|
Стр. 4
лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов.
При отсутствии расхождений в результатах проведенных сверок в
книгах учета оружия и патронов производятся отметки с указанием
даты их проведения "Сверка проведена. Расхождений нет" и
заверяются подписями лиц, проводивших проверку.
XIX. Порядок проведения инвентаризации оружия
и патронов юридическими лицами
147. Инвентаризация - полная проверка наличия оружия и патронов
на соответствие учетным данным, порядка ведения их учета и
обеспечения сохранности - проводится в организациях и учреждениях
на основании приказа руководителя юридического лица либо в
соответствии с указаниями руководителей соответствующих органов
внутренних дел.
Приказом руководителя юридического лица за 10 дней до начала
инвентаризации назначаются председатель и члены инвентаризационной
комиссии, определяются сроки ее работы и порядок представления
акта инвентаризации, сличительных ведомостей о проведении
инвентаризации.
Инвентаризация оружия и патронов, выданных органами внутренних
дел во временное пользование, производится в соответствии с
порядком, установленным МВД России для данной категории оружия и
патронов.
148. Инвентаризации проводятся:
а) ежегодно (по состоянию на 1 января);
б) при смене лица, ответственного за сохранность оружия и
патронов, либо руководителя юридического лица (на день приема-
передачи дел);
в) в случае стихийного бедствия, пожара, аварии или других
чрезвычайных ситуаций, в результате которых производилось
перемещение оружия или патронов (для конкретного участника таких
событий);
г) при ликвидации или реорганизации юридического лица (в том
числе при преобразовании государственного, муниципального
унитарного предприятия) перед составлением ликвидационного или
разделительного балансов.
149. Для проведения инвентаризации в течение одного года в
организации создается постоянно действующая инвентаризационная
комиссия не менее трех человек. В инвентаризационную комиссию
включаются один из руководителей юридического лица, работники
бухгалтерской службы и другие специалисты, изучившие устройство и
номенклатуру проверяемого оружия, а также меры безопасности при
обращении с ним.
Состав инвентаризационной комиссии, как правило, не должен
изменяться до окончания срока действия комиссии. В исключительных
случаях замена членов комиссии производится на основании приказа
руководителя юридического лица.
Руководитель организации должен создать условия для проведения
инвентаризации оружия и патронов, освободить членов комиссии на
время ее проведения от исполнения ими других обязанностей, а также
выделить необходимое количество технических работников, допущенных
к работам с оружием и патронами.
150. Лица, ответственные за сохранность оружия и патронов,
осуществляют проводку всех оконченных операций по движению оружия
и патронов и выводят их остатки в книгах учета с заверением
собственной подписью на день инвентаризации.
151. Перед началом инвентаризации члены комиссии должны:
а) изучить требования законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов
МВД России, регулирующих порядок оборота оружия и патронов и
проведение их инвентаризации;
б) подготовить бланки инвентаризационных описей (приложение
75), описей номерного учета (приложение 76) и сличительных
ведомостей результатов инвентаризации оружия и патронов
(приложение 77), зарегистрировать их в установленном порядке. При
этом предварительное внесение остатков оружия и патронов в
указанные документы не допускается;
в) проверить наличие средств пломбирования и пломбировочного
материала, реквизиты которых должны отличаться от средств
пломбирования, имеющихся у лиц, ответственных за сохранность
оружия.
152. Проверка фактического наличия оружия и патронов должна
начинаться комиссией с проверки мест хранения оружия и патронов и
опечатывания имеющихся сейфов, шкафов, пирамид, ящиков с оружием и
патронами.
Вскрытие и повторное опечатывание проверенных мест хранения
оружия для его приема или выдачи осуществляется только членами
инвентаризационной комиссии.
153. Наличие оружия устанавливается путем обязательного его
штучного, комплектного и номерного пересчета, а также проверки
соответствия оружия технической документации (паспортам,
формулярам либо их дубликатам) в присутствии лица, ответственного
за его сохранность.
Проверки патронов, упакованных в герметичные упаковки или
металлические цинки, осуществляются путем осмотра целостности тары
согласно нанесенной маркировке, о чем в инвентаризационной описи
делается соответствующая отметка. При отсутствии маркировки (в том
числе частичном) указанные упаковки подлежат вскрытию, а патроны -
поштучному пересчету.
В проверенные сейфы, шкафы, пирамиды, ящики и укупорки
комиссией вкладываются ярлычки, заверенные председателем комиссии,
с указанием даты проверки.
154. Коллекционируемое и экспонируемое оружие и патроны из
состава Музейного фонда Российской Федерации вносятся в
инвентаризационные описи с учетом требований, устанавливаемых
Минкультуры России.
155. Инвентаризационные описи и описи номерного учета
заполняются с учетом требований, установленных для проведения
инвентаризаций в органах внутренних дел. Исправления и дополнения
заверяются членами инвентаризационной комиссии и лицами,
ответственными за сохранность оружия и патронов.
Описи являются первичными инвентаризационными документами,
которые заполняются непосредственно в местах (на объектах)
хранения оружия и патронов по мере их проверки. По завершении
проверки каждая заполненная страница описей подписывается членами
комиссии и лицом, ответственным за сохранность оружия или
патронов.
156. Поступившие в процессе инвентаризации оружие и патроны
заносятся в отдельные описи. При этом в строке для указания
целевого назначения оружия делается запись "Оружие (патроны),
поступившее во время инвентаризации", а в графе "Примечание"
указывается, от кого оно поступило, дата поступления и номера
приходных (сопроводительных, транспортных) документов.
157. Оружие и патроны, находившиеся в момент инвентаризации у
работников организации, убывших в командировку, принимаются к
зачету по учетным документам. При этом в графе "Примечание"
указываются дата выдачи, фамилии и инициалы лиц, их получивших, и
основания для выдачи.
158. Результаты инвентаризации оружия и патронов отражаются в
сличительной ведомости, которая заполняется в трех экземплярах.
Каждый экземпляр ведомости подписывается председателем и членами
комиссии, а также лицом, ответственным за сохранность проверенного
оружия или патронов.
159. При выявлении фактов недостачи или излишков оружия и
патронов инвентаризационная комиссия незамедлительно сообщает об
этом руководителю юридического лица.
160. По итогам инвентаризации комиссия составляет акт в двух
экземплярах, а на оружие и патроны, выданные органами внутренних
дел во временное пользование, - в трех экземплярах.
В акте отражаются состояние хранения, учета оружия и патронов,
факты недостачи, излишков, порчи и утраты, а также предложения по
устранению выявленных недостатков.
Акт рассматривается и утверждается руководителем юридического
лица в трехдневный срок со дня его подписи и представления
комиссией.
161. Первые экземпляры акта, инвентаризационной описи, описи
номерного учета, сличительной ведомости и другие материалы
хранятся в отдельном учетном деле у лица, ответственного за
сохранность оружия в организации, вторые - передаются в орган
внутренних дел, третьи экземпляры - в хозяйственное подразделение
регионального органа внутренних дел, органы внутренних дел,
подчиненные ГУВДТ или УРО МВД России, которыми оружие и патроны
выданы во временное пользование.
XX. Требования к размещению оружия, оборудованию
оружейных комнат, хранилищ, складов, помещений
для показа, демонстрации либо торговли оружием,
стрелковых тиров и стрельбищ
162. Граждане Российской Федерации должны хранить оружие и
патроны по месту жительства, а также в местах пребывания в сейфах,
запирающихся на замок металлических шкафах или ящиках из
высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом
<*>.
--------------------------------
<*> В соответствии с положениями пункта 59 Правил оборота
гражданского и служебного оружия, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.
При наличии у владельца коллекции оружия комната, где хранится
оружие, оборудуется охранно-пожарной сигнализацией, а дверной
проем - металлической входной дверью с дополнительными запорами и
коробом.
В окна комнаты (квартиры), расположенной на первом (последнем)
этаже здания, дополнительно устанавливается металлическая решетка
в порядке, предусмотренном для мест хранения оружия.
В случае невозможности установления сигнализации по техническим
причинам шкафы и ящики для хранения оружия крепятся к одной из
стен комнаты стальными болтами (не менее двух) с диаметром резьбы
16 мм и более.
163. Оружие должно храниться юридическими лицами в сейфах,
шкафах, пирамидах и ящиках, установленных в специально
оборудованных помещениях, в разряженном состоянии, со спущенным
курком, поставленным на предохранитель, чистым и смазанным,
отдельно от патронов.
На оружие, закрепленное за работниками юридических лиц, в
сейфе, шкафу, пирамиде или ящике крепятся бирки с указанием вида,
модели и номера оружия согласно описи и книге номерного учета и
закрепления оружия.
164. В оружейных комнатах юридических лиц с особыми уставными
задачами совместно с оружием разрешается хранить патроны в
колодочках, магазинах, съемных барабанах или обоймах.
Оружие в заводской упаковке (коробках, ящиках) и патроны в
укупорке (цинках, ящиках с цинками) могут храниться на стеллажах.
Патроны россыпью хранятся только в металлических ящиках,
закрываемых на два замка, разные по секрету.
165. В отдельных сейфах, металлических шкафах, пирамидах и
ящиках осуществляется раздельное хранение:
а) патронов и оружия (за исключением случаев, указанных в
пункте 164 настоящей Инструкции). При этом патроны, содержащие
пиротехнические составы либо снаряженные слезоточивыми и
раздражающими веществами, а также патроны, давшие осечки, хранятся
в отдельной упаковке;
б) художественно оформленного оружия всех видов, содержащего
драгоценные металлы или драгоценные камни;
в) изъятого оружия и принятого на временное хранение от граждан
либо работников других юридических лиц, а также указанного оружия
и состоящего на балансе;
г) пороха, расфасованного в специальные герметичные
металлические укупорки (короба), и пороха, расфасованного в
полиэтиленовые пакеты для розничной торговли.
166. Металлические шкафы и ящики для хранения оружия должны
закрываться на замок и иметь толщину не менее 2 мм, для хранения
порохов, патронов и изделий, содержащих пиротехнический заряд либо
пиротехническое метаемое снаряжение, - не менее 3 мм, а
используемые для перевозки оружия воздушным транспортом - не менее
1,6 мм.
167. Сейфы, шкафы, пирамиды, ящики и стеллажи размещаются в
помещениях не ближе 1,5 м от входных дверей и 0,5 м от оконных
проемов, а ящики с патронами и аэрозольными упаковками - не ближе
1 м от отопительных устройств. Расстояние перед сейфами, шкафами и
пирамидами должно обеспечивать возможность беспрепятственного
открывания их дверей.
168. На каждый сейф, пирамиду, шкаф и ящик заводится опись, в
которой указываются виды хранящегося оружия, его количество и
номера, а также прикрепляется бирка с указанием названия и
порядкового номера согласно описи помещения, наименования
подразделения (юридического лица), в пользовании которого
находится оружие, а также фамилии и инициалов лица, ответственного
за сохранность оружия, и номера его печати или оттиска пломбира.
Вышеуказанные описи подписываются ответственными лицами и
уточняются по мере внесения в них изменений.
169. Комнаты для хранения оружия и патронов должны
соответствовать следующим требованиям их технической
укрепленности:
169.1. Стены, перегородки, потолок и пол помещений должны быть
капитальными: кирпичная или каменная кладка толщиной не менее 360
мм, бетонные стеновые блоки толщиной не менее 200 мм, бетонные
блоки в два слоя, каждый толщиной не менее 90 мм, железобетонные
панели толщиной не менее 180 мм.
Элементы строения, не отвечающие указанным требованиям,
закрываются стальной решеткой, прутья которой должны иметь диаметр
или ширину в сечении не менее 16 мм, а размер ячеек - не более 150
х 150 мм.
При возведении внутренних стен допускается их выполнение из
спаренных гипсобетонных панелей толщиной не менее 80 мм каждая с
проложенной между ними указанной металлической решеткой.
Для усиления стен разрешается использование других специальных
материалов, не уступающих по техническим характеристикам указанным
конструкциям согласно заключениям экспертно-криминалистического
подразделения органа внутренних дел либо ГУ НПО "Специальная
техника и связь" МВД России.
О выполнении указанных требований по техническому укреплению
помещений для хранения оружия или патронов составляется акт
скрытых работ.
169.2. Вентиляционные люки, отверстия в стенах, предназначенные
для инженерных сетей, закрываются стальной решеткой из прутка
диаметром не менее 16 мм с размером ячейки не более 50 х 50 мм.
169.3. Дверные проемы оборудуются:
сплошной стальной дверью толщиной не менее 3 мм, усиленной по
периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее
3 мм и шириной полок (сторон) не менее 50 мм;
решетчатой дверью из прутка диаметром не менее 16 мм с размером
ячеек не более 150 х 150 мм, который также приваривается по
периметру и диагоналям;
стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и
шириной полок не менее 100 мм.
169.4. Вышеуказанные металлические решетки в каждом месте
пересечения прутьев и соединения с профилями провариваются, а
концы коробов дверных проемов заделываются в стены на 80 мм и
цементируются.
169.5. Входная и решетчатая двери должны иметь внутренние
замки, разные по секрету, надежные крепления и устройства петель.
Ригели замков или запирающих устройств по площади поперечного
сечения должны быть не менее 3 см2.
Входная дверь дополнительно оборудуется приспособлениями для
опечатывания, а также стальными проушинами толщиной не менее 3 мм
для запирания снаружи навесным замком либо вторым внутренним
замком.
169.6. Комната для хранения оружия должна быть оборудована
средствами пожаротушения по нормам, установленным Государственной
противопожарной службой МЧС России, и многорубежной охранно-
пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей). Все рубежи охранно-
пожарной сигнализации подключаются на пульт централизованного
наблюдения подразделения вневедомственной охраны при органе
внутренних дел Российской Федерации, в целях осуществления
органами внутренних дел возложенных на них контрольных функций.
(в ред. Приказа МВД РФ от 24.12.2003 N 1017)
Проводка сигнализации делается в скрытом исполнении.
В случае невозможности по техническим причинам подключения
помещения под централизованную охрану оно оборудуется автономной
сигнализацией с установкой звуковых и световых сигнализаторов
вблизи поста охраны (при круглосуточной охране) либо на внешней
стороне здания.
Система энергоснабжения сигнализации должна иметь дублирующий
источник электропитания, срабатывающий автоматически при
отключении основной электросети.
Охранно-пожарная сигнализация также может подключаться на
пульты охраны организаций (обособленных охранных подразделений,
постов), занимающихся на законных основаниях охранной
деятельностью на объектах, где размещаются оружие и (или) патроны.
(абзац введен Приказом МВД РФ от 24.12.2003 N 1017)
Пропускной режим и режимы внутри указанных объектов с
вооруженными огнестрельным оружием охранниками, используемыми
техническими средствами охраны должны обеспечивать сохранность
оружия и патронов, безопасность их хранения, исключая доступ к ним
посторонних лиц в период хранения, выдачи, приема, заряжания,
разряжания, обслуживания и проведения контрольно-проверочных
мероприятий.
(абзац введен Приказом МВД РФ от 24.12.2003 N 1017)
На объектах организаций, где размещается только гражданское
пневматическое, метательное и (или) холодное оружие, подлежащее
регистрации в органах внутренних дел, допускается внутриобъектовые
режимы осуществлять с помощью технических средств и пропускного
режима, а в помещениях с иным гражданским оружием, приобретение
которого гражданами осуществляется без лицензий органов внутренних
дел, - с помощью технических средств.
(абзац введен Приказом МВД РФ от 24.12.2003 N 1017)
(пп. 169.6 в ред. Приказа МВД РФ от 27.06.2003 N 485)
169.7. Для приема и выдачи оружия в стене комнаты либо во
входной двери допускается оборудование окна с внутренней
металлической дверцей толщиной не менее 3 мм, запираемой изнутри
на замок.
Рамка окна в стене изготавливается из стального профиля с
толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм,
размер которой не должен превышать 300 х 200 мм.
170. Хранение оружия и патронов юридическими лицами, не
связанное с их использованием, а также свыше установленных норм
хранения в оружейных комнатах (более 500 единиц оружия или 15 тыс.
штук патронов) осуществляется в складских помещениях,
оборудованных в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Складские помещения размещаются, как правило, в отдельно
стоящих нежилых зданиях, а для хранения патронов оборудуются
подземные сооружения либо наземные строения с обваловкой до уровня
крыши. Экспертизы расчетов для строительства (реконструкции) таких
сооружений проводятся по поручению МВД России государственными
специализированными организациями.
Стены, потолок и пол складских помещений должны соответствовать
требованиям, установленным для оружейных комнат.
Помещения оборудуются основными и запасными воротами, а также
дополнительными закрываемыми на замок металлическими решетками.
Ворота должны быть металлическими либо деревянными, обитыми
снаружи и с торцов железом толщиной не менее 2 мм, иметь надежные
крепления петель, внутренние запоры и фиксаторы (сверху и снизу).
Металлические решетки изготавливаются из прутка толщиной не менее
16 мм. Входные ворота и решетки могут иметь встроенные двери,
оборудованные с соблюдением вышеуказанных требований.
Ворота, решетки и входные двери усиливаются по периметру и
диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 5 мм и
шириной полок не менее 100 мм.
Оконные проемы закрываются металлическими решетками,
выполненными из прутка диаметром или шириной сечения не менее 16
мм с ячейками размером не более 150 х 150 мм либо площадью не
более 150 см2 при изготовлении фигурных ячеек.
Основания ворот и металлических решеток заделываются на глубину
не менее 80 мм и цементируются.
В складском помещении оборудуются изолированные места для
получателей (сдатчиков) оружия и патронов, лиц, ответственных за
сохранность оружия и патронов, хранения разрешенной учетной
документации и средств пломбирования (опечатывания).
В указанных местах устанавливаются кнопки для экстренного
вызова сотрудников милиции либо охраны юридического лица, которая
может дублироваться старшему (дежурному) суточного наряда,
начальнику караула.
На складе должны быть средства пожаротушения, описи помещений,
письменные инструкции для лиц, ответственных за сохранность оружия
и патронов, о порядке приема и сдачи помещений и проверке охранно-
пожарной сигнализации.
171. Организации, имеющие таможенные терминалы или иные склады,
предназначенные для хранения оружия и патронов, представляют
проектную документацию указанных сооружений в ГУООП МВД России
либо ГУВДТ, УРО МВД России для проверки на соответствие
требованиям МВД России в части, касающейся инженерного и
технического оборудования средствами охраны, обеспечения
пропускного режима и режима внутри объекта, а также требований по
размещению оружия и патронов в местах их хранения.
172. Хранение оружия (более 15 тыс. единиц) и патронов (более
50 тыс. штук) осуществляется на складах, оборудованных с учетом
требований, установленных для производства оружия или патронов.
173. Хранение коллекционируемого оружия и патронов
осуществляется юридическими лицами в фондохранилищах или в других
помещениях, оборудованных с учетом требований, установленных для
оружейных комнат, а также определяемых Минкультуры России для
оружия и патронов, включенных в Музейный фонд Российской
Федерации.
174. При экспонировании оружия и патронов на выставках, их
демонстрации в торговых залах и в процессе мероприятий, проводимых
по решениям федеральных органов исполнительной власти либо органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оружие и
патроны размещаются в закрытых витринах (стендах), оборудованных
сигнализацией.
Витрины должны опечатываться (пломбироваться) лицом,
ответственным за сохранность оружия (хранителем музея).
В случаях, когда помещения для выставок и демонстрации оружия
имеют техническую укрепленность, предусмотренную настоящей
Инструкцией для мест хранения оружия, разрешается круглосуточное
его хранение в закрытых витринах.
175. Огнестрельное, пневматическое и газовое оружие может
экспонироваться на открытых стендах в ходе коммерческих выставок
либо при демонстрации оружия в торговых залах во время рабочего
дня. При этом каждый образец оружия закрепляется к подложке стенда
замком, исключающим возможность его свободного снятия со стенда, и
оборудуется индивидуальной сигнализацией.
После закрытия выставки либо по завершении демонстрации оружие,
размещенное на открытых стендах, ежедневно сдается на хранение в
оружейные комнаты.
На каждой витрине и стенде наносится порядковый номер согласно
описи помещения, а также инвентарный номер.
176. В каждом месте хранения оружия и патронов вывешивается
опись с указанием количества размещенных в них сейфов, шкафов,
пирамид, ящиков и стеллажей, их порядковых и инвентарных номеров,
а также номеров печатей и оттисков пломбиров, которыми они
опечатываются.
Описи сейфов, шкафов, пирамид, ящиков и стеллажные ярлыки
подписываются лицами, ответственными за сохранность оружия, и
уточняются ими путем внесения в них изменений.
На входной двери места хранения оружия и патронов прикрепляется
бирка с указанием фамилии и инициалов лица, ответственного за
сохранность и противопожарное состояние помещения.
177. В случае хранения в одном помещении оружия нескольких
подразделений юридического лица приказом руководителя назначается
ответственный за сохранность оружия в помещении.
При этом оружие подразделений должно храниться в сейфах,
шкафах, пирамидах и ящиках отдельно и опечатываться
(пломбироваться) лицами, ответственными за сохранность оружия в
каждом подразделении.
178. В юридических лицах с особыми уставными задачами первый
комплект ключей от места хранения оружия, сейфов, шкафов, пирамид
и ящиков должен храниться у лица, ответственного за сохранность
оружия, а второй - у руководителя юридического лица.
В случае возложения приказом руководителя организации
обязанностей по выдаче оружия на начальника караула или смены,
дежурного в подразделении охраны второй комплект ключей хранится у
указанных лиц и передается по окончании дежурства под роспись в
книге приема и сдачи дежурства.
Порядок хранения и использования второго комплекта ключей в
других организациях определяется приказом руководителя
юридического лица по согласованию с органом внутренних дел.
179. Эксплуатация тиров, стрелково-стендовых комплексов и
стрельбищ разрешается после оборудования мест проведения стрельб и
хранения оружия (патронов) в соответствии с требованиями настоящей
Инструкции, а также получения в органах внутренних дел разрешений
на использование оружия на имеющемся стрелковом объекте.
Юридические лица, занимающиеся производством оружия или
патронов, осуществляют эксплуатацию производственных стрелковых
сооружений на основании лицензий на производство.
180. Крытые (закрытые) тиры должны иметь пуленепробиваемые
стены и потолок, полуоткрытые тиры - пуленепробиваемые стены и
поперечные перехваты поверху, а открытые тиры - пулеприемные и
боковые земляные валы, необходимые зоны безопасности с внешним
ограждением по периметру.
181. Крытые, полуоткрытые и открытые тиры оборудуются
пулеулавливателями для стрельбы из соответствующих типов
огнестрельного оружия с нарезным стволом.
Стрелково-стендовые комплексы для стрельбы из гладкоствольного
огнестрельного оружия должны иметь зоны безопасности с внешним
ограждением по периметру, исключающие поражение каких-либо
объектов за пределами данной территории.
Стрельбища оборудуются в порядке, предусмотренном для открытых
тиров, могут быть рассчитаны на большое количество участников
стрельб и иметь различные дистанции.
182. Исключается оборудование открытых тиров, предназначенных
для стрельбы из малокалиберного оружия, на расстоянии ближе 2 км
от населенных пунктов, а тиров для стрельбы из оружия калибром
более 5,6 мм - 6 км. Полуоткрытые тиры не размещают ближе чем в
300 метрах от жилых и общественных зданий.
183. Стрелковая галерея и оружейная комната, если они находятся
в одном здании, отделяются от вспомогательных помещений (учебных
классов, комнат отдыха, кабинетов тренеров и хозяйственных
помещений) стальными решетчатыми перегородками. В этих
перегородках оборудуются решетчатые двери, которые постоянно
должны быть закрыты на замок. Перегородки изготавливаются из
стального прутка диаметром не менее 16 мм. Прутки решетчатых
перегородок свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки
размером не более 150 х 150 мм. Концы прутьев решеток заделываются
в стену, потолок, пол на глубину не менее чем 80 мм и заливаются
бетоном (цементируются).
184. Не допускается хранение огнестрельного оружия в стрелковых
галереях тиров во время перерыва между стрельбами, а также
оставление оружия и патронов на огневом рубеже без надзора.
185. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму
разрабатывается для каждого тира, стрелково-стендового комплекса и
стрельбища с учетом особенностей охраняемого объекта, утверждается
руководителем организации и согласовывается с соответствующими
органами внутренних дел.
Пропускной режим на объект должен предусматривать установление
порядка входа и выхода, вноса, выноса (вывоза) оружия, патронов и
других материальных ценностей.
Внутриобъектовый режим включает мероприятия, обеспечивающие
соблюдение внутреннего распорядка работы стрелкового объекта
(режим рабочего времени работников, порядок выдачи и сдачи оружия,
патронов, ведение постоянных и разовых пропусков).
В целях обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов
входные двери в стрелковый тир (стрелковую галерею) оборудуются
надежными запорами, электрозвонком и глазком (средствами
видеонаблюдения).
Пропуск на стрелковый объект работников, стрелков-спортсменов и
граждан должен производиться через контрольно-пропускной пункт,
который должен быть оснащен необходимыми ящиками для хранения
ключей и документации, стендами с образцами пропусков,
инструкциями, графиками занятий в секциях и так далее.
186. Пригодность тира, стрелково-стендового комплекса и
стрельбища для эксплуатации определяется комиссией в составе
сотрудников лицензионно-разрешительной работы органов внутренних
дел с привлечением специалистов государственного пожарного,
санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров, а также
руководителя организации.
187. Разрешение на использование оружия на соответствующем
стрелковом объекте выдается на основании ходатайства руководителя
юридического лица с описанием места его расположения. В
ходатайстве указываются также сведения об ответственном лице
(фамилия, имя, отчество, год рождения, место рождения, адрес места
жительства). К нему прилагается список лиц, имеющих доступ к
оружию и патронам, сведения об охране помещения, здания или
сооружения, где они будут храниться.
К ходатайству приобщаются план-схема открытого тира, стрелково-
стендового комплекса, стрельбища, описание оборудования, а также
заключение комиссии о пригодности их к эксплуатации.
XXI. Контроль за обеспечением сохранности
и безопасности хранения оружия и патронов
188. При проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся
у граждан Российской Федерации, сотрудниками органов внутренних
дел выясняются:
а) соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и
разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям
зарегистрированного оружия;
б) наличие запирающегося на замок сейфа, металлического шкафа,
ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого
железом;
в) условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию
(хранение оружия в изолированной комнате, установка металлической
либо обитой железом двери, оборудование дополнительными
запирающими устройствами, средствами сигнализации, порядок
хранения ключей от сейфа, шкафа или ящика).
У граждан, получивших оружие и патроны во временное
пользование, также проверяется количество патронов, указанных в
разрешениях на хранение и ношение оружия.
189. В ходе проверок обеспечения сохранности и безопасности
хранения оружия и патронов юридическими лицами сотрудники органов
внутренних дел устанавливают:
а) соответствие технической укрепленности мест хранения,
экспонирования, торговли и использования оружия и патронов
требованиям настоящей Инструкции;
б) устойчивость функционирования средств охранной сигнализации
от электросети и дублирующего источника электропитания;
в) условия размещения оружия и патронов в сейфах, шкафах,
витринах, пирамидах, ящиках, на стендах, в витринах, их
подключение к сигнализации объекта, а также размещение заводской
укупорки либо металлических ящиков с оружием и патронами на
стеллажах;
г) наличие и соответствие оружия и патронов учетным документам
и разрешениям на их хранение, правильность ведения описей и
ведомостей количественного и номерного учета в местах их
размещения;
д) техническое состояние оружия и патронов, их соответствие
требованиям соответствующих нормативных правовых актов;
е) порядок хранения запасных ключей от сейфов, шкафов, витрин,
пирамид, ящиков, стендов и мест их размещения, регистрации и
хранения печатей и средств пломбирования, выданных лицам,
ответственным за сохранность оружия и патронов;
ж) организацию допуска лиц к оружию и патронам, комплекс
охранных мероприятий, внутриобъектового и пропускного режимов;
з) соответствие учетных данных и записей в книгах выдачи и
приема оружия графикам работы, несения службы, занятий и
проведения стрельб, постовым ведомостям, приказам о закреплении
оружия за лицами, получившими разрешения на хранение и ношение
оружия, а также фактическому расходу патронов на стрельбы,
контрольный отстрел огнестрельного оружия с нарезным стволом,
пристрелку и проверку боя оружия;
и) порядок получения оружия и патронов отдельными работниками,
убывающими в командировку, а также требования по организации
использования оружия;
к) наличие документации о порядке приема (сдачи) мест хранения
и экспонирования оружия под охрану, приема-сдачи дежурства
нарядами подразделений охраны, а также о мерах безопасности;
л) оборудование мест получения и сдачи оружия и патронов,
заряжания, разряжания и чистки оружия, наличие пулеулавливателей
(для юридических лиц с особыми уставными задачами).
190. В музеях и организациях, занимающихся коллекционированием
оружия и патронов, выясняются:
а) соответствие технической укрепленности помещений
(фондохранилищ) положениям, установленным соответствующими
нормативными правовыми актами Российской Федерации об оружии,
требованиям Минкультуры России и настоящей Инструкции;
б) наличие оборудования стендов и витрин для безопасного
хранения и экспонирования оружия и патронов;
в) устойчивость функционирования средств охранно-пожарной
сигнализации от электросети и дублирующего источника
электропитания, а также сигнализации экстренного вызова
сотрудников органов внутренних дел и работников охраны в
выставочные и экспозиционные залы;
г) порядок доступа посетителей к оружейным экспозициям, а также
сотрудников организаций в фондохранилища;
д) соответствие комплекса охранных мероприятий требованиям по
организации хранения и экспонирования оружия и патронов,
обеспечению сохранности оружия и патронов.
191. В местах использования оружия и патронов - в тирах,
стрелково-стендовых комплексах и на стрельбищах - дополнительно
проверяются:
а) наличие у юридического лица разрешения органов внутренних
дел на хранение и использование имеющегося оружия и патронов либо
разрешения на использование оружия на имеющемся стрелковом
объекте, а также документов на право использования помещений,
зданий и сооружений;
б) соответствие технической укрепленности и оборудования
стрелковых сооружений установленным требованиям. Проверка
спортивных объектов осуществляется с участием специалистов
Российского агентства по физической культуре и туризму, а также
должностных лиц администраций субъектов Российской Федерации,
осуществляющих такие функции.
Стрелковые объекты должны проходить проверку на соответствие
требованиям баллистической защиты строений, освещения, вентиляции
и шумоизоляции, а также иметь разрешения органов внутренних дел на
использование заявленного оружия;
в) наличие в тире, стрелково-стендовом комплексе и на
стрельбище комнаты для хранения оружия и патронов, а при
организации временного хранения оружия и патронов, принадлежащих
гражданам Российской Федерации, являющихся членами спортивных
стрелковых обществ и клубов, - отдельных сейфов и шкафов для
хранения их личного оружия;
г) организация доступа граждан на стрелковый объект, соблюдение
установленных правил и порядка проведения стрельб;
д) соответствие комплекса охранных мероприятий требованиям по
обеспечению сохранности оружия и патронов в местах хранения и
проведения стрельб.
В органах по сертификации оружия (патронов) также
устанавливается наличие сертификатов соответствия либо заключений
на оружие, патроны и конструктивно сходные с оружием изделия,
поступившие для испытаний.
192. Осмотр помещений, зданий и сооружений осуществляется в
присутствии руководителя юридического лица либо его заместителя, а
осмотр оружия и патронов - в присутствии лица, ответственного за
их сохранность.
Обследование музеев и объектов юридических лиц, предназначенных
для коллекционирования или экспонирования оружия и патронов,
осуществляется с участием специалистов Минкультуры России, а также
подразделений специально уполномоченных органов по сохранению
культурных ценностей.
193. Места хранения и использования оружия в органах (центрах)
по сертификации, а также соответствующих испытательных
лабораториях (экспертных центрах) проверяются с участием
представителей Госстандарта России.
Места хранения оружия и патронов, используемые таможенными
перевозчиками, а также юридическими лицами, занимающимися
хранением оружия и патронов, помещенных под таможенный режим,
обследуются совместно с региональными таможенными органами
Российской Федерации.
194. В случаях необходимости к обследованию помещений, зданий и
сооружений органами внутренних дел могут привлекаться работники
органов архитектурного надзора либо других уполномоченных органов,
к компетенции которых отнесено обеспечение безопасности
соответствующих объектов.
В случае оборудования объектов специальными средствами
технической укрепленности или бронезащиты с использованием новых
технологий (в том числе пулеулавливателями), имеющими сложную
конструкцию, для участия в работе комиссии привлекаются
специалисты ЭКЦ МВД России и ГУ НПО "Специальная техника и связь"
МВД России. Решение об участии данных сотрудников предварительно
согласовывается с ГУООП МВД России.
195. Объемы хранения оружия и патронов для оружейных комнат и
складских помещений определяются в ходе комиссионных обследований
сотрудниками органов внутренних дел исходя из установленных
требований:
а) противопожарной безопасности;
б) размещения оружия и патронов в сейфах, шкафах, пирамидах,
ящиках и на стеллажах;
в) хранения порохов.
Объемы транспортирования определяются комиссионно сотрудниками
органов внутренних дел совместно с работниками транспортных
инспекций (в том числе служб авиационной безопасности) исходя из
установленных:
а) допустимого веса, перевозимого (транспортируемого) оружия,
патронов и порохов;
б) норм загрузки тары и укупорки с оружием и патронами с учетом
возможности их размещения в транспортных средствах.
Разрешенные объемы хранения или транспортирования указываются в
акте комиссионного обследования.
XXII. Обеспечение контроля за перевозкой
и транспортированием оружия и патронов
196. При осуществлении контроля за перевозкой оружия и патронов
сотрудники органов внутренних дел устанавливают:
а) соответствие деятельности юридических лиц, занимающихся
перевозкой оружия и патронов, требованиям законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов МВД России и других федеральных органов
исполнительной власти, учредительным и регистрационным документам;
б) наличие лицензий, выданных на данный вид деятельности
соответствующими органами исполнительной власти (в том числе
таможенными органами Российской Федерации), копий договоров на
перевозку оружия и патронов, разрешений на их перевозку и
хранение;
в) соблюдение установленных правил и порядка перевозок, приема,
передачи и выдачи (возврата) оружия и патронов;
г) обеспечение технической укрепленности мест хранения,
погрузки и выгрузки оружия и патронов, помещений, строений,
площадок, надежность сохранности оружия и патронов, а также
соблюдение мер безопасности при обращении с ними;
д) соответствие системы учета оружия и делопроизводства
требованиям настоящей Инструкции, наличие и правильность
заполнения учетной документации и дубликатов разрешений на
перевезенное оружие и патроны;
е) наличие таможенных документов на оружие и патроны,
помещенные под таможенный режим, а также документов органов
внутренних дел и Минкультуры России, необходимых для перемещения
оружия, патронов, конструктивно сходных с оружием изделий через
таможенную границу Российской Федерации;
ж) отсутствие оружия, патронов и конструктивно сходных с ними
изделий, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации;
з) своевременность представления в органы внутренних дел
сведений о перевезенном и переданном (возвращенном) оружии и
патронах, а также материалов изъятий оружия и патронов,
произведенных уполномоченными на то органами;
и) порядок внутреннего контроля за обращением оружия и патронов
лицами, ответственными за их сохранность и ведение учета;
к) организацию допуска работников юридического лица к оружию и
патронам, а также использования оружия при выполнении охранных
мероприятий;
л) своевременность и полноту устранения нарушений, выявленных
при последних проверках сотрудниками органов внутренних дел,
исполнение предписаний (предупреждений), вынесенных
уполномоченными на то органами исполнительной власти.
197. При проверке оружия и патронов в пути следования
проверяются:
а) наличие товарно-транспортных, сопроводительных и иных
документов, на основании которых осуществляются перевозка и
транспортирование оружия и патронов, а также документов,
удостоверяющих личность сопровождающих лиц и подтверждающих право
на хранение и ношение оружия работниками, осуществляющими
вооруженную охрану;
б) соответствие маршрута движения и вида транспортных средств
указанным в разрешениях органов внутренних дел на перевозку и
транспортирование оружия и патронов;
в) оборудование транспортных средств согласно установленным
требованиям;
г) наличие необходимого количества вооруженной охраны;
д) порядок размещения оружия и патронов в транспортных
средствах, целостность используемой тары (ящиков, упаковки),
наличие печатей (пломб) юридических лиц - отправителей и
перевозчиков либо таможенного органа Российской Федерации.
198. При перевозке оружия и патронов ручной кладью либо багажом
службы авиационной безопасности авиапредприятий совместно с
линейными органами внутренних дел проводят досмотр пассажиров и
принимают на ответственное хранение от владельца на период полета
находящиеся у него оружие и патроны.
Приложение N 1
к Инструкции по работе
органов внутренних дел
по контролю за оборотом
гражданского и служебного
оружия и патронов к нему
--------------------------------------------------T---------------------------------------------------¬
¦Корешок лицензии на торговлю гражданским и ¦ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ¦
¦служебным оружием ¦ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦
¦и патронами к нему ¦___________________________________________________¦
¦серии ЛТО N 0000000 ¦ (наименование органа внутренних дел) ¦
¦"__" ____________ ____ г. ¦___________________________________________________¦
¦Выданной: ¦ (адрес) ¦
¦_________________________________________________¦ ¦
¦ (фамилия, имя, отчество руководителя ¦ ЛИЦЕНЗИЯ ¦
¦_________________________________________________¦ на торговлю гражданским и служебным оружием ¦
¦ юридического лица, полное наименование ¦ и патронами к нему ¦
¦_________________________________________________¦ ¦
¦ организации, полный юридический адрес) ¦ серия ЛТО N 0000000¦
¦_________________________________________________¦ ¦
¦под персональную ответственность: ¦"__" _________ ____ г. ¦
¦_________________________________________________¦Выдана: ¦
¦ (указывается фамилия, имя, отчество ¦___________________________________________________¦
¦ответственного лица, служебный телефон, N приказа¦ (фамилия, имя, отчество руководителя ¦
¦ и дата назначения ответственного лица) ¦___________________________________________________¦
¦Виды и количество оружия (патронов), разрешенного¦юридического лица, полное наименование организации,¦
¦к торговле: ¦___________________________________________________¦
¦_________________________________________________¦ полный юридический адрес) ¦
¦ (конкретные виды оружия, типы патронов, ¦___________________________________________________¦
¦_________________________________________________¦под персональную ответственность: ¦
¦_________________________________________________¦___________________________________________________¦
¦_________________________________________________¦ (указывается фамилия, имя, отчество ответственного¦
¦_________________________________________________¦ лица, служебный телефон, N приказа и дата ¦
¦ количество оружия и патронов по видам и типам) ¦ назначения ответственного лица) ¦
¦ ¦Виды и количество оружия (патронов), разрешенного к¦
¦ Действительна до "__" ________ ____ г.¦торговле: ¦
|
