|
Стр. 1
Утверждены
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 24 марта 1992 г. N 6
ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТАХ
ПБ 13-01-92
(в ред. Изменения и дополнения N 1, утв. Постановлением
Госгортехнадзора РФ от 25.05.1995 N 27)
Изложены правила ведения взрывных работ на земной поверхности и
в подземных условиях. Приведены инструкции о порядке хранения,
транспортирования, использования и учета взрывчатых материалов;
допуска ВМ к испытаниям и применению; по устройству складов
взрывчатых материалов, транспортированию взрывчатых веществ, а
также средств инициирования, определению безопасных расстояний при
хранении ВМ и взрывных работах. Правила согласованы с МВД России и
другими заинтересованными министерствами и ведомствами.
Предназначены для работников, связанных с взрывными работами в
различных отраслях промышленности.
С выходом в свет настоящих Правил прекращается действие
утвержденных Госгортехнадзором СССР в 1967 г. Единых правил
безопасности при взрывных работах и инструкций к ним.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОНЯТИЙ И СОКРАЩЕНИЙ
Взрывник - общее название профессии взрывник, мастер-взрывник
ВВ - взрывчатое вещество
ВМ - взрывчатые материалы - термин, включающий взрывчатые
вещества, средства инициирования, прострелочные и взрывные
аппараты
Госгортехнадзор - центральный орган, осуществляющий
государственный надзор за безопасным ведением работ в
промышленности и горный надзор
Детонаторы - общее название капсюлей-детонаторов,
пиротехнических реле, электродетонаторов
ДШ - детонирующий шнур
КД - капсюль-детонатор
Лицо технического надзора - должностное лицо (горный мастер,
мастер, прораб и т.д.), непосредственно руководящее взрывными
работами или работами с ВМ
Орган госгортехнадзора - округ или другое региональное
подразделение Госгортехнадзора
Организация - эксперт по безопасности работ -
специализированная организация (предприятие, учреждение), имеющая
специальное разрешение (лицензию) на проведение экспертизы по
вопросам безопасности взрывного дела.
ОШ - огнепроводный шнур
ПВА - прострелочные и взрывные аппараты
ПДК - предельно допустимая концентрация
Предприятия - объединения, предприятия, организации, учреждения
и др. самостоятельные юридические лица
Предприятия - потребители ВМ - предприятия, ведущие взрывные
работы или работы с ВМ, в том числе изготовляющие простейшие
гранулированные или водосодержащие ВВ для собственных нужд
Работа с ВМ - деятельность, связанная с обращением с ВМ
(хранение, исследования, демонстрация опытов в учебном процессе и
т.п.), за исключением взрывных работ
Разрешение Госгортехнадзора - документ, определяющий
возможность и условия применения взрывчатых материалов,
оборудования, приборов и др. (ранее применявшееся название -
Журнальное постановление)
СИ - средства инициирования
ТУ - технические условия
ЭД - электродетонатор
Электрическое взрывание - электроогневое взрывание и взрывание
с применением электродетонаторов
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Общий порядок использования взрывчатых материалов
з 1. Настоящие Правила обязательны для выполнения должностными
лицами, исполнителями взрывных работ и работ с ВМ предприятий,
организаций и учреждений (независимо от форм собственности),
связанными с изготовлением <*>, перевозкой, хранением,
использованием и учетом взрывчатых материалов, а также работниками
организаций - учредителей таких предприятий. Они подлежат
выполнению и работниками соответствующих проектных, научно-
исследовательских и учебных организаций.
--------------------------------
<*> Изготовление ВВ только на предприятиях, ведущих взрывные
работы.
На основании настоящих Правил для рабочих должны быть
разработаны соответствующие инструкции по охране труда.
з 2. Предприятия, ведущие взрывные работы или работы с ВМ, а
также осуществляющие изготовление ВВ, должны иметь на эти виды
деятельности специальные разрешения (лицензии).
Предприятия, ведущие взрывные работы (работы с ВМ), также
обязаны иметь соответствующую проектную документацию, склады и
иные специальные места хранения взрывчатых материалов, транспорт
для перевозки ВМ и службы, включающие исполнителей и руководителей
взрывных работ. На каждом таком предприятии должны быть
утвержденные по согласованию с органами госгортехнадзора Положение
о руководстве взрывными работами и Мероприятия по
совершенствованию взрывного дела, направленные на повышение
безопасности работ, обеспечение сохранности ВМ в конкретных
условиях.
з 3. Получение разрешений на производство взрывных работ (работ
с ВМ), а также на приобретение, перевозку, хранение ВМ и
изготовление ВВ должно осуществляться в соответствии с Инструкцией
о порядке хранения, транспортирования, использования и учета
взрывчатых материалов (Приложение 1).
з 4. Разрешается применять только те взрывчатые материалы
(взрывчатые вещества, средства инициирования, прострелочные и
взрывные аппараты), средства механизации взрывных работ,
оборудование, используемое непосредственно при изготовлении
простейших гранулированных и водосодержащих ВВ на предприятиях-
потребителях, а также взрывные и контрольно-измерительные приборы,
устройства и аппаратуру взрывных работ, упаковку для ВМ, на
которые имеются стандарты (технические условия) и разрешения
Госгортехнадзора.
Перечисленные материалы, оборудование и т.п., не отвечающие
требованиям указанных документов, использовать запрещается.
з 5. Допуск к испытаниям и применению материалов, оборудования,
приборов и аппаратуры, перечисленных в з 4 настоящих Правил,
должен проводиться в соответствии с Инструкцией о порядке допуска
к применению новых взрывчатых материалов, машин, устройств и
приборов для взрывных работ (Приложение 2).
Список ВМ, допущенных к применению, должен периодически
публиковаться Госгортехнадзором.
з 6. Изготовление взрывчатых веществ на предприятиях-
потребителях, подготовку ВВ заводского производства к
механизированному заряжанию необходимо проводить в соответствии с
Правилами устройства и безопасной эксплуатации стационарных
пунктов изготовления простейших гранулированных и водосодержащих
взрывчатых веществ, а также подготовки взрывчатых веществ
заводского производства на предприятиях, ведущих взрывные работы,
и иной проектной и эксплуатационной документацией на объекты,
предназначенные для изготовления и подготовки ВВ.
з 7. Все ВМ должны подвергаться испытаниям в целях определения
пригодности для хранения и применения:
при поступлении потребителям с заводов-изготовителей или
складов ВМ других предприятий;
при возникновении сомнений в доброкачественности (по внешнему
осмотру или при неудовлетворительных результатах взрывных работ -
неполные взрывы, отказы);
в конце гарантийного срока.
Испытания должны проводиться согласно требованиям стандартов,
технических условий (инструкций, руководств по применению) на
соответствующие ВМ.
Результаты испытаний необходимо оформлять актом с последующей
записью в Журнале учета испытаний ВМ (Приложение 3).
Таблица 1
--------------T--------------------------------------------------¬
¦ Группа ¦ Вещества, изделия ¦
¦совместимости¦ ¦
¦ (опасности) ¦ ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦ B ¦Изделия, содержащие инициирующие ВВ ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦ C ¦Метательные ВВ и другие дефлагрирующие ВВ или ¦
¦ ¦изделия, содержащие их ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦ D ¦Вторичные детонирующие ВВ; дымный порох; изделия, ¦
¦ ¦содержащие детонирующие ВВ без средств ¦
¦ ¦инициирования и метательных зарядов ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦ F ¦Изделия, содержащие вторичные детонирующие ВВ, ¦
¦ ¦средства инициирования и метательные заряды, или ¦
¦ ¦без метательных зарядов ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦ G ¦Пиротехнические вещества и изделия, содержащие их ¦
L-------------+---------------------------------------------------
Примечания.
1. Принадлежность конкретного взрывчатого материала к группе
совместимости, а также подклассу определяется разработчиком,
подтверждается организацией - экспертом по безопасности работ и
указывается в стандартах (ТУ) и инструкциях (руководствах) по
применению соответствующих ВМ.
2. Взрывчатые материалы различных групп совместимости должны
храниться и перевозиться раздельно.
Допускается совместное хранение:
1) дымных (группа совместимости D) и бездымных (группа
совместимости С) порохов в соответствии с требованиями к наиболее
чувствительным из них;
2) огнепроводного шнура, средств зажигания его и порохов,
сигнальных и пороховых патронов и сигнальных ракет (группа
совместимости G) с взрывчатыми материалами групп совместимости В,
С и D;
3) детонирующего шнура и детонирующей ленты (группа
совместимости D) с капсюлями-детонаторами, электродетонаторами и
пиротехническими реле (группа совместимости В).
Совместная перевозка ВМ допускается только при соблюдении
условий, указанных в з 49 настоящих Правил.
В тех случаях, когда ВМ поступают на предприятие
непосредственно с заводов-изготовителей при наличии сертификатов и
с базисных складов на расходные (базисные) в исправной таре (по
наружному осмотру), испытания при приемке не обязательны.
Запрещается применять ВМ с истекшим гарантийным сроком без
предварительных испытаний.
На угольных и сланцевых шахтах применение нитроэфирсодержащих
ВВ с истекшим гарантийным сроком не допускается.
з 8. Все промышленные ВМ (ВВ, СИ и ПВА) по степени опасности
при обращении с ними (хранение, перевозка, доставка на места
работ, использование и т.п.) относятся к классу I и разделяются на
группы (табл. 1).
з 9. Взрывчатые материалы необходимо хранить в складах,
помещениях и других местах в соответствии с Инструкцией по
устройству и эксплуатации складов ВМ (Приложение 4). Склады ВМ
должны оборудоваться молниезащитой согласно Приложению 11 и
охраняться в соответствии с Приложением 12 к настоящим Правилам.
з 10. Перевозка взрывчатых материалов должна осуществляться
согласно Инструкции по перевозке ВМ (Приложение 5).
з 11. Промышленные ВВ по условиям применения разделяются на
классы, указанные в табл. 2.
Условия применения ВМ должны соответствовать указанным в
настоящих Правилах и могут уточняться разрешениями
Госгортехнадзора. Они подлежат указанию в эксплуатационной
документации.
Таблица 2
------T-----T------------------------------------------T---------¬
¦Класс¦Груп-¦ Вид ВВ и условия применения ¦Цвет ¦
¦ ВВ ¦па ВВ¦ ¦отличи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельной ¦
¦ ¦ ¦ ¦полосы ¦
¦ ¦ ¦ ¦или ¦
¦ ¦ ¦ ¦оболочек ¦
¦ ¦ ¦ ¦патронов ¦
¦ ¦ ¦ ¦(пачек) ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦I ¦- ¦Непредохранительные ВВ для взрывания ¦Белый ¦
¦ ¦ ¦только на земной поверхности ¦ ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦II ¦- ¦Непредохранительные ВВ для взрывания на ¦Красный ¦
¦ ¦ ¦земной поверхности и в забоях подземных ¦ ¦
¦ ¦ ¦выработок, в которых либо отсутствует ¦ ¦
¦ ¦ ¦выделение горючих газов или взрывчатой ¦ ¦
¦ ¦ ¦угольной (сланцевой) пыли либо применяется¦ ¦
¦ ¦ ¦инертизация призабойного пространства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦исключающая воспламенение взрывоопасной ¦ ¦
¦ ¦ ¦среды при взрывных работах ¦ ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦III ¦- ¦Предохранительные ВВ для взрывания только ¦Синий ¦
¦ ¦ ¦по породе в забоях подземных выработок, в ¦ ¦
¦ ¦ ¦которых имеется выделение горючих газов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦но отсутствует взрывчатая угольная ¦ ¦
¦ ¦ ¦(сланцевая) пыль ¦ ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦IV ¦- ¦Предохранительные ВВ для взрывания: ¦Желтый ¦
¦ ¦ ¦по углю и (или) породе или горючим сланцам¦ ¦
¦ ¦ ¦в забоях подземных выработок, опасных по ¦ ¦
¦ ¦ ¦взрыву угольной (сланцевой) пыли при ¦ ¦
¦ ¦ ¦отсутствии выделенных горючих газов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦по углю и (или) породе в забоях подземных ¦ ¦
¦ ¦ ¦выработок, проводимых по угольному ¦ ¦
¦ ¦ ¦пласту, в которых имеется выделение ¦ ¦
¦ ¦ ¦горючих газов, кроме выработок с ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышенным выделением горючих газов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦для сотрясательного взрывания в забоях ¦ ¦
¦ ¦ ¦подземных выработок угольных шахт ¦ ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦V ¦- ¦Предохранительные ВВ для взрывания по ¦Желтый ¦
¦ ¦ ¦углю и (или) породе в выработках с ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышенным выделением горючих газов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦проводимых по угольному пласту, когда ¦ ¦
¦ ¦ ¦исключен контакт боковой поверхности ¦ ¦
¦ ¦ ¦шпурового заряда с газо-воздушной смесью, ¦ ¦
¦ ¦ ¦находящейся либо в пересекающих шпур ¦ ¦
¦ ¦ ¦трещинах массива горных пород, либо в ¦ ¦
¦ ¦ ¦выработке ¦ ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦VI ¦- ¦Предохранительные ВВ для взрывания: ¦Желтый ¦
¦ ¦ ¦по углю и (или) породе в выработках с ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышенным выделением горючих газов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦проводимых в условиях, когда возможен ¦ ¦
¦ ¦ ¦контакт боковой поверхности шпурового ¦ ¦
¦ ¦ ¦заряда с газо-воздушной смесью, ¦ ¦
¦ ¦ ¦находящейся либо в пересекающих шпур ¦ ¦
¦ ¦ ¦трещинах горного массива, либо в ¦ ¦
¦ ¦ ¦выработке; ¦ ¦
¦ ¦ ¦в угольных и смешанных забоях восстающих ¦ ¦
¦ ¦ ¦(более 10-) выработок, в которых ¦ ¦
¦ ¦ ¦выделяется горючий газ, при длине ¦ ¦
¦ ¦ ¦выработок более 20 м и проведении их без ¦ ¦
¦ ¦ ¦предварительно пробуренных скважин, ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающих проветривание за счет ¦ ¦
¦ ¦ ¦общешахтной депрессии ¦ ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦VII ¦- ¦Предохранительные ВВ и изделия из ¦Желтый ¦
¦ ¦ ¦предохранительных ВВ V - VI классов для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведения специальных взрывных работ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(водораспыление и распыление ¦ ¦
¦ ¦ ¦порошкообразных ингибиторов, взрывное ¦ ¦
¦ ¦ ¦перебивание деревянных стоек при посадке ¦ ¦
¦ ¦ ¦кровли, ликвидация зависаний горной массы ¦ ¦
¦ ¦ ¦в углеспускных выработках, дробление ¦ ¦
¦ ¦ ¦негабаритов) в забоях подземных ¦ ¦
¦ ¦ ¦выработок, в которых возможно образование ¦ ¦
¦ ¦ ¦взрывоопасной концентрации горючего газа ¦ ¦
¦ ¦ ¦и угольной пыли ¦ ¦
+-----+-----+------------------------------------------+---------+
¦Спе- ¦- ¦Непредохранительные и предохранительные ¦- ¦
¦ци- ¦ ¦ВВ и изделия из них, предназначенные для ¦ ¦
¦аль- ¦ ¦специальных взрывных работ, кроме забоев ¦ ¦
¦ный ¦ ¦подземных выработок, в которых возможно ¦ ¦
¦(С) ¦ ¦образование взрывоопасной концентрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦горючего газа и угольной (сланцевой) пыли ¦ ¦
¦ +-----+------------------------------------------+---------+
¦ ¦1 ¦Взрывные работы на земной поверхности: ¦Белый ¦
¦ ¦ ¦импульсная обработка металлов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦инициирование скважинных и ¦ ¦
¦ ¦ ¦сосредоточенных зарядов; контурное ¦ ¦
¦ ¦ ¦взрывание для заоткоски уступов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦разрушение мерзлых грунтов; дробление ¦ ¦
¦ ¦ ¦негабаритных кусков горной массы; ¦ ¦
¦ ¦ ¦сейсморазведочные работы в скважинах, ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание заградительных полос при ¦ ¦
¦ ¦ ¦локализации лесных пожаров, другие ¦ ¦
¦ ¦ ¦специальные работы ¦ ¦
¦ +-----+------------------------------------------+---------+
¦ ¦2 ¦Взрывные работы в забоях подземных ¦Красный ¦
¦ ¦ ¦выработок, не опасных по газу и (или) ¦ ¦
¦ ¦ ¦угольной (сланцевой) пыли; взрывание ¦ ¦
¦ ¦ ¦сульфидных руд; дробление негабаритных ¦ ¦
¦ ¦ ¦кусков горной массы; контурное взрывание, ¦ ¦
¦ ¦ ¦другие специальные работы ¦ ¦
¦ +-----+------------------------------------------+---------+
¦ ¦3 ¦Прострелочно-взрывные работы в ¦Черный ¦
¦ ¦ ¦разведочных, нефтяных, газовых скважинах ¦ ¦
¦ +-----+------------------------------------------+---------+
¦ ¦4 ¦Взрывные работы в серных, нефтяных и ¦Зеленый ¦
¦ ¦ ¦других шахтах, опасных по взрыву серной ¦ ¦
¦ ¦ ¦пыли, водорода и паров тяжелых ¦ ¦
¦ ¦ ¦углеводородов ¦ ¦
L-----+-----+------------------------------------------+----------
з 12. Взрывчатые материалы должны упаковываться и маркироваться
согласно требованиям стандартов и технических условий,
согласованных с Госгортехнадзором.
з 13. Ящики (коробки) и контейнеры с ВМ, мешки (пакеты) с ВВ
должны пломбироваться (прошиваться, проклеиваться) на заводах-
изготовителях установленными способами, обеспечивающими
возможность визуального обнаружения вскрытия упаковки.
з 14. При упаковке ВМ на заводах-изготовителях в ящики (мешки,
пакеты и др.) должны вкладываться инструкции (руководства) по
применению с указанием назначения, подкласса, группы совместимости
(опасности), условий применения; основных технических
характеристик, гарантийного срока хранения, правил обращения.
Вместо вложения в упаковку допускается включение инструкций по
применению ВВ в сопроводительную документацию.
з 15. При обращении с ВМ должны соблюдаться меры осторожности,
предусмотренные инструкциями (руководствами) по их применению.
з 16. Не допускается ближе 100 м от места нахождения ВМ
применять открытый огонь, курить, иметь при себе огнестрельное
оружие, зажигательные и курительные принадлежности. Зажигательные
принадлежности разрешается иметь только взрывникам, а оружие -
лицам охраны.
з 17. Запрещается выдача со склада ВМ и применение смерзшихся
ВВ, содержащих жидкие нитроэфиры свыше 15%, а также выполнение с
ними каких-либо действий, не связанных с оттаиванием.
з 18. Работа с порохами в помещениях для их хранения должна
проводиться в обуви, не имеющей металлических частей на подошве и
каблуках. Инструменты и другой металлический инвентарь должны быть
изготовлены из материалов, не дающих искр. Из стали могут
изготовляться только отвертки.
з 19. Порошкообразные ВВ на основе аммиачной селитры в патронах
и в мешках перед применением должны быть размяты без нарушения
целостности оболочки. Запрещается применять ВВ, увлажненные свыше
норм, установленных стандартами (техническими условиями) и
указанных в инструкциях (руководствах) по применению.
Слежавшиеся и не поддающиеся размятию порошкообразные ВВ, не
содержащие гексогена или жидких нитроэфиров, должны измельчаться в
соответствии с требованиями настоящих Правил, после чего они могут
использоваться только в шахтах (рудниках), не опасных по газу или
разрабатывающих пласты (рудные тела), не опасные по взрывам пыли
<*>, а также при работах на земной поверхности.
--------------------------------
<*> Далее по тексту в общих случаях - шахты (рудники), не
опасные по газу или пыли.
Содержащие гексоген или жидкие нитроэфиры слежавшиеся
порошкообразные ВВ должны использоваться без размятая или
измельчения и только при взрывных работах на земной поверхности.
В угольных и сланцевых шахтах, опасных по газу или
разрабатывающих пласты, опасные по взрывам пыли <**>, запрещается
использовать патронированные ВВ с нарушенной оболочкой.
--------------------------------
<**> Далее по тексту в общих случаях - шахты, опасные по газу
или пыли.
Область применения ВВ, прошедших сушку или измельчение, должна
определяться инструкциями (руководствами) по их применению.
з 20. При производстве взрывных работ (работ с ВМ) необходимо
проводить мероприятия по обеспечению безопасности персонала
взрывных работ, предупреждению отравлений людей пылью взрывчатых
веществ и ядовитыми продуктами взрывов, а также осуществлять
комплекс мер, исключающих возможность взрыва пыли ВВ. Эти меры
должны утверждаться руководителем предприятия (шахты, рудника,
карьера и т.п.).
з 21. Взрывные работы должны выполняться взрывниками под
руководством лица технического надзора по письменным нарядам с
ознакомлением под роспись и соответствующим наряд-путевкам и
проводиться только в местах, отвечающих требованиям правил и
инструкций по безопасности работ.
Без письменных нарядов допускается выполнять взрывные работы по
ликвидации или предупреждению аварийных ситуаций.
з 22. При одновременной работе нескольких взрывников в пределах
общей опасной зоны одного из них необходимо назначать старшим.
Свои распоряжения он должен подавать голосом или заранее
обусловленными и известными взрывникам сигналами.
з 23. Взрывник во время работы обязан быть в соответствующей
спецодежде, иметь при себе выданные предприятием (организацией)
часы, необходимые приборы и принадлежности для взрывных работ. При
взрывании несколькими взрывниками часы могут быть только у
старшего взрывника.
з 24. Одежда лиц, непосредственно обращающихся с
электродетонаторами, не должна накапливать заряды статического
электричества до опасных потенциалов.
з 25. Освободившаяся тара из-под ВВ должна быть осмотрена и
тщательно очищена независимо от назначения.
з 26. Утраты взрывчатых материалов (хищения, разбрасывания,
потери) подлежат техническому расследованию в порядке,
установленном инструкцией, утвержденной Госгортехнадзором.
2. Персонал для взрывных работ
з 27. Руководство взрывными работами на предприятии должно
возлагаться на его руководителя, при подрядном способе ведения
работ - на руководителя подрядного предприятия или назначенного им
руководителя производственного подразделения этого предприятия и
на предприятиях негорного профиля - на лицо технического надзора,
назначенное руководителем предприятия.
з 28. К руководству взрывными работами (работами с ВМ)
допускаются лица, имеющие законченное высшее или среднее
горнотехническое образование либо окончившие специальные учебные
заведения или курсы, дающие соответствующее право, а также
получившие Единую книжку взрывника (мастера-взрывника).
На должность руководителя (заместителя, помощника руководителя)
специализированного подразделения по взрывным работам (участка
взрывных работ) на шахтах и подземных рудниках могут назначаться
горные инженеры со стажем работы в подземных условиях не менее
одного года и горные техники со стажем подземной работы на
угольных и сланцевых шахтах не менее трех лет; на рудниках - не
менее двух лет.
з 29. Инженерно-технические работники, руководящие взрывными
работами на предприятиях и в организациях, а также другие лица
технического надзора, связанные с хранением, перевозкой взрывчатых
материалов, изготовлением и использованием ВМ в научно-
исследовательских, экспериментальных и учебных целях, обязаны при
назначении (утверждении) на должность и далее не реже одного раза
в три года проходить в установленном порядке аттестацию на знание
настоящих Правил, инструкций и норм по безопасности взрывного дела
по вопросам, входящим в их обязанности.
з 30. К ведению взрывных работ и работ, связанных с
изготовлением и подготовкой ВВ, хранением и перевозкой ВМ на
предприятиях, в том числе к руководству такими работами, должны
допускаться лица, назначенные соответствующими приказами.
з 31. Взрывные работы должны выполняться взрывниками (мастерами-
взрывниками) мужского пола, имеющими Единую книжку взрывника
(мастера-взрывника).
В шахтах (рудниках), опасных по газу или разрабатывающих пласты
(рудные тела), опасные по взрывам пыли, производство взрывных
работ разрешается только мастерам-взрывникам.
К взрыванию горячих массивов могут допускаться взрывники,
имеющие стаж взрывных работ не менее двух лет.
з 32. В помощь взрывнику разрешается назначать помощников. Они
должны быть проинструктированы и под непосредственным руководством
и контролем взрывника могут выполнять работы, не связанные с
обращением со средствами инициирования и патронами-боевиками.
з 33. К обучению по профессии взрывника и мастера-взрывника <*>
допускаются лица, отвечающие установленным требованиям, имеющие
среднее образование и следующие возраст и стаж работы:
--------------------------------
<*> Далее по тексту в общих случаях - взрывника.
в угольных шахтах, опасных по газу или разрабатывающих пласты,
опасные по взрыву пыли, - не моложе 22 лет и стаж на подземных
работах не менее двух лет;
на всех других взрывных работах - не моложе 20 лет и стаж
работы не менее одного года по специальности, соответствующей
характеру работы предприятия.
Обучение необходимо проводить с отрывом от производства по
программам на специальных курсах при институтах, техникумах
горного профиля или в учебно-курсовых комбинатах предприятий,
ведущих взрывные работы и имеющих специальные разрешения
(лицензии).
з 34. Квалификация взрывник (мастер-взрывник) может
присваиваться лицам, прошедшим обучение по соответствующей
программе, сдавшим экзамены и получившим Единую книжку взрывника
(мастера-взрывника) - Приложение 6 к настоящим Правилам.
Экзамены для присвоения квалификации взрывника должна принимать
назначенная руководителем предприятия квалификационная комиссия
под руководством представителя органа госгортехнадзора.
Взрывник допускается к самостоятельному производству взрывных
работ только после работы стажером в течение 1 месяца под
руководством опытного взрывника.
Разрешается присваивать квалификацию взрывника и выдавать
Единую книжку взрывника (мастера-взрывника) без обучения лицам,
имеющим право руководства соответствующими взрывными работами,
после сдачи экзаменов квалификационной комиссии. К
самостоятельному производству взрывных работ такие лица
допускаются также после стажировки в указанном выше порядке.
з 35. Не реже одного раза в два года знания взрывниками
требований по безопасности взрывных работ (работ с ВМ) должны
проверяться квалификационными комиссиями. Предварительно взрывники
должны проходить подготовку по программе, утвержденной
руководителем предприятия.
По распоряжению руководителя шахты (рудника, карьера и т.п.)
может проводиться внеочередная проверка знаний взрывника, если
установлено, что он нарушил требования по хранению,
транспортированию, использованию или учету ВМ.
Взрывники, не сдавшие экзаменов, лишаются права производства
взрывных работ и могут быть допущены к повторной проверке знаний
квалификационной комиссией только после переподготовки, о чем
должен быть издан приказ руководителя предприятия (шахты, рудника,
карьера и т.п.).
з 36. При переводе взрывников на новый вид взрывных работ они
должны пройти переподготовку по соответствующей программе,
утвержденной руководителем предприятия по согласованию с органом
госгортехнадзора, и сдать экзамены квалификационной комиссии.
Перед допуском к самостоятельному производству нового вида
взрывных работ взрывник обязан пройти стажировку в течение 10
дней.
При переходе на угольные (сланцевые) шахты, опасные по газу или
пыли, взрывники должны пройти дополнительно подготовку по
программе, согласованной с Госгортехнадзором, сдать экзамены
квалификационной комиссии и пройти стажировку в течение 15 дней;
при переходе на шахты, сверхкатегорные или опасные по внезапным
выбросам угля, породы и газа, стажировка должна проводиться в
течение 20 дней.
з 37. Взрывники после перерыва в работе по своей квалификации
свыше одного года могут допускаться к самостоятельному выполнению
взрывных работ только после сдачи экзамена квалификационной
комиссии и стажировки в течение 10 дней.
з 38. Все лица, занятые на взрывных работах и работах с ВМ,
должны быть ознакомлены со свойствами и особенностями вновь
поступивших ВМ, аппаратуры и оборудования.
Рабочим, занятым подготовкой и выполнением взрывов (работ с
ВМ), должны быть выданы под роспись инструкции по охране труда,
предусматривающие меры безопасности и обязанности при обращении с
ВМ.
з 39. Заведующими складами ВМ и механизированных пунктов
подготовки ВВ должны назначаться лица, имеющие право руководства
взрывными работами или окончившие вузы (техникумы) по
специальности технологии изготовления и исследований ВВ. На эту
должность также можно назначать взрывников, прошедших обучение по
специальной программе подготовки заведующих складами ВМ, сдавших
экзамены квалификационной комиссии и получивших соответствующее
удостоверение (Приложение 7).
Хранение, учет, а также выдачу ВМ из зарядных мастерских
геофизических предприятий разрешается поручать взрывникам, имеющим
стаж работы не менее года, прошедшим подготовку и сдавшим экзамены
аналогично заведующим складами ВМ.
Заведовать кратковременными расходными складами ВМ при
геофизических работах могут лица, имеющие Единую книжку взрывника
(мастера-взрывника) и стаж работы взрывником в соответствующих
условиях не менее одного года.
На передвижных складах ВМ обязанности заведующего складом могут
быть возложены на лицо охраны, водителя автомобиля, других лиц,
имеющих образование не ниже 8 классов, прошедших подготовку по
программе для заведующих передвижными складами ВМ и сдавших
экзамены квалификационной комиссии.
Заведующие складами ВМ и зарядными мастерскими не имеют права
выполнять взрывные работы. Взрывникам, проводящим взрывные работы,
запрещается выполнять обязанности заведующих складами ВМ, зарядных
мастерских.
з 40. Раздатчиками ВМ на складах разрешается назначать лиц,
имеющих образование не ниже 8 классов, прошедших обучение по
программе подготовки заведующих складами ВМ, сдавших экзамены
квалификационной комиссии и получивших удостоверение (Приложение
7). Они допускаются к самостоятельной работе после стажировки в
течение 10 дней. Раздатчиками можно назначать взрывников,
прошедших стажировку в течение пяти дней.
з 41. Лаборантами складов ВМ могут назначаться лица, прошедшие
подготовку по соответствующей программе, сдавшие экзамены
квалификационной комиссии и получившие удостоверение (Приложение
7).
з 42. К подготовке ВМ на механизированных пунктах допускаются
лица, прошедшие обучение по соответствующей программе, сдавшие
экзамены квалификационной комиссии и получившие удостоверение. К
самостоятельной работе такие лица могут допускаться после
стажировки в течение 10 дней.
з 43. В организациях, использующих взрывчатые материалы в
научно-исследовательских, экспериментальных и учебных целях, к
работам с ВМ могут быть допущены научные сотрудники, преподаватели
и лаборанты, имеющие Единую книжку взрывника (мастера-взрывника) и
прошедшие стажировку в течение 10 дней под руководством опытного
специалиста.
з 44. Специальные программы подготовки взрывников и заведующих
складами ВМ разрабатываются и утверждаются министерствами
(ведомствами, ассоциациями и т.п.) по согласованию с
Госгортехнадзором. Для рабочих других профессий, связанных с
обращением с ВМ, программы подготовки утверждаются предприятиями
по согласованию с органами госгортехнадзора.
3. Перевозка ВМ и доставка их к местам работ
з 45. Перевозка ВМ транспортными средствами предприятий,
ведущих взрывные работы (работы с ВМ), а также приемка ВМ
предприятиями-потребителями должны осуществляться согласно
инструкциям, разработанным в соответствии с требованиями
(инструкций) перевозки взрывчатых материалов (опасных грузов)
автомобильным, железнодорожным, морским, речным и воздушным видами
транспорта, Правил безопасности при перевозке опасных грузов
железнодорожным транспортом, настоящих Правил (Приложение 5) и с
учетом местных условий. Такие инструкции должны быть утверждены
руководителями предприятий <*>.
(в ред. Изменения и дополнения N 1, утв. Постановлением
Госгортехнадзора РФ от 25.05.1995 N 27)
--------------------------------
<*> Перевозка ВМ транспортными средствами специализированных
ведомств и предприятий автомобильного, железнодорожного, морского,
речного транспорта, а также гражданской авиации должна проводиться
согласно правилам, инструкциям и другим нормативным документам,
утвержденным этими ведомствами и предприятиями.
(в ред. Изменения и дополнения N 1, утв. Постановлением
Госгортехнадзора РФ от 25.05.1995 N 27)
з 46. Доставка ВМ должна проводиться по установленным
руководителем предприятия (руководителем взрывных работ)
маршрутам. Она может осуществляться проинструктированными рабочими
под наблюдением взрывников или сопровождающих лиц. Порядок
получения ВВ от взрывника и отчета об их доставке определяется
руководителем предприятия.
з 47. Взрывчатые вещества и средства инициирования необходимо
доставлять и перевозить раздельно в сумках, кассетах, заводской
упаковке и т.п. Средства инициирования и боевики могут
переноситься (кроме погрузочно-разгрузочных операций) только
взрывниками.
Боевики с детонаторами должны переноситься в сумках с жесткими
ячейками (кассетах, ящиках), покрытых внутри мягким материалом.
з 48. При совместной доставке СИ и ВВ взрывник может переносить
не более 12 кг ВМ. Масса боевиков, переносимых взрывником, не
должна превышать 10 кг.
При переноске в сумках ВВ без СИ норма может быть увеличена до
24 кг.
При переноске ВВ в заводской упаковке их количество должно быть
в пределах действующих норм переноски тяжестей.
з 49. При доставке ВМ со складов непосредственно к местам работ
по разрешению руководителя предприятия (шахты, рудника, карьера и
т.п.), ведущего взрывные работы, совместное транспортирование ВВ,
СИ и ПВА допускается только при соблюдении следующих условий:
загрузки транспортного средства не более 2/3 его
грузоподъемности;
размещения СИ в передней части транспортного средства в
специальных плотно закрывающихся ящиках с внутренними мягкими
прокладками со всех сторон;
разделения упаковок с ВВ и ящиков с СИ способами, исключающими
соприкосновение между ними;
размещения порохов и перфораторных зарядов в заводской упаковке
или в специальных ящиках и не ближе 0,5 м от других ВМ;
закрепления ящиков и другой тары с ВМ, исключающего удары и
трение их друг о друга.
Совместная доставка ВМ, за исключением групп совместимости В и
F, на специализированных автомобилях разрешается при их загрузке
до полной грузоподъемности.
Автомобили, используемые для транспортирования ВМ, должны
отвечать требованиям Правил безопасности при перевозке взрывчатых
материалов автомобильным транспортом.
(в ред. Изменения и дополнения N 1, утв. Постановлением
Госгортехнадзора РФ от 25.05.1995 N 27)
з 50. Доставка к местам работ взрывников и подносчиков вместе с
выданными им ВМ допускается только в автомобилях, предназначенных
для этой цели.
з 51. Доставка ВМ в подземных условиях разрешается всеми видами
и средствами шахтного транспорта, специально оборудованными для
этих целей и отвечающими требованиям безопасности.
з 52. Запрещается транспортирование ВМ по стволу шахты во время
спуска и подъема людей. При погрузке, разгрузке, перемещении ВМ по
стволу шахты в околоствольном дворе и надшахтном здании около
ствола допускается присутствие только взрывника, раздатчика,
нагружающих и разгружающих ВМ рабочих, рукоятчика, стволового и
лица надзора, ответственного за доставку ВМ.
з 53. Спуск-подъем ВМ по стволу шахты может проводиться только
после того, как диспетчер (дежурный по шахте) известит об этом
лицо технического надзора, ответственное за подъем.
Ящики и мешки с ВМ должны занимать не более 2/3 высоты этажа
клети, но не выше высоты дверей клети.
При спуске в вагонетках ящики и мешки с ВМ не должны выступать
выше бортов вагонеток, а сами вагонетки необходимо прочно
закреплять в клети.
Средства инициирования следует спускать (поднимать) отдельно от
ВВ.
з 54. При спуске-подъеме взрывников с ВМ и подносчиков с ВВ по
наклонным выработкам в людских вагонетках на каждом сиденье может
находиться не более одного взрывника или подносчика.
з 55. Разрешается одновременно спускаться или подниматься в
одной клети нескольким взрывникам с сумками с ВМ и подносчикам с
сумками с ВВ из расчета 1 кв. м пола клети на одного человека на
этаже. Каждому из указанных лиц разрешается иметь при себе не
более указанного в з 48 настоящих Правил количества ВМ.
Спуск-подъем взрывников с ВМ и подносчиков с ВВ должен
проводиться вне очереди.
з 56. Транспортирование ВМ по подземным выработкам должно
осуществляться со скоростью не более 5 м/с. Машинист обязан
включать в работу и останавливать подъемную машину, лебедку,
электровоз и т.п. плавно, без толчков.
з 57. Перевозка (доставка) ВМ в подземных выработках
транспортными средствами должна проводиться при соблюдении
следующих условий:
а) погрузочно-разгрузочные работы с ВМ разрешается проводить
только в установленных местах;
б) при перевозке в одном железнодорожном составе ВВ и СИ должны
находиться в различных вагонетках, разделенных таким числом
порожних вагонеток, при котором расстояние между вагонетками с ВВ
и СИ, а также между этими вагонетками и электровозом было бы не
менее 3 м. В составе не должно быть вагонеток, загруженных, кроме
ВМ, другими грузами;
в) детонаторы должны перевозиться в транспортных средствах,
футерованных внутри деревом и закрытых сплошной крышкой из
несгораемых материалов. Ящики, а также сумки и кассеты с этими СИ
должны быть переложены мягким материалом и размещены по высоте в
один ряд. Прочие ВМ разрешается перевозить в обычных транспортных
средствах, загружая их до бортов;
г) перевозка ВВ контактными электровозами может проводиться в
вагонетках, закрытых сплошной крышкой из несгораемых материалов.
Гранулированные ВВ допускается укрывать несгораемой тканью;
д) транспортные средства (составы) с ВМ спереди и сзади должны
иметь специальные световые опознавательные знаки, со значением
которых необходимо ознакомить всех работающих в шахте (руднике,
карьере и т.п.);
е) при перевозке ВМ по горным выработкам водители встречного
транспорта и люди, проходящие по этим выработкам, обязаны
остановиться и пропустить транспортное средство с ВМ;
ж) водители транспортных средств и все лица, связанные с
перевозкой (доставкой) ВМ, должны быть проинструктированы о
требованиях безопасности;
з) при транспортировании ВМ рельсовым транспортом, кроме
машиниста электровоза, взрывника или раздатчика, а также рабочих,
связанных с перевозкой ВМ, в поезде никого не должно быть;
сопровождающие лица должны находиться в людской вагонетке в конце
поезда. Допускается сопровождение поезда пешком при условии, что
его скорость не превышает скорости передвижения сопровождающих
лиц;
и) транспортирование ВМ в специально оборудованных вагонетках,
контейнерах, других емкостях, запертых на замок и опломбированных
на складе ВМ, допускается без сопровождающих лиц;
к) перевозка (доставка) ВМ транспортными средствами с
двигателями внутреннего сгорания, в части требований к их
техническому состоянию, должна осуществляться в соответствии с
Правилами безопасности при перевозке взрывчатых материалов
автомобильным транспортом. Допускается доставка ВВ (кроме
содержащих гексоген и нитроэфиры) в ковшах погрузочно-доставочных
машин от участковых пунктов хранения к местам взрывных работ при
осуществлении дополнительных мер безопасности, согласованных с
органом госгортехнадзора;
(в ред. Изменения и дополнения N 1, утв. Постановлением
Госгортехнадзора РФ от 25.05.1995 N 27)
л) лица, непосредственно участвующие в перевозке ВМ, должны
обеспечиваться изолирующими самоспасателями.
з 58. Спуск-подъем ВМ при проходке шурфов, оборудованных
ручными воротками и лебедками, необходимо выполнять с соблюдением
следующих условий:
а) в забое не должны находиться лица, не связанные со взрывными
работами;
б) спуск-подъем ВМ осуществлять не менее чем двум лицам;
в) вороток или лебедку оборудовать храповыми устройствами или
автоматически действующими тормозами, а прицепной крюк -
предохранительным замком;
г) спуск-подъем ВВ проводить отдельно от СИ.
з 59. Спуск-подъем ВМ с применением лебедок по восстающим
выработкам (печам) должен осуществляться в соответствии с
организацией работ и паспортом на установку лебедки, утвержденными
руководителем шахты (рудника).
4. Хранение взрывчатых материалов на местах работ
з 60. Взрывчатые материалы, доставленные к местам работ, должны
находиться в сумках, кассетах или в заводской упаковке. При этом
во всех случаях ВВ и СИ при хранении необходимо размещать
раздельно.
з 61. ВМ на местах работ, а также заряженные шпуры, скважины и
т.п. запрещается оставлять без надзора (охраны). Порядок надзора
(охраны) должен устанавливаться руководителем предприятия (шахты,
рудника, карьера и т.п.).
При производстве взрывных работ в населенных пунктах или внутри
|
