|
Стр. 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2006 г. N 928-ПП
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ
СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ
СЕМЕЙНЫХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ ЛИЧНОСТИ РЕБЕНКА
НА 2007 ГОД
(с изм., согл. распоряжения Правительства Москвы
от 29.10.2007 N 2405-РП)
Вопросы улучшения положения семей с детьми, обеспечения охраны
здоровья матери и ребенка, расширения предоставления адресной
помощи семье в воспитании детей являются приоритетными для
Правительства Москвы.
Дополнительно к федеральным выплатам и компенсациям за счет
средств городского бюджета семьям с детьми предоставляются
различные льготы и натуральная помощь, оказывается значительная
материальная поддержка в виде единовременных, ежемесячных и
ежегодных городских компенсационных выплат, размеры и количество
которых увеличиваются. Особое внимание уделяется социально
незащищенным семьям - многодетным, неполноценным и семьям с
детьми-инвалидами, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей. Общий объем затрат на меры социальной
поддержки семей с детьми в 2006 году превысит 25 млрд. рублей.
Большое внимание Правительством Москвы уделяется мерам,
направленным на охрану здоровья матери и ребенка, развитие
медицинской службы детства и родовспоможения, результатом которых
являются устойчивые тенденции снижения младенческой смертности (с
11,8% на 1000, родившихся в 2003 году, до 8,9% в 2005 году).
Ежегодно значительные ассигнования из городского бюджета
направляются на обеспечение различных категорий учащихся
бесплатным питанием (в 2006 году - 3400000000 рублей), летние
оздоровительные мероприятия (1500000000 рублей), бесплатные
школьные учебники (973 млн. рублей), ежемесячные и единовременные
городские доплаты различным категориям семей. Практически 90% школ
имеют доступ в Интернет, более 85 тыс. компьютеров используются в
образовательном процессе. Благодаря внедрению современных
информационных технологий 1514 детей обучаются дистанционно.
В целях выполнения мероприятий программы бесплатного посещения
музеев, выставочных залов и театров группами учащихся
образовательных учреждений, приютов, реабилитационных центров и
центров социальной помощи семье и детям из городского бюджета было
выделено 33500000 рублей.
В связи с объявлением 2007 года в столице Годом ребенка и в
целях повышения престижа института семьи, обеспечения реализации
мер дополнительной поддержки семей с детьми, создания
благоприятных условий развития семейных форм воспитания и
становления личности ребенка, формирования среды, благожелательной
и комфортной для жизни детей Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Комплексную программу дополнительных мер по
поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития
семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007
год (далее - Программа) (приложение).
2. Одобрить участие города Москвы в программе Детского фонда
ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям".
Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы совместно с
Департаментом образования города Москвы разработать и внести в
установленном порядке в Правительство Москвы до 1 марта 2007 г.
план мероприятий по реализации в городе Москве программы Детского
фонда ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям".
3. Считать важнейшим направлением в деятельности отраслевых и
территориальных органов исполнительной власти города Москвы,
предприятий и организаций города реализацию мероприятий Программы,
создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей,
формирование в обществе семейных ценностей.
4. Руководителям департаментов, комитетов, управлений,
префектам административных округов города Москвы:
4.1. Обеспечить разработку и утверждение в двухнедельный срок
плана мероприятий по выполнению заданий и показателей Программы.
4.2. Обеспечить широкую информационно-просветительскую работу
в трудовых коллективах предприятий и организаций отраслей
городского хозяйства.
4.3. Представлять государственному заказчику - координатору
Программы - Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы
информацию за полугодие о ходе выполнения Программы с указанием
финансовых затрат на ее реализацию до 20 июля 2007 г. и 20 февраля
2008 г. соответственно.
5. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы по итогам
полугодия и года представить в Департамент экономической политики
и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы
сводный отчет по выполнению Программы.
6. В целях контроля за реализацией мероприятий Программы,
организации просветительской работы, направленной на повышение
престижа института семьи, руководителю Комплекса социальной сферы
города Москвы внести в Правительство Москвы до 10 декабря 2006 г.
в установленном порядке проект распорядительного документа о
создании Общественного наблюдательного совета за ходом реализации
мероприятий Программы, включив в его состав представителей
общественных и коммерческих организаций, научных и экспертных
сообществ, заинтересованных отраслевых органов исполнительной
власти города Москвы, префектур административных округов города
Москвы, Объединения административно-технических инспекций города
Москвы.
7. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы:
7.1. Включить Программу в перечень городских целевых программ,
подлежащих финансированию за счет средств бюджета города Москвы.
7.2. Включить в Адресную инвестиционную программу города
Москвы на 2007 год строительство объектов, предусмотренных
мероприятиями Программы, за счет и в пределах средств, выделенных
в бюджете города Москвы на эти цели.
8. Департаментам, комитетам, управлениям города Москвы
осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах
ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2007 год.
9. Префектурам административных округов города Москвы
разрешить использовать средства целевых бюджетных фондов развития
территорий города Москвы и привлекать спонсорские средства и
средства инвесторов на реализацию мероприятий Программы.
10. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
10.1. Обеспечить в течение 2007 года:
- реализацию мер по установлению и выплате дополнительных
видов денежных выплат семьям с детьми, предусмотренных Программой;
- широкую информационно-разъяснительную работу среди жителей
города Москвы о порядке предоставления дополнительных видов
денежных выплат, реализации права на иные меры социальной
поддержки семей с детьми;
- реализацию мер по укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей;
- создание оптимальной сети центров (отделений) социальной
помощи семье и детям;
- формирование в городе доступной для детей-инвалидов среды
жизнедеятельности.
10.2. В I квартале 2007 г. подготовить и внести на
рассмотрение в установленном порядке проект закона города Москвы
"О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 23
ноября 2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в
городе Москве".
10.3. Совместно с Департаментами образования города Москвы,
здравоохранения города Москвы, Комитетом по делам семьи и молодежи
города Москвы, ГУВД г. Москвы, Управлением федеральной
государственной службы занятости населения по городу Москве,
префектурами административных округов города Москвы разработать и
представить на рассмотрение руководителю Комплекса социальной
сферы города Москвы в I квартале 2007 года Порядок взаимодействия
по профилактике детского и семейного неблагополучия, социального
сиротства.
10.4. Совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы,
Федеральным государственным учреждением "Главное бюро
медико-социальной экспертизы по г. Москве", Государственным
учреждением - Московским региональным отделением Фонда социального
страхования Российской Федерации разработать и в первом полугодии
2007 г. внести предложения по оптимизации составления
индивидуальной программы реабилитации для детей-инвалидов, в том
числе по организации их санаторно-курортного лечения, руководителю
Комплекса социальной сферы города Москвы. Обеспечить учет
детей-инвалидов в рамках создаваемого специализированного регистра
для персонифицированного учета лиц с ограничениями
жизнедеятельности и обмена информацией.
11. Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту
образования города Москвы, Комитету по культуре города Москвы
совместно с Департаментом имущества города Москвы и Московской
федерацией профсоюзов до 1 января 2007 г. провести анализ
эффективности использования площадей учреждений образования, домов
ребенка, детских санаториев и загородных дач, учреждений культуры,
работающих с детьми, по назначению и внести соответствующие
предложения руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы.
12. Департаменту образования города Москвы, Комитету по делам
семьи и молодежи города Москвы, Департаменту социальной защиты
населения города Москвы разработать и внести на рассмотрение
Правительства Москвы в I квартале 2007 г. в установленном порядке
проект программы правового просвещения детей и подростков,
оказания содействия в области применения ими своих прав.
13. Просить Главное управление Министерства юстиции Российской
Федерации по Центральному федеральному округу принять необходимые
меры по разработке предложений о создании в течение 2007 года
ювенальных судов.
14. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы совместно
с префектурами административных округов города Москвы в течение
2007 года создать центры психологической помощи детям, подросткам
и их семьям при государственных учреждениях с организацией работы
специалистов, оказывающих бесплатные услуги.
15. Руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы:
15.1. Организовать разработку в I полугодии 2007 г. городской
среднесрочной целевой программы преодоления социального сиротства
и развития семейных форм воспитания детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в городе Москве на 2007-2009
годы.
15.2. В двухнедельный срок внести в Правительство Москвы
предложения о создании органа исполнительной власти города Москвы
по обеспечению эффективного межведомственного взаимодействия и
координации работы по вопросам детства и развития семейных форм
воспитания.
15.3. Совместно с заинтересованными городскими учреждениями,
службами и Московской федерацией профсоюзов до 1 июля 2007 г.
разработать и утвердить в установленном порядке Положение по
организации детского и семейного отдыха и оздоровления.
15.4. Организовать с 2007 года подготовку, публикацию и
общественное обсуждение проекта ежегодного доклада о положении
детей в городе Москве с последующим представлением в Правительство
Москвы.
16. Департаменту образования города Москвы:
16.1. Совместно с Комитетами общественных связей, по делам
семьи и молодежи города Москвы, Московской федерацией профсоюзов
до 1 марта 2007 г. внести в установленном порядке предложения по
совершенствованию системы подготовки кадров для детских
оздоровительных учреждений всех типов выездного и городского
оздоровительного отдыха.
16.2. В двухмесячный срок внести в установленном порядке в
Правительство Москвы проект распорядительного документа о
предоставлении приоритетного права при устройстве в дошкольные
образовательные учреждения детей, воспитывающихся в семьях
одиноких матерей и многодетных семьях.
16.3. Совместно с Комитетами по делам семьи и молодежи города
Москвы, общественных связей города Москвы, физической культуры и
спорта города Москвы принять необходимые меры, направленные на
привлечение максимального количества детей, остающихся в городе в
летний период, к организованному отдыху, обеспечив системную
межведомственную работу в каникулярный период кружков и секций,
досуговых учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов,
спортивных площадок для детей.
16.4. В IV квартале 2007 г. представить на рассмотрение
Правительства Москвы проект городской целевой программы "Столичное
образование-5".
16.5. Ввести с начала нового 2007/2008 учебного года в школах
и учебных заведениях начального и среднего профессионального
обучения факультативный курс, направленный на воспитание любви к
семье и повышение ее престижа.
16.6. В трехмесячный срок внести предложения в Правительство
Москвы о создании дополнительно двух кадетских образовательных
учреждений, в том числе для обучения и воспитания детей-сирот.
16.7. Совместно с Комитетом физической культуры и спорта
города Москвы внести в установленном порядке в Правительство
Москвы в первом полугодии 2007 года проект программы развития
физкультуры и спорта для детей дошкольного возраста.
17. Комитету по культуре города Москвы:
17.1. До 1 января 2007 г. разработать пилотный проект
организации библиотек для семейного чтения по месту жительства и
внести предложения по его реализации руководителю Комплекса
социальной сферы города Москвы.
17.2. Совместно с Департаментом образования города Москвы и
Комитетом по делам семьи и молодежи города Москвы до 15 декабря
2006 г. подготовить и представить на рассмотрение руководителю
Комплекса социальной сферы города Москвы предложения о механизмах
предоставления для многодетных и малообеспеченных семей билетов
(абонементов) на театрально-концертные мероприятия, проводимые в
городе, на льготной (безвозмездной) основе и бесплатного посещения
театров и музеев детьми из семей группы риска.
17.3. До 1 февраля 2007 г. подготовить и представить в
установленном порядке проекты распорядительных документов об
утверждении:
- Положения о грантах города Москвы на развитие театрального и
музыкального искусства, адресованного подрастающему поколению,
дополнительного образования, новаций в организации культурного
досуга детей;
- Положения о ежегодных стипендиях (грантах Правительства
Москвы) наиболее талантливым учащимся образовательных учреждений
системы Комитета по культуре города Москвы.
17.4. До 1 февраля 2007 г. разработать и утвердить в
установленном порядке план мероприятий по преобразованию сети
детских кинотеатров в современные молодежные кинотеатральные
центры с единым репертуаром и рекламной политикой для работы с
детьми и юношеством.
17.5. Совместно с Комитетом по телекоммуникациям и средствам
массовой информации города Москвы проработать и внести до 1 января
2007 г. в установленном порядке в Правительство Москвы предложения
по переводу старого кинопленочного фонда детского отечественного
кинематографа на цифровые носители и возможности их дальнейшего
использования в сети детских кинотеатров города и на телевидении.
18. Комитету физической культуры и спорта города Москвы до 1
марта 2007 г. в установленном порядке внести на рассмотрение
Правительства Москвы предложения о создании и функционировании ГОУ
школы-интерната спортивной направленности для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
19. Департаменту здравоохранения города Москвы:
19.1. В трехмесячный срок разработать и внести в установленном
порядке в Правительство Москвы проект городской целевой
среднесрочной программы по развитию материально-технической базы
организаций детского здравоохранения.
19.2. Разработать план мероприятий по пропаганде среди детей и
родителей здорового образа жизни, проведения диспансеризации и
иммунизации детского населения.
19.3. До 1 марта 2007 г. подготовить и представить на
утверждение Правительства Москвы проект распорядительного
документа о создании Московского центра женского и детского
здоровья.
19.4. Совместно с Управлением ЗАГС Москвы организовать в 2007
году торжественную регистрацию детей в родильных домах в день
выписки матери и ребенка.
20. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы:
20.1. Внести руководителю Комплекса социальной сферы города
Москвы до 10 февраля 2007 г. в установленном порядке проект
распорядительного документа о работе "горячей линии" для жителей
города, об организации мониторинга положения семей с детьми,
соблюдения в городе прав ребенка и защиты его интересов,
максимально возможного решения существующих проблем детства,
урегулирования вопросов социально-экономического положения семей.
20.2. Совместно с Управлением федеральной государственной
службы занятости населения по городу Москве до 1 февраля 2007 г.
внести руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы
предложения по разработке и реализации программы обучения и
предоставления услуг нянь московским семьям.
20.3. Совместно с Управлением государственной службы и кадров
Правительства Москвы, Геральдической комиссией города Москвы в
двухмесячный срок внести в Правительство Москвы предложения об
учреждении и порядке присвоения почетного звания "Мать-героиня
города Москвы".
20.4. Организовать в первом полугодии 2007 г. при
Государственном учреждении города Москвы "Московская служба
психологической помощи населению" консультационные кабинеты для
опекунских, попечительских, приемных и патронатных семей.
21. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы при разработке программы "Москвичам - доступное жилье"
предусмотреть решение вопросов:
- приоритетного обеспечения жилыми помещениями на возмездной
основе семей, состоящих на жилищном учете и родивших тройню и
более детей, а также обеспечения жильем семей, не состоящих на
жилищном учете и родивших тройню и более детей, путем их участия в
жилищно-строительных кооперативах, деятельность которых
осуществляется при организационной поддержке города Москвы;
- установления льготы, связанной с определением выкупной
стоимости жилого помещения при заключении договора купли-продажи,
за вычетом 30 кв. м из общей площади этого жилого помещения для
семей, состоящих на жилищном учете, имеющих троих и более
несовершеннолетних детей;
- списания при рождении (усыновлении) ребенка части
непогашенной задолженности семьи за приобретаемое в рамках
городских жилищных программ жилье в объемах, принятых в Московской
программе "Молодой семье - доступное жилье";
- обеспечения доступности маломобильным группам населения
входов в домах-новостройках, строящихся на средства городского
бюджета, за счет пандусов, подъемников и т.п., а также устройства
помещений для хранения детских колясок и велосипедов;
- проектирования и строительства на первых этажах
многоквартирных жилых домов нежилых помещений для размещения
досуговых центров для работы с детьми и подростками, пунктов
проката спортивного и иного инвентаря, помещений для присмотра за
детьми;
- организации конкурса ТСЖ, ЖК, ЖСК, территориальных общин и
домовых комитетов на лучшую организацию досуговой работы с детьми
и молодежью по месту жительства.
22. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы
в течение 2007 года в пределах ежегодно выделяемых средств на
проведение проектно-исследовательских работ:
22.1. По технологическим заданиям Департамента образования
города Москвы разработать:
- проекты дошкольного образовательного учреждения;
- проекты дошкольного образовательного учреждения для детей
раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет);
- варианты проектных решений дошкольных образовательных
учреждений компенсирующего вида;
- варианты проектных решений начальных, средних и старших
профильных общеобразовательных школ.
22.2. Разработать варианты типовых проектов жилых домов
массового строительства с четырех-, пятикомнатными квартирами для
многодетных семей.
22.3. Разработать расчетные показатели обеспеченности
помещениями для досуговой работы с детьми по месту жительства.
22.4. По технологическому заданию Комплекса социальной сферы
города Москвы разработать схему размещения учреждений ЗАГС,
градостроительную документацию на строительство зданий ЗАГС,
дворцов бракосочетания, отвечающих современным нормам и
стандартам.
22.5. В рамках проводимого конкурса на лучший проект
благоустройства территории по программе "Мой двор, мой подъезд"
выделить номинацию "Лучшие предложения по проекту благоустройства
объектов для детей и юношества". К участию в конкурсе предложений
по благоустройству дворовых территорий привлечь учащихся школ,
детских садов и интернатов, домов детского творчества и ввести
номинацию "Лучший проект, разработанный по эскизным предложениям
школьников".
22.6. При разработке проектов планировки застройки
микрорайонов города Москвы предусматривать обязательное размещение
и строительство спортивных и детских площадок на дворовых
территориях, приспособленных для детей различных возрастов и детей
с ограниченными возможностями.
23. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы в
рамках Комплексной программы промышленной деятельности в городе
Москве на 2007-2009 гг., Программы прикладных научных исследований
и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 годы оказывать
бюджетную поддержку высокоэффективным проектам по развитию
производства конкурентоспособных товаров и продуктов питания для
детей, средств для реабилитации детей-инвалидов, а также
разработке и внедрению новых технологий, развитию системы
образования, обеспечению детей и инвалидов высококачественной,
комфортной, экологически безопасной одеждой, обувью.
24. Департаменту поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы:
24.1. Совместно с Департаментом образования города Москвы и
Комитетом по делам семьи и молодежи города Москвы до 1 марта 2007
г. внести в установленном порядке согласованные предложения по
стимулированию предоставления временных рабочих мест субъектами
малого предпринимательства для старших школьников и студентов в
летнее время.
24.2. При участии Московского центра развития
предпринимательства и Пресс-центра малого и среднего бизнеса г.
Москвы обеспечить популяризацию среди школьников старших классов
основ экономики и предпринимательства через электронные и печатные
СМИ.
24.3. Определить критерий по отбору субъектов малого
предпринимательства, предоставляющих в необходимом количестве
рабочие места для молодежи, имеющей детей, а также
специализирующихся исключительно на выпуске товаров и
предоставлении услуг для детей, по выделению помещений в окружных
деловых центрах, строящихся в рамках Городской целевой программы
по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми
помещениями на 2004-2010 годы.
25. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы:
25.1. Организовать работу в 2007 году 29 специализированных
предприятий питания для детей, в летний период 2007 года работу 80
специализированных детских кафе, включая зоны отдыха для детей с
обустройством игровых площадок.
25.2. Разработать и внести на утверждение Правительства Москвы
в I квартале 2007 г. проект городской программы по дальнейшему
развитию системы питания учащихся образовательных и
профессиональных учреждений на 2007-2009 годы.
25.3. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы и префектурами административных
округов города Москвы организовать на действующих
специализированных ярмарках выходного дня дополнительные торговые
места по продаже товаров для детей старше 3 лет.
25.4. Совместно с префектурами административных округов города
Москвы обеспечить открытие в 2007 году магазинов и отделов по
продаже широкого ассортимента детских товаров в предприятиях
торговли.
25.5. Совместно с Департаментами продовольственных ресурсов
города Москвы, образования города Москвы, науки и промышленной
политики города Москвы, здравоохранения города Москвы, социальной
защиты населения города Москвы, Управлением Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по городу Москве разработать и реализовать в 2007 году мероприятия
по обеспечению детей города Москвы экологически безопасными
натуральными молочными продуктами и питьевой водой.
26. Департаменту транспорта и связи города Москвы в течение
2007 года:
- завершить переоборудование эксплуатируемых на городских
маршрутах автобусов ("Икарус-280") местами для размещения детских
колясок;
- обеспечить оборудование специально отведенных мест для
пассажиров с детьми в автобусах, на автовокзалах и автостанциях.
27. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы
совместно с Департаментами науки и промышленной политики города
Москвы, экономической политики и развития города Москвы
организовать в 2006-2008 годах работу по созданию на базе ОАО
"МосМедыньагропром" молокозавода мощностью до 65 тонн в смену по
производству натуральных молочных продуктов для организации
школьного питания в городе Москве.
28. Департаментам потребительского рынка и услуг города
Москвы, продовольственных ресурсов города Москвы, образования
города Москвы, здравоохранения города Москвы, социальной защиты
населения города Москвы при заключении контрактов на поставку
продуктов питания для детских учреждений включать условие о
недопустимости использования мясосырья, предназначенного для
промышленной переработки, продуктов животноводства непромышленной
выработки, сухого молока и полученных из него пищевых продуктов, а
также о проведении экспертизы в учреждениях государственной
ветеринарной службы города мясосырья импортного производства.
29. Просить Управление федеральной государственной службы
занятости населения по городу Москве совместно с префектурами
административных округов города Москвы разработать и реализовать в
течение 2007 года специальные мероприятия, направленные на:
- содействие в трудоустройстве молодежи в возрасте от 16 до 18
лет;
- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 лет;
- профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку,
переподготовку, повышение квалификации, трудоустройство
многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних
детей и детей-инвалидов, а также граждан из числа детей-сирот.
30. Префектурам административных округов города Москвы,
Департаменту образования города Москвы совместно с Управлением
ГИБДД ГУВД г. Москвы:
30.1. В целях организации практических занятий в условиях,
максимально приближенных к действительности, разработать и
реализовать в 2007 году программы создания и функционирования на
постоянной основе детских автогородков (из расчета один
автогородок на административный округ).
30.2. Провести анализ детского дорожного травматизма в
административных округах, по результатам которого в 2007 году
установить искусственные дорожные неровности, и принять их на
баланс ГУ Центра организации дорожного движения Правительства
Москвы.
30.3. Организовать проведение в 2007 году
информационно-просветительской работы, направленной на изучение
детьми Правил дорожного движения, создание условий обеспечения
безопасности детей на дорогах города, в т.ч. включение в учебные
программы общеобразовательных учебных учреждений для учеников 1-11
классов обязательных часов по тематике безопасности дорожного
движения, по привитию детям и подросткам навыков безопасного
поведения на улицах и дорогах.
31. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города
Москвы совместно с Департаментами образования города Москвы,
здравоохранения города Москвы и Комитетами по делам семьи и
молодежи города Москвы, физической культуры и спорта города
Москвы:
31.1. Провести обследование территорий учреждений и
организаций, работающих с детьми, и подготовить перечень
территорий, требующих создания или реконструкции наружного
освещения.
31.2. Обеспечить выполнение работ по созданию или
реконструкции объектов наружного освещения на территориях (п.
31.1).
31.3. Подготовить в I квартале 2007 г. предложения о внесении
изменений в Городскую целевую программу развития наружного
освещения города Москвы на 2005-2009 годы, обеспечивающих
выполнение работ (пп. 31.1, 31.2), и направить их на рассмотрение
в Московскую городскую Думу в установленном порядке.
32. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы по заявке Департамента топливно-энергетического хозяйства
города Москвы предусмотреть в адресных инвестиционных программах
на 2007-2009 годы выделение средств на выполнение мероприятий в
соответствии с п. 31.2 настоящего постановления.
33. Департаменту территориальных органов исполнительной власти
города Москвы в рамках проведения конкурса "Улучшаем свое жилище"
учредить новые номинации:
- "Лучшая инициатива объединения жителей группы домов или
микрорайона по обустройству и содержанию детских площадок";
- "Лучшая инициатива объединения молодежи, общественных
организаций по обустройству и содержанию дворовых спортивных и
детских площадок";
- "Лучшая инициатива предпринимателей по обустройству и
содержанию дворовых спортивных и детских площадок на уровне
микрорайона".
34. Комитету межрегиональных связей и национальной политики
города Москвы, Государственному учреждению "Московский Дом
национальностей" в первом полугодии 2007 г. создать общедоступный
информационно-образовательный Интернет-портал, посвященный работе
по воспитанию интернационализма, гражданской солидарности и
толерантности у детей и молодежи.
35. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой
информации города Москвы разработать в двухнедельный срок планы:
- организации выпуска посвященных Году ребенка теле- и
радиопрограмм на телеканалах "ТВ-Центр", "ТВ-Столица",
радиостанции "Говорит Москва", специальных еженедельных полос в
московских печатных изданиях;
- выпуска и направления в городские и школьные библиотеки
литературы для детей в рамках городских издательских программ
Правительства Москвы.
36. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы:
36.1. До 15 декабря 2006 г. представить на утверждение
руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы предложения
по проведению мероприятий по разделам "В области городской
рекламы" и "Проведение имиджевых акций и их
рекламно-информационная поддержка" Программы.
36.2. Обеспечить размещение на объектах наружной рекламы
информации о мероприятиях (п. 36.1).
37. Департаменту международных связей города Москвы в месячный
срок представить руководителю Комплекса социальной сферы города
Москвы план проведения мероприятий и акций с международными
правительственными и неправительственными организациями,
дипломатическими миссиями с целью информирования мирового
сообщества о реализации Программы в городе Москве.
38. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы обеспечить
широкое освещение мероприятий Программы в городских и окружных
средствах массовой информации.
39. При подготовке Московского трехстороннего соглашения на
2007 год между Правительством Москвы, Московской федерацией
профсоюзов и Московским объединением промышленников и
предпринимателей (работодателей) включить обязательства сторон по
реализации дополнительных мер по поддержке семей с детьми,
предусмотренных Программой.
40. Органам исполнительной власти города Москвы, входящим в
Комплекс социальной сферы города Москвы, до 1 января 2007 г.
представить в Отдел законопроектных работ Правительства Москвы
Центра законотворчества Москвы предложения по наиболее актуальным
проблемам социальной сферы, требующим правового регулирования в
законодательстве города Москвы.
41. Отделу законопроектных работ Правительства Москвы Центра
законотворчества Москвы провести анализ законодательства города
Москвы по вопросам социальной защиты семьи и детства и представить
до 1 февраля 2007 г. в Правительство Москвы предложения по его
совершенствованию в рамках плана первоочередных законопроектных
работ органов исполнительной власти города Москвы на 2007 год.
42. Руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы
совместно с Управлением по связям с органами законодательной и
исполнительной власти Правительства Москвы внести:
42.1. В трехмесячный срок проект обращения в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости
рассмотрения в первоочередном порядке проекта федерального закона
"Об опеке и попечительстве".
42.2. В первом полугодии 2007 г. в установленном порядке
предложения по изменению действующего федерального
законодательства по вопросам:
- улучшения условий труда женщин, имеющих детей, создания
системы стимулирования работодателей для приема и закрепления на
работе беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей;
- обеспечения гарантий сохранения места работы (должности) для
женщин, занимающихся уходом за ребенком в возрасте до 7 лет;
- обеспечения реализации норм и прав ребенка, в том числе
принятых Генеральной Ассамблеей ООН, ЮНИСЕФ и Международной
организацией труда;
- усиления ответственности родителей за невыполнение
обязанностей по воспитанию детей, за создание социально опасной
обстановки в семье, жестокое обращение с детьми.
43. Органам исполнительной власти города Москвы, которые
проводят работу с детьми и семьями, активизировать взаимодействие
с общественными объединениями по совершенствованию программ помощи
семьям и родителям в организации и проведении социально значимых
мероприятий.
44. Предложить органам местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований в городе Москве разработать
дополнительные меры по поддержке семей с детьми, созданию
благоприятных условий развития и становления личности ребенка,
профилактике социального сиротства и развитию семейных форм
воспитания.
45. Предложить руководителям предприятий и организаций всех
форм собственности принять активное участие в реализации
мероприятий Программы по внедрению социальных проектов по
предоставлению адресной поддержки работающим на предприятиях
родителям, имеющим троих и более детей, взявшим на воспитание
ребенка или воспитывающим ребенка-инвалида, по созданию
благоприятных условий для беременных женщин и матерей, вышедших из
декретного отпуска, по оказанию финансовой помощи детским
учреждениям; разработать меры по сохранению и укреплению
ведомственной сети социально-культурных объектов, осуществляющих
образовательную, оздоровительную, культурно-просветительскую и
спортивную деятельность.
46. Предложить Московской федерации профсоюзов, городским
организациям отраслевых профсоюзов:
- обеспечить участие профсоюзных организаций в реализации
мероприятий Программы;
- осуществлять координацию работы организаций и предприятий по
обеспечению загородного отдыха и оздоровления детей и подростков в
период летних и зимних каникул в соответствии с городским
социальным заказом;
- разработать отраслевые программы по организации детского и
семейного отдыха, обратить внимание на совершенствование
организации досуга, культурно-массовых и
физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- включать в коллективные договоры обязательства,
предусматривающие сокращенную рабочую неделю на каникулярный
период для женщин, имеющих несовершеннолетних детей, и на весь
рабочий период - для женщин, имеющих детей-инвалидов;
- разработать в организациях и на предприятиях систему
поощрения работников за хорошее воспитание детей, возродить
комиссии по содействию семье в воспитании детей и подростков;
- восстановить систему шефства крупных организаций и
предприятий над общеобразовательными школами, школами-интернатами,
детскими домами, центрами социальной помощи семье и детям,
социальными приютами, социально-реабилитационными центрами для
несовершеннолетних;
- эффективнее использовать сеть ведомственных социальных
учреждений в целях оздоровления детей, семейного отдыха; при
распределении путевок отдавать предпочтение работникам, имеющим
двух и более детей.
47. Контроль за выполнением постановления возложить на
руководителей комплексов городского управления и заместителей Мэра
Москвы в Правительстве Москвы.
Общий контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Москвы Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в первом
полугодии 2007 г.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 21 ноября 2006 г. N 928-ПП
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, СОЗДАНИЮ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ
И СТАНОВЛЕНИЯ ЛИЧНОСТИ РЕБЕНКА НА 2007 ГОД
(в ред. распоряжения Правительства Москвы
от 29.10.2007 N 2405-РП)
Паспорт
Комплексной программы дополнительных мер по поддержке
семей с детьми, созданию благоприятных условий развития
семейных форм воспитания и становления личности ребенка
на 2007 год
Наименование Программы Комплексная программа
дополнительных мер по поддержке
семей с детьми, созданию
благоприятных условий развития
семейных форм воспитания
и становления личности ребенка на
2007 год
Основание для разработки Постановление Правительства
Программы Москвы от 27 июня 2006 г. N 449-ПП
"О прогнозе
социально-экономического развития
города Москвы до 2010 года"
Государственный Комитет по делам семьи и молодежи
заказчик - координатор города Москвы
Программы
Государственный заемщик Департамент экономической политики
по капвложениям и развития города Москвы,
Департамент здравоохранения города
Москвы и Департамент образования
города Москвы
Разработчик Программы Комплекс социальной сферы города
Москвы
Основные исполнители Комплексы городского управления,
Программы Департамент образования города
Москвы, Департамент социальной
защиты населения города Москвы,
Департамент здравоохранения города
Москвы, Департамент международных
связей города Москвы, Департамент
потребительского рынка и услуг
города Москвы, Комитет по культуре
города Москвы, Комитет по делам
семьи и молодежи города Москвы,
Комитет физической культуры и
спорта города Москвы, Комитет по
телекоммуникациям и средствам
массовой информации города Москвы,
префектуры административных
округов города Москвы
Основные цели и задачи Формирование в городе среды,
доброжелательной к детям,
создание условий для удобного,
комфортного и безопасного
проживания детей в городе,
защита прав и интересов ребенка.
Оказание государственной
поддержки семьям с детьми:
- в области социальной защиты;
- в области здоровья и
физической культуры;
- в области образования и
занятости;
- в области культуры,
организации досуга и отдыха.
Повышение престижа института
семьи.
Содействие в решении жизненных
проблем семьям с детьми.
Развитие системы семейных форм
воспитания
Сроки реализации В течение 2007 года
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
-----------------------------------T-----------¬
¦Объемы и источники финансирования ¦Тыс. руб. ¦
+----------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+----------------------------------+-----------+
¦Текущее финансирование ¦ 8183442,5 ¦
¦ ¦ ¦
¦Адресная инвестиционная программа ¦18914115,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦Целевое финансирование ¦10000000,0 ¦
¦В том числе капвложения ¦ 925000,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦Из них: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Департамент образования города ¦ 3809447,0 ¦
¦Москвы ¦ ¦
¦В том числе капвложения ¦ 400000,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦Департамент социальной защиты ¦ 1279589,0 ¦
¦населения города Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Департамент здравоохранения ¦ 2274701,0 ¦
¦города Москвы ¦ ¦
¦В том числе капвложения ¦ 480000,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦Департамент международных связей ¦ 19000 ¦
¦города Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Департамент потребительского ¦ 14800,0 ¦
¦рынка и услуг города Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Комитет по культуре города Москвы ¦ 651603,5 ¦
¦ ¦ ¦
¦Комитет по делам семьи и молодежи ¦ 269050,0 ¦
¦города Москвы ¦ ¦
¦В том числе капвложения ¦ 45000,0 ¦
¦ ¦ ¦
|
