|
Стр. 7
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в
избирательном фонде возврат зарегистрированным кандидатом
бюджетных средств Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации производится за счет его собственных средств.
9. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие
пункта 2 настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 4
настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе
производить возврат бюджетных средств Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации в течение 12 месяцев со дня
голосования, если им одновременно со сдачей в установленные
настоящим Федеральным законом сроки итогового финансового отчета
подано нотариально удостоверенное личное заявление, в котором он
берет на себя обязательство возвратить задолженность по денежным
средствам.
10. В случае невыполнения обязательства по заявлению,
поданному в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, денежные
средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанного в
заявлении срока возврата средств. В случае, если
зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2
настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 4 настоящей
статьи до сдачи итогового финансового отчета, не подал заявление,
указанное в пункте 9 настоящей статьи, денежные средства
взыскиваются с него в судебном порядке по истечении срока сдачи
итогового финансового отчета.
11. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой
статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в
отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются
на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным
кандидатом.
12. При проведении выборов Президента Российской Федерации
гражданин Российской Федерации, имеющий задолженность по
средствам, выделенным из федерального бюджета, перед Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной
комиссией субъекта Российской Федерации на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) этих
выборов, не вправе получать средства федерального бюджета.
Статья 60. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов Президента Российской Федерации и обеспечение деятельности
избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями
самостоятельно на цели, определенные настоящим Федеральным
законом.
2. За счет средств федерального бюджета, включая остатки
средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы
избирательных комиссий:
а) на участие в формировании избирательных фондов
зарегистрированных кандидатов в порядке и размерах, установленных
настоящим Федеральным законом;
б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортных
расходов, за исключением расходов на такси и заказные рейсы,
зарегистрированным кандидатам в порядке и размерах, установленных
статьей 41 настоящего Федерального закона;
в) на дополнительную оплату труда членам избирательных
комиссий с правом решающего голоса и работникам аппаратов
комиссий, а также гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по
гражданско - правовым договорам;
г) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности; на приобретение и установку
технологического оборудования;
д) транспортные расходы, в том числе при проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
е) на доставку и хранение избирательной документации;
ж) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение
новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовое
обучение избирателей и организаторов выборов, реализацию целевых
программ;
з) командировочные и другие расходы, связанные с проведением
выборов Президента Российской Федерации, а также с обеспечением
полномочий и деятельности избирательных комиссий.
3. Гражданину Российской Федерации, освобожденному по
представлению соответствующей избирательной комиссии на период
подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации от
основной работы для выполнения государственной обязанности члена
избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется
средний заработок по месту основной работы за счет средств
организации независимо от формы собственности. Членам
избирательной комиссии с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда в порядке и размерах,
устанавливаемых Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,
производится в пределах выделенных избирательной комиссии средств
федерального бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, другим избирательным
комиссиям, устанавливается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счетов
избирательных комиссий и проведению операций по счетам не
взимается; за пользование денежными средствами, находящимися на
счетах, банк не выплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут
бухгалтерский учет использования средств, выделенных им из
федерального бюджета.
6. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о
поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов Президента Российской Федерации, и формы, по
которым представляются сведения о поступлении и расходовании
средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, устанавливаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации.
7. Участковая избирательная комиссия представляет
территориальной избирательной комиссии финансовый отчет о
поступлении и расходовании средств федерального бюджета,
выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку
и проведение выборов Президента Российской Федерации, не позднее
чем через 10 дней со дня голосования (повторного голосования в
случае его проведения). Территориальная избирательная комиссия
представляет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
финансовый отчет о поступлении и расходовании средств федерального
бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии
на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 25 дней
со дня голосования (повторного голосования в случае его
проведения).
8. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
представляет Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации финансовый отчет о поступлении и расходовании средств
федерального бюджета, выделенных данной избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации на подготовку и проведение выборов
Президента Российской Федерации, не позднее чем через 60 дней со
дня официального опубликования общих результатов выборов.
9. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации и
передает в средства массовой информации финансовый отчет о
расходовании средств федерального бюджета, а также сведения о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов не позднее чем через три
месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов
Президента Российской Федерации. Указанные финансовый отчет и
сведения должны быть опубликованы Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации в ее официальном печатном органе не
позднее чем через месяц со дня их представления палатам
Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 61. Контрольно - ревизионные службы при избирательных
комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием
денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, а также
контроля за источниками поступления, правильным учетом и
использованием денежных средств избирательных фондов создаются
контрольно - ревизионная служба при Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации и контрольно - ревизионные службы
при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации.
2. В состав контрольно - ревизионной службы входят
руководитель контрольно - ревизионной службы, его заместитель
(заместители), назначенные в контрольно - ревизионную службу члены
соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно -
ревизионной службы из числа работников государственных
(правоохранительных, финансовых и других) и иных органов,
организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской
Федерации и Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные
органы, организации и учреждения по запросу соответствующей
избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов Президента Российской Федерации обязаны
направить специалистов в распоряжение Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации на срок не менее шести месяцев, а в
распоряжение избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
на срок не менее четырех месяцев.
3. Специалисты контрольно - ревизионной службы на период
осуществления своих обязанностей временно освобождаются от
основной работы, за ними сохраняются установленный должностной
оклад и другие выплаты по месту основной работы.
4. Положение о контрольно - ревизионной службе утверждается
соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое
и материально - техническое обеспечение деятельности контрольно -
ревизионных служб при избирательных комиссиях осуществляется
соответствующими избирательными комиссиями.
5. Контрольно - ревизионная служба вправе контролировать
поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета и
целевое расходование этих средств, а также проводить проверки
целевого расходования средств, выделенных нижестоящим
избирательным комиссиям, при этом может использоваться
государственная автоматизированная информационная система. В этих
целях контрольно - ревизионная служба по поручению соответствующей
избирательной комиссии:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,
входящим в ее компетенцию;
в) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные
государственные органы, в организации любой формы собственности, а
также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно -
ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы,
связанные с финансовым обеспечением выборов Президента Российской
Федерации. Ответы на обращения контрольно - ревизионной службы и
запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а
за 5 - 1 день до дня голосования и в день голосования немедленно;
г) составляет документы о финансовых нарушениях при
финансировании выборов Президента Российской Федерации;
д) ставит перед соответствующей избирательной комиссией
вопросы о применении мер ответственности к кандидатам,
зарегистрированным кандидатам, а также к гражданам и юридическим
лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании
избирательной кампании;
е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
Глава IX. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 62. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующего муниципального образования, а в случае, если
уставом муниципального образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально
оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть
пригодные для тайного голосования комнаты, оснащенные системой
освещения, столами, письменными принадлежностями (за исключением
карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
размещает образец заполненного избирательного бюллетеня и
информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах.
О каждом зарегистрированном кандидате в информационных
материалах указываются фамилия, имя, отчество, псевдоним (если он
был зарегистрирован в соответствии с пунктом 2 статьи 39
настоящего Федерального закона), год рождения, образование,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место
жительства, сведения о принадлежности зарегистрированного
кандидата к общественному объединению и статусе в нем (если такие
сведения были представлены в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 33 или
пунктом 11 статьи 34 настоящего Федерального закона), наименование
замещаемой выборной должности в органе государственной власти или
органе местного самоуправления, избираемых непосредственно
гражданами Российской Федерации (при ее наличии), сведения о том,
кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат.
В указанные информационные материалы включаются также иные
сведения биографического характера, которые представляются
зарегистрированными кандидатами и предельный объем которых
устанавливается в соответствии с решениями Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или
непогашенной судимости в информационных материалах должны также
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также
статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных
республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если
зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,
с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия
у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства это должно быть
отражено в информационных материалах с указанием наименования
соответствующего иностранного государства. Образец заполненного
избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен
содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования
избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных
кандидатах приводятся в информационных материалах в порядке,
определенном при утверждении формы и текста избирательного
бюллетеня. На стенде также размещаются извлечения из уголовного и
административного законодательства Российской Федерации,
устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав
граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются
участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели
свободно могли их прочитать.
4. С момента начала голосования в помещении для голосования
должна находиться увеличенная форма протокола об итогах
голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах
голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные
места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно
находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии
и наблюдателей.
Статья 63. Избирательный бюллетень
1. Для голосования на выборах Президента Российской Федерации
изготавливаются избирательные бюллетени. Избирательные бюллетени
являются документами строгой отчетности, степень защиты которых
определяется Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.
Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, а также
требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней,
утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языке
утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Текст должен быть
размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
3. В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке
фамилия, имя, отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован в
соответствии с пунктом 2 статьи 39 настоящего Федерального
закона), год рождения, место жительства, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной
должности в органе государственной власти или в органе местного
самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской
Федерации (в случае ее наличия) каждого зарегистрированного
кандидата, содержатся сведения о том, кем выдвинут
зарегистрированный кандидат. В избирательном бюллетене указываются
также краткое наименование общественного объединения,
принадлежность к которому была указана зарегистрированным
кандидатом в соответствии с пунктом 7 статьи 33 либо пунктом 11
статьи 34 настоящего Федерального закона, и статус данного
зарегистрированного кандидата в этом общественном объединении.
Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате
располагается пустой квадрат. Перечень зарегистрированных
кандидатов завершается строкой "Против всех кандидатов", справа от
которой располагается пустой квадрат.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой
или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также
статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных
республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если
зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,
с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия
у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства это должно быть
отражено в избирательном бюллетене с указанием наименования
соответствующего иностранного государства. Сведения о судимости и
о гражданстве иностранного государства в избирательном бюллетене
указываются на основании соответствующих документов,
представленных в избирательную комиссию до утверждения текста
избирательного бюллетеня.
5. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение
о порядке его заполнения.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По
решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на
государственном языке соответствующего субъекта Российской
Федерации, а в случае необходимости - и на языках народов
Российской Федерации на территориях их компактного проживания.
Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени
на двух и более языках, текст на русском языке помещается в каждом
избирательном бюллетене. Текст такого избирательного бюллетеня на
государственном языке субъекта Российской Федерации и на языках
народов Российской Федерации утверждается избирательной комиссией
субъекта Российской Федерации не позднее чем за 27 дней до дня
голосования.
7. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по
решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
под наблюдением ее представителей в полиграфических организациях,
технически оснащенных для изготовления избирательной документации,
не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Число избирательных
бюллетеней, изготовленных для проведения выборов Президента
Российской Федерации, не должно более чем на 3 процента превышать
число зарегистрированных избирателей.
8. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку и
передачу избирательных бюллетеней уполномоченным на то членам
избирательной комиссии, разместившей заказ на их изготовление, по
акту, в котором указываются дата и время его составления, а также
число передаваемых избирательных бюллетеней. Сразу после передачи
избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,
работники полиграфической организации уничтожают отбракованные и
лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который
подписывается всеми присутствующими. При осуществлении указанных
действий вправе присутствовать изъявившие на то желание иные члены
избирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты, их
доверенные лица. Соответствующая избирательная комиссия обязана
оповестить всех своих членов, зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц о времени и месте передачи избирательных
бюллетеней, а полиграфическая организация - обеспечить возможность
присутствия указанных лиц.
9. После получения в полиграфической организации избирательных
бюллетеней избирательная комиссия, разместившая заказ на их
изготовление, не позднее чем за 20 дней до дня голосования
передает их территориальным избирательным комиссиям по акту, в
котором указываются дата и время его составления, а также число
передаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых каждой
территориальной избирательной комиссии избирательных бюллетеней
определяется решением избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации, однако это число не может более чем на 2,5 процента
превышать число избирателей, зарегистрированных на соответствующей
территории. Оставшиеся после передачи территориальным
избирательным комиссиям избирательные бюллетени хранятся в
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передает
избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям не
позднее чем за четыре дня до дня голосования. По каждому
избирательному участку число избирательных бюллетеней,
передаваемых участковой избирательной комиссии, не может
составлять менее 90 процентов от числа избирателей, включенных в
список избирателей по избирательному участку на день передачи
избирательных бюллетеней, и превышать указанное число более чем на
0,5 процента. Участковым избирательным комиссиям, сформированным
на избирательных участках, образованных за пределами территории
Российской Федерации, избирательные бюллетени могут передаваться
непосредственно избирательной комиссией, разместившей заказ на
изготовление избирательных бюллетеней, в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. На
лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу
ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой
избирательной комиссии. При передаче избирательных бюллетеней
вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной
комиссии вправе присутствовать изъявившие на то желание члены
соответствующих и вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица. Соответствующая
избирательная комиссия обязана оповестить всех своих членов о
времени и месте передачи избирательных бюллетеней.
10. Ответственность за передачу и сохранность избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных
бюллетеней.
11. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов
или отмены регистрации после изготовления избирательных бюллетеней
территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
вычеркивают из избирательных бюллетеней сведения о таких
зарегистрированных кандидатах. В случае необходимости внесения
изменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате,
помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и
дополнения по решению Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации могут быть внесены в избирательные бюллетени
членами территориальной избирательной комиссии, участковой
избирательной комиссии от руки либо с использованием штампа.
12. В исключительных случаях на избирательных участках,
образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях,
на избирательных участках, образованных за пределами территории
Российской Федерации, при наличии технических средств допускается
изготовление избирательной документации, в том числе избирательных
бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией.
Решение об изготовлении избирательной документации с указанием
необходимого тиража избирательных бюллетеней принимается
участковой избирательной комиссией по согласованию с
соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской
Федерации либо Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
13. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации,
территориальной избирательной комиссии, погашаются, о чем
составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего
Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации,
территориальной избирательной комиссии вместе с другой
документацией комиссии.
14. В случае проведения повторного голосования сроки,
указанные в настоящей статье, могут быть сокращены по решению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, но не
более чем в три раза.
Статья 64. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах
Президента Российской Федерации является документом строгой
отчетности, степень защиты которого определяется Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Открепительное
удостоверение должно иметь отрывной талон. Форма открепительного
удостоверения, порядок изготовления открепительных удостоверений,
их количество, форма реестра выдачи открепительных удостоверений,
а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных
удостоверений, утверждаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной
комиссией нижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что
и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и
сохранность открепительных удостоверений несут председатели
избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и
хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в
день голосования в помещение для голосования того избирательного
участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в
соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 25
дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии
(за 24 - 1 день до дня голосования, а также в период со дня
назначения Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации повторного голосования до дня, предшествующего дню
повторного голосования) открепительное удостоверение (в случае
проведения повторного голосования - открепительное удостоверение
без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том
избирательном участке, на котором он будет находиться в день
голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании
письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой
он просит выдать ему открепительное удостоверение, выдает
открепительное удостоверение лично избирателю либо его
представителю на основании нотариально удостоверенной
доверенности. Доверенность может быть удостоверена также
администрацией стационарного лечебно - профилактического
учреждения, в котором избиратель находится на излечении,
администрацией учреждения, где содержатся под стражей
подозреваемые или обвиняемые.
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю
либо его представителю открепительное удостоверение на основании
сведений об избирателях, представленных в комиссию главой
муниципального образования (в случае, если уставом муниципального
образования должность главы муниципального образования не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления) в соответствии с положением о
Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников референдума. Территориальная избирательная комиссия
составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
избирателя. За 25 дней до дня голосования территориальная
избирательная комиссия направляет в участковые избирательные
комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные
выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых
указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих
избирательных участков. На основании таких выписок участковые
избирательные комиссии делают соответствующие отметки в списках
избирателей.
5. При получении открепительного удостоверения избиратель
либо его представитель расписывается в реестре выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной избирательной
комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной
комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего
его документа. При этом избиратель исключается из списка
избирателей соответствующего участка на данных выборах Президента
Российской Федерации и не учитывается при подсчете числа
зарегистрированных избирателей при составлении протокола
участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
на нем имеются две печати территориальной или участковой
избирательной комиссии и две подписи члена территориальной или
участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное
удостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоять
на отрывном талоне. В случае проведения повторного голосования
открепительное удостоверение считается действительным, если на нем
имеются печать территориальной или участковой избирательной
комиссии и подпись члена территориальной или участковой
избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения избиратель
должен быть включен в список избирателей на любом другом
избирательном участке. При проведении голосования на общих выборах
Президента Российской Федерации у избирателя, предъявившего
открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае
проведения повторного голосования - открепительное удостоверение.
Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения
избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес
своего места жительства.
8. В случае проведения повторного голосования неиспользованные
отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям
в период со дня назначения Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации повторного голосования до дня,
предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день
повторного голосования до наступления времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными
талонами погашаются. Соответствующая территориальная или
участковая избирательная комиссия составляет акты о погашении
неиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений.
В случае, если Президент Российской Федерации был избран в
результате общих выборов либо общие выборы Президента Российской
Федерации были признаны несостоявшимися или недействительными,
неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными
талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после
официального опубликования результатов общих выборов.
Статья 65. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования участковые избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня его проведения через средства массовой информации или иным
способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии
со статьей 66 настоящего Федерального закона - не позднее чем за
пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах,
находящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в
труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательная
комиссия может объявить голосование законченным раньше времени,
установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все
избиратели, включенные в список избирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для голосования
открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной
комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5
статьи 21 настоящего Федерального закона, пустые переносные и
стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим
опечатываются печатью участковой избирательной комиссии
(пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии
предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для
голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в
соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 66 настоящего Федерального
закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые
имеются. После этого председатель участковой избирательной
комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в
их получении.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его
документа (военного билета или удостоверения личности для лиц,
которые проходят военную службу, справки, иного документа
установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской
Федерации, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации
для лиц, постоянно проживающих либо находящихся за пределами
территории Российской Федерации, паспорта моряка). Каждый
избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень.
Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 12 настоящей
статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой
избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю
не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не
проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2
статьи 67 настоящего Федерального закона, и к нему не направлены
члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
для проведения голосования вне помещения для голосования. Если
установлено, что избирателю было выдано открепительное
удостоверение, такой избиратель дополнительно включается в список
избирателей, у него изымается отрывной талон открепительного
удостоверения, а при проведении повторного голосования -
открепительное удостоверение. Изъятые у избирателя отрывной талон
и открепительное удостоверение погашаются.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель
проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или
заменяющего его документа и расписывается. С согласия избирателя
либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
заменяющего его документа могут быть проставлены в списке
избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной
записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
8. В случае, если избиратель не имеет возможности
самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня,
он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением
членов избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, их
уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных
лиц, уполномоченных представителей избирательного объединения,
избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших
зарегистрированного кандидата, наблюдателей, иностранных
(международных) наблюдателей. Лицо, оказавшее избирателю помощь,
расписывается в графе "Подпись избирателя о получении
избирательного бюллетеня" списка избирателей, указывая свою
фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его
документа.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других
избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в
специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном
месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других
лиц недопустимо.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться помощью
другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, его уполномоченным представителем
по финансовым вопросам либо доверенным лицом, уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока,
инициативной группы избирателей, выдвинувших зарегистрированного
кандидата, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем.
В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о
своем намерении воспользоваться помощью другого лица для
заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа лица, оказывающего помощь избирателю.
11. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в
пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того
зарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо в
квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
12. В случае, если избиратель считает, что при заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к
члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с
просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый
избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке
избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается.
Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, о
чем составляется акт.
13. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
14. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь
участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями на избирательных участках вправе
находиться лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего
Федерального закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за
ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется
участковой избирательной комиссией на основании представленных
данными лицами документов.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они пытаются
воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению
гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также
нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой
или вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправе
обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении
отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной
федеральными законами.
17. Зарегистрированным кандидатам, их уполномоченным
представителям и доверенным лицам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а
также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления или органов контроля которых
являются указанные лица и организации, иным физическим и
юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению
указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые
действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для
участия в голосовании.
Статья 66. Досрочное голосование
1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации
вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до
дня голосования голосование всех избирателей на одном или
нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые
в день голосования будут находиться в плавании, а также на
полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных местностях. В
этом случае досрочное голосование проводится по правилам,
установленным статьей 65 настоящего Федерального закона, и сразу
по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и
устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями
статей 68 и 69 настоящего Федерального закона.
2. В случае, если отдельные группы избирателей, включенных в
список избирателей на соответствующем избирательном участке,
находятся в значительно удаленных от помещения для голосования
местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или
затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных
местностях и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести
досрочное голосование по избирательному участку в целом в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации вправе разрешить провести
голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15
дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке,
установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи используются переносные ящики для
голосования, количество которых определяется соответствующей
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. До
проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для
голосования предъявляются в помещении участковой избирательной
комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам,
указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона, о
чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для
голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемого
голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой
избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования
проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой
избирательной комиссии переносной ящик для голосования,
необходимое количество избирательных бюллетеней установленной
формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об
избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного
голосования, либо список избирателей, а также необходимые
письменные принадлежности (за исключением карандашей) для
заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении
выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка
избирателей либо в списке избирателей. В указанной выписке либо
списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие
досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель
проголосовал досрочно, проставляют дату и время голосования. Если
избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то
указанные отметки, а также серия и номер паспорта или заменяющего
его документа после окончания проведения досрочного голосования
вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка
|
