Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

ПРИКАЗ ГОССТРОЯ РФ ОТ 13.12.2000 N 285 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

              ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

                                 ПРИКАЗ
                      от 13 декабря 2000 г. N 285

                             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
             ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
           ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

       В целях  дальнейшей реализации Федерального закона от 03.04.96
   N 28-ФЗ  "Об  энергосбережении"  и  оказания  методической  помощи
   энергетическим   организациям   жилищно   -   коммунальной  сферы,
   осуществляющим  передачу   и   распределение   тепловой   энергии,
   приказываю:
       1. Утвердить  прилагаемую   Типовую инструкцию  по технической
   эксплуатации тепловых сетей систем  коммунального  теплоснабжения,
   разработанную   РАО   "Роскоммунэнерго"  и  внесенную  Управлением
   инженерной инфраструктуры Госстроя России.
       2. Управлению инженерной инфраструктуры (Жуков Н.Н.) совместно
   с РАО "Роскоммунэнерго" (Хиж Э.Б.):
       - организовать  издание  Типовой  инструкции и доведение ее до
   коммунальных энергетических предприятий и других  заинтересованных
   организаций;
       - оказать  методическую  помощь  коммунальным   энергетическим
   предприятиям  по  приведению  в соответствие с Типовой инструкцией
   действующих должностных, производственных инструкций и технической
   документации.
       3. Признать утратившими силу Правила технической  эксплуатации
   коммунальных  тепловых  сетей  и  тепловых  пунктов,  утвержденные
   Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 25.11.87 N 476.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа возложить на
   заместителя председателя Госстроя России Л.Н. Чернышова.

                                                         Председатель
                                                      А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ






                                                           Утверждена
                                             Приказом Госстроя России
                                          от 13 декабря 2000 г. N 285

                                                          Согласована
                                                          Управлением
                                            по котлонадзору и надзору
                                           за подъемными сооружениями
                                              Госгортехнадзора России
                                       от 28 июня 2000 г. N 12-23/653

                                                          Согласована
                                                    Госэнергонадзором
                                                     Минэнерго России
                                   от 2 октября 2000 г. N 32-01-02/25

                           ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
               ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
                  СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

       "Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей
   систем  коммунального  теплоснабжения"   составлена   в   развитие
   требований Правил технической эксплуатации электрических станций и
   сетей  Российской  Федерации,  утвержденных  Минтопэнерго   России
   23.09.96, с    учетом    особенностей    функционирования   систем
   коммунального теплоснабжения.
       Типовая инструкция  является  переработанной  редакцией Правил
   технической эксплуатации коммунальных тепловых  сетей  и  тепловых
   пунктов,  утвержденных  Приказом  Минжилкомхоза  РСФСР от 25.11.87
   N  476,  которые утрачивают силу  с  введением  настоящей  Типовой
   инструкции.
       Типовая инструкция  дополнена  с  учетом  вновь   вышедших   и
   пересмотренных нормативно - технических документов (НТД),  а также
   опыта   эксплуатации   коммунальных    систем    централизованного
   теплоснабжения.
       Типовая инструкция  устанавливает  требования  к   технической
   эксплуатации  тепловых  сетей  и  сооружений  на  них,  выполнение
   которых необходимо для обеспечения надежной и  экономичной  работы
   систем   коммунального   теплоснабжения,   бесперебойного  отпуска
   тепловой энергии и теплоносителей.
       Ряд положений,  относящихся  к проектированию,  строительству,
   монтажу,  наладке,  ремонту тепловых  сетей,  насосных  станций  и
   тепловых пунктов,  в Типовой инструкции изложен кратко,  поскольку
   они рассматриваются в других нормативно - технических документах.
       На основе  Типовой инструкции в организациях,  эксплуатирующих
   тепловые  сети,  должны   составляться   местные   инструкции   по
   эксплуатации  тепловых  сетей  с учетом технических особенностей и
   конкретных  условий   без   снижения   требований,   установленных
   настоящей Типовой инструкцией.
       Типовая инструкция    разработана    Российским    акционерным
   обществом    закрытого   типа   "Роскоммунэнерго"   и   Российской
   ассоциацией "Коммунальная энергетика",  согласована Управлением по
   котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора
   России  (письмо  от  28.06.2000  N  12-23/653)   и   Департаментом
   государственного   энергетического   надзора   и  энергосбережения
   (Госэнергонадзор)   Минэнерго   России   (письмо   от   02.10.2000
   N  32-01-02/25),  утверждена  Приказом Госстроя России от 13.12.00
   N 285.

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. "Типовая инструкция по технической эксплуатации  тепловых
   сетей систем коммунального теплоснабжения"  (далее  -  Инструкция)
   составлена  в  развитие требований Правил технической эксплуатации
   электрических станций и сетей Российской Федерации  [1]  с  учетом
   основных  положений Типовой инструкции по технической эксплуатации
   систем  транспорта  и  распределения  тепловой  энергии  (тепловых
   сетей)  [9]  и  особенностей функционирования систем коммунального
   теплоснабжения.  Инструкция  предназначена   для   теплоснабжающих
   организаций   жилищно  -  коммунального  хозяйства  независимо  от
   организационно - правовой формы,  имеющих в собственности  или  на
   ином законном основании тепловые сети и тепловые пункты.
       На основе  Типовой инструкции в организациях,  эксплуатирующих
   тепловые  сети,  должны   составляться   местные   инструкции   по
   эксплуатации  тепловых  сетей  с учетом технических особенностей и
   конкретных  условий   без   снижения   требований,   установленных
   настоящей Инструкцией.
       Требования Инструкции  должны   учитываться   при   выполнении
   проектных,   монтажных,   ремонтных,  наладочных  работ,  а  также
   технического   диагностирования   коммунальных   тепловых   сетей,
   насосных станций, центральных тепловых пунктов.
       1.2. Инструкция распространяется на тепловые сети  и  тепловые
   пункты с параметрами теплоносителей:
       горячая вода с рабочим давлением до 2,5 МПа и температурой  до
   200 град. C;
       водяной пар с рабочим давлением до 6,3 МПа и  температурой  до
   440 град. C.
       1.3. Электрооборудование  тепловых  сетей,  тепловых  пунктов,
   насосных   станций   должно  соответствовать  Правилам  устройства
   электроустановок  [10]  и  эксплуатироваться  в   соответствии   с
   Правилами эксплуатации электроустановок потребителей [11], а также
   Правилами техники безопасности при  эксплуатации  электроустановок
   потребителей [14].
       1.4. При  эксплуатации  тепловых  сетей  организацией   должно
   обеспечиваться   выполнение   Правил   устройства   и   безопасной
   эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды [2], Правил техники
   безопасности   при  эксплуатации  тепломеханического  оборудования
   электрических станций и тепловых сетей [15].
       1.5. Эксплуатация  используемых организацией теплопотребляющих
   установок должна  осуществляться  в  соответствии  с  требованиями
   Правил  эксплуатации  теплопотребляющих установок и тепловых сетей
   потребителей [12] и Правил техники безопасности  при  эксплуатации
   теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей [13].
       1.6. Обязанности по обслуживанию тепловых сетей,  сооружений и
   тепловых  пунктов должны быть распределены между производственными
   подразделениями (районами,  участками,  службами и т.д.)  приказом
   руководителя   и   положениями  о  структурных  подразделениях.  В
   организации должны быть назначены лица, ответственные за исправное
   состояние  и  безопасную  эксплуатацию,  и  определены должностные
   обязанности персонала.
       1.7. Надзор    за    техническим   состоянием   и   безопасным
   обслуживанием   тепловых   сетей,   рациональным   и   эффективным
   использованием  электрической  и  тепловой  энергии в организациях
   независимо   от    форм    собственности    осуществляют    органы
   государственного энергетического надзора.
       Организация, эксплуатирующая тепловые сети, обязана обеспечить
   беспрепятственный  допуск должностных лиц органов государственного
   надзора и контроля,  представление  им  информации  и  документов,
   необходимых  для осуществления ими своих полномочий,  и выполнение
   выданных предписаний в установленные сроки.
       1.8. Расследование   несчастных   случаев,   происшедших   при
   эксплуатации и ремонте тепловых сетей и  тепловых  пунктов  должно
   проводиться   в   порядке,  установленном  "Положением  о  порядке
   расследования  и  учета  несчастных  случаев   на   производстве",
   утвержденным  Постановлением Правительства Российской Федерации от
   03.06.95 N 558.
       1.9. В Инструкции применяются следующие понятия:
       "авария" - повреждение  трубопровода  тепловой  сети,  если  в
   период  отопительного сезона это привело к перерыву теплоснабжения
   объектов жилсоцкультбыта на срок 36 ч и более;
       "ввод в  эксплуатацию"  -  заполнение  тепловых сетей и систем
   теплопотребления  абонента  теплоносителем  и  постановка  их  под
   давление,   производимые   после  надлежащего  оформления  допуска
   объекта в эксплуатацию;
       "граница балансовой  принадлежности" - линия раздела элементов
   систем  теплоснабжения  по  признаку   собственности   или   иного
   законного основания;
       "граница эксплуатационной  ответственности"  -  линия  раздела
   элементов   системы   теплоснабжения   по   признаку  обязанностей
   (ответственности) по эксплуатации тех или  иных  элементов  систем
   теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон; при отсутствии
   такого   соглашения   граница   эксплуатационной   ответственности
   устанавливается по границе балансовой принадлежности;
       "заказчик" -   юридическое   лицо,   имеющее   намерение    по
   присоединению своих теплопотребляющих установок и  (или)  тепловых
   сетей к сетям теплоснабжающей организации;
       "закрытая система    теплоснабжения"    -    водяная   система
   теплоснабжения,  в которой вода,  циркулирующая в  тепловой  сети,
   используется только как теплоноситель и не отбирается из сети;
       "инцидент" -  отказ  или  повреждение  оборудования  и   (или)
   трубопроводов  тепловых  сетей,  отклонения  от  гидравлического и
   (или) теплового режимов,  нарушение требований федеральных законов
   и  иных  правовых актов Российской Федерации,  а также нормативных
   технических документов,  устанавливающих правила ведения работ  на
   опасном производственном объекте;
       "камера тепловой сети"  -  сооружение  на  тепловой  сети  для
   размещения и обслуживания оборудования, приборов и арматуры;
       "капитальный ремонт" - ремонт,  выполняемый для восстановления
   технических  и  экономических  характеристик  объекта до значений,
   близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных
   частей;
       "максимальная расчетная  нагрузка  (мощность)"  - максимальный
   часовой  расход  тепловой  энергии  и  (или)  соответствующий   ей
   максимальный часовой расход теплоносителя;
       "насосная станция"   -   комплекс   сооружений   и  устройств,
   предназначенных для изменения параметров теплоносителя;
       "неисправность" -    другие   нарушения   в   работе   системы
   теплоснабжения,  при  которых  не  выполняется  хотя  бы  одно  из
   требований, определенных технологическим процессом;
       "открытая система   теплоснабжения"    -    водяная    система
   теплоснабжения,  в  которой  технологической  схемой  предусмотрен
   разбор теплоносителя (сетевой воды) на бытовые,  технологические и
   другие нужды потребителей;
       "присоединенная тепловая  нагрузка  (мощность)"  -   суммарная
   проектная максимальная тепловая нагрузка (мощность) либо суммарный
   проектный  максимальный  часовой  расход  теплоносителя  для  всех
   систем   теплопотребления,   присоединенных   к   тепловым   сетям
   теплоснабжающей организации;
       "пробное давление" - избыточное давление,  при котором  должно
   производиться   гидравлическое   испытание  трубопровода  или  его
   фасонной части (детали) на прочность и плотность;
       "рабочие параметры  транспортируемой  среды"  -   максимальная
   температура  и  наибольшее  возможное  давление  воды  в  подающем
   трубопроводе с учетом работы насосных станций и рельефа местности;
       "система коммунального    теплоснабжения"    -    совокупность
   объединенных общим  производственным  процессом  источников  тепла
   и (или) тепловых  сетей  города  (района,  квартала),  населенного
   пункта  эксплуатируемых  теплоснабжающей  организацией  жилищно  -
   коммунального  хозяйства,  получившей  соответствующие специальные
   разрешения (лицензии) в установленном порядке;
       "самовольное присоединение   теплопотребляющих   установок   к
   системам  теплоснабжения"   -   присоединение,   произведенное   с
   нарушением установленного порядка допуска к эксплуатации;
       "текущий ремонт"  -  ремонт,   выполняемый   для   поддержания
   технических  и  экономических  характеристик  объекта  в  заданных
   пределах    с    заменой   и (или)    восстановлением    отдельных
   быстроизнашивающихся составных частей и деталей;
       "тепловая сеть" - совокупность устройств,  предназначенных для
   передачи и распределения тепловой энергии потребителям;
       "тепловой пункт" - совокупность устройств, предназначенных для
   присоединения  к  тепловым  сетям  систем  отопления,  вентиляции,
   кондиционирования    воздуха,     горячего     водоснабжения     и
   технологических   теплоиспользующих   установок   промышленных   и
   сельскохозяйственных  предприятий,  жилых  и  общественных  зданий
   (индивидуальные - для присоединения систем теплопотребления одного
   здания или его части; центральные - то же, двух зданий или более);
       "техническое обслуживание" - комплекс операций или операция по
   поддержанию  работоспособности или исправности изделия (установки)
   при  использовании  его   (ее)   по   назначению,   хранении   или
   транспортировке;
       "технологические нарушения"  -  нарушения  в  работе  тепловых
   сетей,  которые в зависимости от характера и  тяжести  последствий
   (воздействия  на  персонал,  отклонения параметров энергоносителя,
   экологического  воздействия,  объемов  повреждения   оборудования,
   других  факторов  снижения  надежности) подразделяются на аварии и
   инциденты, включая:
       - "технологический   отказ"   -   вынужденное  отключение  или
   ограничение работоспособности оборудования,  повреждение зданий  и
   сооружений,  приведшие  к  нарушению  процесса  передачи  тепловой
   энергии потребителям, если они не содержат признаков аварии;
       - "функциональный  отказ"  -  повреждение зданий,  сооружений,
   оборудования (в  том  числе  резервного  и  вспомогательного),  не
   повлиявшие  на  технологический процесс передачи энергии,  а также
   неправильное  действие  защит  и  автоматики,  ошибочные  действия
   персонала,  если  они  не  привели  к  ограничению  потребителей и
   снижению качества отпускаемой тепловой энергии.
       1.10. В тексте приняты следующие сокращения:
       АВБ - аварийно - восстановительная бригада;
       АДС - аварийно - диспетчерская служба;
       АСУ - автоматизированная система управления;
       БАГВ - бак - аккумулятор горячей воды;
       НТД - нормативно - техническая документация;
       ПТЭ - правила технической эксплуатации;
       ПТБ - правила техники безопасности;
       ППБ - правила пожарной безопасности;
       ОЭТС - организация, эксплуатирующая тепловые сети;
       СИ - средства измерений;
       ЦТП - центральный тепловой пункт;
       ЭХЗ - электрохимическая защита.

                      2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ

                Обязанности теплоснабжающих организаций

       2.1. В основные обязанности ОЭТС входят:
       содержание тепловых   сетей,   тепловых   пунктов   и   других
   сооружений в работоспособном, технически исправном состоянии;
       соблюдение режимов теплоснабжения  по  количеству  и  качеству
   тепловой   энергии   и   теплоносителей,  поддержание  на  границе
   эксплуатационной  ответственности  параметров   теплоносителей   в
   соответствии с договором теплоснабжения;
       соблюдение требований правил промышленной безопасности, охраны
   труда и промсанитарии, пожарной и экологической безопасности;
       соблюдение оперативно - диспетчерской дисциплины;
       обеспечение максимальной экономичности и надежности передачи и
   распределения тепловой  энергии  и  теплоносителей,  использование
   достижений  научно   -  технического  прогресса  в целях повышения
   экономичности,  надежности, безопасности, улучшения экологического
   состояния энергообъектов.
       2.2. ОЭТС:
       задает гидравлический  и  тепловой режимы,  включая давления в
   подающем и обратном  трубопроводах,  температуру  сетевой  воды  в
   подающем  трубопроводе  в  зависимости  от  температуры  наружного
   воздуха;  ожидаемые расходы сетевой воды по подающему и  обратному
   трубопроводам, гидравлический режим насосных станций;
       разрабатывает гидравлические и тепловые режимы и  мероприятия,
   связанные   с   перспективным   развитием   системы  коммунального
   теплоснабжения;
       разрабатывает мероприятия  по  выходу  из  возможных аварийных
   ситуаций в системе теплоснабжения;
       разрабатывает нормативные показатели тепловой сети по удельным
   расходам сетевой воды, электроэнергии и потерям тепловой энергии и
   теплоносителей;
       осуществляет работу с персоналом в  соответствии  с  Правилами
   работы  с  персоналом  в организациях электроэнергетики Российской
   Федерации  [36]  с  учетом  Особенностей   работы   с   персоналом
   энергетических   организаций   системы   жилищно  -  коммунального
   хозяйства Российской Федерации [37].

           Технический контроль за организацией эксплуатации

       2.3. В ОЭТС должен быть организован  систематический  контроль
   (осмотры, техническое освидетельствование) состояния оборудования,
   зданий и сооружений,  определены ответственные за  их  техническое
   состояние  и безопасную эксплуатацию лица,  которые назначаются из
   числа  инженерно  -  технических  работников,  прошедших  проверку
   знаний правил, норм и инструкций в установленном порядке.
       2.4. В  объем  периодического технического освидетельствования
   трубопроводов должны быть включены:
       наружный осмотр  и гидравлическое испытание трубопроводов,  не
   подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора - перед пуском в
   эксплуатацию  после  монтажа и ремонта,  связанного со сваркой,  а
   также при пуске трубопроводов  после  нахождения  их  в  состоянии
   консервации свыше шести месяцев;
       проверка технической документации.
       В объем    периодического   технического   освидетельствования
   оборудования, зданий и сооружений должны быть включены:
       проверка технической документации;
       испытания на соответствие условиям безопасности  оборудования,
   зданий и сооружений.
       2.5. Одновременно  с  техническим  освидетельствованием должны
   осуществляться    проверка    выполнения    предписаний    органов
   государственного надзора и мероприятий,  намеченных по результатам
   расследования нарушений работы тепловой сети и несчастных  случаев
   при  ее  обслуживании,  а  также  мероприятий,  разработанных  при
   предыдущем техническом освидетельствовании.
       Техническое освидетельствование   оборудования,    зданий    и
   сооружений должно производиться не реже 1 раза в 5 лет.
       Результаты технического   освидетельствования   должны    быть
   занесены  в  технические  паспорта соответствующих трубопроводов и
   оборудования.
       2.6. Объем  и  периодичность  технического освидетельствования
   трубопроводов,  подлежащих регистрации в органах  Госгортехнадзора
   России,  должны  соответствовать  требованиям  Правил устройства и
   безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды [2].
       2.7. Результаты   технического   освидетельствования  тепловых
   сетей рассматриваются комиссией,  возглавляемой главным  инженером
   организации или его заместителем.
       Комиссия производит   оценку   состояния,   определяет   меры,
   необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования и
   сроки их выполнения.
       Эксплуатация тепловых  сетей  и  тепловых пунктов с дефектами,
   выявленными в процессе эксплуатационного  контроля  и  угрожающими
   здоровью и жизни людей,  а также при нарушении сроков технического
   освидетельствования и правил техники безопасности запрещается.
       2.8. Постоянный  контроль  технического состояния оборудования
   должен  производиться  оперативным  и   оперативно   -   ремонтным
   персоналом предприятия в порядке,  установленном производственными
   и должностными инструкциями.
       2.9. Периодические  осмотры оборудования,  зданий и сооружений
   должны  производиться  лицами,  ответственными  за  их  безопасную
   эксплуатацию.
       2.10. Работники   организаций,   осуществляющие    технический
   контроль  за  эксплуатацией  оборудования,  зданий  и  сооружений,
   должны:
       организовывать расследование    нарушений    в    эксплуатации
   оборудования, зданий и сооружений;
       контролировать состояние и ведение технической документации;
       вести учет  выполнения  противоаварийных   и   противопожарных
   мероприятий;
       осуществлять контроль     за     соблюдением     установленных
   техническими нормами сроков проведения ремонта;
       осуществлять контроль  и  организацию   расследования   причин
   отказов и аварий, пожаров и других технологических нарушений;
       вести учет нарушений,  в том числе на объектах, подконтрольных
   органам государственного надзора;
       участвовать в организации работы с персоналом.

                        Техническая документация

       2.11. ОЭТС должна иметь следующую документацию:
       акты отвода земельных участков;
       геологические, гидрологические и другие данные о территории  с
   результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод;
       генеральный план   участка   с    нанесенными    зданиями    и
   сооружениями, включая подземное хозяйство;
       акты приемки скрытых работ;
       акты об   осадках   зданий,   сооружений   и  фундаментов  под
   оборудование;
       акты испытаний  устройств,  обеспечивающих взрывобезопасность,
   пожаробезопасность,  молниезащиту  и  противокоррозионную   защиту
   сооружений;
       акты испытаний внутренних  и  наружных  систем  водоснабжения,
   пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения,
   отопления и вентиляции;
       акты индивидуального  опробования  и  испытаний оборудования и
   технологических трубопроводов;
       акты рабочей и государственной приемочных комиссий;
       утвержденную проектную  документацию  со  всеми   последующими
   изменениями;
       технические паспорта зданий, сооружений, технологических узлов
   и оборудования;
       исполнительные рабочие    схемы    первичных    и    вторичных
   электрических соединений;
       исполнительные рабочие технологические схемы;
       инструкции по    обслуживанию   оборудования   и   сооружений,
   должностные инструкции по каждому рабочему  месту,  инструкции  по
   охране труда;
       оперативный план пожаротушения;
       производственно -   технические   документы   для  организации
   эксплуатации тепловых сетей (Приложение 2).
       Комплект указанной документации должен храниться в техническом
   архиве  организации  со  штампом  "Документы"  и   при   изменении
   собственности  (аренды;  хозяйственного  ведения)  передаваться  в
   полном  объеме  новому  владельцу  (арендатору),  который   обязан
   обеспечить ее хранение.
       2.12. В   организации   должен   быть   установлен    перечень
   инструкций,   технологических   и  оперативных  схем  для  каждого
   структурного подразделения; перечень должен быть утвержден главным
   инженером организации.
       Перечень должен пересматриваться и  переутверждаться  не  реже
   одного раза в 3 года.
       2.13. Все основное и вспомогательное оборудование, в том числе
   насосы, трубопроводы,   арматура,   должно   быть   пронумеровано.
   Основное   оборудование   должно   иметь   порядковые   номера,  а
   вспомогательное - тот же номер, что и основное, с добавлением букв
   А, Б, В и т.д.
       2.14. В зависимости от назначения  трубопровода  и  параметров
   среды    поверхность   трубопровода   должна   быть   окрашена   в
   соответствующий цвет и иметь маркировочные надписи.
       Окраска, условные  обозначения,  размеры  букв  и расположение
   надписей должны соответствовать ГОСТ 14202.
       2.15. Обозначения  и  номера  в  схемах  и  инструкциях должны
   соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре.
       Схемы тепловых сетей могут быть как на бумажном носителе,  так
   и в электронном виде.
       Все изменения    в    установках,   выполненные   в   процессе
   эксплуатации,  должны быть немедленно внесены  в  производственные
   схемы,  чертежи  и  инструкции  за  подписью ответственного лица с
   указанием его должности и даты внесения изменения.  Информация  об
   изменениях  должна  доводиться  до  сведения  всех  работников  (с
   записью в журнале распоряжений),  для которых  обязательно  знание
   этих схем и инструкций.
       2.16. Технологические  схемы,  чертежи,   производственные   и
   должностные   инструкции   должны   проверяться   на  соответствие
   фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года и  уточняться
   при внесении  изменений  в состав оборудования и трубопроводов,  и
   утверждаться главным инженером организации.
       2.17. Комплекты  схем должны находиться у дежурного диспетчера
   предприятия тепловых сетей, сетевого района и мастера оперативно -
   выездной  бригады.  Основные  схемы должны быть вывешены на видном
   месте  в  помещениях  диспетчерской  службы,   насосной   станции,
   тепловых пунктов.
       Оперативные схемы,  находящиеся в диспетчерской службе, должны
   отражать  фактическое  состояние тепловой сети,  насосных станций,
   центральных тепловых пунктов в данное время (находятся в работе, в
   резерве  или  в  ремонте)  и положение запорной арматуры (открыта,
   закрыта).
       2.18. Все  рабочие  места  должны  быть  снабжены необходимыми
   производственными и  должностными  инструкциями,  составленными  в
   соответствии с требованиями настоящей Типовой инструкции на основе
   заводских  и  проектных  данных,  типовых  инструкций   и   других
   нормативно  -  технических  документов,  результатов испытаний,  а
   также с учетом местных условий.  Инструкции должны быть  подписаны
   начальником  соответствующего  производственного  подразделения  и
   утверждены главным инженером организации.
       2.19. В  инструкциях  по  эксплуатации оборудования,  зданий и
   сооружений,  средств  релейной  защиты,  телемеханики,   связи   и
   комплекса технических средств АСУ должны быть приведены:
       критерии и пределы  безопасного  состояния  и  режимов  работы
   установки;
       порядок пуска,   остановки   и   обслуживания    оборудования,
   содержания  зданий и сооружений во время нормальной эксплуатации и
   в аварийных режимах;
       порядок допуска к осмотру,  ремонту и испытаниям оборудования,
   зданий и сооружений;
       требования по      безопасности      труда,      взрыво-     и
   пожаробезопасности.
       2.20. В  должностных инструкциях по рабочему месту должны быть
   указаны:
       перечень инструкций   по   обслуживанию   оборудования,   схем
   оборудования  и  устройств,   знание   которых   обязательно   для
   работников на данной должности;
       права, обязанности и ответственность работника;
       взаимоотношения с    вышестоящим,    подчиненным    и   другим
   персоналом.
       2.21. Дежурный  персонал  организации должен вести оперативную
   документацию,  указанную  в  Приложении  2  к  настоящей   Типовой
   инструкции.
       В зависимости   от   местных   условий    объем    оперативной
   документации  может  быть  дополнен  по  решению главного инженера
   организации.
       2.22. Административно  - технический персонал должен ежедневно
   просматривать оперативную  документацию  и  принимать  необходимые
   меры  к  устранению  дефектов  и нарушений в работе оборудования и
   персонала.
       2.23. Оперативная   документация,   диаграммы   регистрирующих
   контрольно - измерительных приборов, магнитные записи оперативно -
   диспетчерских  переговоров  и  выходные  документы АСУ относятся к
   документам строгого учета  и  подлежат  хранению  в  установленном
   порядке:
       ленты с записями показаний регистрирующих приборов - 3 года;
       магнитофонные записи   оперативных  переговоров  в  нормальных
   условиях - 10 суток, если не поступит указание о продлении срока;
       магнитофонные записи  оперативных  переговоров  при  авариях и
   других  нарушениях  -  3  месяца,  если  не  поступит  указание  о
   продлении срока.

          Контроль за использованием энергии и энергоносителей

       2.24. ОЭТС должна обеспечить:
       учет расхода теплоносителя и тепловой энергии;
       нормирование, контроль и анализ удельных расходов сетевой воды
   и электрической энергии, потерь тепловой энергии и теплоносителей;
       анализ технико   -   экономических   показателей   для  оценки
   состояния тепловых сетей и режимов их работы;
       анализ эффективности проводимых  организационно  - технических
   мероприятий по энергосбережению;
       экономическое стимулирование     персонала     за     экономию
   теплоносителя и тепловой энергии;
       ведение установленной статистической отчетности.
       2.25. Для обеспечения эффективного  использования  и  контроля
   расхода  электроэнергии,  тепловой энергии и теплоносителей в ОЭТС
   должна      быть       осуществлена       установка       приборов
   внутрипроизводственного  учета  и  контроля расхода,  определяемых
   техническим руководителем организации.
       2.26. Нормирование    расхода    электрической    энергии    и
   теплоносителя,  их фактические удельные  расходы  и  эффективность
   мероприятий по энергосбережению должны соответствовать нормативным
   документам  по  нормированию  и  энергосбережению.   ОЭТС   должны
   обеспечить составление нормативных и режимных показателей тепловой
   сети,  которые должны быть доведены до эксплуатационного персонала
   в форме режимных карт,  таблиц, графиков или должны быть приведены
   в эксплуатационных инструкциях.

                   Техническое обслуживание и ремонт

       2.27. ОЭТС должны быть организованы техническое обслуживание и
   ремонт тепловых сетей.
       2.28. Ответственность за организацию технического обслуживания
   и ремонта несет административно - технических персонал, за которым
   закреплены тепловые сети.
       2.29. Объем   технического   обслуживания   и  ремонта  должен
   определяться необходимостью поддержания работоспособного состояния
   тепловых сетей.
       При техническом  обслуживании   следует   проводить   операции
   контрольного    характера    (осмотр,    надзор   за   соблюдением
   эксплуатационных  инструкций,  технические  испытания  и  проверки
   технического     состояния)     и     технологические     операции
   восстановительного характера (регулирование  и  наладка,  очистка,
   смазка,   замена   вышедших  из  строя  деталей  без  значительной
   разборки, устранение различных мелких дефектов).
       2.30. Основными   видами   ремонтов  тепловых  сетей  являются
   капитальный и текущий ремонты.
       При капитальном  ремонте должны быть восстановлены исправность
   и полный или близкий к полному  ресурс  установок  с  заменой  или
   восстановлением любых их частей, включая базовые.
       При текущем     ремонте     должна     быть      восстановлена
   работоспособность   установок,   заменены  и (или)   восстановлены
   отдельные их части.
       2.31. Система   технического  обслуживания  и  ремонта  должна
   носить предупредительный характер.
       При планировании  технического  обслуживания  и ремонта должен
   быть проведен расчет трудоемкости ремонта,  его продолжительности,
   потребности   в   персонале,  а  также  материалах,  комплектующих
   изделиях и запасных частях.
       На все  виды  ремонтов необходимо составить годовые и месячные
   планы (графики). Годовые планы ремонтов утверждает главный инженер
   организации.
       Планы ремонтов тепловых сетей организации должны быть  увязаны
   с планом ремонта оборудования источников тепла.
       2.32. В системе технического  обслуживания  и  ремонта  должны
   быть предусмотрены:
       подготовка технического обслуживания и ремонтов;
       вывод оборудования в ремонт;
       оценка технического состояния  тепловых  сетей  и  составление
   дефектных ведомостей;
       проведение технического обслуживания и ремонта;
       приемка оборудования из ремонта;
       контроль и отчетность о выполнении технического обслуживания и
   ремонта.
       2.33. Организационная   структура   ремонтного   производства,
   технология ремонтных работ,  порядок подготовки и вывода в ремонт,
   а также приемки  и  оценки  состояния  отремонтированных  тепловых
   сетей должны соответствовать НТД.

                          Техника безопасности

       2.34. В  организациях  должны  быть  разработаны  и утверждены
   инструкции по охране труда как для работников отдельных  профессий
   (электросварщиков,   слесарей,   лаборантов  и  т.д.),  так  и  на
   отдельные виды работ  (работы  на  высоте,  ремонтные,  проведение
   испытаний  и  др.) согласно требованиям,  изложенным в Положении о
   порядке разработки и утверждения правил  и  инструкций  по  охране
   труда  [32]  и  Методических  указаниях  по  разработке  правил  и
   инструкций по охране труда [33].
       2.35. Эксплуатация и ремонт тепловых сетей, насосных станций и
   тепловых   пунктов   должны   отвечать   требованиям   нормативных
   документов по охране труда.
       Средства защиты,  приспособления и инструмент, применяемые при
   обслуживании    оборудования,    зданий   и   сооружений,   должны
   своевременно подвергаться осмотру и испытаниям  в  соответствии  с
   действующими нормативными актами по охране труда.
       2.36. Персонал организации  должен  быть  обучен  практическим
   способам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим
   на месте происшествия.
       В каждом   районе,   участке,  насосной  станции,  центральном
   тепловом пункте и других объектах,  а также  автомашинах  выездных
   бригад  должны  быть аптечки или сумки первой медицинской помощи с
   постоянным запасом медикаментов и медицинских средств.
       2.37. Персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и
   другими  средствами  индивидуальной  защиты   в   зависимости   от
   характера  выполняемой  работы  и обязан ими пользоваться во время
   работы.
       2.38. Работы   по   обслуживанию  и  ремонту  тепловых  сетей,
   требующие проведения технических мероприятий по подготовке рабочих
   мест,  должны  выполняться  по нарядам - допускам в соответствии с
   требованиями  Правил   техники   безопасности   при   эксплуатации
   тепломеханического  оборудования  электростанций  и тепловых сетей
   [15]   и   Правил   техники    безопасности    при    эксплуатации
   теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей [13].

                         Пожарная безопасность

       2.39. Устройство  и  эксплуатация  тепловых  сетей  и тепловых
   пунктов  должны  соответствовать   требованиям   Правил   пожарной
   безопасности в Российской Федерации [16].
       Здания и сооружения тепловых сетей и тепловых  пунктов  должны
   быть   оборудованы   противопожарным  водоснабжением,  установками
   обнаружения  и  тушения  пожара  в  соответствии  с   требованиями
   нормативно - технических документов.
       2.40. Каждый  работник  должен   четко   знать   и   выполнять
   требования  ППБ  и  установленный  в  организации  противопожарный
   режим,  не допускать лично и останавливать  действия  других  лиц,
   которые могут привести к пожару или загоранию.
       Работники организаций   должны    проходить    противопожарный
   инструктаж,  регулярно участвовать в противопожарных тренировках и
   проходить проверку знаний ППБ.
       2.41. В   каждой   организации    должен    быть    установлен
   противопожарный режим  и  выполнены  противопожарные   мероприятия
   исходя  из особенностей производства,  разработан оперативный план
   тушения  пожара,  который  определяет   действия   персонала   при
   возникновении пожара,  порядок тушения пожара в электроустановках,
   находящихся   под   напряжением,   взаимодействие   с    пожарными
   подразделениями,  применение других сил и средств пожаротушения, а
   также  разработана  инструкция   о   конкретных   мерах   пожарной
   безопасности и противопожарном режиме,  утвержденная руководителем
   организации.
       2.42. В каждой  организации  должны  быть  созданы  пожарно  -
   технические   комиссии,   возглавляемые   главным   инженером  или
   соответствующим заместителем руководителя,  а также в  необходимых
   случаях добровольные пожарные формирования.

              3. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ,
                  ТЕПЛОВЫМ ПУНКТАМ И НАСОСНЫМ СТАНЦИЯМ

                Технические требования к тепловым сетям

       3.1. Устройство    тепловых   сетей   должно   соответствовать
   требованиям строительных норм и правил,  других НТД и  техническим
   условиям.
       3.2. Материалы труб,  арматуры,  компенсаторов,  опор и других
   элементов трубопроводов тепловых сетей III и IV категорий, а также
   методы их изготовления,  ремонта и контроля должны соответствовать
   Правилам устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и
   горячей воды [2] и СНиП.
       Для трубопроводов  тепловых  сетей  и  тепловых  пунктов   при
   температуре  воды  115  град.  C  и  ниже  при давлении до 1,6 МПа
   включительно допускается применять неметаллические трубы,  если их
   качество  удовлетворяет  санитарным  требованиям  и  соответствует
   параметрам теплоносителя.
       3.3. На выводах тепловых  сетей  из  источников  тепла  должна
   предусматриваться   стальная   запорная   арматура  независимо  от
   параметров теплоносителя.
       Применение арматуры  из  латуни  и  бронзы  на   трубопроводах
   тепловых  сетей  допускается при температуре теплоносителя не выше
   250 град. C.
       Для трубопроводов тепловых сетей,  кроме  тепловых  пунктов  и
   сетей горячего водоснабжения, не допускается применять арматуру:
       из серого чугуна в районах с расчетной температурой  наружного
   воздуха для проектирования отопления ниже минус 10 град. C;
       из ковкого  чугуна  -  в  районах  с  расчетной   температурой
   наружного воздуха для проектирования отопления ниже минус 30 град.
   C;
       из высокопрочного чугуна - в районах с расчетной  температурой
   наружного воздуха для проектирования отопления ниже минус 40 град.
   C.
       На спускных,   продувочных   и   дренажных   устройствах    не
   допускается применение арматуры из серого чугуна.
       3.4. На    трубопроводах   водяных   тепловых   сетей   должна
   применяться  арматура  двустороннего  прохода.  На  штуцерах   для
   выпуска   воздуха   и   воды,   а   также   подачи   воздуха   при
   гидропневматической  промывке  допускается  установка  арматуры  с
   односторонним проходом.
       3.5. При  прокладке  трубопроводов  в  полупроходных   каналах
   высота  каналов  в  свету  должна  быть  не менее 1,5 м,  а ширина
   прохода между изолированными трубопроводами - не менее 0,6 м.
       При прокладке трубопроводов в проходных тоннелях (коллекторах)
   высота тоннеля (коллектора) в свету должна быть не менее  2  м,  а
   ширина  прохода между изолированными трубопроводами - не менее 0,7
   м.
       В местах  расположения запорной арматуры и оборудования ширина
   тоннеля  должна  быть  достаточной   для   удобного   обслуживания
   установленной  арматуры  и оборудования.  При прокладке в тоннелях
   нескольких   трубопроводов   их   взаимное    размещение    должно
   обеспечивать  удобное  проведение  ремонта  трубопроводов и замены
   отдельных их частей.
       3.6. При    надземной    открытой    прокладке   трубопроводов
   допускается совместная прокладка трубопроводов  всех  категорий  с
   технологическими трубопроводами разного назначения, за исключением
   случаев, когда такая прокладка противоречит правилам безопасности.
       3.7. Камеры  для  обслуживания  подземных трубопроводов должны
   иметь люки с лестницами или скобами.
       Число люков для камер следует предусматривать:
       при внутренней площади камер от 2,5 до 6  кв.  м  -  не  менее
   двух, расположенных по диагонали;
       при внутренней площади камер 6 кв. м и более - четыре.
       Проходные каналы  должны  иметь  входные  люки с лестницей или
   скобами.  Расстояние между люками должно быть не более 300 м,  а в
   случае совместной прокладки с другими трубопроводами - не более 50
   м.  Входные люки должны предусматриваться также во  всех  конечных
   точках тупиковых участков, на поворотах трассы и в узлах установки
   арматуры.
       3.8. Горизонтальные  участки  трубопроводов должны иметь уклон
   не менее 0,002 независимо от способа прокладки.
       Трассировка должна  исключать  возможность образования водяных
   застойных участков.
       3.9. Каждый  участок  трубопровода  между неподвижными опорами
   должен быть рассчитан на компенсацию тепловых  удлинений,  которая
   может  осуществляться  за счет самокомпенсации или путем установки
   П-образных,  линзовых,  сильфонных,   сальниковых   компенсаторов.
   Применение чугунных сальниковых компенсаторов не допускается.
       3.10. В нижних точках каждого отключаемого задвижками  участка
   трубопровода должны предусматриваться спускные штуцера, снабженные
   запорной арматурой, для опорожнения трубопровода.
       Для отвода  воздуха в верхних точках трубопроводов должны быть
   установлены воздушники.
       3.11. Запорная   арматура   в   тепловых   сетях  должна  быть
   установлена:
       на всех  трубопроводах  выводов  тепловых  сетей  от источника
   тепла  независимо  от   параметров   теплоносителя   и   диаметров
   трубопроводов  и на конденсатопроводах к сборному баку конденсата;
   дублирование арматуры внутри и вне здания не допускается;
       на трубопроводах  водяных  тепловых  сетей  диаметром 100 мм и
   более на расстоянии не более 1000 м друг от друга  (секционирующие
   задвижки)  с  устройством  перемычки  между  подающим  и  обратным
   трубопроводами диаметром,  равным 0,3 диаметра трубопровода, но не
   менее  50 мм;  на перемычке должны быть установлены две задвижки и
   контрольный вентиль между ними диаметром 25 мм;
       в узлах  ответвлений  водяных  и  паровых  тепловых  сетей  на
   трубопроводах  диаметром  более  100  мм,  а  также  в  узлах   на
   трубопроводах  ответвлений  к  отдельным  зданиям,  независимо  от
   диаметра трубопровода.
       3.12. Арматура  с условным проходом 50 мм и более должна иметь
   заводской  паспорт  установленной  формы,  в  котором  указываются
   примененные  материалы,  режимы термической обработки и результаты
   неразрушающего  контроля,  если  проведение  этих  операций   было
   предусмотрено  техническими условиями.  Данные должны относиться к
   основным деталям арматуры:  корпусу,  крышке - шпинделю, затвору и
   крепежу.
       3.13. На маховиках арматуры должно быть обозначено направление
   вращения при открытии и закрытии арматуры.
       3.14. На трубопроводах водяных тепловых сетей диаметром 500 мм
   и более при условном давлении 1,6 МПа и более,  диаметром 300 мм и
   более при условном давлении  2,5  МПа  и  более,  на  паропроводах
   диаметром  200  мм и более при условном давлении 1,6 МПа и более у
   задвижек   и   затворов   должны   быть   предусмотрены   обводные

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное