Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
06.06.2015
USD
56.25
EUR
63.32
CNY
9.07
JPY
0.45
GBP
86.21
TRY
21.05
PLN
15.21
 

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УКАЗ ОТ 18.08.94 N 1696 О ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ РОССИИ" (УТВЕРЖДЕНА ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА В СОСТАВЕ СЛЕДУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ: "ДЕТИ ИНВАЛИДЫ", "ДЕТИ СИРОТЫ", "ДЕТИ СЕВЕРА", "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ", "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" И "РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ В РСФСР НА 1991 1995 ГОДЫ")

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

   18 августа 1994 года N 1696
   ___________________________________________________________________
   
                                 УКАЗ
                                   
                    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                О ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ РОССИИ"
                                   
       (с изм., согл. Указа Президента РФ от 19.02.1996 N 210,
     с изм., внесенными Указами Президента РФ от 01.04.1996 N 469,
               от 18.09.1996 N 1367, от 15.01.1998 N 29)
   
       В  целях  улучшения  положения детей  в  Российской  Федерации,
   создания  благоприятных условий для их жизнедеятельности,  обучения
   и развития постановляю:
       1.  Утвердить  федеральную программу "Дети России"  в  качестве
   президентской  программы  в  составе  следующих  целевых  программ:
   "Дети-инвалиды",  "Дети-сироты", "Дети Севера",  "Дети  Чернобыля",
   "Планирование  семьи"  и  "Развитие индустрии  детского  питания  в
   РСФСР на 1991 - 1995 годы".
       2. Правительству Российской Федерации:
       обеспечить финансирование президентской программы "Дети России"
   в  полном  объеме  в соответствии со статьями 17 и 36  Федерального
   закона "О федеральном бюджете на 1994 год";
       продлить действие президентской программы "Дети России" на 1996
   -   1997   годы  и  до  1  мая  1995  года  осуществить  разработку
   дополнительных мероприятий по целевым программам;
       расширить  состав  целевых программ, входящих  в  президентскую
   программу   "Дети   России",  включив  в  нее   целевые   программы
   "Одаренные  дети", "Организация летнего отдыха детей", "Дети  семей
   беженцев и вынужденных переселенцев";
       обеспечить разработку указанных целевых программ до 1 мая  1995
   года,   предусмотрев   в   федеральном   бюджете   на   1996    год
   соответствующие источники их финансирования.
       3.   Рекомендовать  органам  исполнительной  власти   субъектов
   Российской   Федерации  разрабатывать  соответствующие  комплексные
   программы  по  улучшению  положения детей на  основе  президентской
   программы "Дети России".
       4.  Настоящий  Указ  вступает в силу со  дня  его  официального
   опубликования.
   
                                                             Президент
                                                  Российской Федерации
                                                              Б.ЕЛЬЦИН
   Москва, Кремль
   18 августа 1994 года
   N 1696
   
   
   
   
   
   
   
                        ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА
                   "ДЕТИ РОССИИ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
                                   
           (в ред. Указа Президента РФ от 19.02.1996 N 210)
   
                        Обоснование разработки
                 Президентской программы "Дети России"
                          на 1996 - 1997 годы
   
       В   Российской  Федерации  на  начало  1995  года  число  детей
   составляло 38,8 млн. человек, или 26,2 процента всего населения.
       Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни
   государства  закреплен  в  Конвенции  о  правах  ребенка,  принятой
   Генеральной   Ассамблеей   ООН  в  1989  году,   обязательства   по
   выполнению которой взяла на себя Российская Федерация.
       Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 г. N  543
   "О  первоочередных  мерах  по реализации  Всемирной  декларации  об
   обеспечении  выживания,  защиты  и  развития  детей  в  90-е  годы"
   проблема  выживания, защиты и развития детей признана  приоритетной
   на  федеральном  и  региональном уровнях.  В  соответствии  с  этим
   Правительством   Российской   Федерации   разработана   Федеральная
   программа  "Дети  России" сроком действия  до  1995  года,  которой
   Указом  Президента  Российской Федерации от 18 августа  1994  г.  N
   1696 придан статус Президентской программы.
       Во исполнение этого Указа определены дополнительные мероприятия
   на  1996  -  1997 годы по утвержденным ранее целевым программам,  а
   также разработаны новые федеральные целевые программы.
   
                           Цель и содержание
                 Президентской программы "Дети России"
                          на 1996 - 1997 годы
   
       Целью  Президентской программы "Дети России" является  создание
   благоприятных  условий для жизнедеятельности детей, обеспечение  их
   социальной  защиты в период социально-экономических  преобразований
   и реформ.
       В   состав   Президентской  программы  "Дети   России"   входят
   Федеральные целевые программы (далее именуются - программы): "Дети-
   инвалиды",   "Дети-сироты",   "Дети  Севера",   "Дети   Чернобыля",
   "Планирование   семьи",  "Развитие  индустрии  детского   питания",
   "Одаренные  дети", "Организация летнего отдыха детей", "Дети  семей
   беженцев и вынужденных переселенцев" и "Безопасное материнство".
       Программа  "Дети-инвалиды"  направлена  на  формирование  основ
   комплексного решения проблем детей с ограниченными возможностями  и
   семей,  в  которых  они  воспитываются,  создание  условий  для  их
   полноценной жизни.
       В этих целях предусматривается проведение комплекса мероприятий
   по   повышению  эффективности  профилактики  детской  инвалидности,
   созданию  системы  реабилитации детей  -  инвалидов,  приобщению  к
   занятиям  спортом, развитию их творческих способностей,  разработке
   и  выпуску  технических изделий и средств реабилитации,  подготовке
   специальных  кадров,  работающих с детьми,  имеющими  физические  и
   умственные  ограничения, а также организация  научных  исследований
   по актуальным проблемам детской инвалидности.
       Программа "Дети-сироты" включает комплекс мер по предупреждению
   причин   появления   социального  сиротства  и  созданию   наиболее
   благоприятных  условий для подготовки детей,  лишившихся  попечения
   родителей,     к     самостоятельной    жизни.     В     частности,
   предусматривается: развитие форм устройства детей - сирот и  детей,
   оставшихся   без   попечения   родителей;  материально-техническое,
   научно-методическое  и  кадровое обеспечение  учреждений  для  этой
   категории     детей;     совершенствование     охраны     здоровья,
   психологической поддержки и социальной адаптации детей  -  сирот  и
   детей,  оставшихся  без попечения родителей,  а  также  нормативно-
   правовое обеспечение охраны прав этих детей.
       Программа  "Дети  Севера"  нацелена  на  создание  условий  для
   нормального   физического,  психического  и  культурного   развития
   детей, живущих в районах Крайнего Севера, и в первую очередь  детей
   малочисленных  народов  Севера;  совершенствование   социальной   и
   правовой  защиты  детей,  беременных  женщин  и  кормящих  матерей,
   проживающих   на   Севере;  проведение  научных   исследований   по
   различным аспектам развития детей Севера.
       Программа    "Дети   Чернобыля"   предусматривает    проведение
   мероприятий,   направленных  на  снижение  воздействия   на   детей
   неблагоприятных       факторов      чернобыльской       катастрофы:
   совершенствование  медицинской и реабилитационной  помощи  детям  и
   беременным   женщинам,   подвергшимся  радиационному   воздействию;
   развитие  психологической  службы  в  целях  создания  единой  сети
   медицинской,  социальной и психологической помощи  детям  и  семье;
   обеспечение  детей,  проживающих на территориях зоны  радиационного
   воздействия,   продуктами  с  повышенными   лечебными   свойствами;
   укрепление    материально-технической   базы    детских    лечебно-
   профилактических,  школьных  и  дошкольных  учреждений;  проведение
   научных    исследований    по   проблемам    детей,    подвергшихся
   радиационному воздействию.
       Программа  "Планирование семьи" направлена на  создание  службы
   планирования  семьи;  поддержание  государственных  и  общественных
   структур  планирования семьи на федеральном и региональном уровнях;
   обеспечение  управления и организацию правовой основы  деятельности
   службы   планирования   семьи;   совершенствование   информационной
   системы  по  вопросам  сексуального  и  репродуктивного  поведения,
   этики  семейно-брачных отношений; формирование сексуальной культуры
   в   обществе,  начиная  с  детского  возраста,  в  единой   системе
   санитарно-гигиенического  воспитания  населения;   производство   и
   закупку   современных  средств  контрацепции;   внедрение   системы
   подготовки   специалистов  по  планированию  семьи   и   проведение
   специальных научных исследований в этой области.
       Программа  "Развитие индустрии детского питания" направлена  на
   решение  комплекса задач по обеспечению физиологической потребности
   детей  раннего  возраста в специальных продуктах детского  питания.
   Предусмотрены  разработка  и  освоение  промышленного  производства
   новых  продуктов питания для здоровых и больных детей;  создание  и
   серийное  изготовление необходимого технологического  оборудования,
   развитие  материально-технической базы отрасли за счет технического
   переоснащения,  реконструкция  действующих  и  строительство  новых
   специализированных     предприятий;     подготовка     экологически
   благополучных    сельскохозяйственных    зон    для     обеспечения
   промышленности   сырьем   гарантированного  качества;   организация
   производства  современных видов тары и тароупаковочных  материалов,
   обеспечивающих     сохранность,     необходимую     дозировку     и
   транспортировку   продуктов  детского  питания;   совершенствование
   системы их реализации и доставки потребителям.
       Программа  "Одаренные  дети" нацелена на создание  условий  для
   развития  потенциальных возможностей и способностей юных дарований.
   Она   включает   систему  мер  по  развитию  сети   образовательных
   учреждений  и  экспериментальных площадок для работы  с  одаренными
   детьми,  укреплению  их  материально-технической  базы;  подготовке
   специалистов  для  работы  с  одаренными  и  талантливыми   детьми;
   внедрению  новых  образовательных технологий  обучения  и  развития
   одаренных  детей; проведению исследований по проблемам  одаренности
   ребенка.
       Программа  "Организация летнего отдыха детей" ориентирована  на
   сохранение и стабилизацию системы детского отдыха и оздоровления  в
   современных условиях; расширение сети учреждений детского отдыха  и
   оздоровления  на  основе  различных форм собственности;  увеличение
   числа   детей  и  подростков,  охваченных  организованными  формами
   летнего  отдыха;  разработку научно-методических и  правовых  основ
   организации   летнего   отдыха  детей   в   современных   условиях;
   организационное,   санитарно-медицинское  и  кадровое   обеспечение
   учреждений   летнего   отдыха  и  оздоровления   детей,   повышение
   эффективности летнего отдыха.
       Программа  "Дети  семей  беженцев и  вынужденных  переселенцев"
   включает  комплекс  мероприятий,  направленных  на  охрану   жизни,
   здоровья   и   адаптацию   детей  семей  беженцев   и   вынужденных
   переселенцев;   предупреждение  социального   сиротства;   оказание
   экстренной  помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев;
   обеспечение  санитарно-эпидемиологического  благополучия  и  охрану
   здоровья  детей, находящихся в центрах временного размещения  семей
   беженцев    и   вынужденных   переселенцев;   оказание   социально-
   психологической  и  педагогической  помощи  этим  детям;  внедрение
   новых    педагогических   технологий   компенсирующего    обучения;
   обеспечение  правовой и социальной защиты детей  семей  беженцев  и
   вынужденных переселенцев.
       Программа  "Безопасное  материнство"  направлена  на   создание
   необходимых  условий  для  улучшения состояния  здоровья  женщин  -
   матерей,  снижения  послеродовой  заболеваемости,  инвалидности   и
   материнской   смертности,   преодоления   кризисных   тенденций   в
   воспроизводстве  населения Российской Федерации.  Предусматриваются
   разработка  и  реализация дополнительных мер  по  совершенствованию
   организации и качества акушерско-гинекологической помощи  женщинам,
   проведению специальных научных исследований в области акушерства  и
   гинекологии, улучшению подготовки медицинских кадров в этой  сфере,
   информационному  обеспечению  населения  по  вопросам   безопасного
   материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни.
   
            Финансовое обеспечение Президентской программы
                             "Дети России"
   
       Общие   затраты   из   федерального   бюджета   на   реализацию
   Президентской  программы  "Дети  России"  в  1996  -   1997   годах
   оцениваются в 1679,51 млрд. рублей (включая капитальные вложения  и
   расходы   на   научно-исследовательские  и   опытно-конструкторские
   работы),  в том числе в 1996 году - 815,806 млрд. рублей и  из  них
   на программы:
   
   Дети - инвалиды                        -  158,86 млрд. рублей
      в том числе капитальные вложения    -   80,0 млрд. рублей
   Дети - сироты                          -   85,45 млрд. рублей
      в том числе капитальные вложения    -   84,7 млрд. рублей
   Дети Севера                            -   48,53 млрд. рублей
      в том числе капитальные вложения    -   33,2 млрд. рублей
   Дети Чернобыля                         -  165,45 млрд. рублей
      в том числе капитальные вложения    -  142,3 млрд. рублей
   Планирование семьи                     -   25,86 млрд. рублей
   Развитие индустрии детского питания    -  244,37 млрд. рублей
      в том числе капитальные вложения    -  228,4 млрд. рублей
   Одаренные дети                         -    9,215 млрд. рублей
   Организация летнего отдыха детей       -    0,83 млрд. рублей
   Дети семей беженцев и вынужденных      -   75,331 млрд. рублей
   переселенцев
   Безопасное материнство                 -    1,91 млрд. рублей
   
                   Механизм реализации Президентской
                        программы "Дети России"
   
       Координацию работы по реализации Президентской программы  "Дети
   России"   осуществляет  Министерство  социальной  защиты  населения
   Российской Федерации.
       Федеральные  органы  исполнительной  власти  -  государственные
   заказчики  программ создают для координации работ по их  реализации
   экспертно-координационные    советы    из    числа    руководителей
   структурных   подразделений  федеральных   органов   исполнительной
   власти,  научных организаций, общественных объединений,  являющихся
   исполнителями мероприятий программ.
   
               Ожидаемые конечные результаты реализации
                 Президентской программы "Дети России"
   
       Реализация  Президентской  программы  "Дети  России"   позволит
   добиться  улучшения охраны здоровья детей, снижения  материнской  и
   младенческой  заболеваемости  и смертности,  детской  инвалидности,
   создания  условий  для  интеграции в общество  детей  -  инвалидов,
   детей  -  сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  детей
   семей   беженцев  и  вынужденных  переселенцев,  развития  талантов
   одаренных   детей,  улучшения  социально-экономического   положения
   детей,   живущих   на  Севере,  снижения  воздействия   на   детей,
   беременных  женщин  и  кормящих  матерей  неблагоприятных  факторов
   чернобыльской  катастрофы, сохранения и развития  системы  детского
   отдыха   и   оздоровления,  обеспечения  детей   раннего   возраста
   полноценным  питанием,  а также будет способствовать  выполнению  в
   России  Всемирной  декларации об обеспечении  выживания,  защиты  и
   развития детей в 90-е годы.
   
   
   
   
   
   
                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
   
                                ПАСПОРТ
             ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ"
                          НА 1996 - 1997 ГОДЫ
   
   Наименование программы     Дети-инвалиды
   
   Наименование, дата и номер Указ Президента Российской Федерации
   решения о разработке       от 18 августа 1994 г. N 1696
   программы                  "О Президентской программе
                              "Дети России"
   
                              Постановление Правительства Российской
                              Федерации от 25 ноября 1994 г. N 1299
                              "О разработке Президентской программы
                              "Дети России" на 1996 - 1997 годы"
   
   Государственный заказчик   Минсоцзащиты России
   программы
   
   Основные разработчики      Минсоцзащиты России
   программы                  Минздравмедпром России
                              Минобразование России
   
   Цель и задачи программы,   повышение эффективности профилактики
   важнейшие целевые          детской инвалидности
   показатели
                              оснащение учреждений реабилитации для
                              детей-инвалидов, детских домов
                              интернатов средствами реабилитации,
                              укрепление их материально-технической
                              базы
   
                              проведение научно-исследовательских и
                              опытно-конструкторских работ по
                              созданию технических изделий для детей
                              с отклонениями в развитии
   
                              научно-методическое и информационное
                              обеспечение решения проблем детской
                              инвалидности
   
                              оснащение предприятий оборудованием для
                              производства специальных детских
                              лечебных продуктов и для ортезирования
                              детей
   
                              строительство домов-интернатов и
                              реабилитационных центров для детей
   
                              организация подготовки и повышения
                              квалификации кадров, работающих с
                              детьми-инвалидами
   
                              проведение оздоровительно-физкультурной
                              работы и культурно-массовых мероприятий
                              с детьми-инвалидами
   
   Сроки реализации программы 1996 - 1997 годы
   
   Исполнители основных       Минсоцзащиты России
   мероприятий программы      Минздравмедпром России
                              Минобразование России
                              Минкультуры России
   
   Объемы и источники         307,1 млрд. рублей из средств
   финансирования программы   федеральных бюджетов на 1996 и
                              1997 годы, в том числе на 1996 год
                              158,86 млрд. рублей (в ценах 1996 года)
   
   Ожидаемые конечные         уменьшение степени риска рождения детей
   результаты реализации      с врожденными и наследственными
   программы                  заболеваниями, детей-инвалидов и
                              детей с различными функциональными
                              нарушениями, приводящими к инвалидности
   
                              снижение инвалидности детского возраста
                              от тяжелых заболеваний и травм
   
                              создание предпосылок к обеспечению
                              равных возможностей для детей с
                              отклонениями в развитии, интеграции их
                              в общество
   
   Система контроля за        Минсоцзащиты России совместно с
   исполнением программы      Минэкономики России, Минфином России и
                              другими заинтересованными
                              министерствами и ведомствами
   
                        Характеристика проблемы
   
       В  Российской  Федерации, как и во всем мире, наблюдается  рост
   числа детей - инвалидов.
       Среди  причин,  способствующих  возникновению  инвалидности   у
   детей,   основными  являются  ухудшение  экологической  обстановки,
   неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма,  отсутствие
   возможностей   для   здорового  образа   жизни,   высокий   уровень
   заболеваемости родителей, особенно матерей. Несмотря на  проводимые
   в  Российской  Федерации  мероприятия по улучшению  условий  жизни,
   медицинского    обслуживания,   повышения   качества   образования,
   трудовой  и профессиональной подготовки детей - инвалидов, остается
   нерешенным  целый  комплекс  социальных, экономических,  психолого-
   педагогических и медицинских проблем.
       Отсутствует государственная система учета детей с умственными и
   физическими       ограничениями.       Медицинские       учреждения
   неудовлетворительно   оснащены   современной   диагностической    и
   реанимационной    аппаратурой.   Не   развита    сеть    учреждений
   восстановительного   лечения.  Требует  совершенствования   система
   обучения детей с отклонениями в развитии.
       До  настоящего времени не создана консультативная  служба,  где
   родители  могли  бы  получить рекомендации по  уходу  и  воспитанию
   ребенка,    имеющего   нарушения   в   психофизическом    развитии;
   отсутствует  специальная методическая литература  в  помощь  семье,
   педагогам  при  работе  с  этими  детьми;  не  разработаны   методы
   профориентации   и  трудовой  подготовки  детей   с   ограниченными
   возможностями.
       Дети  -  инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании,
   приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание  и  жизненную
   адаптацию.
       Все это вызывает необходимость проведения на федеральном уровне
   комплекса   мероприятий   по  созданию   условий   для   нормальной
   жизнедеятельности  детей  -  инвалидов  и  семей,  в  которых   они
   воспитываются.
   
                        Цель и задачи Программы
   
       Основной   целью   Программы   является   формирование    основ
   комплексного  решения  проблем детей  с  отклонениями  в  развитии,
   создание условий для их полноценной жизни.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       повышение    эффективности    профилактической    работы     по
   предупреждению детской инвалидности;
       увеличение    возможностей   для   комплексной   психолого    -
   педагогической и социальной реабилитации детей - инвалидов;
       обеспечение   детей   -   инвалидов   техническими   средствами
   реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание;
       создание  системы информационного обеспечения  решения  проблем
   детской инвалидности;
       обеспечение  систематического  повышения  квалификации  кадров,
   работающих с детьми - инвалидами;
       организация   научных  исследований  по  актуальным   проблемам
   детской инвалидности;
       укрепление  материально-технической базы специальных учреждений
   для детей - инвалидов.
   
               ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
   
                 Повышение эффективности профилактики
                         детской инвалидности
   
       Предусматриваются мероприятия, направленные на раннее выявление
   врожденных   и   наследственных   заболеваний,   нарушений   слуха,
   центральной нервной системы.
       Предусматриваются меры по оснащению отделений реанимации  детей
   раннего    возраста   детских   больниц,   перинатальных   центров,
   межрегиональных   медико-генетических   центров   и    консультаций
   медицинской  аппаратурой, оборудованием, реактивами.  По  прогнозам
   создание   и  развитие  медико-генетической  службы,  перинатальной
   диагностики  на  современном уровне позволит в ближайшие  пять  лет
   снизить рождение детей-инвалидов на 15 - 25 процентов.
   
            Оснащение техническими средствами реабилитации
            учреждений реабилитации для детей с умственными
                 и физическими ограничениями, детских
                           домов-интернатов
   
       Предусматривается  повышение  уровня  технической  оснащенности
   детских  учреждений реабилитации для внедрения современных  методов
   лечения и реабилитации детей-инвалидов.
       Предполагается    обеспечение    аппаратурой,    оборудованием,
   тренажерами  и  другими  техническими  средствами  коллективного  и
   индивидуального   пользования  реабилитационных  центров,   детских
   домов-интернатов, специализированных школ-интернатов  и  дошкольных
   учреждений, а также детей с нарушением слуха и зрения.
   
                 Проведение научно-исследовательских и
         опытно-конструкторских работ по созданию технических
          изделий для детей с отклонениями в развитии, научно
           методическое и информационное обеспечение решения
                     проблем детской инвалидности
   
       Предусматривается комплекс научно-исследовательских  и  опытно-
   конструкторских  работ, направленных на создание  для  детей  новых
   современных   моделей   протезов  и  ортезов   верхних   и   нижних
   конечностей,  различных модификаций инвалидных  колясок,  локаторов
   для   ориентировки  и  мобильности  слепых  детей,  устройств   для
   обучения  ходьбе,  комплектов бытовых приспособлений,  прикроватных
   комплектов   для  лечебной  гимнастики,  учебных  занятий   лежачих
   больных, досуга - всего более 40 наименований.
       Предполагается  проведение  научных  исследований  по  проблеме
   детской   инвалидности   в   целях   разработки   базовых   типовых
   комплексных   реабилитационных   программ,   современных    методов
   снижения  числа  детей, рождающихся с отклонениями в  физическом  и
   умственном   развитии   и   детей-инвалидов;   уменьшения   степени
   функциональных     нарушений,    приводящих     к     инвалидности;
   предотвращения   инвалидности   детей,   страдающих    хроническими
   заболеваниями;  отработки  методов  проведения  ранней  диагностики
   психофизических  и личностных особенностей детей с  отклонениями  в
   развитии и реабилитации этих детей.
       Завершится  отработка  экспериментальных  моделей  новых   форм
   содержания,   обучения,   воспитания   и   реабилитации   детей   с
   умственными и физическими ограничениями.
   
                Оснащение предприятий оборудованием для
         производства специальных детских лечебных продуктов,
                    а также для ортезирования детей
   
       Предусматривается  закупка  технологического  оборудования  для
   производства  специальных детских лечебных продуктов, что  позволит
   наладить  выпуск диетического питания, предназначенного детям,  для
   которых  оно является жизненно необходимым, в частности, при  таких
   заболеваниях,   как  фенилкетонурия,  муковисцидоз,   галактоземия,
   лактозная    недостаточность,   целиакия,   хроническая    почечная
   недостаточность,  пищевая  аллергия. В общей  сложности  в  строгой
   диете  нуждаются около 5,3 млн. детей, из них для  1,1  млн.  детей
   специальные   продукты  питания  являются  единственным   средством
   предотвращения инвалидности.
       Предполагается закупка оборудования для ортезирования,  которое
   позволит  не  только наладить выпуск высококачественных  ортезов  и
   уменьшить   степень  инвалидности  детей  при  нарушениях   опорно-
   двигательного  аппарата,  но  и в значительной  мере  предотвратить
   инвалидность  детского возраста. В настоящее время ортезы  показаны
   более  чем при 90 заболеваниях и синдромах, а недополучают ортезную
   помощь около 80 процентов нуждающихся в ней детей.
   
                 Строительство и реконструкция детских
              домов-интернатов, реабилитационных центров
   
       Предусматривается  завершение начатого  в  1993  -  1995  годах
   строительства   детских   домов-интернатов,   строительство   новых
   объектов (детских домов-интернатов и реабилитационных центров).
       Строительство и реконструкция учреждений для детей -  инвалидов
   позволят  ликвидировать очередь в детские дома-интернаты,  привести
   их  площади в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами,  что
   в   конечном   итоге   будет   способствовать   улучшению   условий
   содержания, воспитания, развития и реабилитации детей-инвалидов.
   
                Укрепление материально-технической базы
                    учреждений для детей-инвалидов
   
       Предусматривается   обеспечение  детских   домов-интернатов   и
   реабилитационных   центров   автотранспортом   для   разных   нужд:
   перевозки   больных  к  лечебным  учреждениям  и   реабилитационным
   центрам,   проведения   культурно-массовых   мероприятий,   медико-
   педагогических  консультаций,  социального  патронажа,   проведения
   вместе с детьми сельскохозяйственных работ в подсобных хозяйствах.
   
            Организация подготовки и повышения квалификации
                кадров, работающих с детьми-инвалидами
   
       Предусматриваются  мероприятия  по  организации  переподготовки
   специалистов  по социальной работе с детьми-инвалидами,  подготовки
   педагогов-кондукторов  для  работы с  детьми,  страдающими  детским
   церебральным параличом, специалистов по верботональному методу  для
   работы с глухонемыми детьми.
   
                         Дети-инвалиды и спорт
   
       Предусматриваются    мероприятия   по   разработке    концепции
   оздоровительно-физкультурной  работы с  детьми-инвалидами,  выпуску
   инструктивно-методических материалов по показанным  детям-инвалидам
   видам   спорта,  проведению  научно-исследовательских   и   опытно-
   конструкторских  работ по созданию физкультурно-спортивных  изделий
   и  оборудования  для  детей-инвалидов,  проведению  республиканских
   спартакиад,   приобретению  физкультурно-спортивного  оборудования,
   созданию видеофильмов о спорте детей-инвалидов.
   
                       Дети-инвалиды и культура
   
       Планируется реализация мер по приобщению детей с умственными  и
   физическими  ограничениями к активному отдыху и равному  участию  в
   культурной жизни.
       Выявление  творческого  потенциала  ребенка  с  умственными   и
   физическими  ограничениями  позволит  развить  его  возможности   и
   привлечь  к  активному участию в жизни общества.  Предусматриваются
   создание   региональных  центров  творческой  реабилитации   детей-
   инвалидов,   издание   книг  для  слепых  и   слабовидящих   детей,
   проведение фестивалей художественного творчества детей-инвалидов.
   
          Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
   
       Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
       уменьшить   степень  риска  рождения  детей  с  врожденными   и
   наследственными  заболеваниями  и  пороками  развития,  ведущими  к
   инвалидности;
       повысить   эффективность  реабилитации  детей  с  ограниченными
   возможностями;
       снизить   социальную  недостаточность  детей  с   ограниченными
   возможностями,   обеспечив  им  доступ   к   образованию,   спорту,
   культуре;
       создать   предпосылки  полнокровной  жизни  детей-инвалидов   и
   интеграции их в общество.
   
   
                               ПЕРЕЧЕНЬ
               МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                  "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
   
   --------------------------------T------T---------------T-----------------------¬
   ¦         Мероприятия           ¦Сроки ¦  Исполнители  ¦Стоимость (млрд. руб.) ¦
   ¦                               ¦испол-¦               +-------T---------------+
   ¦                               ¦нения ¦               ¦ всего ¦ в том числе   ¦
   ¦                               ¦(годы)¦               ¦       +-------T-------+
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦ 1996  ¦ 1997  ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦  год  ¦  год  ¦
   +-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
   ¦            I. Повышение эффективности профилактики                           ¦
   ¦                      детской инвалидности                                    ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦Организация массового скрининга¦1996 -¦Минздравмедпром¦ 12,0  ¦  6,0  ¦  6,0  ¦
   ¦новорожденных на фенилкетону-  ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦рию, врожденный гипотиреоз     ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Введение массового аудиологи-  ¦1996 -¦      -"-      ¦  1,2  ¦  0,6  ¦  0,6  ¦
   ¦ческого скрининга новорожденных¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Оснащение перинатальных центров¦1996 -¦      -"-      ¦  7,0  ¦  3,5  ¦  3,5  ¦
   ¦медицинской аппаратурой и обо- ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦рудованием                     ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Оснащение необходимым оборудо- ¦1996 -¦      -"-      ¦  2,0  ¦  1,0  ¦  1,0  ¦
   ¦ванием федеральных и межрегио- ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦нальных медико-генетических    ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦центров и консультаций         ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Обеспечение реактивами лабора- ¦1996 -¦      -"-      ¦  2,4  ¦  1,2  ¦  1,2  ¦
   ¦торий диагностики внутриутроб- ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ной инфекции плода             ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Закупка по импорту для больных ¦1996 -¦      -"-      ¦  8,0  ¦  4,0  ¦  4,0  ¦
   ¦фенилкетонурией лечебных про-  ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦дуктов, лишенных фенилаланина  ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Оснащение центров кардиохирур- ¦1996 -¦      -"-      ¦ 11,0  ¦  5,5  ¦  5,5  ¦
   ¦гии новорожденных и детей ран- ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦него возраста                  ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
   ¦Итого по разделу I:            ¦      ¦               ¦ 43,6  ¦ 21,8  ¦ 21,8  ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦       II. Оснащение техническими средствами реабилитации                     ¦
   ¦       учреждений реабилитации для детей с умственными и                      ¦
   ¦               физическими ограничениями, детских                             ¦
   ¦                        домов-интернатов                                      ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦Приобретение для базовых и     ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦опорно-экспериментальных учреж-¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦дений, занимающихся реабилита- ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦цией детей-инвалидов и детей   ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦с умственными и физическими ог-¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦раничениями, высокоэффективных ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦средств реабилитации, техничес-¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ких изделий нового поколения,  ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦современного отечественного и  ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦импортного оборудования        ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   в том числе для:            ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦детских реабилитационных цент- ¦1996 -¦Минздравмедпром¦  4,0  ¦  2,0  ¦  2,0  ¦
   ¦ров Минздравмедпрома России    ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦детских реабилитационных цент- ¦1996 -¦Минобразование ¦  5,0  ¦  2,5  ¦  2,5  ¦
   ¦ров, школ-интернатов для де-   ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦тей с умственными и физическими¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ограничениями Минобразования   ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦России                         ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦реабилитационных центров для   ¦1996 -¦Минсоцзащиты   ¦ 17,2  ¦  7,11 ¦ 10,09 ¦
   ¦детей-инвалидов Минсоцзащиты   ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦России                         ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦детских домов-интернатов Мин-  ¦1996 -¦      -"-      ¦  8,5  ¦  4,25 ¦  4,25 ¦
   ¦соцзащиты России               ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Приобретение технических изде- ¦1996 -¦      -"-      ¦ 20,0  ¦ 10,0  ¦ 10,0  ¦
   ¦лий индивидуального пользования¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦для детей-инвалидов по слуху   ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦и зрению, других категорий де- ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦тей-инвалидов                  ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
   ¦Итого по разделу II:           ¦      ¦               ¦ 54,7  ¦ 25,86 ¦ 28,84 ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦           III. Проведение научно-исследовательских и                         ¦
   ¦      опытно-конструкторских работ по созданию технических                    ¦
   ¦     изделий для детей с отклонениями в развитии, научно-                     ¦
   ¦       методическое и информационное обеспечение решения                      ¦
   ¦                  проблем детской инвалидности                                ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦Организация научно-исследова-  ¦1996 -¦Минсоцзащиты   ¦  3,0  ¦  1,5  ¦  1,5  ¦
   ¦тельских и опытно-конструкторс-¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ких работ по созданию техничес-¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ких изделий для детей-инвалидов¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Организация научно-исследова-  ¦1996 -¦Минобразование ¦  1,0  ¦  0,5  ¦  0,5  ¦
   ¦тельских и опытно-конструкторс-¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ких работ по созданию техничес-¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ких изделий для детей с умс-   ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦твенными и физическими ограни- ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦чениями                        ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Научные исследования, апробация¦1996 -¦Минобразование ¦  3,2  ¦  1,6  ¦  1,6  ¦
   ¦новых форм содержания, обуче-  ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ния, воспитания и реабилитации ¦      ¦Минздравмедпром¦       ¦       ¦       ¦
   ¦детей с ограниченными  возмож- ¦      ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ностями, выпуск научно-методи- ¦      ¦Минсоцзащиты   ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ческих и информационных матери-¦      ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦алов по проблемам детской инва-¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦лидности                       ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Организация промежуточной и    ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦окончательной экспертиз всех   ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦разработок Программы           ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
   ¦Итого по разделу III:          ¦      ¦               ¦  7,2  ¦  3,6  ¦  3,6  ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦            IV. Оснащение предприятий оборудованием                           ¦
   ¦         для производства специальных детских лечебных                        ¦
   ¦           продуктов, а также для ортезирования детей                         ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦Приобретение импортного обору- ¦1996  ¦Минздравмедпром¦  3,0  ¦  3,0  ¦   -   ¦
   ¦дования для производства специ-¦      ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦альных детских лечебных продук-¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦тов                            ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Приобретение оборудования для  ¦1996 -¦Минсоцзащиты   ¦  3,0  ¦  1,5  ¦  1,5  ¦
   ¦ортезирования детей            ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
   ¦Итого по разделу IV:           ¦      ¦               ¦  6,0  ¦  4,5  ¦  1,5  ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦             V. Строительство и реконструкция детских                         ¦
   ¦            домов-интернатов, реабилитационных центров                        ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦Строительство и реконструкция  ¦1996 -¦Минсоцзащиты   ¦149,4  ¦ 80,0  ¦ 69,4  ¦
   ¦детских домов-интернатов, ре-  ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦абилитационных центров         ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
   ¦Итого по разделу V:            ¦      ¦               ¦149,4  ¦ 80,0  ¦ 69,4  ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦    Примечание. Перечень  объектов,  подлежащих  строительству  и             ¦
   ¦реконструкции,   определяется   ежегодно   по  мере  разработки и             ¦
   ¦утверждения  проектно-сметной  документации  и  в  зависимости от             ¦
   ¦технического   состояния   зданий  и  сооружений. Годовые  объемы             ¦
   ¦финансирования  по  этому   разделу   уточняются  государственным             ¦
   ¦заказчиком  Программы  с  Минэкономики  России с учетом имеющихся             ¦
   ¦возможностей федерального бюджета на соответствующий год.                     ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦          VI. Укрепление материально-технической базы                         ¦
   ¦                учреждений для детей - инвалидов                              ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦Обеспечение автотранспортом и  ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦сельскохозяйственными машинами ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦учреждений для детей-инвалидов:¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦санитарными легковыми автомоби-¦1996 -¦Минсоцзащиты   ¦  1,0  ¦  0,5  ¦  0,5  ¦
   ¦лями                           ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦санитарными автомобилями и мик-¦1996 -¦      -"-      ¦  3,0  ¦  1,5  ¦  1,5  ¦
   ¦роавтобусами марки "УАЗ"       ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦автобусами марок "ПАЗ", "КАВЗ" ¦1996 -¦      -"-      ¦  3,0  ¦  1,5  ¦  1,5  ¦
   ¦                               ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦грузовыми автомобилями         ¦1996 -¦      -"-      ¦  3,0  ¦  1,5  ¦  1,5  ¦
   ¦                               ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦сельскохозяйственными машинами ¦1996 -¦      -"-      ¦  2,0  ¦  1,0  ¦  1,0  ¦
   ¦                               ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
   ¦Итого по разделу VI:           ¦      ¦               ¦ 12,0  ¦  6,0  ¦  6,0  ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦      VII. Организация подготовки и повышения квалификации                    ¦
   ¦            кадров, работающих с детьми - инвалидами                          ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦Переподготовка на базе высших  ¦1996 -¦Минсоцзащиты   ¦  2,4  ¦  1,2  ¦  1,2  ¦
   ¦учебных заведений специалистов ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦по социальной работе с детьми- ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦инвалидами                     ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Организация обучения российских¦1996 -¦      -"-      ¦  7,5  ¦  3,75 ¦  3,75 ¦
   ¦специалистов методу кондуктив- ¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ной педагогики в институте име-¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ни Пете (г. Будапешт, Венгрия) ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦и Московском государственном   ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦социальном университете        ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Организация обучения российских¦1996 -¦Минобразование ¦  1,7  ¦  0,85 ¦  0,85 ¦
   ¦специалистов верботональному   ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦методу                         ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
   ¦Итого по  разделу VII:         ¦      ¦               ¦ 11,6  ¦  5,8  ¦  5,8  ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦                  VIII. Дети-инвалиды и спорт                                 ¦
   ¦                                                                              ¦
   ¦Проведение специальных спарта- ¦1996 -¦Минсоцзащиты   ¦  1,0  ¦  0,5  ¦  0,5  ¦
   ¦киад для детей-инвалидов       ¦1997  ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦Минобразование ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦Минздравмедпром¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦России         ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Приобретение физкультурно-спор-¦1996 -¦      -"-      ¦  3,6  ¦  1,8  ¦  1,8  ¦
   ¦тивного оборудования и инвента-¦1997  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ря для детских реабилитационных¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦центров                        ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                               ¦      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Разработка концепции оздорови- ¦1996  ¦Минсоцзащиты   ¦  0,01 ¦  0,01 ¦   -   ¦

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное