяной
промышленности.
4.3. Идентификация опасных производственных объектов
нефтепроводного транспорта, осуществляемая экспертной
организацией, проводится в соответствии с Правилами проведения
экспертизы промышленной безопасности (утверждены Госгортехнадзором
России 06.11.98 N 64, зарегистрированы Минюстом России 08.12.98
N 1656) в рамках экспертизы промышленной безопасности в части
идентификации опасных производственных объектов.
4.4. Ответственность за правильность идентификации опасных
производственных объектов возлагается на организацию,
осуществляющую идентификацию.
4.5. В рамках идентификации территориальные органы
Госгортехнадзора России должны контролировать:
правильность применения критериев идентификации опасных
производственных объектов и отнесения идентифицируемых объектов к
типам по обязательному страхованию ответственности;
наличие у экспертных организаций, проводящих идентификацию,
необходимой лицензии Госгортехнадзора России.
4.6. Цель идентификации - определение типов и количества
каждого типа опасных производственных объектов в составе
организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты
нефтепроводного транспорта, в соответствии с требованиями
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" [2.1].
4.7. Идентификация - основание для заключения договора
страхования риска ответственности и регистрации объектов в
государственном реестре опасных производственных объектов.
5. Основные принципы и критерии отнесения объектов
к категории и типам опасных производственных объектов
5.1. К категории опасных производственных объектов в
соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов" [2.1] и требованиями к
идентификации [2.12] относятся предприятия или их цехи, участки,
площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
5.1.1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются,
хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные
вещества:
а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном
давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и
температура кипения которых при нормальном давлении составляет
20 град. C или ниже;
б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение,
вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению
других веществ в результате окислительно - восстановительной
экзотермической реакции;
в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные
самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и
самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных
видах внешнего воздействия способны на очень быстрое
самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и
образованием газов;
д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на
живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие
характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 мг на
1 кг до 200 мг на 1 кг включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 мг на
1 кг до 400 мг на 1 кг включительно;
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 мг на 1 л до
2 мг на 1 л включительно;
е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при
воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие
следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 мг
на 1 кг;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 мг
на 1 кг;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 мг на
1 л;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной
среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими
показателями острой токсичности:
средняя смертельная доза при воздействии на рыбу в течение
96 ч не более 10 мг на 1 л;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при
воздействии на дафнии в течение 48 ч, не более 10 мг на 1 л;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли
в течение 72 ч не более 10 мг на 1 л.
5.1.2. Используется оборудование, работающее под давлением
более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 град. C.
5.1.3. Используются стационарно установленные грузоподъемные
механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
5.2. Отнесение объекта к категории опасного производственного
объекта осуществляется в процессе его идентификации на основании
установления признаков, указанных в пп. 5.1.1 - 5.1.3 настоящих
Методических рекомендаций.
При отнесении объекта к категории опасного производственного
объекта по признакам, предусмотренным в пп. 5.1.2 и 5.1.3,
учитываются технические устройства, оборудование, сооружения и
механизмы как регистрируемые, так и нерегистрируемые в органах
Госгортехнадзора России в соответствии с действующими правилами
безопасности.
5.3. Для определения минимального размера страховой суммы при
обязательном страховании ответственности в соответствии с
требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов" [2.1] опасные производственные
объекты подразделяются по степени опасности на следующие типы (по
убыванию):
5.3.1. Первый - объекты, на которых получаются, используются,
перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются,
уничтожаются опасные вещества в количествах, равных или
превышающих количество, установленное приложением 2 Федерального
закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" [2.1] и указанное в таблицах 1 и 2 настоящих
Методических указаний.
Для первого типа опасных производственных объектов минимальная
страховая сумма составляет 70 тыс. МРОТ.
5.3.2. Второй - объекты, не относящиеся к первому типу, на
которых получаются, используются, перерабатываются,
образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные
вещества в количестве, меньшем, чем количество, установленное
приложением 2 Федерального закона "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов" [2.1] и указанное в таблицах 1
и 2 настоящих Методических рекомендаций.
Для второго типа опасных производственных объектов минимальная
страховая сумма составляет 10 тыс. МРОТ.
В процессе идентификации опасных производственных объектов
первого и второго типов необходимо исходить из следующих
принципов:
для опасных веществ, не указанных в табл. 1, применять данные
табл. 2; в случае если расстояние между опасными производственными
объектами менее 500 м, то учитывается суммарное количество
опасного вещества;
если применяется несколько видов опасных веществ одной и той
же категории, то их суммарное пороговое (предельное) количество
определяется условием:
n m(i)
SUM ------ > 1,
i=1 M(i)
где
m(i) - количество применяемого вещества;
M(i) - пороговое (предельное) количество того же вещества в
соответствии с таблицами 1 и 2 для всех i от 1 до n.
5.3.3. Третий - объекты, не относящиеся к первым двум типам,
обладающие признаками опасности, установленными приложением 1
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" и указанными в п. 5.1 настоящих
Методических рекомендаций.
Для третьего типа опасных производственных объектов
минимальная страховая сумма составляет 1 тыс. МРОТ.
Таблица 1
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование опасного вещества ¦Предельное ¦
¦ ¦количество ¦
¦ ¦ опасного ¦
¦ ¦вещества, т¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Аммиак ¦ 500 ¦
¦ ¦ ¦
¦Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в¦ 2500 ¦
¦которых содержание азота из нитрата аммония¦ ¦
¦составляет более 28% массы, а также водные растворы¦ ¦
¦нитрата аммония, в которых концентрация нитрата¦ ¦
¦аммония превышает 90% массы) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения¦ 10000 ¦
¦на основе нитрата аммония, а также сложные¦ ¦
¦удобрения, в которых содержание азота из нитрата¦ ¦
¦аммония составляет более 28% массы (сложные¦ ¦
¦удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом¦ ¦
¦и (или) калием)) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Акрилонитрил ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦
¦Хлор ¦ 25 ¦
¦ ¦ ¦
¦Оксид этилена ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦
¦Цианистый водород ¦ 20 ¦
¦ ¦ ¦
¦Фтористый водород ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦
¦Сернистый водород ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦
¦Диоксид серы ¦ 250 ¦
¦ ¦ ¦
¦Триоксид серы ¦ 75 ¦
¦ ¦ ¦
¦Алкилы свинца ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦
¦Фосген ¦ 0,75 ¦
¦ ¦ ¦
¦Метилизоцианат ¦ 0,15 ¦
L----------------------------------------------------+------------
В число объектов третьего типа входят опасные производственные
объекты, на которых:
обращаются (т.е. получаются, используются, перерабатываются,
образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются) опасные
вещества, не указанные в приложении 2 Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов" (к
таким веществам, например, относятся горючие пыли, способные
самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и
самостоятельно гореть после его удаления);
используется оборудование, работающее под давлением более
0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 град. C;
используются стационарно установленные грузоподъемные
механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
Таблица 2
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Виды опасных веществ ¦Предельное ¦
¦ ¦количество ¦
¦ ¦ опасного ¦
¦ ¦вещества, т¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Воспламеняющиеся газы ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦
¦Горючие жидкости, находящиеся на товарно - сырьевых¦ 50000 ¦
¦складах и базах ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Горючие жидкости, используемые в технологическом¦ 200 ¦
¦процессе или транспортируемые по магистральному¦ ¦
¦трубопроводу ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Токсичные вещества ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦
¦Высокотоксичные вещества ¦ 20 ¦
¦ ¦ ¦
¦Окисляющие вещества ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦
¦Взрывчатые вещества ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦
¦Вещества, представляющие опасность для окружающей¦ 200 ¦
¦природной среды ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------------
6. Основные принципы идентификации
6.1. В процессе проведения идентификации опасных
производственных объектов нефтепроводного транспорта и других
опасных производственных объектов, связанных с их эксплуатацией,
наряду с установленными принципами идентификации [2.12] следует
учитывать принципы идентификации, которые отражают специфические
особенности указанных объектов.
6.1.1. Выявить все опасные производственные объекты в составе
организации страхователя (принцип зонирования опасных
производственных объектов).
При этом в качестве объединяющего критерия используют:
принадлежность рассматриваемых участков магистральных
нефтепроводов с производственными площадками нефтеперекачивающих
станций к одному подразделению организации страхователя (например,
к районному нефтяному управлению - РНУ);
отдельно расположенные промышленные площадки или
производственные здания (объекты), на которых (в которых)
осуществляются технологические процессы, непосредственно не
связанные с перекачкой нефти.
Как правило, в качестве опасного производственного объекта
рекомендуется выделять:
а) все участки магистральных нефтепроводов, обслуживаемые
одним подразделением (филиалом) организации страхователя, вместе с
производственными площадками нефтеперекачивающих станций,
станциями защиты и другими объектами, расположенными
непосредственно на трассе нефтепровода(ов).
При этом составляющими опасного производственного объекта, как
правило, являются:
линейные части участков магистральных нефтепроводов, отводов,
лупингов;
производственные площадки нефтеперекачивающих станций (НПС),
включая: технологический блок перекачки нефти, резервуарный парк,
котельную, склады масел, баллонов и другие составляющие,
расположенные на территории НПС;
станции защиты;
площадки камер пуска и приема средств очистки и диагностики
(СОД) нефтепровода.
Для нефтепроводов, проложенных в одном техническом коридоре,
рекомендуется общие для двух нефтепроводов нефтеперекачивающие
станции рассматривать в составе нефтепровода первой очереди
строительства, а в нефтепровод второй очереди включать только
линейную часть;
б) отдельно расположенную промышленную площадку, на которой
осуществляются технологические процессы, непосредственно не
связанные с перекачкой нефти.
При этом составляющими опасного производственного объекта, как
правило, являются: котельная, автозаправочная станция, ремонтно -
механический участок, цех технологического транспорта и
спецтехники или автогараж, склады ГСМ и баллонов и т.д.;
в) отдельно расположенное производственное здание (объект).
Например, отдельно расположенная котельная в поселке,
предназначенная для отопления общественных зданий и жилых домов,
или отдельно стоящее производственное (административное) здание с
лифтом и т.д.
В случае, если промышленные площадки, производственные здания
(объекты) удалены друг от друга или от трассы нефтепровода на
расстояние более 500 м, то каждая(ое) из промышленных площадок,
производственных зданий (объектов) рассматривается как отдельный
опасный производственный объект.
6.1.6. Выявить и зафиксировать в заключении экспертизы все
признаки опасности и тип каждого опасного производственного
объекта в составе организации страхователя (принцип полноты и
достоверности идентификации опасных производственных объектов).
6.1.7. В случае, если объект обладает несколькими признаками
опасности, то его рекомендуется относить к тому типу, для которого
размер минимальной страховой суммы наибольший (принцип поглощения
более опасным типом менее опасного).
Так, при одновременном наличии на объекте признаков опасности,
характерных как для первого, так и второго (или третьего) типа
опасных производственных объектов, такой объект относится к
опасным производственным объектам первого (наиболее опасного)
типа, и минимальная страховая сумма для него составит 70 тыс.
МРОТ. Или при одновременном наличии на объекте признаков,
характерных для второго и третьего типов опасных производственных
объектов, такой объект относится к опасным производственным
объектам второго типа, и минимальная страховая сумма составит
10 тыс. МРОТ.
6.1.8. В случае, если объект обладает несколькими признаками
опасности, характерными для одного типа опасных производственных
объектов, размер минимальной страховой суммы не зависит от
количества указанных признаков (принцип независимости).
Так, при одновременном наличии на объекте нескольких признаков
первого типа опасных производственных объектов (обращение двух
(или более) видов опасных веществ - воспламеняющихся газов,
токсичных веществ, высокотоксичных и прочее в количестве каждого
вещества, превышающем пороги, установленные Федеральным законом "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов"
[2.1]) объект относится к опасным производственным объектам
первого типа, и минимальная страховая сумма составит 70 тыс. МРОТ.
Либо при наличии на объекте нескольких признаков третьего типа
опасных производственных объектов (например, наличие стационарно
установленных грузоподъемных механизмов, независимо от их числа, и
использование оборудования, работающего под давлением более
0,07 МПа, также независимо от их количества) минимальная страховая
сумма составит 1 тыс. МРОТ - как для опасного производственного
объекта третьего типа.
6.2. Примеры идентификации применительно к типам опасных
производственных объектов, а также специфические (учитывающие
особенности различных типов опасных производственных объектов)
условия идентификации приведены в Приложении 3 к настоящим
Методическим рекомендациям.
7. Порядок оформления и представления
результатов идентификации
7.1. Основанием для осуществления идентификации опасных
производственных объектов в рамках экспертизы промышленной
безопасности является договор между заказчиком и экспертной
организацией или соглашение между страхователем и страховщиком.
7.2. В качестве заказчика экспертизы промышленной безопасности
в части идентификации опасных производственных объектов для целей
страхования ответственности может выступать страховщик или
страхователь.
7.3. Проведение идентификации и оформления ее результатов
осуществляется в соответствии с требованиями Правил проведения
экспертизы промышленной безопасности [2.10].
7.4. Результатом идентификации в рамках экспертизы
промышленной безопасности является заключение экспертизы.
В качестве приложения к заключению прилагаются
идентификационные листы опасного производственного объекта, а
также сводный лист учета опасных производственных объектов в целях
страхования ответственности, заполняемые по форме, приведенной в
Приложениях 1 и 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
7.5. Заключение экспертизы оформляется в трех экземплярах. Два
экземпляра заключения передаются заказчику, третий остается у
экспертной организации. Экземпляр заключения экспертизы может
являться приложением к договору страхования.
7.6. Заключение экспертизы может быть оспорено заказчиком в
установленном порядке.
7.7. Заказчик передает заключение экспертизы в центральный
аппарат или территориальный орган Госгортехнадзора России для
рассмотрения и утверждения в установленном порядке.
7.8. Оформленные с нарушениями результаты идентификации
опасных производственных объектов, а также выданные заключения
экспертизы промышленной безопасности в части идентификации для
страхования ответственности, не отражающие (либо неверно
отражающие) признаки и условия идентификации, могут быть признаны
органами Госгортехнадзора России недействительными. Такие
результаты идентификации не могут быть основой для заключения
договора страхования.
7.9. Результаты идентификации, проводимой организацией,
эксплуатирующей опасный производственный объект (страхователем),
оформляются по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящим
Методическим рекомендациям.
При идентификации в целях страхования ответственности также
оформляется Сводный лист учета опасных производственных объектов,
заполняемый по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящим
Методическим рекомендациям.
Проверку правильности проведения идентификации в части
выполнения требований Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" осуществляют
органы Госгортехнадзора России.
Приложение 1
ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ ЛИСТ
ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА <*>
--------------------------------
<*> В пп. 1.1, 1.2, 4.1 - 4.4 заполняется свободное правое
поле, в правом поле пп. 2.1 - 2.3 и 3.1 - 3.3 знаком V отмечаются
коды нужных признаков опасности и типа объекта.
1. Опасный производственный объект
------------------------------------------T----------------------¬
¦1.1. Полное наименование объекта ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----------------------
------------------------------------------T----------------------¬
¦1.2. Местонахождение (адрес) объекта ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----------------------
2. Признаки опасности объекта
------------------------------------------------------------T----¬
¦2.1. Получение, использование, переработка, образование, ¦ 21 ¦
¦хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, ¦ ¦
¦указанных в приложении 1 к Федеральному закону "О промы- ¦ ¦
¦шленной безопасности опасных производственных объектов" ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+-----
------------------------------------------------------------T----¬
¦2.2. Использование оборудования, работающего под давлением ¦ 22 ¦
¦более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более ¦ ¦
¦115 град. C ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+-----
------------------------------------------------------------T----¬
¦2.3. Использование стационарно установленных грузоподъем- ¦ 23 ¦
¦ных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+-----
3. Тип объекта
------------------------------------------------------------T----¬
¦3.1. Объекты с опасными веществами в количестве, равном ¦ 31 ¦
¦или превышающем количество, установленное приложением 2 ¦ ¦
¦к Федеральному закону "О промышленной безопасности опас- ¦ ¦
¦ных производственных объектов" ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+-----
------------------------------------------------------------T----¬
¦3.2. Не относящиеся к объектам, указанным в п. 3.1 настоя- ¦ 32 ¦
¦щего листа, объекты с опасными веществами в количестве, ¦ ¦
¦меньшем предельного количества, установленного приложением ¦ ¦
¦2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опас- ¦ ¦
¦ных производственных объектов" ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+-----
------------------------------------------------------------T----¬
¦3.3. Не относящиеся к объектам, указанным в пп. 3.1 и 3.2 ¦ 33 ¦
¦настоящего листа, объекты, обладающие признаками опасности,¦ ¦
¦указанными в пп. 2.1 - 2.3 настоящего листа ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+-----
4. Эксплуатирующая организация (в соответствии с учредительными
документами)
------------------------------------------T----------------------¬
¦4.1. Полное наименование организации ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----------------------
------------------------------------------T----------------------¬
¦4.2. Почтовый адрес организации ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----------------------
------------------------------------------T----------------------¬
¦4.3. Телефон, факс ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----------------------
------------------------------------------T----------------------¬
¦4.4. Ведомственная принадлежность ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----------------------
Приложение 2
СВОДНЫЙ ЛИСТ УЧЕТА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ В ЦЕЛЯХ СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ <*>
--------------------------------
<*> Заполняются затененные поля.
1. Организация - страхователь
---------------------------TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦1.1. Полное наименование ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L--------------------------++++++++++++++++++++++++++++++++++++++-
---------------------------TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦1.2. Должность и Ф.И.О. ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
¦ руководителя ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L--------------------------++++++++++++++++++++++++++++++++++++++-
---------------------------TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦1.3. Почтовый адрес ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L--------------------------++++++++++++++++++++++++++++++++++++++-
---------------------------TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦1.4. Телефон, факс ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L--------------------------++++++++++++++++++++++++++++++++++++++-
2. Опасные производственные объекты
----------------------------T--------------T---------------------¬
¦2.1. Полное наименование ¦2.2. Код типа ¦ 2.3. Минимальная ¦
¦ ¦ объекта ¦ страховая сумма, ¦
¦ ¦ ¦ МРОТ ¦
L---------------------------+--------------+----------------------
----TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦1) ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L---+++++++++++++++++++++++-+-++++++++++++-+-++++++++++++++++++++-
----TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦2) ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L---+++++++++++++++++++++++-+-++++++++++++-+-++++++++++++++++++++-
----TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦3) ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L---+++++++++++++++++++++++-+-++++++++++++-+-++++++++++++++++++++-
----TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦4) ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L---+++++++++++++++++++++++-+-++++++++++++-+-++++++++++++++++++++-
----TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTT-T-TTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦5) ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L---+++++++++++++++++++++++-+-++++++++++++-+-++++++++++++++++++++-
-------------------------------------------T-TTTTTTTTTTTTTTTTTTTT¬
¦... ИТОГО¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦
L------------------------------------------+-++++++++++++++++++++-
Приложение 3
ПРИМЕР
ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧАСТИ
ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
В ЦЕЛЯХ СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВО ИСПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ"
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЭНСКИЕ МАГИСТРАЛЬНЫЕ
НЕФТЕПРОВОДЫ" (АО "ЭНСКНЕФТЕПРОВОД")
Заключение экспертизы промышленной безопасности Акционерного
общества "Энские магистральные нефтепроводы" (АО
"Энскнефтепровод") в части идентификации опасных производственных
объектов в целях страхования гражданской ответственности за
причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и
окружающей природной среде в случае аварии на опасных
производственных объектах является документом, определяющим:
типы опасных производственных объектов;
количество каждого типа опасных производственных объектов;
минимальный размер страховой суммы страхования
ответственности.
Настоящее заключение экспертизы промышленной безопасности -
основа для определения размера страховой суммы при заключении
договора страхования между страховщиком и страхователем.
1. Вводная часть
1.1. Основание для проведения экспертизы.
Основанием для проведения экспертизы является договор от
01.01.99 N 101 между экспертной организацией - государственным
предприятием "Научно - технический центр по экспертизе и
диагностике" (НТЦ "Экспертиза") и организацией - страхователем -
Акционерным обществом "Энские магистральные нефтепроводы" (АО
"Энскнефтепровод").
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями
нормативно - правовых документов, приведенных в Приложении 3.1 к
настоящему заключению.
1.2. Сведения об экспертной организации.
Экспертная организация - НТЦ "Экспертиза".
Почтовый адрес: 106008, г. Энск, ул. Пушкина, 31.
Директор - Иванов Виктор Алексеевич.
Телефон 114-55-77. Факс 114-67-58.
Численность работников НТЦ "Экспертиза" по штатному расписанию
45 человек, фактическая численность составляет 35 человек. В числе
сотрудников - специалисты высшей квалификации с ученой степенью:
два доктора наук, шесть кандидатов.
1.3. Сведения об экспертах.
Работа по идентификации выполнена экспертной группой в
составе:
Заместитель директора Петров Андрей Сергеевич;
Заведующий лабораторией Сомов Сергей Вячеславович;
Ведущий инженер - технолог Зыков Михаил Михайлович;
Ведущий инженер - технолог Панин Антон Владимирович.
1.4. Сведения о наличии лицензии на право проведения
экспертизы промышленной безопасности.
НТЦ "Экспертиза" имеет лицензию на экспертизу безопасности
производств и объектов нефтяной и газовой промышленности, выданную
Госгортехнадзором России (регистрационный N 00.0-99/123 от
10.01.97), а также приложение к указанной лицензии от 10.06.98,
которым предоставлено право осуществления деятельности по
проведению экспертизы промышленной безопасности в части
идентификации опасных производственных объектов в целях
страхования гражданской ответственности организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение
вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей
природной среде в случае аварии на опасном производственном
объекте в соответствии с Федеральным законом "О промышленной
|
