Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
10.09.2016
USD
64.16
EUR
72.34
CNY
9.61
JPY
0.63
GBP
85.26
TRY
21.66
PLN
16.71
 

ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 30.06.2004 N 43 О РЕФЕРЕНДУМАХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

Утратил силу- ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 18.04.2007 N 11  

   30 июня 2004 года N 43
   ___________________________________________________________________
   
                                 ЗАКОН
                             ГОРОДА МОСКВЫ
                                   
                    О РЕФЕРЕНДУМАХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
   
         (с изм., согл. Законов г. Москвы от 29.09.2004 N 58,
                          от 19.01.2005 N 2)
                                   



         ОГЛАВЛЕНИЕ

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
     Статья 2. Законодательство о референдумах в городе Москве
     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Статья 4. Основные принципы проведения референдума
     Статья 5. Право на участие в референдуме
     Статья 6. Вопросы референдума
     Статья  7.  Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
          референдума

     Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

     Статья 8. Инициатива проведения референдума
     Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума
     Статья  10.  Сбор  подписей в поддержку  инициативы  проведения
          референдума
     Статья 11. Проверка комиссией референдума достоверности данных,
          содержащихся в подписных листах
     Статья 12. Назначение референдума

     Глава 3. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 13. Система и статус комиссий референдума
     Статья   14.   Полномочия  Городской  комиссии  при  проведении
          референдума
     Статья 15. Полномочия территориальной комиссии референдума  при
          проведении референдума города Москвы
     Статья  16.  Полномочия муниципальной комиссии  при  проведении
          местного референдума
     Статья   17.   Порядок  формирования  и  полномочия  участковой
          комиссии референдума
     Статья 18. Организация деятельности комиссий референдума
     Статья 19. Статус членов комиссий референдума
     Статья 20. Гласность в деятельности комиссий референдума

     Глава 4. РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
          СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
          ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 21. Регистрация (учет) участников референдума
     Статья   22.   Составление  и  уточнение   списков   участников
          референдума
     Статья 23. Образование участков референдума

     Глава 5. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
          РЕФЕРЕНДУМА И ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 24. Создание иных групп участников референдума
     Статья  25. Ограничения, связанные с должностным или  служебным
          положением

     Глава 6. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА И АГИТАЦИЯ
          ПО ВОПРОСУ (ВОПРОСАМ) РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 26. Информационное обеспечение референдума
     Статья   27.   Организации  телерадиовещания  и   периодические
          печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
          референдумов
     Статья 28. Информирование участников референдума
     Статья  29.  Информирование участников  референдума  комиссиями
          референдума   
     Статья   30.   Гарантии   права   участников   референдума   на
          своевременное   ознакомление   с   текстом   проекта   нормативного
          правового акта, выносимого на референдум
     Статья 31. Опросы общественного мнения
     Статья 32. Агитация по вопросу (вопросам) референдума
     Статья 33. Агитационный период
     Статья   34.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросу
          (вопросам) референдума на каналах организаций телерадиовещания и  в
          периодических печатных изданиях
     Статья  35.  Условия проведения агитации по вопросу  (вопросам)
          референдума на телевидении и радио
     Статья  36.  Условия проведения агитации по вопросу  (вопросам)
          референдума в периодических печатных изданиях
     Статья  37.  Условия проведения агитации по вопросу  (вопросам)
          референдума посредством массовых мероприятий
     Статья   38.   Условия  выпуска  и  распространения   печатных,
          аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     Статья  39. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
          агитации по вопросу (вопросам) референдума

     Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья  40.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
          референдума
     Статья 41. Фонды референдума
     Статья 42. Специальные счета референдума
     Статья 43. Добровольные пожертвования в фонд референдума
     Статья 44. Порядок расходования средств фондов референдума
     Статья   45.   Отчетность  по  средствам  фондов   референдума,
          публикация информации о финансировании кампании референдума
     Статья 46. Возврат денежных средств из фонда референдума
     Статья 46.1. Контрольно-ревизионные службы

     Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 47. Помещение для голосования
     Статья 48. Бюллетень для голосования на референдуме
     Статья 49. Открепительное удостоверение
     Статья 50. Порядок голосования
     Статья 51. Порядок досрочного голосования
     Статья  52.  Порядок  голосования  участников  референдума  вне
          помещения для голосования
     Статья  53. Протокол участковой комиссии референдума об  итогах
          голосования
     Статья  54.  Порядок подсчета голосов участников референдума  и
          составления  протокола об итогах голосования  участковой  комиссией
          референдума
     Статья  55.  Голосование с использованием  технических  средств
          подсчета голосов
     Статья   56.  Подведение  итогов  голосования  в  муниципальных
          комиссиях,   территориальных   комиссиях   референдума,   Городской
          комиссии
     Статья  57.  Сроки подведения итогов голосования и  определения
          результатов референдума
     Статья 58. Определение результатов референдума
     Статья  59.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатов
          референдума
     Статья 60. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
     Статья  61.  Использование  государственной  автоматизированной
          информационной системы при проведении референдума
     Статья 62. Хранение документации референдума

     Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
          В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
          ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМАХ

     Статья   63.  Обжалование  решений  и  действий  (бездействия),
          нарушающих  право  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
          Федерации
     Статья 64. Основания для отмены регистрации инициативной группы
          по проведению референдума, иной группы участников референдума
     Статья  65. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
          референдума
     Статья 66. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
     Статья   67.   Ответственность  за  нарушение  законодательства
          Российской Федерации о референдуме

     Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 68. Переходные положения
     Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона

______________________________________________________________________________


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
   
       Настоящий  Закон  определяет порядок организации  и  проведения
   референдума  города Москвы и местного референдума в  городе  Москве
   (далее - местный референдум).
   
       Статья 2. Законодательство о референдумах в городе Москве
   
       1.   Референдумы,  указанные  в  статье  1  настоящего  Закона,
   проводятся  в  соответствии  с Конституцией  Российской  Федерации,
   Федеральным  законом  от 12 июня 2002 года  N  67-ФЗ  "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан   Российской   Федерации",  иными  федеральными   законами,
   Уставом  города  Москвы, настоящим Законом, иными  законами  города
   Москвы,   уставами  внутригородских  муниципальных  образований   в
   городе Москве (далее - муниципальное образование).
       2.  В  случаях и пределах, предусмотренных законодательством  о
   референдумах,  Московская городская Дума, Мэр Москвы, муниципальные
   собрания  муниципальных  образований и  руководители  муниципальных
   образований   могут   издавать  правовые  акты,   направленные   на
   реализацию положений настоящего Закона.
       3.  В  случае  принятия  в период кампании  референдума  города
   Москвы  или  местного референдума закона города Москвы  или  устава
   муниципального   образования,   содержащего   положения,   которыми
   определяется   порядок  подготовки  и  проведения  соответствующего
   референдума,  либо  в случае внесения в указанный  период  в  закон
   города  Москвы  или  устав муниципального образования  изменений  и
   дополнений,    касающихся   порядка   подготовки    и    проведения
   соответствующего референдума, указанные нормативные правовые  акты,
   изменения  и  дополнения  применяются к  референдумам,  назначенным
   после  вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений
   и дополнений.
   
       Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
   
       Для  целей  настоящего  Закона применяемые  термины  и  понятия
   означают:
       1)  агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные  и  иные
   материалы,  содержащие признаки агитации по вопросам референдума  и
   предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования  в
   период кампании референдума;
       2) агитационный период - период, в течение которого разрешается
   проводить агитацию по вопросу (вопросам) референдума;
       3)  агитация  по вопросу (вопросам) референдума - деятельность,
   осуществляемая  в  период  кампании  референдума  и  имеющая  целью
   побудить   или   побуждающая  участников   референдума   поддержать
   инициативу   проведения  референдума  либо  отказаться   от   такой
   поддержки,   голосовать   либо   отказаться   от   голосования   на
   референдуме,  поддержать либо отвергнуть вынесенный  на  референдум
   вопрос (вопросы);
       4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование  субъекта
   Российской  Федерации,  района, города, иного  населенного  пункта,
   улицы,  номер  дома  и квартиры), по которому гражданин  Российской
   Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в   органах
   регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по   месту
   пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
       5)   вопросы  местного  значения  -  вопросы  непосредственного
   обеспечения      жизнедеятельности     населения     муниципального
   образования,   решение  которых  в  соответствии   с   Конституцией
   Российской Федерации, Федеральным законом от 28 августа  1995  года
   N  154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
   Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября  2003  года
   N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
   Российской Федерации", Законом города Москвы от 6 ноября 2002  года
   N  56  "Об  организации местного самоуправления  в  городе  Москве"
   осуществляется  населением и (или) органами местного самоуправления
   в   городе   Москве   (далее  -  органы  местного   самоуправления)
   самостоятельно;
       6)  вопрос  (вопросы)  референдума - вопрос  (вопросы),  проект
   закона  города  Москвы, проект нормативного правового  акта  органа
   местного  самоуправления,  по  которым  предлагается  провести  или
   проводится референдум;
       7)  гарантии  права  на участие в референдуме  -  установленные
   Конституцией    Российской   Федерации,   федеральными    законами,
   настоящим   Законом,  иным  нормативным  правовым  актом   условия,
   правила  и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие  в
   референдуме граждан Российской Федерации;
       8) государственная автоматизированная информационная система  -
   Государственная  автоматизированная  система  Российской  Федерации
   "Выборы" (ГАС "Выборы");
       9)   добровольное  пожертвование  гражданина  -   безвозмездное
   внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных
   средств на специальный счет референдума;
       10)    добровольное   пожертвование   юридического    лица    -
   безвозмездное  перечисление юридическим лицом денежных  средств  со
   своего расчетного счета на специальный счет референдума;
       11)   документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  -  документ,
   удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным
   государственным  органом.  На территории Российской  Федерации  для
   граждан  Российской Федерации такими документами являются:  военный
   билет,  временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета,
   или  удостоверение  личности  (для лиц,  которые  проходят  военную
   службу);  временное  удостоверение личности  гражданина  Российской
   Федерации,  выдаваемое  на период оформления  паспорта  в  порядке,
   утверждаемом   Правительством   Российской   Федерации;   документ,
   удостоверяющий   личность  гражданина  Российской   Федерации,   по
   которому  гражданин  Российской  Федерации  осуществляет  въезд   в
   Российскую   Федерацию   в  соответствии  с  федеральным   законом,
   регулирующим  порядок  выезда из Российской Федерации  и  въезда  в
   Российскую  Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за  пределами
   территории  Российской  Федерации); паспорт  моряка  (удостоверение
   личности   моряка);   справка   установленной   формы,   выдаваемая
   гражданам  Российской Федерации, находящимся  в  местах  содержания
   под  стражей  подозреваемых и обвиняемых, в  порядке,  утверждаемом
   Правительством  Российской  Федерации.  Для  иностранных   граждан,
   указанных  в  части  6  статьи  5  настоящего  Закона,  документом,
   удостоверяющим    личность    гражданина,    является     документ,
   удостоверяющий   право   иностранного  гражданина   на   постоянное
   проживание  в  Российской  Федерации в соответствии  с  федеральным
   законом,  регулирующим  правовое положение  иностранных  граждан  в
   Российской Федерации;
       12)  житель  города  Москвы - гражданин  Российской  Федерации,
   место  жительства которого находится на территории  города  Москвы,
   что   устанавливается  органами  регистрационного   учета   граждан
   Российской  Федерации по месту пребывания и по месту  жительства  в
   пределах   Российской  Федерации  в  соответствии   с   федеральным
   законом,  регулирующим порядок реализации права граждан  Российской
   Федерации  на  свободу  передвижения,  выбор  места  пребывания   и
   жительства в пределах Российской Федерации;
       13)  инициативная  группа по проведению  референдума  -  группа
   жителей  города  Москвы,  имеющих право на  участие  в  референдуме
   (руководящий  орган  общественного объединения,  регионального  или
   иного   структурного   подразделения  общественного   объединения),
   выдвинувшая  инициативу проведения референдума и зарегистрированная
   соответствующей  комиссией  референдума  в  качестве   инициативной
   группы по проведению референдума;
       14)  иная  группа  участников референдума -  руководящий  орган
   общественного  объединения, регионального  или  иного  структурного
   подразделения    общественного   объединения,    зарегистрированный
   соответствующей комиссией референдума в качестве группы  участников
   референдума  после  регистрации инициативной группы  по  проведению
   референдума;
       15)  кампания  референдума  -  деятельность  по  подготовке   и
   проведению  референдума, осуществляемая в период со дня регистрации
   инициативной  группы по проведению референдума до дня представления
   комиссией,  организующей референдум, отчета о расходовании  средств
   соответствующего  бюджета, выделенных на  подготовку  и  проведение
   референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
       16) комиссии референдума - коллегиальные органы, формируемые  в
   порядке  и  сроки,  которые  установлены  законом,  организующие  и
   обеспечивающие  подготовку  и  проведение  референдумов  в   городе
   Москве;
       17)  комиссия, организующая референдум, - комиссия референдума,
   на  которую  законом, уставом муниципального образования  возложено
   руководство  деятельностью всех комиссий референдума по  подготовке
   и проведению соответствующего референдума;
       18)    наблюдатель    -    гражданин   Российской    Федерации,
   уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением  голосования,
   подсчетом  голосов  и  иной деятельностью  комиссии  референдума  в
   период    проведения   голосования,   установления   его    итогов,
   определения результатов референдума, включая деятельность  комиссии
   по   проверке   правильности  установления  итогов  голосования   и
   определения результатов референдума;
       19)   наблюдатель   иностранный  (международный)   (иностранный
   (международный)   наблюдатель)  -  представитель  иностранной   или
   международной   организации,  наделенный  правом   осуществлять   в
   порядке,   установленном  законом,  наблюдение  за  подготовкой   и
   проведением референдумов в Российской Федерации;
       20)  округ  референдума  - территория,  на  которой  проводится
   референдум;
       21)   организации,   осуществляющие  выпуск  средств   массовой
   информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)
   радиовещание  (далее  - организации телерадиовещания),  и  редакции
   периодических печатных изданий;
       22)  право  на  участие  в референдуме - конституционное  право
   жителей    города   Москвы   голосовать   по   вопросу   (вопросам)
   референдума,  а также участвовать в других действиях по  подготовке
   и проведению референдума;
       23)   референдум  -  референдум  города  Москвы   или   местный
   референдум в городе Москве;
       24)  референдум  города  Москвы - форма прямого  волеизъявления
   жителей  города Москвы, обладающих правом на участие в референдуме,
   по   наиболее   важным   вопросам  городского   значения,   которое
   осуществляется посредством голосования;
       25)  местный референдум - форма прямого волеизъявления  жителей
   города  Москвы,  обладающих  правом  на  участие  в  референдуме  и
   проживающих  на территории муниципального образования, по  наиболее
   важным   вопросам   местного   значения,   которое   осуществляется
   посредством голосования;
       26)  участник  референдума - житель города  Москвы,  обладающий
   правом на участие в референдуме.
   
       Статья 4. Основные принципы проведения референдума
   
       1.  Референдум  города  Москвы проводится  на  всей  территории
   города  Москвы.  Местный референдум проводится на  всей  территории
   соответствующего муниципального образования.
       2.  Жители  города  Москвы участвуют в  референдуме  на  основе
   всеобщего,  равного  и  прямого  волеизъявления.  Каждый   участник
   референдума обладает одним голосом.
       3.  Житель  города  Москвы при проведении референдума  голосует
   лично  и  непосредственно за вынесенный (вынесенные) на  референдум
   вопрос (вопросы) или против него (них).
       4.  Участие  в  референдуме является свободным и  добровольным.
   Никто  не  вправе оказывать воздействие на жителя города  Москвы  с
   целью  принудить  его к участию или неучастию  в  референдуме  либо
   воспрепятствовать  его  свободному волеизъявлению.  Голосование  на
   референдуме  является  тайным, исключающим возможность  какого-либо
   контроля за волеизъявлением гражданина.
       5.  Референдумы  организуют  и проводят  комиссии  референдума.
   Вмешательство  в  деятельность  комиссий  референдума  со   стороны
   законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
   государственной    власти,    органов   местного    самоуправления,
   организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
   
       Статья 5. Право на участие в референдуме
   
       1.  В  референдуме города Москвы имеет право участвовать житель
   города Москвы, достигший на день голосования возраста 18 лет.
       2.  В местном референдуме имеет право участвовать житель города
   Москвы,   место   жительства  которого  находится   на   территории
   муниципального образования, где проводится референдум, и  достигший
   на день голосования возраста 18 лет.
       3.  Житель  города  Москвы  вправе  участвовать  в  референдуме
   независимо  от  пола,  расы, национальности, языка,  происхождения,
   имущественного  и  должностного  положения,  отношения  к  религии,
   убеждений,  принадлежности  к общественным  объединениям,  а  также
   других обстоятельств.
       4.  Не  имеют  права  участвовать в референдуме  жители  города
   Москвы, признанные судом недееспособными или содержащиеся в  местах
   лишения свободы по приговору суда.
       5.  При  проведении референдума житель города  Москвы,  который
   достигнет  на день голосования возраста 18 лет, вправе  участвовать
   в   предусмотренных   законом  и  проводимых   законными   методами
   действиях по подготовке и проведению референдума.
       6.   В  соответствии  с  международными  договорами  Российской
   Федерации   иностранные   граждане,   постоянно   проживающие    на
   территории   соответствующего  муниципального  образования,   имеют
   право  участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что  и
   жители  города Москвы. В остальных случаях иностранные граждане,  а
   также  лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе
   осуществлять   деятельность,  способствующую  либо   препятствующую
   выдвижению   инициативы   проведения   референдума   и   проведению
   референдума, достижению определенного результата на референдуме.
   
       Статья 6. Вопросы референдума
   
       1.  На  референдум  города Москвы могут  быть  вынесены  только
   вопросы,  находящиеся  в  ведении города Москвы  или  в  совместном
   ведении  Российской  Федерации  и  города  Москвы,  если  указанные
   вопросы   не   урегулированы  Конституцией  Российской   Федерации,
   федеральными законами.
       2.  На  местный  референдум могут быть вынесены только  вопросы
   местного значения.
       3.  Вопросы  референдума  не должны ограничивать  или  отменять
   общепризнанные   права   и   свободы   человека    и    гражданина,
   конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
       4.  Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,
   чтобы  исключалась  возможность его множественного  толкования,  то
   есть  на него можно было бы дать только однозначный ответ, а  также
   чтобы  исключалась неопределенность правовых последствий  принятого
   на референдуме решения.
       5.  Вопросы  референдума города Москвы не должны  противоречить
   законодательству    Российской    Федерации.    Вопросы    местного
   референдума  не  должны  противоречить законодательству  Российской
   Федерации и законам города Москвы.
       6. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
       1)  о  досрочном  прекращении  или продлении  срока  полномочий
   органов  государственной  власти города  Москвы,  органов  местного
   самоуправления,   о   приостановлении   осуществления   ими   своих
   полномочий,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов  в  органы
   государственной    власти    города   Москвы,    органы    местного
   самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
       2) о персональном составе органов государственной власти города
   Москвы, органов местного самоуправления;
       3)  об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении,  о
   назначении  на должность и об освобождении от должности должностных
   лиц,  а  также  о  даче согласия на их назначение  на  должность  и
   освобождение от должности;
       4)  о  принятии  или  об  изменении  соответствующего  бюджета,
   исполнении  и  изменении  финансовых  обязательств  города  Москвы,
   муниципального образования;
       5)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
   здоровья и безопасности населения.
       7.  Установление  иных ограничений для вопросов,  выносимых  на
   референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
   
       Статья  7.  Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
   референдума
   
       1.  Референдум  не  назначается  и  не  проводится  в  условиях
   военного  или  чрезвычайного положения,  введенного  на  территории
   Российской Федерации либо на территории города Москвы,  а  также  в
   течение  трех  месяцев  после  отмены  военного  или  чрезвычайного
   положения.
       2.   Референдум  не  проводится  в  течение  двух  лет  со  дня
   официального опубликования результатов референдума с  такой  же  по
   смыслу формулировкой вопроса.
       3.  Принятие органом государственной власти города Москвы, иным
   государственным  органом, органом местного  самоуправления  решения
   по  существу вопроса, который может быть вынесен на референдум,  не
   является   обстоятельством,  исключающим   возможность   проведения
   референдума по данному вопросу.
   
            Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
                                   
       Статья 8. Инициатива проведения референдума
   
       1.  Инициатива проведения референдума города Москвы принадлежит
   жителям города Москвы, имеющим право на участие в референдуме.
       2. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
       1)  жителям города Москвы, имеющим право на участие  в  местном
   референдуме в соответствующем муниципальном образовании;
       2) муниципальному Собранию - в случаях, предусмотренных уставом
   муниципального образования;
       3)    совместно    муниципальному   Собранию   и   руководителю
   муниципального образования.
       3.  Для  выдвижения инициативы проведения референдума  и  сбора
   подписей   участников   референдума  в  ее   поддержку   образуется
   инициативная   группа   по   проведению   референдума.    Указанную
   инициативную  группу вправе образовать житель  или  группа  жителей
   города  Москвы,  имеющие право на участие в референдуме.  Выдвинуть
   инициативу   проведения   референдума  может   также   общественное
   объединение,  устав которого предусматривает участие  в  выборах  и
   (или)   референдумах   и   которое  зарегистрировано   в   порядке,
   определенном   федеральным  законом,  на  уровне,   соответствующем
   уровню  референдума, или на более высоком уровне не позднее чем  за
   один  год  до  дня  образования инициативной группы  по  проведению
   референдума.
       4. Для назначения референдума инициативная группа по проведению
   референдума,  образованная  в соответствии  с  частью  3  настоящей
   статьи,   должна  представить  в  орган,  установленный   настоящим
   Законом, подписи участников референдума в поддержку инициативы  его
   проведения.
       5.  При  выдвижении инициативы проведения местного  референдума
   муниципальным  Собранием в соответствии с уставом  соответствующего
   муниципального образования или совместно муниципальным Собранием  и
   руководителем муниципального образования, сбор подписей  участников
   референдума не проводится.
   
       Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума
   
       1.  Каждый  житель  или группа жителей города  Москвы,  имеющие
   право  на  участие  в референдуме города Москвы, вправе  образовать
   инициативную  группу  по  проведению референдума  города  Москвы  в
   количестве не менее 300 человек.
       2.  Каждый  житель  или группа жителей города  Москвы,  имеющие
   право   на   участие  в  местном  референдуме,  вправе   образовать
   инициативную   группу   по   проведению  местного   референдума   в
   количестве не менее 100 человек.
       3.  В  случае если инициатором проведения референдума выступает
   общественное  объединение, указанное в части 3 статьи 8  настоящего
   Закона,  то  руководящий орган этого объединения  либо  руководящий
   орган   его   регионального  отделения   или   иного   структурного
   подразделения   выступает  в  качестве   инициативной   группы   по
   проведению референдума независимо от своей численности.  Решение  о
   выдвижении  инициативы проведения референдума должно  быть  принято
   органом общественного объединения, уполномоченным в соответствии  с
   уставом   общественного   объединения  принимать   такие   решения.
   Указанный орган вправе делегировать полномочия инициативной  группы
   по   проведению   референдума  руководящему  органу   регионального
   отделения   общественного  объединения   или   иного   структурного
   подразделения.
       4.  Инициативная группа по проведению референдума обращается  с
   ходатайством о регистрации группы:
       1)  в  Московскую  городскую избирательную  комиссию  (далее  -
   Городская  комиссия)  -  при выдвижении  инициативы  по  проведению
   референдума города Москвы;
       2)  в  избирательную  комиссию соответствующего  муниципального
   образования  (далее  -  муниципальная комиссия)  -  при  выдвижении
   инициативы по проведению местного референдума.
       5.  С  момента  обращения  инициативной группы  соответствующая
   избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
       6.  В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
   указываются:
       1)     формулировка    вопроса    (вопросов),     предлагаемого
   (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на референдум.  В
   случае  вынесения  на  референдум  проекта  закона  города  Москвы,
   проекта  нормативного правового акта органа местного самоуправления
   вопрос  должен  начинаться словами "Поддерживаете ли Вы  принятие",
   после  которых  должно идти название проекта закона  города  Москвы
   или  нормативного  правового акта органа  местного  самоуправления.
   При   этом  инициативная  группа  прилагает  к  ходатайству   текст
   выносимого   на  референдум  проекта  закона  города   Москвы   или
   нормативного  правового акта органа местного  самоуправления.  Если
   текст проекта закона города Москвы или нормативного правового  акта
   органа   местного   самоуправления   содержит   более   200   слов,
   формулировка  вопроса должна содержать краткое (не более  50  слов)
   его описание, однозначно определяющее содержание этого текста;
       2)  фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер
   и   дата   выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт
   гражданина,  с  указанием  наименования  или  кода  выдавшего   его
   органа,  а  также адрес места жительства каждого члена инициативной
   группы  и каждого лица, уполномоченного действовать от ее имени  на
   территории, где предполагается провести референдум.
       7.  Ходатайство  инициативной группы по проведению  референдума
   должно  быть  подписано  всеми  членами  указанной  группы.  Данные
   подписи   членов  инициативной  группы  по  проведению  референдума
   удостоверяются нотариально.
       8.  В случае если инициативная группа по проведению референдума
   образована жителями города Москвы в соответствии с частью 1  или  2
   настоящей  статьи,  к  ходатайству должен  быть  приложен  протокол
   собрания  инициативной группы, на котором было  принято  решение  о
   выдвижении инициативы проведения референдума.
       9.  В  случае если инициатором проведения референдума выступает
   общественное  объединение, указанное в части 3 статьи 8  настоящего
   Закона, к ходатайству прилагаются:
       1)    нотариально    удостоверенная   копия   устава    данного
   общественного объединения;
       2)  нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего
   факт  внесения  записи  об  общественном  объединении  или  о   его
   структурном   подразделении   в   единый   государственный   реестр
   юридических лиц;
       3)  протокол  или  выписка  из протокола  съезда,  конференции,
   общего  собрания общественного объединения, заседания  руководящего
   органа  указанного  объединения или  его  регионального  отделения,
   иного  структурного подразделения, на которых было принято  решение
   о   выдвижении   инициативы  проведения  референдума,   подписанные
   уполномоченным   на   то  лицом  (лицами)  и   заверенные   печатью
   общественного объединения.
       10.  Городская  комиссия в течение 15 дней со  дня  поступления
   ходатайства  инициативной группы по проведению  референдума  города
   Москвы  обязана  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к   нему
   документы и принять решение:
       1)  в  случае  соответствия указанных ходатайства и  документов
   требованиям  Устава  города  Москвы  и  настоящего   Закона   -   о
   направлении их в Московскую городскую Думу;
       2)  в  противном случае - об отказе в регистрации  инициативной
   группы.
       11.  Московская  городская  Дума  в  течение  20  дней  со  дня
   поступления   ходатайства   инициативной   группы   по   проведению
   референдума  города Москвы и приложенных к нему документов  обязана
   рассмотреть указанные ходатайство и документы и принять  решение  о
   соответствии    или    о    несоответствии   вопроса    (вопросов),
   предлагаемого  (предлагаемых) для вынесения  на  референдум  города
   Москвы, требованиям статьи 6 настоящего Закона.
       12. Московская городская Дума не позднее чем через пять дней со
   дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по  проведению
   референдума  города Москвы и приложенных к нему документов  обязана
   уведомить   об   инициативе   проведения   референдума   Президента
   Российской   Федерации,   Совет  Федерации  Федерального   Собрания
   Российской  Федерации,  Государственную Думу Федерального  Собрания
   Российской   Федерации,   Правительство  Российской   Федерации   и
   Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
       13. Московская городская Дума не позднее чем через пять дней со
   дня  принятия  решения о соответствии или о несоответствии  вопроса
   (вопросов),   предлагаемого   (предлагаемых)   для   вынесения   на
   референдум  города  Москвы, требованиям статьи 6 настоящего  Закона
   уведомляет   об   этом   решении  Городскую  комиссию,   Президента
   Российской   Федерации,   Совет  Федерации  Федерального   Собрания
   Российской  Федерации,  Государственную Думу Федерального  Собрания
   Российской   Федерации,   Правительство  Российской   Федерации   и
   Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
       14.  Если Московской городской Думой принято решение о том, что
   вопрос  (вопросы),  предлагаемый (предлагаемые)  для  вынесения  на
   референдум    города    Москвы,    соответствует    (соответствуют)
   требованиям  статьи  6  настоящего  Закона,  Городская  комиссия  в
   течение  15  дней  со дня принятия указанного решения  осуществляет
   регистрацию  инициативной группы по проведению  референдума  города
   Москвы,  выдает ей регистрационное свидетельство, а также  сообщает
   об этом в средства массовой информации.
       15. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе
   по   проведению   референдума  города  Москвы,   действительно   до
   окончания кампании референдума.
   (в ред. Закона г. Москвы от 19.01.2005 N 2)
       16.  Если Московской городской Думой принято решение о том, что
   вопрос  (вопросы),  предлагаемый (предлагаемые)  для  вынесения  на
   референдум  города  Москвы,  не  соответствует  (не  соответствуют)
   требованиям  статьи  6  настоящего  Закона,  Городская  комиссия  в
   течение  15  дней  со  дня  принятия указанного  решения  принимает
   решение  об  отказе в регистрации инициативной группы по проведению
   референдума города Москвы.
       17.   В  случае  если  Президент  Российской  Федерации,  Совет
   Федерации     Федерального    Собрания    Российской     Федерации,
   Государственная  Дума  Федерального Собрания  Российской  Федерации
   или  Правительство  Российской Федерации  не  согласны  с  решением
   Московской  городской  Думы  о соответствии  или  о  несоответствии
   вопроса  (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения  на
   референдум  города Москвы, требованиям статьи 6 настоящего  Закона,
   они   вправе   предложить   Московской   городской   Думе   создать
   согласительную  комиссию. В работе согласительной  комиссии  вправе
   принять  участие  представители инициативной группы  по  проведению
   референдума  города  Москвы. По результатам  работы  согласительной
   комиссии  Московская  городская Дума  подтверждает  ранее  принятое
   решение   или   принимает   новое   решение.   На   время    работы
   согласительной комиссии соответствующие сроки, указанные  в  частях
   14 и 16 настоящей статьи, приостанавливаются.
       18. Муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня поступления
   ходатайства  инициативной группы по проведению местного референдума
   обязана  рассмотреть ходатайство и приложенные к нему  документы  и
   принять решение:
       1)  в  случае  соответствия указанных ходатайства и  документов
   требованиям  Устава  города  Москвы,  настоящего  Закона  и  устава
   муниципального  образования  -  о направлении  их  в  муниципальное
   Собрание;
       2)  в  противном случае - об отказе в регистрации  инициативной
   группы.
       19. Муниципальное Собрание в течение 20 дней со дня поступления
   ходатайства  инициативной группы по проведению местного референдума
   и  приложенных к нему документов обязано их рассмотреть  и  принять
   решение  о  соответствии или о несоответствии  вопроса  (вопросов),
   предлагаемого  (предлагаемых) для вынесения на местный  референдум,
   требованиям статьи 6 настоящего Закона.
       20.  Если  муниципальным Собранием принято решение о  том,  что
   вопрос  (вопросы),  предлагаемый (предлагаемые)  для  вынесения  на
   местный   референдум,  соответствует  (соответствуют)   требованиям
   статьи  6  настоящего Закона, муниципальная комиссия в  течение  15
   дней  со  дня  принятия указанного решения осуществляет регистрацию
   инициативной группы по проведению местного референдума,  выдает  ей
   регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в  средства
   массовой информации.
       21.  Если  муниципальным Собранием принято решение о  том,  что
   вопрос  (вопросы),  предлагаемый (предлагаемые)  для  вынесения  на
   местный    референдум,   не   соответствует   (не    соответствуют)
   требованиям  статьи 6 настоящего Закона, муниципальная  комиссия  в
   течение  15  дней  со  дня  принятия указанного  решения  принимает
   решение  об  отказе в регистрации инициативной группы по проведению
   местного референдума.
       22. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе
   по  проведению  местного  референдума, действительно  до  окончания
   кампании    референдума.   Форма   регистрационного   свидетельства
   устанавливается Городской комиссией.
   (в ред. Закона г. Москвы от 19.01.2005 N 2)
       23.  В  случае  отказа  в  регистрации инициативной  группы  по
   проведению   референдума   соответствующая   комиссия   референдума
   обязана в течение одних суток с момента принятия решения об  отказе
   в  регистрации  выдать  уполномоченному представителю  инициативной
   группы   по   проведению  референдума  копию  решения  комиссии   с
   изложением оснований отказа.
       24.   Основанием  отказа  инициативной  группе  по   проведению
   референдума  в регистрации может быть только нарушение инициативной
   группой требований части 3 статьи 8 настоящего Закона и частей  1-3
   настоящей статьи, несоответствие документов, указанных в частях  6-
   9  настоящей статьи, требованиям настоящего Закона и несоответствие
   вопроса,  выносимого на референдум, требованиям статьи 6 настоящего
   Закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
   
       Статья  10.  Сбор  подписей в поддержку  инициативы  проведения
   референдума
   
       1.  После получения регистрационного свидетельства инициативная
   группа    по   проведению   референдума   вправе   добровольно    и
   самостоятельно  проводить  сбор  подписей  в  поддержку  инициативы
   проведения   референдума.  Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы
   проведения  референдума города Москвы осуществляется в  течение  30
   дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы  по
   проведению   референдума.  Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы
   проведения  местного референдума осуществляется в течение  20  дней
   со  дня,  следующего  за  днем регистрации инициативной  группы  по
   проведению   референдума.   Инициативная   группа   по   проведению
   референдума  вправе создавать группы содействия для сбора  подписей
   в поддержку инициативы проведения референдума.
   (в ред. Закона г. Москвы от 19.01.2005 N 2)
       2.  Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку
   инициативы  проведения  референдума  города  Москвы,  составляет  2
   процента  от  числа  участников референдума, зарегистрированных  на
   территории  города  Москвы в соответствии  с  частью  3  статьи  21
   настоящего Закона. Это количество определяется Городской  комиссией
   одновременно с принятием решения о регистрации инициативной  группы
   по проведению референдума города Москвы.
       3.  Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку
   инициативы проведения местного референдума, составляет 5  процентов
   от  числа  участников референдума, зарегистрированных на территории
   соответствующего  муниципального  образования  в   соответствии   с
   частью  3  статьи 21 настоящего Закона. Это количество определяется
   муниципальной   комиссией  одновременно  с  принятием   решения   о
   регистрации    инициативной   группы   по    проведению    местного
   референдума.
       4.  Подписи в поддержку инициативы проведения референдума могут
   собираться,   начиная  со  дня,  следующего  за  днем   регистрации
   инициативной группы по проведению референдума.
       5.    Подписные   листы   изготавливаются   за   счет   средств
   соответствующего   фонда   референдума   по   установленной   форме
   (приложение 1 к настоящему Закону).
       6. В каждом подписном листе указываются:
       1)   слова   "Город  Москва"  в  случае  выдвижения  инициативы
   проведения    референдума    города   Москвы    или    наименование
   муниципального   образования   в   случае   выдвижения   инициативы
   проведения местного референдума;
       2)     формулировка    вопроса    (вопросов),     предлагаемого
   (предлагаемых) для вынесения на референдум;
       3) номер регистрационного свидетельства и дата его выдачи;
       4)     наименование     органа,    выдавшего    регистрационное
   свидетельство.
       7.   Подписи   могут   собираться   только   среди   участников
   референдума,   имеющих   право   на   участие   в   соответствующем
   референдуме.
       8.  Участие  органов государственной власти,  органов  местного
   самоуправления,   органов   управления   организаций   всех    форм
   собственности,  учреждений, членов комиссий  референдума  с  правом
   решающего   голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение
   участников   референдума   в   процессе   сбора   подписей   и   их
   вознаграждение за внесение подписи, не допускаются.  Сбор  подписей
   на  рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной  платы,
   пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
       9.  Право  сбора  подписей  участников референдума  принадлежит
   дееспособному   гражданину  Российской  Федерации,   достигшему   к
   моменту    сбора   подписей   возраста   18   лет.   Уполномоченный
   представитель  инициативной группы по проведению референдума  может
   заключить  с  лицом,  собирающим  подписи  участников  референдума,
   договор   о  сборе  подписей.  Оплата  работы  по  сбору   подписей
   осуществляется    только   через   фонд   референдума,    созданный
   инициативной группой по проведению референдума.
       10.  В  случае  вынесения на референдум проекта  закона  города
   Москвы,   проекта  нормативного  правового  акта  органа   местного
   самоуправления лицо, собирающее подписи, должно представлять  текст
   соответствующего  проекта  гражданину,  ставящему  свою  подпись  в
   поддержку   инициативы  проведения  референдума,  по  его   первому
   требованию.
       11.  Участник  референдума вправе ставить подпись  в  поддержку
   выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума  только
   один раз.
       12.  Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись
   и  дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество,
   год   рождения   (в   возрасте  18  лет  на  день   голосования   -
   дополнительно  день  и месяц рождения), серию, номер  паспорта  или
   документа,  заменяющего паспорт гражданина,  а  также  адрес  места
   жительства,  указанный  в паспорте или документе,  его  заменяющем.
   Данные  об  участнике референдума, ставящем в подписном листе  свою
   подпись  и  дату ее внесения, могут вноситься в подписной  лист  по
   просьбе   участника   референдума  лицом,  собирающим   подписи   в

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное