|
Стр. 1
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2003 г. N 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ СУДЕ
(с изм., согл. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.08.2005 N 85, от 23.01.2007 N 6)
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ
"О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации",
определяющим основные положения организационного обеспечения
деятельности судов в Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по судебному
делопроизводству в районном суде.
2. Начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в
субъектах Российской Федерации, председателям районных судов
организовать изучение и обеспечить четкое исполнение основных
положений и требований настоящей Инструкции, устанавливающих
единую систему организации делопроизводства, порядка работы с
процессуальными и иными документами.
3. Признать утратившими силу Приказы Судебного департамента от
29 января 1999 г. N 8 "Об утверждении временной Инструкции по
делопроизводству в районном суде", от 24 августа 1999 г. N 94 "О
внесении изменений и дополнений во временную Инструкцию по
делопроизводству в районном суде, утвержденную Приказом
Генерального директора Судебного департамента от 29 января 1999 г.
N 8", от 15 октября 2001 г. N 140 "О внесении дополнений во
временную Инструкцию по делопроизводству в районном суде".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Генерального директора Воронова В.А.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждена
Приказом
Генерального директора
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 29 апреля 2003 г. N 36
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ СУДЕ
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.08.2005 N 85, от 23.01.2007 N 6)
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (далее
- Инструкция) разработана в целях совершенствования
документационного обеспечения деятельности районного суда.
Настоящая Инструкция, являясь основным нормативно-методическим
документом, определяет и устанавливает единую систему организации
и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах
Российской Федерации, предусматривая учет и ведение
документооборота районного суда, единые требования к оформлению
процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка
передачи и движения процессуальных и иных документов в структурах
районного суда, порядок текущего хранения судебных дел,
документации и передачи их в архив.
Положения Инструкции распространяются как на традиционное
делопроизводство, так и на организацию работы с документами,
создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной
техники.
1. Общие положения и руководство организацией
судебного делопроизводства
1.1. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде
устанавливает единую систему документационного производства,
обязательную для всех работников районного суда.
1.2. Инструкция разработана на основании Государственной
системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа
Р51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и
определения" и в соответствии с законодательными актами Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, нормативно-методическими документами
Федеральной архивной службы России.
1.3. Правила и порядок работы с документами, установленные
настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата
суда. Все работники ответственны за выполнение требований
Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение
содержащейся в них информации.
1.4. Председатель суда или лицо, временно исполняющее его
обязанности, в соответствии со ст. 6.2 Закона Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации":
- организует работу суда;
- устанавливает правила внутреннего распорядка на основе
утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил
внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда;
- утверждает должностные инструкции работников аппарата суда;
- осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
Председатель суда контролирует выполнение всеми работниками
аппарата суда требований настоящей Инструкции.
1.5. Ответственный за делопроизводство, назначенный
председателем суда, обеспечивает его организацию в соответствии с
Инструкцией и знакомит всех работников аппарата суда с нормативно-
методическими документами по делопроизводству.
1.6. Задачи и функции отдела делопроизводства, обязанности,
права и ответственность начальника отдела делопроизводства
регламентируются Положением об отделе делопроизводства.
1.7. Обязанности, права и ответственность работников отдела
делопроизводства определяются их должностными инструкциями,
утверждаемыми председателем суда.
1.8. Прием граждан в суде производится в соответствии с
Правилами внутреннего распорядка суда, утвержденными председателем
суда или лицом, временно исполняющим его обязанности.
2. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
2.1. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по
почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд,
принимаются, а также отправляются по назначению работником отдела
делопроизводства.
2.2. Работник отдела делопроизводства вскрывает пакеты,
проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов
описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и
т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд,
регистрационный номер документа по журналу учета входящей
корреспонденции.
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-
либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт,
один экземпляр которого посылается отправителю, а второй
приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на
рассмотрение исполнителю (приложение N 2).
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений,
представлений, кассационных или частных жалоб, исполнительных
документов должны быть сохранены и приложены к присланным
документам.
2.3. Поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том
числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также
телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции
(форма N 1).
2.4. Дела об административных правонарушениях, поступившие в
суд одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения
также подлежат предварительной регистрации в отделе
делопроизводства суда (форма N 7.1).
2.5. Для регистрации отдельных видов поступающей
корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов)
в журнал учета входящей корреспонденции могут быть внесены
дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
При большом объеме поступающей по почте корреспонденции
регистрация может производиться в нескольких журналах по видам:
исполнительные документы, корреспонденция по уголовным,
гражданским делам, прочая корреспонденция и т.д.
2.6. Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени
получения их судом для приобщения к делам:
а) судебные повестки, возвращенные суду за ненахождением
адресата;
б) расписки в получении копий обвинительных заключений,
судебных повесток, исковых заявлений.
2.7. После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня,
вся поступившая корреспонденция передается по назначению для
рассмотрения.
Уголовные, гражданские дела, дела об административных
правонарушениях, а также материалы, возвращенные в связи с отменой
или изменением приговоров и решений либо с частными определениями
вышестоящих судов, материалы по вопросам судебного контроля за
законностью действий органов предварительного следствия и
дознания, жалобы на отказ в принятии сообщений о совершенных
преступлениях, письма, заявления, жалобы непроцессуального
характера и другие материалы передаются председателю суда.
2.8. Для учета дел и материалов, назначенных к рассмотрению в
судебном заседании, в отделе делопроизводства суда ведутся журналы
(форма N 2).
2.9. Исковые заявления и другие материалы, принятые на личном
приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются в отдел
делопроизводства для учета в журнале входящей корреспонденции,
после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного
номера и даты поступления возвращаются судье для рассмотрения.
2.10. Лицо, подающее исковое заявление и другие материалы на
личном приеме, может представить дополнительную копию
вышеуказанного документа, на которой по его просьбе ставится дата
и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия
возвращается заявителю.
2.11. При отправке по назначению судебных дел и других
документов, в том числе при направлении электронной почтой,
факсимильной связью, регистрация которых производится в журнале
формы N 1-а, исходящий номер на сопроводительных письмах должен
соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в
котором эта переписка должна храниться.
2.12. Дела, материалы направляются заказными бандеролями, а
исковые материалы, исполнительные документы - заказными письмами
либо направляются курьерами.
На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3),
отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в суде и
подшивается в хронологическом порядке в наряд N 21 (приложение N
1).
Дела, материалы и корреспонденция, направляемые адресатам с
курьерами, записываются в разносную книгу для корреспонденции
(форма N 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.
2.13. Судебные повестки и копии процессуальных актов
направляются судом в соответствии с требованиями Правил оказания
услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725, в заказных
письмах с заказными уведомлениями о вручении. Бланк уведомления
прикрепляется к стороне письма, на которой не указывается адрес.
На лицевой стороне письма делается отметка "судебная повестка с
заказным уведомлением", "определение" и т.д.
3. Регистрация и учет уголовных, гражданских дел,
дел об административных правонарушениях
3.1. Все дела, поступившие в суд, регистрируются в соответствии
с документами первичного статистического учета на учетно-
статистических карточках (для уголовных дел - форма N 5, для
гражданских дел - форма N 6, для дел об административных
правонарушениях - форма N 7, для уголовных апелляционных дел -
форма N 5.2, для гражданских апелляционных дел - форма N 6.2, для
жалоб на постановления по делам об административных
правонарушениях - форма N 7.1) и в алфавитном указателе (для
уголовных дел - форма N 5-а, для гражданских дел - форма N 6-а,
для дел об административных правонарушениях - форма N 7-а, для
уголовных апелляционных дел - форма N 5-б; для гражданских
апелляционных дел - форма N 6-б; для жалоб на постановления по
делам об административных правонарушениях - форма N 7-б).
Алфавитные указатели ведутся на бумажном носителе при
отсутствии автоматизированного производства.
3.2. По уголовному делу на несколько привлеченных лиц карточка
формы N 5 заводится в соответствующем количестве экземпляров с
указанием порядкового номера на каждое лицо. При этом карточки по
одному делу скрепляются.
В карточке с порядковым номером 1 заполняются сведения всех
разделов, в остальных - только раздел Б "Сведения о привлеченном
лице".
Алфавитный указатель формы N 5-а ведется на каждое привлеченное
лицо.
По результатам рассмотрения уголовного дела, кроме того, на
каждое привлеченное лицо (исключая лиц, дела и материалы в
отношении которых переданы органам предварительного следствия и
дознания) в соответствии с Инструкцией по ведению судебной
статистики, утвержденной приказом Генерального директора Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации, заводится
статистическая карточка на подсудимого, которая заполняется
судьей, и в порядке, установленном названной Инструкцией,
передается в управление (отдел) Судебного департамента в
соответствующем субъекте Российской Федерации для последующей
автоматизированной обработки.
3.3. По гражданскому делу заводится только один экземпляр
карточки формы N 6, алфавитный указатель по делам искового
производства ведется на каждого ответчика; по делам, вытекающим из
публичных отношений, - на подателя жалобы; по делам, вытекающим из
налоговых отношений, - на налогоплательщика; по делам особого
производства - на заявителя.
В автоматизированных программах, в которых ведется учет
гражданских дел, должно быть обеспечено формирование запросов по
требованиям истцов и ответчиков, заявителей в соответствии с
алфавитными указателями.
3.4. Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после
регистрации в журнале учета входящей корреспонденции, в порядке,
определяемом председателем суда, не позднее следующего рабочего
дня передаются под расписку в указанном журнале судьям в
соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми
категориями дел.
3.5. Не позднее пяти дней после передачи судьям материалы и
заявления должны быть возвращены в отдел делопроизводства для
оформления. На принятое к производству гражданское дело
оформляется учетно-статистическая карточка. В журнале учета
входящей корреспонденции (журнале учета заявлений до принятия их
судьями к своему производству) делаются отметки о движении
заявления (об отказе в принятии, о возвращении заявления,
оставлении без движения).
3.6. Заявления, по которым вынесены определения об отказе в их
принятии, о возвращении заявления или оставлении без движения,
регистрируются в журнале формы N 6.1.
3.7. По делу об административном правонарушении заводится одна
учетно-статистическая карточка формы N 7 на каждое привлеченное
лицо. Регистрация в алфавитном указателе формы N 7-а также ведется
на каждое привлеченное лицо.
3.8. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках
(ящиках) отдельно по уголовным, гражданским делам, делам об
административных правонарушениях в порядке их номеров таким
образом, чтобы последние номера помещались в передней части
картотеки (ящика). В карточках, соответственно движению дела,
должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами N 5,
6 и 7.
3.9. По истечении календарного года учетно-статистические
карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года,
переносятся в картотеку нового года. В этом случае на каждой
учетно-статистической карточке и в каждом деле указываются два
порядковых номера - прошлого и нового года.
В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году,
начинается с того номера, который является очередным после
перерегистрации остатка предыдущего года.
В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются
карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер
прошлого года и делается отметка о перенесении с указанием нового
порядкового номера.
3.10. Производства по представлениям и ходатайствам,
разрешаемым в порядке исполнения приговоров (статья 399 УПК
Российской Федерации), регистрируются в журнале (форма N 9) и
алфавитном указателе (форма N 9-а).
3.11. При разрешении вопросов, связанных с исполнением
приговора суда, постановившего приговор, соответствующие сведения
отражаются в учетно-статистической карточке формы N 5. Если
связанные с исполнением приговора вопросы разрешаются вне района
деятельности суда, постановившего приговор, суд, разрешивший
вопросы исполнения приговора в порядке статьи 399 УПК Российской
Федерации, направляет копию постановления суду, постановившему
приговор, по получении которой в карточке формы N 5 также делается
соответствующая запись.
3.12. При компьютерном ведении регистрации и учета дел объем
учитываемых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше
предусмотренного приложениями к настоящей Инструкции.
3.13. Для регистрации уголовных, гражданских дел, дел об
административных правонарушениях и материалов устанавливается
примерный перечень индексов:
"1" - уголовные дела;
"2" - гражданские дела;
"3" - материалы судебного контроля за законностью действий
органов предварительного следствия и дознания;
"4" - материалы по рассмотрению представлений и ходатайств в
порядке исполнения приговоров;
"5" - дела об административных правонарушениях;
"6" - материалы по применению принудительных мер медицинского
характера по статьям 97 ч. 1, пп. а), б), 99 ч. 1 - 102 УК
Российской Федерации и Закону Российской Федерации "О
психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании";
"7" - материалы о направлении несовершеннолетних в специальные
учебно-воспитательные учреждения;
"8" - производства о наложении денежных взысканий и штрафов, об
обращении залога в доход государства;
"9" - материалы, по которым отказано в принятии заявлений;
материалы по заявлениям, которые оставлены без движения;
"10" - уголовные апелляционные дела;
"11" - гражданские апелляционные дела;
"12" - дела по жалобам на постановления по делам об
административных правонарушениях.
При отсутствии соответствующих материалов наряды не ведутся и
индексы не используются.
В случае изменения действующего законодательства и по
усмотрению суда перечень индексов может быть дополнен.
3.14. Номер уголовного, гражданского дела, дела об
административном правонарушении или материала включает
соответствующий индекс, порядковый номер по учетно-статистической
карточке или регистрационному журналу и текущий год, который
указывается через дробь.
Например, 1-20/2002 (уголовное дело), 2-13/2003 (гражданское
дело), 5-11/2003 (дело об административном правонарушении) и т.д.
Порядковый номер по учетно-статистической карточке или
регистрационному журналу, который входит в состав номера
соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела
(материала) и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и
вся переписка по данному делу (материалу).
3.15. Гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18).
3.16. По уголовным делам, поступившим от органов
предварительного расследования с обвинительным заключением
(актом), может быть использована та обложка, в которой находилось
дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На
обложке делаются необходимые отметки (наименование суда,
порядковый номер дела, дата начала производства в данном суде и
т.д.).
Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного
расследования, было судом подшито в новую обложку (форма N 18), то
при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в
стадии предварительного расследования.
На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей,
работником отдела делопроизводства должен быть поставлен штамп
"под стражей" или сделана об этом отчетливая надпись.
3.17. На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского
дела, дела об административном правонарушении помещается
справочный лист (форма N 19), в котором отмечаются все действия
суда, произведенные по делу (направление повесток, копии искового
заявления, копии приговора, решения, истребование документов и
др.).
3.18. Дела об административных правонарушениях, другие дела,
материалы хранятся в обложке (форма N 20), на которой указывается
номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого
рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в
суд, дата его рассмотрения и дата сдачи в архив.
3.19. Дата поступления дела (материала), указываемая на
обложке, учетно-статистической карточке или в регистрационном
журнале, должна отражать время фактического поступления дела в
суд.
По делам, присланным в суд по почте, дата их поступления
указывается в соответствии с отметкой, сделанной отделом
делопроизводства в день приема дела.
3.20. Уголовные, гражданские дела, возвращенные на новое
судебное рассмотрение после отмены приговоров, постановлений,
решений, определений, и уголовные дела, повторно поступившие в суд
от прокурора в нарушение установленного 5-дневного срока (ст. 237
УПК Российской Федерации), регистрируются в учетно-статистических
карточках так же, как впервые поступившие дела, и получают новый
порядковый номер. В карточках форм N 5, 6 делается запись со
ссылкой на номер предыдущей его регистрации.
В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются
отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.
3.21. В случае выделения уголовного и гражданского дела в
отдельное производство оно регистрируется как вновь поступившее в
день вынесения судом постановления (определения) о выделении в
отдельное производство с присвоением самостоятельного номера. В
уголовном, гражданском деле, выделенном в отдельное производство,
должны содержаться подлинники или заверенные судьей копии
процессуальных документов, имеющих значение для данного дела.
3.22. В случае соединения уголовных, гражданских дел в одно ему
присваивается один номер, заводится одна учетно-статистическая
карточка, о чем делается отметка в журнале. Дата поступления дела
определяется по первичной дате поступления последнего из дел.
3.23. Наряду с соответствующими записями в основных учетных
документах в отдельном журнале (форма N 22) учитываются уголовные
дела, возвращенные судом прокурору в порядке ст. 237 УПК
Российской Федерации.
3.24. Заявления (жалобы), поданные с нарушением требований ст.
131, 132 ГПК Российской Федерации, по определению судьи остаются
без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня
направляется копия этого определения. В период установленного
судьей срока заявления хранятся в особом наряде.
Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в
назначенный судьей срок, заявление (жалоба) считается неподанным.
С соответствующим сопроводительным письмом такие заявления и
приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю).
Подлинник определения судьи, копии искового заявления,
сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к
нему документов хранятся в наряде N 15.
В случае устранения стороной указанных недостатков регистрация
и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой
поступления дела в суд в этих случаях считается день
первоначального представления искового заявления (жалобы).
3.25. Материалы о вынесении дополнительного решения,
разъяснении решения суда, рассрочки, отсрочки, порядка их
исполнения, о выдаче дубликата исполнительного документа отдельно
не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским
делам.
3.26. Заявления, не принятые судьей по основаниям,
перечисленным в ст. 134, 135 ГПК Российской Федерации, регистрации
как гражданские дела не подлежат. Копия определения судьи об
отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового
заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) в течение
пяти дней со дня поступления заявления в суд. Вместе с копией
определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы.
Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительное
письмо о возврате документов хранятся в наряде N 16.
4. Регистрация и учет предложений, заявлений
и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению
в порядке, установленном уголовно-процессуальным
и гражданско-процессуальным законодательством
4.1. Все поступающие в суд от граждан и организаций
предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) регистрируются
в журнале (форма N 23) с указанием даты их поступления.
Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения
регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее
обращение, с указанием даты их поступления.
4.2. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по
одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам или
одному и тому же адресату, если не истек срок рассмотрения по
первому обращению.
4.3. Обращения считаются повторными, если они поступили от
одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:
а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному
обращению ответом;
б) если со времени подачи первого обращения истек установленный
законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
4.4. Обращения, содержащие оскорбительные выражения либо не
поддающиеся прочтению, к рассмотрению не принимаются и после
регистрации возвращаются автору с указанием мотивов.
Письменные обращения, не содержащие данных о фамилии заявителя,
месте его жительства, регистрируются как анонимные и рассмотрению
не подлежат, за исключением анонимных сообщений о преступлениях.
4.5. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются
председателю суда, который в соответствии с Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года с изменениями и
дополнениями от 4 марта 1980 года и от 2 февраля 1988 года
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 17, ст. 144; 1980, N
11, ст. 192; 1988, N 6, ст. 94) определяет исполнителя, срок
рассмотрения и дает конкретные указания исполнителю.
4.6. Отдельные обращения могут быть поставлены председателем на
контроль, о чем делается отметка в журнале (форма N 23).
4.7. В соответствии с резолюцией председателя суда начальник
отдела делопроизводства либо лицо, его замещающее, передает
обращения исполнителю не позднее следующего рабочего дня под
расписку в журнале.
4.8. Начальник отдела делопроизводства или лицо, его
замещающее, систематически просматривает журнал регистрации и по
всем обращениям, по которым истекает установленный срок
разрешения, заблаговременно докладывает председателю суда.
4.9. Если обращение не содержит вопросов, относящихся к
компетенции суда, оно не позднее пяти дней после поступления в
отдел делопроизводства направляется органам или должностным лицам,
правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.
4.10. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в
соответствии с резолюцией председателя суда.
Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой
перепиской по ним подшиваются в наряд N 18 или в отдельные
производства. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале
(форма N 23).
Все оконченные производством обращения хранятся в отделе
делопроизводства суда, а по истечении календарного года сдаются в
архив суда.
5. Оформление уголовных дел на стадиях принятия
и назначения к судебному заседанию
5.1. Сведения по уголовным делам с постановлением судьи,
вынесенным по результатам подготовительных действий (ст. 227 УПК
Российской Федерации), не позднее следующего рабочего дня
сообщаются в отдел делопроизводства суда для внесения отметок о
принятом судьей решении в учетно-статистическую карточку (форма N
5).
5.2. Судья определяет категорию дела, по которой оно будет
учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на
определении суда о подготовке гражданского дела к судебному
разбирательству либо на постановлении, вынесенном при принятии
решения по поступившему уголовному делу.
5.3. Копия постановления судьи направляется обвиняемому,
потерпевшему и прокурору в сроки, обеспечивающие выполнение
требований ч. 4 ст. 231, ч. 2 ст. 234 УПК Российской Федерации.
5.4. Если судьей принято решение о направлении уголовного дела
по подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется
адресату, одновременно извещается прокурор, направивший дело. В
учетно-статистической карточке делается отметка, а копии судебного
решения и сопроводительного письма хранятся в наряде N 15.
По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый
находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии)
адресуется также администрации места предварительного заключения с
указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием за
судом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии
постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и
для вручения обвиняемому.
5.5. В случае назначения предварительного слушания стороны
уведомляются о дате и времени предварительного слушания не менее
чем за трое суток до объявленной даты (ч. 2 ст. 234 УПК Российской
Федерации).
При вынесении судьей постановления о принятии мер по
обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо
возможной конфискации имущества выписывается исполнительный лист,
который регистрируется в журнале по учету исполнительных
документов (форма N 50) и не позднее следующего рабочего дня
направляется в подразделение службы судебных приставов для
исполнения.
5.6. При принятии судьей решения о возвращении уголовного дела
прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст.
237 УПК Российской Федерации) дело должно быть направлено
прокурору не позднее следующего рабочего дня.
5.7. При избрании судом мер пресечения в отношении лиц, не
связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в
следующем порядке:
а) при изменении меры пресечения в отношении лица,
содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем
поведении копия постановления об изменении меры пресечения
направляется для исполнения администрации места предварительного
заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается
подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма N 24) и
приобщается к материалам дела;
б) при изменении меры пресечения в отношении лица,
содержащегося под стражей, на личное поручительство, залог,
домашний арест по поручению судьи вызываются в суд поручители и
оформляется подписка о личном поручительстве (форма N 25) либо
составляется совместно с начальником отдела делопроизводства
протокол о принятии залога (форма N 27), которые приобщаются к
делу. Постановление об изменении меры пресечения не позднее
следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации
места предварительного заключения. Копии протокола о принятии
залога вручаются залогодателю;
в) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не
содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке,
указанном в подпункте "б" настоящего пункта, с вызовом в суд
обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей.
5.8. Если по результатам предварительного слушания
постановлением судьи уголовное дело прекращено, копия данного
постановления направляется прокурору, а также вручается лицу, в
отношении которого прекращено уголовное преследование, и
потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.
5.9. В случае вынесения судьей постановления о назначении
судебного заседания без предварительного слушания сторонам
направляются судебные повестки, с тем чтобы они были извещены о
месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток
до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК Российской Федерации).
5.10. Вызову в судебное заседание подлежат не только лица,
указанные в постановлении судьи о назначении судебного заседания,
но и другие лица по спискам, представленным сторонами.
5.11. Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец,
гражданский ответчик, их представители, находящиеся за пределами
территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны
судьей, в производстве которого находится уголовное дело, для
производства процессуальных действий на территории Российской
Федерации в порядке ст. 456 УПК Российской Федерации.
В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской
Федерации от 3 июня 2002 года N 147 на территориальные органы
Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение
международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с
вручением документов, производством отдельных процессуальных
действий, признанием и исполнением судебных решений и др.
Запросы о вызове направляются через территориальные органы
Министерства юстиции Российской Федерации. Запрос и прилагаемые к
нему документы переводятся на официальный язык того иностранного
государства, в которое они направляются. Запрос о производстве
процессуальных действий составляется согласно требованиям ст. 454
УПК Российской Федерации в письменном виде, подписывается
направившим его должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью
суда.
Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой
помощи, скрепляются печатью, документы должны быть составлены по
установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно и
аккуратно оформлены.
При направлении за границу извещения о дне судебного
разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове
в суд, содержащей санкции за неявку.
Поручения судам, с которыми имеются договоры о правовой помощи,
должны высылаться им не позднее чем за 6 месяцев до дня
рассмотрения дела, учреждениям юстиции других иностранных
государств - не позднее 8 месяцев до дня рассмотрения дела. Данное
требование обусловлено длительностью и многоступенчатостью
процедуры пересылки и получения документов различными инстанциями,
а также неприемлемостью ситуаций, когда заинтересованным лицам
вручаются просроченные документы и они отказываются от их
получения.
5.12. Рассмотрение уголовного дела в суде первой инстанции
может быть начато только в том случае, если с момента вручения
обвинительного заключения (акта) прошло не менее 7 суток
(исчисление указанного срока начинается со дня, следующего за тем,
когда состоялось вручение).
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного
заседания не менее чем за пять суток до его начала.
5.13. Заблаговременно составляется список дел, назначенных к
рассмотрению (форма N 36), и вывешивается при входе в зал
заседания либо на специально оборудованном стенде.
5.14. Предварительно проверяется вручение вызываемым в суд
лицам повесток, копий обвинительных заключений (актов), других
материалов.
5.15. Перед началом разбирательства проверяется явка в суд всех
вызываемых, доставляемых лиц.
5.16. Если в ходе разбирательства выяснится, что обвиняемый,
содержащийся под стражей, скрылся, суд приостанавливает
производство по уголовному делу и возвращает дело прокурору для
обеспечения розыска. В случае если скрылся обвиняемый, не
содержащийся под стражей, судья избирает ему меру пресечения в
виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его
розыск (ст. 238 ч. 2 УПК Российской Федерации). Дело в этом случае
остается в суде и числится как приостановленное до розыска
обвиняемого.
5.17. При установлении тяжелого заболевания в виде психического
расстройства, подтвержденного заключением судебно-медицинской
экспертизы, производство по делу приостанавливается, но дело
прокурору не направляется, а хранится в суде до выздоровления
обвиняемого.
6. Оформление гражданских дел на стадии принятия
и назначения к судебному рассмотрению
6.1. Дата и время рассмотрения дела в судебном заседании
определяются в соответствии с установленными ст. 126, 154, 252,
257, 260, 304, 306, 420, 425, 441 ГПК Российской Федерации
сроками.
6.2. Пятидневный срок с момента поступления дела в суд - это
тот срок, в который судья в соответствии со ст. 133 ГПК Российской
Федерации обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству.
В случае принятия дела к производству судья выносит определение о
подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия,
которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в
деле, и сроки совершения этих действий. Срок досудебной подготовки
определяется судьей с таким расчетом, чтобы рассмотрение дела было
произведено в установленные ст. 154 ГПК Российской Федерации
процессуальные сроки.
По сложным делам с учетом мнения сторон может быть назначен
срок предварительного судебного заседания.
При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216,
220, абзацами вторым - шестым статьи 222 ГПК Российской Федерации,
производство в предварительном судебном заседании может быть
приостановлено или прекращено, заявление оставлено без
рассмотрения.
Срок проведения предварительного судебного заседания может
выходить за пределы установленных ГПК Российской Федерации сроков
рассмотрения и разрешения дел.
Согласно определению о назначении дела к судебному
разбирательству направляются повестки о вызове в судебное
заседание истцам, ответчикам, третьим лицам, экспертам,
переводчикам, одновременно извещаются о дате и времени
рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных
органов и другие лица.
6.3. Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 30,
другим лицам, вызываемым в суд по гражданским делам, по форме N
31.
В повестке, адресованной лицам, участвующим в деле,
предлагается представить в суд все имеющиеся доказательства по
делу, а также указывается на последствия непредставления
доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц,
разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. В повестке
также определяются последствия отказа адресата принять судебную
повестку (адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное
судебное извещение, считается извещенным о времени и месте
судебного разбирательства или совершении отдельного
процессуального действия).
Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением,
адресованным ответчику, направляется копия искового заявления, а с
судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным
истцу, - копия объяснений ответчика в письменной форме, если
объяснения поступили в суд.
6.4. Судебные повестки (извещения) доставляются в конвертах с
заказным уведомлением о вручении по почте или лицом, которому
судья поручает их доставить. Бланк уведомления прикрепляется к
стороне конверта, на которой не указывается адрес. Время вручения
судебных повесток (извещений) адресату обязательно фиксируется
установленным в организации почтовой связи способом или на
документе, подлежащем возврату в суд.
6.5. С согласия лица, участвующего в деле, судья может выдать
ему на руки судебную повестку (извещение) для вручения ее другому
извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья
поручил доставить судебную повестку (извещение), обязано
возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного
судебного извещения с отметкой адресата о ее получении.
В случае если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет
вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка
вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов
семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
Если адресат временно отсутствует, на корешке повестки
необходимо отметить, куда выбыл адресат и когда ожидается его
возвращение. В случае если фактическое место пребывания адресата
неизвестно, об этом делается отметка на повестке с указанием даты
и времени, а также источника информации.
7. Оформление уголовных и гражданских
дел после их рассмотрения
7.1. После провозглашения приговора осужденному (оправданному)
в течение 5 суток вручается копия приговора. В тот же срок копии
приговоров вручаются защитнику, обвинителю, а потерпевшему,
гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям -
при наличии ходатайства.
7.2. После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый
освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением
дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением
свободы, или с освобождением от отбывания наказания либо в связи с
избранием на время до вступления приговора в законную силу иной
меры пресечения, начальнику места предварительного заключения
через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора,
определения, постановления.
В случае когда осужденный после провозглашения приговора взят
под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку
копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью судьи и
гербовой печатью суда.
7.3. При освобождении из-под стражи или взятии под стражу
нескольких лиц копии указанных документов вручаются в количестве,
соответствующем их числу.
7.4. В исключительных случаях, когда немедленное изготовление
копии полного текста судебного постановления является невозможным
(наступление ночного времени, рассмотрение дела в выездном
судебном заседании, большой объем документа), допускается выдача
выписки из приговора. В этих случаях копии приговора, определения,
постановления должны быть изготовлены и направлены не позднее
следующего рабочего дня.
7.5. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле,
не явившимся в судебное заседание, копия заочного решения суда
(судьи), определения о приостановлении или прекращении
производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения
высылается не позднее трех дней со дня вынесения заочного решения
или определения.
7.6. Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном
заседании, копии решения суда высылаются не позднее пяти дней со
дня принятия решения в окончательной форме.
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений
суда (судьи) выдаются сторонам только по их просьбе.
7.7. Прокурору копия решения (определения) направляется в
случае его участия в деле.
7.8. С приговора, решения, определения или постановления,
вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются
подписями судьи и секретаря суда с приложением гербовой печати
суда и направляются по принадлежности.
Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть
пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о
дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную
силу не вступило.
7.9. Подготавливая рассмотренное уголовное или гражданское дело
к сдаче в отдел делопроизводства, секретарь судебного заседания:
а) подшивает в дело документы в хронологическом порядке:
определения, предшествующую судебному заседанию переписку,
|
